时间：2022-04-15 05:07:37
工作方案
为全面了解全镇村级党组织运行情况，进一步加强村级组织建设，提升基层组织战斗力，助推村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”工作。现就开展村“两委”班子运行情况分析研判制定如下方案。
一、研判对象及研判时间
（一）研判对象。各村村“两委”班子及成员，党组织书记、村委会主任。
（二）时限要求。从7月8日开始----7月底结束。
三、研判重点及内容
（一）对村“两委”班子研判。重点就村党组织班子结构、整体功能、运行状况和存在问题进行全面摸排，针对存在的问题提出相应措施，对班子建设作出中长期规划。
1.结构分析。村“两委”班子职数配备情况，年龄构成、政治面貌、学历、性别、群众认可度及整体结构情况等，研判班子配备是否合理。
2.能力和工作成效。在党建、环保、扫黑除恶等履职情况。乡村振兴和脱贫攻坚，党委政府安排工作落实情况等。
3.廉洁自律。以巡察反馈为主,项目建设、落实财政补贴、严格财经纪律等方面情况，重点看涉农补贴资金是否存在冒领、虚报、克扣、挪用、截留以及优亲厚友、发放不及时等现象。
4.群众评价。主要看村“两委”班子政治表现、带富能力、工作作风、群众满意度等方面情况，重点看村“两委”班子是否自觉主动加强思想政治学习，“三会一课”是否执行到位；村“两委”班子成员服务群众意识强不强，是否存在“官僚作风”问题，处事是否公平公正；是否建立值班制度并严格落实；群众是否满意村“两委”工作等，研判班子的口碑形象。
5.存在问题。广泛深入查找村党组织班子存在的问题，并认真进行剖析，提出对策建议。对涉及“村霸”现象等苗头性问题，做到提前预知、预警，将相关线索及时报镇组织人事办。
6.整体态势评估。对村“两委”班子发展趋势作出良性上升、平稳发展或潜在下滑的判断。
（二）对村党组织书记、村委会主任及文书研判。重点就村党组织书记和村委会主任的个性特点、履职情况进行分析评估，对存在或潜在的问题研判，对人员调整做出妥善安排。
1.个性特点分析。对村党组织书记、村委会主任及文书的年龄、学识、能力、性格特点、心理素质、精神状态进行分析。
2.履行职责评估。对工作思路、工作实绩、工作作风、目标责任完成情况、联系服务群众情况、廉洁自律情况进行评估，重点对照竞选承诺，评估完成情况。
3.存在问题研判。要对存在或者潜在问题认真剖析，重点
研究，找出原因，积极整改。
4.整体评估。对村党组织书记、村委会主任、文书工作
能力和履职情况作出好、一般或差的判断。
（三）深入排查”村霸“问题线索。各村要结合此次研判工作，排查和掌握可能涉及”村霸“问题的相关线索及时上报镇党委。
（四）后备干部挖掘。经过研判，看班子是保留或是采取“一肩挑”，如果采取一肩挑，请提出建议人选。
四、研判方法及程序
镇党委成立研判工作领导小组，组成9个研判组，分别由镇领导班子成员为组长，统筹抓好研判工作，各驻村干部任成员，具体负责抓联系村研判工作的落实。本次研判主要包括以下四个程序：
（一）个别谈话。谈话范围与研判工作会范围相同。谈话内容除研判工作主要内容外，主要是了解干部思想动态、履职成效、作风表现和群众评价，听取对村“两委”的意见建议，要重点听取对班子及其成员的评价，分清哪些干部评价好、各方面表现突出；哪些干部公认度不高或存在违纪违法等问题。贫困村在开展此项工作的同时，要注意听取对第一书记的评价。每个村个别谈话不少于10人。
（二）实地走访。主要对个别座谈中评价好和评价不高的两类干部进行实地走访了解，对评价好的干部，要在实地走访中详细了解其政治立场、价值取向、能力素质、工作实绩、性格气质、群众口碑、兴趣爱好、优缺点等方面的情况，重点核实在座谈中对其工作能力和工作实绩的评价；对评价不高的干部，在实地走访中要仔细核实相关反映的问题是否属实，对一时难以弄清的问题，要书面报镇纪委调查并给出明确意见。
（三）撰写结论报告。调研结束后，各研判组要对村“两委”班子运行情况特别是村党组织书记、村委会主任、文书、贫困村第一书记履职情况进行综合评估，并形成结论性报告，提交镇党委会集体研究。报告要对村“两委”班子调整提出初步意见，分析比较提出班子成员中表现较为优秀和人岗相适度较低的人员名单，摸清楚村“两委”干部能够“一肩挑”和后备干部情况。
（四）镇党委研究。以党委会形式，对各研判组提交的评估报告，一个村一个村地进行研究。针对村党组织班子运行存在突出问题的，要制定整顿措施，建立工作台账。对已确定的软弱涣散村党组织，要摸清整顿进度和整顿成效。针对村“两委”班子成员，明确“巩固提高”“思想转化”“培训体能”“调整撤换”等意见，对可进行思想转化的由镇班子成员逐一谈心谈话，促进思想转变到位，工作提升到到位；适合一肩挑的村采取推行“一肩挑”，按程序启动。
五、组建研判工作组
第一组研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村
第二组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村
第三组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村
第四组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村。
第五组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村。
第六组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村。
第七组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村。
第八组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村
第九组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村。
六、工作要求
（一）加强领导，高度重视。各村及驻村干部要高度重视，认真做好这次综合研判工作。镇党委成立以党委书记为组长，领导班子成员任副组长，驻村干部为成员的领导小组，具体负责安排并督促相关工作开展。
根据安排，现将***区换届工作及统筹整合考核工作开展情况简要汇报如下：
一、乡镇领导班子换届工作情况
（一）及时动员部署，层层压实责任。自省、市县乡换届工作动员部署会议召开后，我区立即响应，及时召开会议安排部署相关工作。书记利用五一假期赶回***主持召开了区委常委会专题研究换届相关工作，对乡镇领导班子换届工作做出了具体安排，在换届工作开展期间多次通过电话、短信等方式安排换届工作，与乡镇主要领导谈心谈话。成立了区委书记任组长，区委副书记、区长任常务副组长的换届工作领导小组及其办公室，并从相关部门抽调了专人集中办公。按照中央、省委和市委有关换届精神，在前期调研的基础上，结合我区实际，制定相关工作方案，并按程序送审。参照省市培训模式精心组织了党务干部培训班，集中对**名考察组成员和参与换届工作的人员进行了业务知识培训。
（二）深刻领会政策，坚决抓好换届各项工作。
1.优化班子配备、增强整体功能。一是提前谋划人事布局。自去年下半年开始就提前布局换届工作。对关键岗位干部进行了调整，充实补充了一批****下干部。调整了组织委员**名，调整配齐了**个乡镇纪委书记。二是深入开展调查研究。制定了《乡镇领导班子换届调研工作实施方案》，由区委组织部班子成员带队对**个乡镇开展换届调研工作，做到底数清、情况明，为选优配强乡镇领导班子作好准备。三是综合分析研判。书记专题会、组织部部务会结合换届工作要求，从年龄结构、文化结构、性别结构、民族结构和履职情况等方面对**个乡镇班子情况进行了分析研判，并提出合理换届人选建议方案。
2.严格把关“五方面人员”选拔。经过深入调研、乡镇推荐、区委审核，对干部档案、任职情况，工作经历等进行了严格审核把关，提出“五方面人员”推荐人选**名，已按程序报市级审核，待批复后启动相关工作。
3.全覆盖开展谈心谈话。结合实际制定《***区乡镇领导班子换届谈心谈话工作方案》，加强与干部谈心谈话，确保换届期间思想不乱、人心不散、工作不松、力度不减、发展不慢。
4.全面排查化解风险隐患。由区纪委监委、区委组织部、区公安分局主要领导召集各乡镇党委、街道党工委主要领导专题研究和安排部署换届风险隐患排查工作，结合“组工干部走基层”活动，随时掌握情况，督促乡镇、街道及时化解苗头性、风险性问题。
5.进一步严肃换届纪律。一是层层签订了严格遵守换届纪律承诺书。二是迅速营造宣传氛围。印制“十严禁”换届纪律宣传卡片和宣传折页各20000余份，通过区内媒体、LED显示屏、广播、板报、公开栏、广告牌等形式，广泛宣传换届纪律。并充分利用编排文艺节目等各种群众喜闻乐见的方式宣传换届纪律。其中，新堡、偏坡等乡镇还将“十严禁”换届纪律编成通俗易懂、群众喜闻乐见的布依歌谣布依山歌进行传唱。
（三）存在困难和下步工作打算
在换届工作推进过程中，特别是“五方面人员”选拔方面，我区还存在可选范围窄、符合条件人员少、拟推荐人选能力有待提高等问题。下一步工作中，我区将建立能力帮带机制、跟踪培养机制、源头培养机制努力提升乡镇领导班子领导能力，确保结构优、功能强。
二、村（社区）“两委”换届工作情况
（一）基本情况
***区第十一届村（社区）“两委”换届涉及***个党组织和村（居）委会。目前，各项工作正有序推进，已酝酿村（社区）“两委”意向性人选***名，其中，50周岁以下人员***名，占比***%，高中、中专及以上学历共***名，占比**%，结构明显优于现任村（社区）“两委”班子。换届后拟推行“一肩挑”村（社区）为53个（其中，29个村，4个农村社区，*个城市社区）。1*0个村（社区）“两委”成员中都有1名以上女性人选；村民委员会（含农村社区居委会）女性主任13名，占村民委员会（含农村社区居委会）主任比例15.12%，女性人选比例有所提升。
（二）主要工作措施
成立了换届工作领导小组，抽调15名同志到办公室集中办公。从每月向区委书记汇报工作进展情况。明确38名县级领导联系指导13个乡镇、街道的换届工作，统筹抓好软弱涣散党组织排查整顿、重点村难点村问题整改攻坚等工作。每月组织全区召开组织工作例会，通过现场观摩和交流发言等方式，了解近期各党（工）委党建工作及换届准备工作推进情况，协调解决工作中存在的困难和问题。召开区委组织部部务会，对各村（社区）“两委”换届人选安排情况逐村逐社区逐人进行专题分析研判”。对排查出的风险隐患及时建立台账，明确包保责任、解决措施、销号时间，区换届办做好跟踪督促，防止反弹回潮。认真执行村党组织书记县级备案管理制度和村（社区）“两委”候选人资格联审联查工作制度。已对****人次进行区级联审。通过每周一学、每月一课、每季一讲的方式，组织换届专班人员扎实学习《村“两委”换届工作指导手册》和省市相关换届政策文件。投入经费**万元，完成第十届村（社区）“两委”成员任期和离任审计工作，共审计+个村（居），1232名相关人员。在后备力量储备方面，针对**镇换届人选储备不足的问题，指导该镇试点开展公开选拔村级后备力量工作，通过个人自荐、党群推荐、村社交流等方式，进一步拓宽人才选拔渠道，动态储备好优秀后备干部人才。目前，已有68人报名参选，有20人纳入“两委”意向人选，3人作为党组织书记人选，1人作为村委会主任人选。
（三）存在问题和下步工作打算
虽然村（社区）“两委”换届前期工作取得一定成效，但随着换届工作深入推进，通过分析研判，我们也发现一些问题。一是个别乡镇因征地拆迁、个人诉求、历史遗留等问题存在风险隐患。二是部分意向人选中的返乡人员因长期在外务工，群众基础较弱。三是部分意向人选对现有激励机制、报酬待遇、成长空间相关政策了解不够。针对上述存在问题，结合省市对换届工作的总体安排部署，***区将从强化风险隐患处置、细化换届工作流程、及时制定配套保障政策、实时开展谈心谈话、筑牢换届纪律防线六个方面着手加强对换届工作的统筹，确保换届环境风清气正，各项工作有序推进。
三、统筹整合考核工作情况
（一）领会精神，及时安排部署。
在全省统筹整合考核工作动员部署会后，我区及时召开区委常委扩大会，认真组织学习谌贻琴书记和刘捷部长的讲话精神，并结合***区实际，要求全区上下认真对标对表，聚焦考核重点，抓好政治素质考核、高质量发展绩效考核和党建工作成效考核。以高质量工作推进高质量发展，用优秀的工作成绩迎接统筹整合考核，确保在同类别县区考核中取得较好的名次。
（二）强化领导，组建工作机构。起草了关于成立***区考核工作委员会的文件，组建统筹整合考核委员会，对应成立政治素质考核、党建工作成效考核和高质量发展绩效考核领导小组和工作专班负责统筹协调全区统筹考核情况。目前，区督查局正在拟定实施办法、分解考核指标，各职能部门正加紧对接上级部门，制定对应版块工作细则。
（三）找准定位，开展自查分析评估。区发改局、区统计局正在撰写高质量发展绩效考核自查评估报告，结合***区实际综合对比所处类型其他县区情况，找准短板和优势，为下一步工作把准方向、找准定位、瞄准重点、选准增长点，确保在统筹综合考核中不拖贵阳市后腿，力争好成绩。
（四）存在问题和下一步工作打算
目前，我区已搭建统筹整合考核专班，统筹整合考核工作已启动，各项工作正有序推进。下一步将重点做好以下几方面工作。
一是理顺指挥体系，提高工作效率。待市级方案下发后，我区将进一步明确统筹整合考核委员会与各个考核专班职责，压实考核指标牵头部门责任，对标对表逐项制定工作计划、逐项分解任务，定期分析研判，确保考核结果扎实，考核结果排位靠前。
一、以提高执政能力和领导水平为核心，切实加强领导班子和干部队伍建设
(一）加强换届后科级领导班子思想政治建设。一是强化培养教育，提升思想政治素质水平。针对新进班子优秀年轻干部，坚持实行跟踪培养教育，及时掌握思想动态。进一步督促各乡镇党委建立健全党委中心组学习制度、民主生活会制度，采取不同形式对科级干部进行谈心谈话。二是强化作风建设，树立干部良好社会形象。以“作风转变年”活动为契机，加大治庸治懒治浮治散力度，把反对“”摆在作风建设的突出位置，严肃查摆“”问题。三是强化制度建设，打造和谐上进领导班子。认真贯彻落实民主集中制，严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事；坚持集体领导与个人分工相结合的制度，及时明确班子成员分工。认真落实党内情况通报制度、重大决策集体协商制度、大额资金使用集体研究制度、干部任免集体讨论酝酿票决制度、党务政务公开制度、领导干部谈心谈话制度和领导干部经常性深入群众调查研究制度，进一步完善工作透明、权利民主、决策科学、议事规范、沟通经常的科级领导班子运行机制。
（二）严格用人标准，扎实调整配备好各级领导班子。一是圆满完成县“两会”换届选举工作。根据县人大、政府、政协领导班子建设需要，经市委提名候选人后，精心组织，严格把关，从县纪委、县委组织部、县人社局等部门抽调熟悉业务、责任心强的干部担任“两会”换届选举工作人员，严格规范程序，确保县“两会”换届选举工作圆满完成。二是严格用人标准，以配强班子、优化结构为出发点，以服务全县经济发展为目标，切实提高干部选任公信度。截止目前，按照县委安排，共调整配备领导干部194名，新提拔正科39名，副科90名，平职交流调整65名；结合县人大、政府和县政协领导班子换届，对县政协11名委室负责人和26名政府组成部门正职重新进行了任免；按照省、市委组织部《关于认真做好2013年新农村建设工作队及指导员选派工作的通知》要求，对29名新农村建设工作队队长（指导员）进行了任免。通过选配，乡镇和县直单位领导班子结构得到新优化，整体功能得到新加强，战斗力得到新提高。三是不断加大竞争上岗力度。对县检察院和县公安局的21个内设机构负责人，采取竞争上岗方式进行选拔任用。
（三）探索完善考评方式，不断加强干部选拔任用工作的科学化水平。一是坚持和完善干部德的考察考核。严格按照《会泽县领导干部德的考察考核办法（试行）》要求，对新提拔的129名科级领导干部和参加年度考核的1225名科级干部进行德的测评。结合工作开展情况，对干部德的考察考核测评表和德的表现调查问卷进行修改完善。二是扎实开展科级领导班子及领导干部年度考核工作。按照《会泽县县管领导班子和领导干部年度考核实施办法（试行）》的规定，对76个科级领导班子和1225名科级干部进行了年度考核，并推荐储备了307名正副科级后备干部。三是加强干部选拔任用痕迹管理工作。建立健全干部选拔任用工作文书档案管理，进一步完善和规范干部考核考察材料、会议记录等干部选拔任用文书档案。四是加强干部管理和服务工作。进一步加强干部的综合管理。结合随机调研和年度考核，对全县科级领导班子和领导干部进行了综合研判，重点了解班子运行情况，科级干部岗位胜任、实际工作能力和个人思想等方面的情况。完成乡镇 计生办主任科员、副主任科员、法院、检察院新录用公务员，定向考录村干部担任副乡镇长共52人的公务员登记工作。为14名调出县外的干部整理、装订、移交了人事档案，为63名县内调动干部办理了相关手续，开出工资介绍信114份，办理了19名科级干部的正常退休手续。做好市管干部的工资报批和县管干部的工资变动审批工作，完成了津补贴标准调整、处级领导职务变动和级别工资上报审批，全县党群单位进人计划的汇总、提交讨论和人员调动，党群单位的公开选调工作，村干部定向考录公务员报名审核工作。完成全县处级干部人事档案的材料补充工作和全县处级领导及乡镇领导班子的公务员信息库建设工作。
（四）注重抓好干部教育培训。按照“大规模培训干部”的要求，制定《2013年会泽县干部教育培训工作计划》，以县委党校为培训主阵地，分层次、分类别、多形式地抓好教育培训工作。全年共举办主体培训班24期，培训干部8128人次；各乡（镇）、各部门共开展培训32期9832人次。以流动党校为载体，开展培训27场3217人次。先后选送87人参加上级部门举办的各类培训，调训合格率达到100%。严格落实《会泽县干部教育培训积分制考核管理办法》，加强对领导干部在线学习的管理服务。目前已完成全年学习任务672人，占全县730人参学干部的92.05%，全县平均学分55.19分，最高学分为917.50分。
（五）不断加大干部监督工作力度。一是强化换届纪律，圆满完成“一报告两评议”工作。以县乡人大、政府和县政协换届及村“两委”换届为契机，进一步抓好中央“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委“六严禁、六不准”纪律要求的学习和宣传，组织开展20__年度“一报告两评议”工作，对干部选拔任用工作和新提拔的33名正职领导干部进行民主评议。切实做好干部任前公示工作，今年共公示5批121人。二是注重对重要岗位干部的监督。向县审计局发出《干部离任审计委托函》7件。认真做好全县118名新提拔科级领导干部报告个人有关事项工作。严格执行因公因私出国（境）备案审批制度，切实加强出国（境）证件的管理工作，今年共办理了因公出国境7件、因私出国境3件，并进行了台帐登记管理。三是做好部门工作。畅通以“12380”专用电话、网站和“三位一体”的举报受理网络体系，充分发挥群众的监督作用，今年共接待来访36件45人（次），来信24件，接听来电6件，目前已全部调查处理。
（六）稳步推人才队伍建设。坚持党管人才工作，制定《会泽县2013年人才工作要点》和人才工作目标考核细则，细化目标任务，明确县人才工作领导小组成员单位工作职责，各牵头部门制定实施方案。贯彻落实好《县委联系专家管理服务暂行办法》，召开县委联系专家座谈会，对13名县委联系专家进行节日慰问。探索组织县委联系专家深入基层一线开展调研，完成2个云南省专家服务团服务项目申报。按照 “立足现实、着眼长远、摸清情况、找准问题、梳理政策、提出对策”的思路，形成《提高组织工作科学化水平人才工作调研报告》、《会泽县挂职干部专题调研报告》和《会泽县工业园区人才调研报告》3篇调研报告。
二、深化服务，创新机制，基层组织建设水平整体提升
（一）全力推进服务型党组织建设。下发《实施意见》，成立领导机构，抽调工作人员，细化工作方案，分解工作任务，围绕服务班子、服务队伍、服务载体、服务平台、服务机制、服务保障、服务业绩创评标准，以了解社情民意、破解发展难题、化解矛盾纠纷，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，便捷服务、优质服务、高效服务“三解三促三服务”为载体，在农村开展“五民”、社区开展“五在”、机关事业单位开展“五零”、国有企业开展“五促”、非公有制企业和社会组织开展“五为”活动，不断完善基层服务型党组织工作体系，大力开展查班子、看“”、提高服务发展能力，查队伍、看素质、提高服务群众水平，查业绩、看效果、提高群众满意度“三查三看三提高”活动，整体推进各领域服务型党组织创评工作，构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局。切实采取有效措施，扎实抓好理论学习中心组专题学习、“民情大调查大走访大征集”、“办实事解难事”和“作风转变年”活动回头看等工作，进一步转变工作作风，密切党群干群关系。全县累计召开专题学习会400余场次，3.5万名党员参与学习，开展民情恳谈900余次，走访群众5000余户，解答群众咨询23 00余人次，梳理问题685个，为群众办好事实事20__余件。
（二）继续深化“四群”教育活动。实行“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作，围绕“四群”教育实施意见和七项配套制度，健全完善“四问三深入四联户”，建好《民情联系卡》、《民情登记卡》和《民情台账》“两卡一台账”，大力推广“插甸经验”，做好新一轮新农村建设指导员选派工作，及时对干部结对联户情况进行清理和调整，下发《关于深化“四群”教育直接为群众办实事好事的通知》，每个县直单位（部门）至少帮助所挂联的一个或多个村（组）办一件实事好事，组织开展“一抗四保”、“党员抗旱先锋行动”和“千名干部下基层抗大旱保民生抓安全促发展”等活动，全县干群联手一线抗大旱。全县建立群众工作站21个、群众工作室376个、群众工作区4512个，创建县级示范点10个，7624名党员干部挂钩联系农户31055户，下派新农村建设指导员424名，开展民情大走访3.8万人次，帮助群众解决困难问题1.2万个，累计投入抗旱人员7300余人，投入抗旱资金800余万元。
（三）切实加强村干部队伍建设。采取抓组织领导、抓业务培训、抓选举程序、抓稳定等措施，全面完成第五届村（社区）换届选举工作，共选举产生村“三委”成员4848人，交叉任职1325人，支书、主任“一肩挑”117人，88名大学生村官进入村级班子。下发贯彻落实《曲靖市村（社区）干部岗位目标考核激励办法》的通知和相关配套文件，明确村干部相关待遇，充分调动村（社区）干部工作积极性，共对1300余名村（社区）干部的补贴待遇进行了审批，为1087名村（社区）干部购买了养老保险和工伤保险，发放离任补偿537.71万元。在全县村（社区）干部中推行联系服务群众记实管理制度，推动村（社区）干部开展民情走访、实行值班代办、记录民情日记，建立特殊群体关爱、群众“急难愁”、党建及经济社会发展要事实事台账，推动工作落实。
（四）建立基层党组织晋位升级长效机制。针对不同类型党组织实际，从“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等方面，科学合理设置指标体系，采取立体式摸排、量化式分析、分步式评价、台账式管理“四式”工作法开展分类定级工作，下发常务书记工作制度，有针对性地选派基层党组织常务书记，重点帮助抓班子带队伍、定思路建制度、谋发展促民富，集中力量整顿转化一批软弱涣散基层党组织。全县评定“先进”党组织1171个、占33.77%，“一般”党组织2072个、占59.75%，“后进”党组织225个、占6.48%，制定整改方案3372个，选派常务书记228名。
（五）全面加强机关党组织建设。下发《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》、《关于在全县机关党组织和党员中开展“转变作风谋发展机关党建走在前”活动的实施意见》，机关党组织发挥牵头抓总作用、做到“五个好”，党组织书记发挥第一责任人作用、做到“五个会”，党员发挥带头作用、做到“五带头”，积极创建学习型、服务型、创新型、务实型、清廉型机关，通过机关带基层，带动其他领域党组织建设。
（六）深入学习贯彻党的十精神和。充分发挥县级下拨的党员教育培训工作资金效益，以“学习贯彻十、当好党组织书记”为主题，分级分批推进基层党组织书记集中轮训，依托乡镇党校、村（社区）农民夜校、村级组织活动场所、党员干部现代远程教育站点等，分层分类对党员进行十报告和知识的集中学习和培训辅导。全县共下拨党员教育培训专项工作经费40万元，实现了对全县党员干部100%轮训十精神的目标。
（七）不断夯实基层基础。坚持抓基层、打基础，在总结被《服务型党支部建设》一书选为启示案例经验的基础上，进一步深化拓展基本组织网格化、基本队伍优质化、基本活动经常化、基本制度规范化、基本保障多元化 “五基五化”建设，全面夯实发展基础。一是扩大党组织覆盖面。认真落实设置基层党组织工作细则，科学设置区域型、产业型、行业型等“八型”党组织，着力在产业链、行业链、基层事业单位、非公有制经济组织、社会组织、流动党员集中地建立党组织，全县共分类型设置党组织3490个，新成立非公有制经济和社会组织党工委、工业园区管委会党工委。二是加强队伍建设。认真落实发展党员、处置不合格党员、民主评议党员、考核大学生村官等工作细则，把好入口、畅通出口，提高党员教育、管理和服务工作规范化、制度化水平。继续实施农村困难党员“关爱行动”，走访慰问农村企业生活困难党员和老党员。推行“量才+按需、结对+培训、关怀+考核、设岗+创业”培养模式，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。目前，全县发展党员350名，拨付困难党员慰问金13万元，发放农村老党员关爱资金14.83万元，为1063名70岁以上农村贫困党员代缴2014年新型农村合作医疗费6.4万元，累计选聘大学生村官529名，目前仍在岗大学生村官165名，涌现出了“最美女大学生村官”潘志艳等先进典型。三是创新活动方式。推行党建工作项目化管理，深入开展村级组织活动场所星级达标、党员服务承诺、党员先锋岗、党员责任区、党员创业致富工程等活动，着力解决一批群众关心关注的热难点问题。完成党建项目10余个，投入党员创业致富先锋工程扶助资金353万元，扶持项目14个，扶助党员116人，培训党员创业致富明白人1.5万人，培养党员致富能手3513名。四是健全基层党建工作制度。实行县乡村基层党建工作“三级联述联评联考”制度，落实党（工）委书记抓基层党建工作责任制，健全基层党内民主机制，继续开展县党代会常任制试点工作，推行党代会代表提案制。累计收到议提案232件，已全部办理完结。目前，已对40个党（工）委书记抓基层党建工作进行了民主测评。五是强化活动保障。把党组织工作经费纳入预算，加强村级组织活动场所管理使用，制定村（居）民小组活动场所建设规划，创新村级集体经济发展模式，将村级集体经济收入纳入基层党建工作重点考核内容，着力消除“空壳村”。
（八）积极筹备群众路线教育实践活动。各基层党组织通过中心组学习、例会学习、党员干部学习等，传达中央和省委有关群众路线教育实践活动精神，树立正确的群众观点，自觉践行党的群众路线。各级党员干部认真贯彻落实 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以“反对‘’、服务群众”为重点，以“想在前、做在前、改在前”的实际行动，推动工作落实。积极做好“四群”教育活动与党的群众路线教育实践活动对接工作，积极开展前期调研、方案制定、活动筹备等工作，进一步找准突出问题，选准载体，为开展教育实践活动奠定基础。
（九）不断深化党员电化教育。按照“以管促用，以用促管”要求，深化远程教育“双创双争”活动，将远程教育工作纳入年度乡（镇）党建考核内容，推行“政策理论学习日”、“自主选学 ”、“站点开放制”等制度，每月下发收看情况通报和收看计划，确保每月集中学习不少于2次，使用率达100%。开展千名专家下基层活动，帮助基层和群众办实事、解难题、促发展。利用村（社区）干部培训时机，对村（社区）干部进行远教运用培训。向全县广泛征集拍摄素材，制作了《梨树冬季修剪技术》等五个课件和《小土豆变“金元宝”》和《“吃亏”的农民企业家》两部电教片。培养一批示范站点，总结推广先进播出平台、优秀终端站点和学用典型经验，站点管、学、用水平和成果转化水平明显提升。
三、改进作风，强化服务，大力加强部门自身建设
（一）深入开展“作风转变年”活动。认真贯彻落实好中央和省、市、县委有关要求，深入开展“作风转变年”活动，按照活动要求，制定方案、查摆问题、整改落实、总结经验，切实转变作风，加快节奏，精简会议、文件，提高效率，打造纪律严明、爱岗敬业、团结进取工作的新形象；坚持凭制正风、依制办事、以制管人，健全规章制度，规范部门管理；切实做到工作出色有表扬、工作不力有批评、工作失职有处罚，以正确的态度对待各种问题和矛盾，以实际行动树立组工干部良好形象。
（二）扎实抓好随机调研工作。认真落实《云南省组织系统改进调研联系群众改变作风实施细则》，及时拟定部门随机调！研工作要点，组建6个随机调研工作组，做到定人、定责、定题，每季度确定1-2个主题，进行一次调研，全年覆盖21个乡镇和376个村（社区），对调研中发现的问题及时进行研判，提出有针对性的对策措施，将调研成果转化为推动工作的实际举措。目前，共实地走访21个乡（镇）、309个村（社区）、57个机关事业单位，电话抽查416人次，查阅资料400余份，收集意见建议54条，形成督查报告21个，撰写专题调研报告20余个，现场反馈存在问题24个，通报表扬单位19个，通报批评单位19个。
（三）切实提升部门服务水平。结合部门职责特点，开展“民情大调查大走访大征集”和“四心四服务”主题活动。目前，共实地走访21个乡（镇）、268个村（社区）、57个机关事业单位，发放问卷400余份，收集意见建议54条，现场反馈存在问题24个。及时制定整改措施，以科室负责人为责任人，认真抓好整改落实，进一步延伸服务触角、提高服务水平。
（四）注重营造良好舆论氛围。注重挖掘典型、总结经验，有效利用《会泽组工信息》、会泽党建网，大力宣传组织工作特色和亮点，营造良好舆论氛围。共编发《会泽组工信息》73期。充分运用互联网和组织系统网络平台，加强对舆情的分析和研判，全年共报送网络舆情522条，网评258篇。
2014年工作计划
在2014年工作中，我们将以十和十八届三中全会精神为指导，不断开创全县组织工作新局面。
一、认真学习贯彻党的十和十三中全会精神。深入学习、贯彻党的十及十三中全会精神，进一步统一思想和行动，加强党的先进性和纯洁性建设，提高党的建设和组织工作科学化水平。
二、切实加强领导班子和干部队伍建设。一是不断优化干部队伍结构。抓好后备干部队伍建设，及时对后备干部进行考核评价，确保后备干部队伍数量的动态平衡。继续加大从基层一线选拔党政领导、机关公务员力度，推进公开遴选公务员工作。按照省、市委干部培养选拔计划要求，重视做好年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部的培养选拔工作。二是加大干部交流力度。推进党政机关干部跨部门、跨行业交流，加大干部结构性、培养性、需求性、激励性等多形式交流。加大向市直机关推荐输送优秀年轻干部力度，积极推荐优秀科级干部到省、市级及其他发达地区党政机关挂职或任职，从机关选派没有基层工作经历的干部到乡镇任职。三是探索完善干部工作机制。进一步探索完善指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价办法，探索建立以设岗定责、目标承诺、责任公示、绩效考核为主要内容的综合考核体系；完善和强化对干部德的考察考核；进一步完善干部选拔任用初始提名、干部选拔任用工作信息公开、调整不称职不胜任现职党政领导干部等办法；完善领导班子和干部队伍定期分析研判制度，准确掌握班子的运行情况和干部德才表现。
三、全面加强基层党组织建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚决反对“”，着力解决群众反映强烈的突出问题。二是统筹推进服务型党组织建设。把基层党组织的工作重心从“管理”向“服务”转变，把工作重点落实在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，开展好“一创三评一定”创评工作，做到载体鲜活、内容丰富，确保服务型党组织建设工作取得成效。三是全面提升基层组织建设科学化水平。按照“点上出经验、面上求突破、整体抓提升”的思路，认真落实党建工作责任制，坚持县乡村三级联创、三级联述联评联考，深化拓展“五基五化”建设，扩大基层党组织的覆盖面，加强基层党建基础工作，全面提升基层党建工作整体水平。
提起省市铁路运输中级人民法院党组书记、院长，大凡了解他的人都会竖起大拇指，称赞他是位严以律己、大胆管理、带头实干、争先创优的好院长。
年7月28日，铁路运输中级法院成立后，就在全院干警大会上响亮地提出了“从我做起，向我看齐”的口号。并在实际工作中，凡要求干警做到的，他自己首先做到，凡要求干警不做的，他自己首先坚决不做。而且在学习、工作、生活上，院长处处严格要求自己，事事为干警做出表率。正因为他坚持严以律己、大胆管理、从严治院，才带出了一支公正司法、清正廉洁、文明高效的法官队伍，才做出了让上级领导和全院干警满意的辉煌成绩。
建院三年来，铁路运输中级法院在院长的带领下，领导班子先后三次荣获铁路局党委授予的“优秀四好班子”荣誉称号，党支部先后三次荣获铁路局机关党委授予的“先进党支部”荣誉称号，院工会荣获铁路局工会授予的“模范工会之家”荣誉称号，刑事审判庭荣获“全国法院刑事审判工作先进集体”荣誉称号。同时中院还连续三年获得省法院系统“新闻宣传先进单位”等荣誉称号。除此以外，本人也在全省12个中级法院院长年度考核测评中连续两次被评为“优秀”。前不久，他又以优异的成绩被省劳动竞赛委员会荣记个人二等功并受到表彰。这一连串的成绩，都是他带领全院干警辛勤努力的结果。
他，自觉从我做起，重抓学习提高。长期以来，十分注意加强自身的政治理论学习，强化党性修养和廉洁自律意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，并以此作为搞好自身建设和做好各项工作的前提和基础。在深化政治理论学习方面，他与政治部的同志经常认真研究，并坚持做到对全院干警的学习全年有安排，月月有计划，周周有检查。在学习形式上，采取每星期一大点名提问干警、检查学习情况。在学用结合上，他和党组其他成员带头参与现场调研，带头撰写理论调研文章，带头进行交流，引导干警学习调研。在学习考核上，他倡导政治部专门印制了干警学习记录本，每半年进行一次笔记展评，以促进大家的学习提高。近年来，和其他党组成员写学习笔记都在10万字以上。他撰写的《关于开展社会主义荣辱观和法治理念教育的思考》等20多篇理论文章还先后在《日报》、《人民法院报》、《太铁政工》、省《先锋队》、《审判》、《人民网》等媒体发表。同时，他还指导召开了三次两级法院审判理论研讨会，推动铁路法院审判理论与实践的良性互动，促进了学习成果的实践转化。
他，突出关键环节，重抓班子建设。在抓好两级法院领导班子建设中，他始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神和路局党委关于加强领导班子思想政治建设的总体要求，紧密结合铁路两级法院领导班子实际，以“理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好”为主要内容，深入开展创建“四好班子”活动，不断提高领导班子的思想政治素质和领导能力，为推进审判工作和法院发展提供了强有力的思想、组织和作风保证。在班子建设上，切实发挥领导集体的领军作用，确立了“团结共识、团结共事、团结共进”的领导班子工作原则，努力做到挑战自我、追求卓越，争创全路法院前列、全省法院一流、全国法院先进的奋斗目标。班子成员坚持落实学习制度、民主生活会制度。坚持民主集中制，认真执行重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利待遇等重大事项，都由领导班子集体讨论决定。三年来，领导班子始终以团结协作、锐意进取、奋发向上的精神风貌展现在全院干警面前。为了加强领导班子作风建设，塑造领导班子良好形象。他要求班子成员深入干警之中亲自参与研讨重大疑难案件，切实解决审判实践和干警工作生活中的实际问题。在学习实践科学发展观活动中，他先后深入三个基层院开展专题调研，并就基层院提出的由于培训经费不足，影响日常法官业务培训和素质提高等问题进行了了解掌握和整改。
他，注重人才强院，重抓队伍建设。在干警队伍建设上，他始终坚持倡导求真务实的工作作风，实行奖罚分明的激励机制，推行竞争择优的用人机制，坚持提拔德才兼备的干部，营造凭能力用、靠本事上的用人氛围，促进了两级法院法官队伍建设。一是在深化政治理论学习的基础上，开展了学习实践科学发展观活动。太铁中院是第一批参加开展深入学习实践科学发展 观活动的单位，为了搞好学习实践活动，他和党组一班人按照中央“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕服务重载运输，充分发挥职能，为建设和谐铁路和谐提供有力司法保障，组织全院干警积极投身于学习实践活动之中。通过学习实践把干警的积极性引导到建设和谐铁路的目标要求上来,把科学发展观贯彻落实到中院工作的各个方面。二是狠抓了以班子为龙头、以中层管理干部为重点的队伍建设。结合两级法院干部队伍建设的实际，他和党组一班人突出抓好班子建设和中层管理干部队伍建设。按照德才兼备要求选好配强两级四院领导班子，加大领导干部的交流选拔力度。三年多来，在两级法院上下间、跨地区交流领导干部22人，提拔任用领导干部32人，选拔交流专职审委会委员7人，先后选拔46名业务骨干走上了中层管理岗位。同时，采取以会代训、岗位培训、挂职交流、实践锤炼等多种形式强化培训，尽快提升班子成员和中层干部的管理能力和审判技能。两级法院领导班子亲自参与疑难案件的研讨，亲自担任审判长，亲自审理重大案件，为全体干警营造了领导示范、作用发挥、和谐向上的工作环境。同时，为了提高干警司法考试的通过率，每年都要专题研究司考工作，召开司考干警工作座谈会，并安排司考干警集中脱产学习，为司考干警通过考试提供制度和措施保证。年以来，两级法院通过司考的共有20名干警，其中中院有7名干警通过了司考，在全省法院系统名列前茅。
他，坚持“三案”标准，重抓审判工作。审判质量是衡量一个法院业务水平高低的核心标准，是审判工作的生命线，是法官司法能力的集中体现。近年来，为了认真贯彻省高院“三案、四化、五新”工作要求，力求把每一个案件都办成“铁案、精品案、和谐案”，更加自觉、主动、有效地服务和谐铁路建设。带领全体干警一是加强刑事审判工作，确保重载运输安全。坚持把服务和谐路局建设，确保运输安全畅通，特别是大秦、侯月重载运输、扩能增量作为重大使命，坚定不移地贯彻“从重从快”方针，突出打击重点，依法严厉打击危害铁路运输安全的各类刑事犯罪，维护辖区内运输安全、治安稳定。集中采取在大秦、侯月线盗窃案件的高发地段召开公判大会，从重从快宣判一批罪犯，打击了犯罪，教育了群众，确保了运输安全畅通。同时，认真贯彻宽严相济的刑事政策，在严惩犯罪的基础上，坚持区别对待，对主观恶性不大的轻微犯罪，依法从轻减轻处罚，取得了较好的法律效果和社会效果。二是加强民商事审判工作，服务铁路和谐发展。他始终按照“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”要求，把调解贯穿于民商事诉讼全过程，依法妥善调处各类民商事纠纷，切实保护铁路和其他各方当事人的合法权益，着力把每一件民商事案件都办成“和谐案”。三是加强改进执行工作，提高执行效率。针对不同对象采取灵活多样的执行方法，采取查找执行线索，拓宽执行思路，加强和解、化解当事人之间矛盾等措施。既考虑有利于执行、维护国家法制的尊严和法院生效判决的权威，又着眼于化解矛盾、促进和谐这一大局;既为申请人着想，也考虑被执行人的一些实际情况。对于必须采取强制措施的，依法敢于碰硬，用活用足法律赋予的各种措施。年，中院在执行榆次工务器材厂诉被告市区道北街农村信用社违规开立公积金帐户损害赔偿一案中，对被告利用其职务便利，采取推诿、拖延等手段，违法转移帐户余额，依法对被告负责人采取拘留措施，促其履行义务，维护了企业和职工的合法权益。四是加强涉诉工作，构建和谐稳定环境。近年来，两级法院实现了奥运、残奥“两会”、“国庆”期间、改革开放周年纪念活动中的“零上访”。尤其是年9月初接到省高院将太铁中院作为最高法院驻晋接访地点的部署后，院长亲自动员，切实把干警思想统一到维护稳定大局、全力配合最高法院接访工作上来，并提供了高效、便捷、利民的接访环境和后勤保障，确保了年周年国庆顺利举行以及全省社会大局稳定，受到中央政法委、省政法委、省高院、路局的充分肯定。去年12月在省高院立案窗口建设工作会上，太铁中院立案庭荣获全省法院涉诉工作先进集体。
他，突出长效机制，重抓廉政建设。近年来，院长始终把加强法院党风廉政建设作为一项重中之重的工作来抓，健全完善干警个人廉政档案，落实“一岗双责”，坚持和完善中院与基层院院长，中院分管院长与分管部门负责人层层签订廉政责任状，并坚持做到在周一大点名、月度例会、干警大会等逢会必讲，警钟长鸣。同时，还时常提醒自己和干警：地位和权力是党和人民给的，要自觉地做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在工作中坚持做到廉洁奉公、秉公执法、公正司法。作为院长，他基本上不抓具体案子，全部放权给各位副职。几年来，除了下面主动向他汇报案情外，他从不主动过问某个案件，也没有因那个案件向主管院长或者办案人打招呼。他坚持严格执行中央和各级党委关于领导干部廉洁自律的规定以及“五个严禁”，从不接受当事人或者人任何理由的宴请和礼品。院长的表率作用带动和促进了全院清正廉洁良好风气的形成。近年来，他本人和两级法院在党风廉政建设和案件审理方面没有发生任何不良反映和问题。由于院长的不懈努力，太铁中院干警队伍的工作作风、审判作风和廉政建设水平有了显著的变化，广大干警以自己的实际行动树立了铁路法院和人民法官公正廉洁、司法为民的良好形象。
意识形态工作责任书【1】
为贯彻落实中央、省委、市委、县委关于加强意识形态工作的决策部署，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，切实做好我局意识形态工作，特签订本责任书：
1、切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党组织对本地本部门本单位意识形态工作负主体责任。 2、各工商所、直属机构党组织书记担负第一责任(没有设立党支部和配备支部书记的，单位负责人担负第一责任)，分管班子成员担负直接责任，其他班子成员按照一岗双责的要求担负职责范围内的领导责任。系统各单位按照《团风县工商局加强意识形态工作实施方案》(团工商党字 [2xxx]3号)文件要求承担各自职责范围内的职责。 3、系统各级党支部每年至少专题研究意识形态工作两次，每半年就意识形态工作情况向上级党委(党组)报告，各级党组织书记及班子成员要把履行意识形态工作职责情况作为年度述职的重要内容。
4、各级党支部要积极配合上级党委对意识形态工作的指导、督促和检查。要落实守土有责、守土负责、守土尽责要求，以上率下，层层压实目标责任，传导工作压力。要实行意识形态工作主体责任考核制度，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导干部目标管理。
5、把学习宣传系列重要讲话精神作为各级党委(支部)首要的政治任务，广泛开展中国特色社会主义、中国梦、四个全面战略布局、五大发展理念和社会主义核心价值观宣传教育活动，推动科学理论到基层。
6、进一步加强和改善党委(支部)中心组思想理论武装工作，各级党委(支部)中心组每月集中学习不少于一次。加强在职干部职工理论学习，建立个人学习档案，健全述学考学评学督学长效机制。
7、充分利用广播电视等传统媒体和网络、手机报等新兴媒体，积极对外宣传好本单位在经济发展、社会稳定和民生福祉等方面典型经验和典型人物，更好地宣传团风。 8、建立本单位快速应对和网络舆情定期研判、预警处置机制，做好网络舆情报送工作。积极有效化解新闻热点、难点问题，维护稳定大局。
9、结合实际，充分挖掘地方特色，打造文艺精品，传承乡土文化，保护非物质文化遗产，深化文化体制改革，净化社会文化环境，为城乡居民提供更加优质的文化服务。
10、积极开展实施十星级创建活动、全民文明教育工程、典型示范引领工程和社会主义核心价值观实践工程，开展文明创建公益活动。
11、各级领导班子和领导干部有下列情形之一的，要严肃追责问责，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分：对中央、省市县委关于意识形态工作的决策部署、指示要求和交办事项不传达贯彻、不安排部署、不有效落实的;对意识形态领域形势分析研判不到位，对敏感事项和重大问题迟报虚报瞒报的;对意识形态领域错误言论不斗争、处置不及时不妥当，造成不良社会影响的;对重大突发事件舆论引导不力，影响社会稳定的;未尽职责、疏于管理，造成宣传思想文化阵地混乱，发生导向错误的;其他需追究责任的。
12、本责任书的执行，由县局意识形态工作领导小组负责指导监督和检查考评。
13、系统各单位党委(支部)负责人如有变动，本责任书由继任者继续履行。
中共xxx党委 党支部
签名： 签名：
意识形态工作责任书【2】
为全面贯彻落实中央、自治区党委、地位、市委关于加强意识形态工作决策部署，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，明确目标，压实责任，特制定喀什市第十小学意识形态工作目标责任书如下：
一、目标责任
1、意识形态第一工作责任人、班子成员分工明确，领导带头抓意识形态工作，带头管阵地导向强队伍带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。
2、把意识形态工作纳入到领导班子、领导干部目标管理，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围：纳入干部考核，作为干部推荐使用和奖惩的终于依据：把意识形态工作作为领导班子民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
3、坚持常态化分析研判意识形态工作，每季度至少向市教育工委书面报告1次、每半年(每年5月底前、11月底前)总结上报半年意识形态工作。
4、深入实施去极端化工程，依法治理非法宗教活动，有效遏制宗教思想向学校渗透，两项制度严格落实。
5、切实维护网络意识形态安全，一把手亲自抓本部门单位互联网管理使用，重视微信、微博、手机客户端等平台建设和管理，设立专职网络监督员和网络举报员，管住网络，抓好学校内局域网党建工作全面覆盖，推进网络监管队伍建设。
6、严格遵守新闻宣传纪律，按规定接受采访，防止发生舆情事件。重视对本单位干部职工的思想教育，对错误思潮、错误观念和言论，敢抓敢管。
二、责任追究
各单位一把手领导、各部门负责人，教职工工作期间，如对以上责任落实不到位，管理不到位，监督不到位，在处置意识形态领域重大问题上如有重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力等问题，发生不良影响的，将按照《中国共产党纪律处分条例》、《喀什市教育系统贯彻落实党委(党支部)意识形态工作责任制实施办法》等规章制度，严肃追究签约责任人的责任。
喀什市第十小学党支部书记：
教师：
级部主任：
意识形态工作责任书【3】
为认真贯彻落实自治区加强中小学民族团结教育电视电话会议精神，进一步做好当前形势下我校意识形态领域斗争和民族团结教育工作，确保本人和所带学生正确认识7.5事件，坚决抵御和等组织向学校的渗透和侵蚀，牢固树立、反、反渗透的思想防线，坚决维护国家统一、民族团结和社会稳定，结合我校实际，结合我校学生实际，进一步明确学生在维稳工作中的责任与要求，由班主任与所负责班级的学生签订本责任书。
(一)努力学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和三个代表 重要思想，确定在中国共产党领导下走社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的 共同理想和坚定信念，在斗争中要旗帜鲜明、立场坚定，自觉维护校园稳定和新疆社会的稳定。
(二)树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观，认清 反动本质和险恶用心， 自觉抵制一切形式的分裂祖国、破坏民族团结言行。
(三)严格遵守学生言行规范七不准：
1 、不准拒绝接受马克思主义无神论教育
2 、不准信教和参加宗教活动
3 、不准穿带有宗教色彩的服饰
4 、不准传阅非法读物和宗教宣传品
5 、不准讲不利于民族团结的事
6 、不准讲不利于民族团结的话
7 、不准参加民族分裂主义活动，不宣传封建迷信
第一条
为了全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党管意识形态原则不动摇，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权，推动公司系统各级党组织压紧压实意识形态工作责任制，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础，根据中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委实施细则精神，制定本方案。
第二条
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位意识形工作负主体责任。党委（党组）书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向照队伍带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委（党组）分管领导是直接责任人，协助党委（党组）书记抓好统筹协调指导工作。党委（党组）其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第三条
各级党委（党组）应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检査、一同考核。
第四条
各级党委（党组）主要承担的意识形态工作责任是:
（一）认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致
（二）定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导作出工作安排，维护意识形态安全。
各级党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情況，统一思想认识、明确工作方向。
（三）加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本地区本部门本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
（四）领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。
意识形态阵地主要包括:各类新闻媟体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学术协会等社团，高等学校、中小学、职业学校和民办学校党校、行政学院、千部学院和社会主义学院，报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
（五）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。
党委（党组）书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想奥论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
（六）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党报党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。
对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
（七）领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。
领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人土的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
（八）选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。
对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化千部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
第五条
党委宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。主要承担的意识形态工作责任是：
（一）根据党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，拟订工作计划，并督促抓好落实。
（二）指导协调有关部门加强意识形态阵地管理。
（三）组织协调对意识形态领域重大间题的处置。
针对影响社会稳定的重大突发事件、敏感事件和群体性事件，指导有关部门做好权威信息发布和與情信报送工作，正确引导社会论
（四）牵头建立意识形态工作部门间联席会议制度，定期组织召开会议，分析研判意识形态领域情况
（五）指导和督促检查意识形态工作。
每年对本地区意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。
第六条
各地区应当加强宣传思想文化部门和单位领导班子建设。各地区党委宣传部部长由同级党委常委兼任，党委宣传部门对下级党委宣传部部长的任免提出意见。高等学校党委宣传部部长担任党委常委，不设常委会的担任党委委员
第七条
各级党委（党组）应当建立意识形态工作责任制的检查考核制度。由本地区党委宣传部门会同组织、统战、政法、教育、民族宗教、公安、国家安全、文化、民政、新闻出版广电、社科联等部门，通过随机抽査、交叉检查、问卷调査、座谈、民主评议、专题汇报等方式，对本地区落实意识形态工作责任制情况进行检查考核。
第八条
各级党委（党组）每半年向上级党委专题汇报次意识形态工作。各地区党委宣传部门应当于每年6月和12月底前，汇总本地区意识形态工作情况，向同级党委和上级党委宣传部门专题汇报。各部门各单位党委（党组），要将本部门本单位意识形态领城情况报告，及时报送当地党委宣传部，配合做好意识形态专题汇报工作。各级党委常委会应当把意识形态工作作为全会工作报告的重要内容，各级党委（党组）班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第九条
各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第十条
巡视巡察机构应当依据《中国共产党巡视工作条例》等，将落实意识形态工作责任制情况纳入巡视巡察范围，加强监督检査。
第十一条
各级党委组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第十二条
党委（党组）领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检査、进行通报批评，给子组织处理和纪律处分。
（一）对党中央或者上級党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想與论斗争组织开展不力的;
（二）在处置意识形态领域重大问题上，党委（党组）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;
（五）所属新闻媒体出现严重错误导向的
（六）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;
（七）丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;
（八）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的
（九）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座论坛和高等学校、党校、行政学院、千部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的
（十）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第十三条
实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导千部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第十四条
对领导班子、领导干部进行问责，应当由有管理权限的党组织作出。党委宣传部门可向实施问责的党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导千部问责情况，应当报上级党委组织部门备案。
第十五条
各地级以上市党委可以根据本细则结合实际制定实施方案。
第十六条
本细则由省委负责解释，具体工作由省委办公厅商省委宣传部承担。
爱岗敬业 忘我工作
十一年来，__同志先后在六个一线部门工作，在每个庭室工作都是满怀热情、脚踏实地，每年都是所在庭室的办案标兵或工作能手，在长期的审判、执行实践中积累了丰富的工作经验，是一位能够适应各个工作岗位要求的复合型人才。
__同志始终将维护生效判决权威、保护当事人合法权益、维护社会和谐稳定作为工作的一贯追求，本着对执行工作的热爱、对当事人认真负责的态度践行着一个执行人员的责任。在执行被执行人张惠芳拆迁纠纷一案过程中，为了方便当事人，他曾经带着书记员在晚上八点多去向当事人做思想工作，一直到晚上近十一点才回家；在执行被执行人赖伟洁拆迁纠纷一案过程中，因为当事人对法院工作的抗拒情绪，不让进屋，__硬是站在门外与当事人谈了两个小时，终于感动当事人，开门相请、热水相迎；为了加强法院依法强拆的力度，在执行被执行人__登尔郎服装有限公司拆迁纠纷一案强拆的前一天晚上，__同志不惧威胁，依法明确通知当事人第二天八点法院会采取强拆行动，谁妨碍法院的强拆行动、或指使他人妨碍强拆，就对其依法进行司法拘留，使得当事人自动撤退了原来雇佣的盘踞在待强拆商铺内的社会闲杂人员，强拆行动得以顺利进行。
勇挑重担 尽忠职守
在担任执行局副局长期间，__主动承办事关区委区政府中心工作的大案、要案。如__同志承办的__东华里片区改造的全部19件强拆案件，均取得了很好的社会效果与法律效果，在全国其他地方频频发生暴力拆迁、的时候，__同志承办的强拆案件始终在法律规定的范畴内运作，19件强拆案件，经过艰辛的调解工作，达成和解协议的11件；另外实施强拆的8件，也因为预防措施到位、行为规范而全部顺利拆除。
担任执行局副局长四年来，__同志认真履行一名中层副职领导的职责，积极、主动配合局长认真贯彻执行党组的各项决策，分管一支12个实施组、36名执行员的执行队伍。__同志需要对12个实施组承办的案件的重大决策、法律文书把关，在某个实施组有重大案件需要局领导出面协调、带队执行时，__同志都能安排好手头的工作当仁不让地负起责任。每年带领分管的实施组外出强制执行，包括扣押机器设备、车辆、清空房屋、强制搬迁等不下20次。每次外出强制执行，__同志均指导实施组长制定好详细的执行方案，做好预防措施。因准备工作充分，四年来，每次带队外出强制执行都能达到预期的执行目标。
心系百姓 执法为民
近四年，__同志共承办了3963件案件，其中3800余件为拖欠工人工资的群体性欠薪案件。通过开辟绿色通道，快速调查控制、评估、拍卖被执行人的财产，或通过司法拘留赖账老板、限制被执行人的法定代表人出境等强力措施，为该3800余名工人执行到位90%被拖欠的工资或经济补偿金，使多起存在群体性纠纷、存在上访隐患的案件及时得到化解。__年10月13日，中央电视台《焦点访谈》栏目组特地来到__区法院，录制了一期关于限制被执行人高消费的法治节目。__同志根据多年的基层执行经验，就限制高消费令实施一年来的成效与不足接受了采访，节目播出后，引起了社会各界的广泛关注，起到了良好的法律效果和社会效果。
__同志__年承办的李施潼、陈彩凤申请执行徐闻新国线有限公司等交通事故损害赔偿纠纷一案，是目前为止全国范围内赔偿额个人赔偿额最高的交通事故赔偿案，个人赔偿额高达150万元。两案执行标的300万元。该案在执行过程中受到遇到多方面的困难和阻力，两案赔偿额总计270余万元。在执行过程中，调查财产的资料显示，除财产保全冻结的1万余元、查封的登记在新国线公司名下的23辆大客车外，各被执行人表面上均无其他财产可供执行；扣押大客车后，也一度有20多名车主来到法院执行局接待室聚集，向我院施加压力，要求放车。__同志承受着巨大的压力，耐心向其解释法律规定，并明确告知如有妨碍执行的法律后果。经过近30次的异地执行，创新执行措施，冻结被执行人在__、深圳、珠海等城市的车票预期收益，到__市海珠客运站强制扣押被执行人准备营运的大客车，最终促成账面上无履行能力的被执行人徐闻新国线公司与申请人达成执行和解，分期在一年半内全部履行完毕。该执行案件被最高人民
检察院制作成电教片，作为宣传解决执行难的典型案例在电视台播出。 在法院工作十多年以来，__同志以过硬的业务素质和一颗赤诚的心，率先垂范，身践力行，用实际行动去兑现“人民法官为人民”的神圣诺言，以坚实的步伐在人生的道路上迈出一串串光辉的足迹。
__同志，现任__市__区法院办公室副主任，民盟盟员。__年初他从__省__市法院选调进入__区法院，先后在执行局、研究室、办公室担任书记员、助理审判员、审判员，__年任办公室副主任。进入__区法院工作以来，他始终秉持法律的信念，锐意进取、奋勇争先，在平凡的工作岗位上努力工作、无私奉献，取得了优异的成绩，受到单位领导和同事的一致好评，先后多次被评为工作能手，连续三年年度考核优秀，__年被__省高院评为全省法院优秀信息员。
勤于学习 提升自我
从内地法院调入经济发达地区法院后，面对工作要求高、工作强度大的现实，__同志及时调整心态，转变工作观念，努力提高自身的综合素质，以适应新的工作环境。为了达到复合型、综合型法律人的要求，平时，他努力学习，刻苦钻研，虚心向同事请教。他还注重边干边学，__年、__年，先后两次借调到省高院执行局综合处、研究室信息组工作近一年时间。在此期间，他十分珍惜这难得的学习、提升机会，在不断加强审判执行业务知识学习的基础上，重点增强公文写作、综合协调等方面的能力。通过几年来的磨砺，其工作能力尤其是写作水平得到明显提高，能够胜任领导安排的各种重任。
爱岗敬业 恪尽职守
__年，__同志从执行局调入研究室工作，他负责领导的讲话材料、年终总结、工作计划、人大报告和各种简报、信息的起草、报送工作，并担任了审委会秘书。面对文字工作带来的压力和挑战，尽管是半路出身，他不畏艰难，紧紧围绕全院工作大局和领导决策，结合我院实际，深入开展审判调研工作，努力撰写出符合院领导思路和工作实际的各类文字材料，为全面提升__法院信息、调研工作水平，充分展示__法院公正执法的良好形象贡献了一份力量。5年来，__同志先后撰写了各类综合文字材料160余万字，编写简报、动态218期，参与制定全院审判业务管理制度15项，记录审委会会议83次，完成的工作呈现出质量好、效率高的特点，得到了院领导和同事的认可。“一份耕耘，一份收获”，在他和同事共同努力下，__法院研究室的各项工作在全院、全市乃至全省法院均能名列前茅，__年至__年信息工作连续三年在全省基层法院排名第一，研究室连续四年被评为先进集体，这中间凝聚了他的汗水和辛勤付出。
勇挑重担 敢于创新
有为才有位，有位更有为。__年初，在领导、同事的关心支持下，通过竞争上岗，__同志担任了办公室副主任。办公室工作千头万绪，事务性、文字性工作多，承担着承上启下，联系内外，为院党组和全院干警做好服务等任务。他知难而上，敢于担责，在主管院长的领导下，积极协助办公室主任，按照参谋服务质量更高一点，办文办会考虑更精细一点，协调关系能力更强一点的标准，主动谋事、大胆管事、扎实做事，努力提高办公室的各项工作水平。在办公室一年工作期间，他与办公室文秘组的同事共同努力，先后高质量完成了向省法院郑鄂院长、区委书记、区长等领导汇报材料，两次全市法院院长会议材料、__法院基础建设情况汇报材料等重要文字的撰写工作，使__法院的工作得到了上级领导的充分认可。在日常工作中，他勇于创新，和文秘组同事一起广泛调研，制定了人大代表见证司法活动等7项综合制度，有力促进了全院工作规范化运行。此外，他协助办公室主任加强对外联络，推动与市医调委、区工商局、区妇联等先后建立了联调工作机制，有力促进了我区大调解工作格局的建立完善。
默默奉献 清正廉洁
__同志坚信“没有最好，只有更好”的信条，无论什么事，他都尽到自己的最大努力，争取做得更好。研究室、办公室需要承担大量的文字工作，为了写好各种材料，抵更熬夜、加班加点是家常便饭，搜肠刮肚、苦思冥想是基本工作状态，其中的酸甜苦辣和艰辛是常人难以想象的。但他毫无怨言、乐于奉献，几年来，一直坚守工作岗位，始终保持工作热情。在工作中，他养成了认真负责、勤奋敬业的工作作风。为了完成繁重的文字工作，他经常放弃休息，加班加点。__年10月下旬，他承担了向人大作五年工作报告的任务，在此期间
，前来探亲的父亲突然病重住院半月，他总是在单位里加班至深夜，才匆匆赶到医院照顾父亲，通过一个月的努力，完成的工作报告在新一届人大会议上全票通过。此外，作为一名法官，他坚守底线，清正廉洁，在执行局工作期间，他担任执行小组长，共办结各类执行案件300多件，没有收到过当事人的一次投诉。 作为一名普通法官，他付出了努力，收获了成绩；作为一名综合部门人员，他默默奉献，体现了自身的价值。面对成绩和荣誉，他并没有骄傲和满足，又开始了新的跋涉和追求。
__同志是__市__区人民法院审判委员会委员，__法庭庭长，中共党员，1985年12月进入__市法院工作，曾长期担任__法庭庭长、党支部书记。在法官生涯的20多个春秋里，她始终保持共产党人特有而崇高的敬业精神，把“公正司法、一心为民”作为自己毕生的追求，先后荣获“先进工作者”、“优秀共产党员”、
“五好庭长”、“__市优秀人民法庭庭长”、“调解能手”、“个人三等功”等多项光荣称号，__法庭也在她的带领下连续多年被__镇政府和__法院评为“年度先进集体”、先后荣立__市法院系统“集体三等功”、__省法院系统“集体二等功”等耀眼荣誉。并于__年6月被__区委评为“优秀共产党员”和__省全省法院党建工作先进个人。可以说，用“一名党员一面旗帜，一个支部一个战斗堡垒”来形容她和她曾带领的__法庭党支部，是最恰当不过。
一、服从大局 扎根基层
一名优秀的共产党员，必须要从大局出发，服从组织安排，坚决完成组织布置的任务。__同志自__年被院党组安排任__法庭庭长时，便一头扎身于基层第一线，且一干就是八年。在此期间，她已经没有公休和节假日的概念，常常牺牲假期和下班时间，往返于法庭和法院本部，一心扑在工作上。八年来，__同志为法庭工作可谓是倾尽心血，不仅审判工作做的出色，还积极参与社会综治协调工作，为当地党委、政府排忧解难，获得当地党群干部的一致好评，为__区法院树立起了__法庭这一响亮的品牌。
二、巧解千结 一心为民
作为一名共产党员、法官，就要始终坚持全心全意为人民服务和“公正司法、一心为民”的宗旨，在这个岗位上就要比别人具有更多的耐心和诚心！这是__同志的工作标准。她针对法庭的工作实际，在工作中采取“多调少判”的思路，在审理上述民事纠纷案件时将调解作为前置程序。在调解工作中，她积极倡导人情化办案，坚持把调解与改进审判作风相结合，摸索出了一套自己的调解方法。在她办结的138件案件中，调解率高达63％，收到了良好的社会效果。“有纠纷，找芳姐。”在__，__同志擅长调解民间纠纷很有名气。当地群众不论大事、小事，只要有纠纷解决不了，总乐于找她解决。可以说，__同志作为一名共产党员，一直是在用实际行动履行“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的庄严承诺。
三、以身作则 甘当人梯
一名优秀的共产党员，不仅自己起到先锋模范带头作用，而且还能带动其他同志当先进，做模范。__同志在管理队伍的时候，不但自己能够时时刻刻以身作则, 严格管理, 处事公平 ,具有强大的号召力，而且__法庭通过她的科学管理和严格教育，整体队伍的精神面貌佳、积极向上，向心力强，是一支整体素质高、司法作风好的队伍。__同志担任法庭党支部书记时，法庭先后有多名同志在她的大力推荐介绍下光荣入党，也培养出多名业务骨干及中层领导，__法庭也被誉为__法院的“黄埔军校”，堪称一支光荣而又传奇的团队，其个人及__法庭的先进事迹也先后通过各种媒体进行了广泛的宣传报道。
可以说，__同志用一名党员、支部书记的行动诠释了“一名党员一面旗帜，一个支部一个战斗堡垒”的庄严承诺。
__，男，1981年3月出生，汉族，中共党员，大学本科学历，__年6月毕业于__财经政法大学，同年7月进入__市__区人民法院工作，现任__市__区人民法院政工科书记员、团总支副书记。
作为一名法院政工工作人员，3年来，他认真学习、宣传、执行党的路线、方针、政策，坚持党的四项基本原则，思想上、政治上始终和党中央保持高度一致，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，公道正派，热情服务，扎实工作，无论是政治上、思想上还是日常工作中都表现突出，得到了领导和同事们的肯定和赞扬。__年，__同志先后荣获“区优秀团干部”、“法院优秀行政人员”等荣誉，并获个人嘉奖一次。
厚积薄发 屡创佳绩
__同志在政工科承担着大部分文字材料的起草和撰写，但他并没有被枯燥的文字所束缚，而是虚心向科室领导请教，注意知识的更新和积累，积极培养自己对材料写作的兴趣。近年来，他先后负责了“保持共产党员先进性教育”、“排头兵实践活动”、“社会主义法治理念教育”等一系列活动的材料撰写及组织实施工作，均取得圆满成功。他在__年撰写的《对法院中层干部选拔任用问题的探析》一文，获全省法院政工论文二等奖，并到省法院做现场报告。
__年5月，全国人大常委会下发了《关于完善人民陪审员制度的决定》，为新时期人民陪审员工作指明了方向。与此同时，__法院决定尝试在全区推行诉讼协调员制度。面对这两项交织在一起的艰巨而重要的任务，__同志积极配合科室领导，制订详细的实施方案，认真部署，积极行动，迅速高效地完成了第一批人民陪审员和诉讼协调员的选任、培训、上岗等一系列工作，其中陪审员的选任在全市五个基层法院率先完成，为日后法院陪审工作的成功开展争取了主动。同时，他还积极协助科室同事，负责对人民陪审员及诉讼协调员的日常工作进行沟通协调，科学管理。在他和政工科其他同事的共同努力下，__法院的这两项工作成绩瞩目，自__年以来，先后荣获“全省法院人民陪审员工作先进集体”、“全国法院人民陪审员工作先进集体”、“全国指导人民调解工作先进集体”等殊荣。
__年3月，__同志以高票当选为法院团总支副书记。在感谢青年同事们信任的同时，他也感觉到身上的责任愈加重大。当选后，__积极配合科室领导、团总支书记，为法院青年工作出谋划策，参与组织策划了团总支的多项活动。如“__市法院系统青年文明号”的成功创建，“送法下乡”、
帮教少年犯的“展翅”等活动定期开展，已逐渐成为法院团总支的品牌活动。各种形式的青年联谊活动也开展得有声有色，丰富多彩，深受青年干警们的喜爱。 情系干警 服务审判
政工科是法院干警之家，是重要的审判服务部门。作为一名政工干部，法院干警的切身利益是政工工作的重心所在。在工作中，__同志能够始终坚持以人为本，发挥思想政治工作的优势，服务审判一线工作。他借助与法院干警日常接触较多的优势，积极与大家进行沟通交流，了解他们的想法，将他们的困难和困惑积极向科室领导反映传达，为院党组制订相关队伍建设决策提供参考。在对同龄青年干警做思想工作时，他主动和大家打成一片，共同探讨生活中、工作中遇到的实际问题，相互了解，共同进步，处处为干警着想，千方百计帮助他们解决实际困难。
在日常工作中，他积极主动，政工业务熟练，工作质量好，效率高，完成工作量居本部门前列。对干部的任免、调动、培训，做到不偏不倚，细微入致；对干部人事档案，做到及时归档，细心管理；对法官等级、法警警衔，做到按时晋升，准确无误；对法院涌现出来好人好事，做到及时勉励，大力宣传。
爱岗敬业 无私奉献
__自从走进法院那一天起，就深深地热爱着这份职业。无论是在刑庭还是在政工科，他总是干一行爱一行专一行，忘我工作。
刚进法院第一个月，__同志被安排到刑庭书记组从事刑事跟案工作。刑事案件结案周期短，质量要求高，专业要求精。从理论到实践，总是存在着一定的距离，但他努力克服语言环境、实际操作等困难，经常加班加点至深夜，凭着这种执着的精神，在仅仅一个月的时间内，就结案23件，收案数和结案数在新书记员中名列前茅，获得了书记办领导的好评。
此后，他调入政工科工作。思想政治工作在很多人眼里是枯燥乏味、繁琐无章的，但__迅速进入新角色，积极协助科室领导，与政工科全体同事一起，团结实干，通力合作，无私奉献。__年年底，公务员登记工作在全市全面铺开，此次工作时间短，任务紧，要求高，由于科里另外一名同志抽调到人事局帮忙，难以兼顾，因此法院的整个公务员登记工作基本上由他一人负责。为此，他主动放弃了晚上、周末的休息时间，连续加班，翻阅干部档案，仔细核对矫正，耐心做好解释答疑工作，消除大家心中的顾虑，短短两个星期，他就完成了法院140多名公务员的登记工作，为后续的工资改革工作能顺利进行奠定了扎实的基础。
“做事让人放心”，这是__同志对自己的要求，也是领导和同事对他的一致认可。“青春如不耕，何以自结束”，我们相信，作为一名新时期的法院政工干部，__同志将继续在以后的工作中，以良好的职业操守和高度的职业责任感，为法院干警们谋利益、办好事、办实事。
__同志是我院刑事审判庭的一名审判员。自__年从____法院调到我院工作以来，__同志努力践行“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，爱岗敬业，忠于职守，公正司法，清正廉洁，模范履行人民法官的神圣职责，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，赢得了党和群众的肯定。他于__年荣立__省武冈市人民政府三等功，__年被共青团武冈市委员会授予“青年文明标兵”称号，__年、__年被武冈市委组织部授予“嘉奖”，__、__、__年连续三年被我院评为优秀法官、__年被市中院记个人三等功，最近又被省法院记个人二等功。“用法槌敲响正义之声”，是__同志一直笃信的理念！
坚定理想信念。崇高的理想信念是共产党员保持先进性的行动指南和精神动力。作为一名法官，__同志始终坚持政治学习，不断提高政治素质，牢固树立社会主义法治理念。“做一行就要爱一行，做法官是我的信仰，公正审判是我的信念”，这是__同志一直挂在嘴边的话，而他也用行动认真地实行着。
秉公办案，宽严相济。__同志始终把服务大局作为重要职责和办好案件的重要标准，坚持把化解社会矛盾、促进社会和谐作为自己神圣的司法使命，力求使每一起案件都达到定纷止争、息讼服判的最佳效果。他满腔热情地投入到刑事审判工作中，牢固树立“铁案”意识，对经办的每一起案件，他总是从犯罪的构成要件来把握罪与非罪，再从犯罪的情节把握量刑幅度，对涉及定罪量刑的每一个证据，严格按照证据规则予以审查，确保案件质量，做到不枉不纵，让人心服口服。
牢记宗旨、公正司法。__同志牢记宗旨，恪守法官职业道德，将人民群众的安危冷暖放在心上，在办案中不辞辛苦，将全心全意为人民服务的宗旨落实到审判工作的每一个环节。__年，__同志冒着生命危险，成功审理了张超刚、咸冠宇等组织、领导、参加黑社会性质组织、敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事、开设赌场、抢劫、绑架、聚众斗殴、故意伤害、非法持有枪支的“5.10专案”，该案涉及10个罪名、36名被告人、40宗违法犯罪事实、60个卷宗，400余份证据。该案的审结为打黑除恶做出了贡献，为和谐社会的发展增添了光彩。
爱岗敬业、清正廉洁。__同志孜孜不倦、无怨无悔投身审判事业，始终一如既往、满腔热情、认真细致地办好每一起案件。__年，__同志审结刑事案件164宗，结案率100%，没有一宗超审限，没有一宗被发回重审。__年，审结案件82件，其中包括__市自建国以来规模最大、人数最多、涉及面最广的黑社会性质案件――备受社会各界关注的“5.10专案”。
__同志以一名优秀共产党员的标准时刻严格要求自己，更以一名优秀法官的标准时刻提醒自己，他的执着、朴实、敬业一直感动并影响着每一位干警。
__同志经办的“5.10专案”是__市自建国以来规模最大、人数最多、涉及面最广的黑社会性质案件，备受社会各界关注。__同志在办理该案的过程中，冒着生命危险，执着、专注、出色地完成了审判任务，为打黑除恶作出了贡献，为__的稳定出了一份力量！
提前介入 公安机关经过前期侦查，于__年5月10
日收网抓人，该案便简称5.10专案。该黑社会性质组织形成于__年，__年起逐步扩大，到__年达到巅峰状态。主要在三个领域从事违法犯罪活动：一是陶瓷搬运市场、二是地下赌场、三是拍卖市场。从事违法犯罪活动的手段主要有：强行阻止、强拿硬要、威胁恐吓、暴力殴打、暴力收债、自开赌场、强行介入、以黑吃黑、抢劫绑架、控制拍卖等等。鉴于该案的特殊情况，省打黑办、省公安厅派遣专家坐镇__督促、指导办案，省打黑办同时要求成立专案组，公检法都要派专人集中到指定地点，从讲政治、顾大局的高度认真办理该案。我院根据本院的具体情况，指派刑事审判庭审判员__进驻专案组。__同志进驻专案组期间，积极了解案情，参与研究方案，并指导侦查员严格依法、全面客观地取证，并购买了有关黑社会性质组织的书籍进行专门研究。 庭前准备 该案涉及10个罪名、36名被告人、40宗违法犯罪事实、60个卷宗，400余份证据，案卷装了整整两铁皮箱。面对5.10专案这个庞然大物，刑庭根据各人的特点进行了工作安排：由__主审，并担任审判长，合议庭的另两名成员分别是善于写作、论文屡次获奖的助理审判员凌蔚、沉着冷静的人民陪审员李文标，并配备了两名书记员，一名是多次荣获书记员综合素质比赛冠军的“键盘飞手”肖芳、一名是一丝不苟的“智能管家”老宝瑛。分工明确后，大家在“讲政治、顾大局”的要求下，从各自的工作角度出发，细化工作，找难点，想对策，报经院、庭领导审核后，每个人都突破了传统操作，创造性地展开工作：主审法官__同志从驾驭庭审的角度出发，制作了长达63页的庭审提纲，预计开庭时间为11天。该庭审提纲对庭审的每一个细节都予以了充分的考虑，诸如申请回避、申请调取证据、申请证人出庭、申请重新鉴定、申请变更辩护人、发问方式不当等等；除了制作详细的庭审提纲之外，__同志还制作了大量的图表，将长达37页的书图解成十余张图表，使整个案件即使不看其他材料也能一目了然；提出了征求被告人及辩护人质证意见时，有意见的举牌示意，不举牌的视为认可的设想，解决了针对同一证据对36名被告人、27名辩护人逐一质证耗时过长的问题；提出了根据实际情况按照顺顺序或者倒顺序进行发表辩解辩护意见的设想，解决了个别被告人情绪激动、扰乱法庭秩序影响其他被告人的问题；还根据个别被告人身体有伤病的特殊情况提出了先征求伤病被告人的意见、然后安排伤病被告人退庭休息的设想，解决了伤病被告人身体状况不好影响庭审顺利进行的问题……书记员肖芳从记录的角度提出给每个被告人编个固定的顺序号，派发一个标有顺序号的牌子，被告人发言之前既要举牌又要报号，以解决被告人之间难以区分辨别、被告人与对应的犯罪事实之间容易混淆的问题；书记员老宝瑛从开庭笔录签名的角度提出在每页笔录的下端设计一个签名框，并在每个框内写上顺序号，特定编号的被告人只能在特定编号的框内签名，签名时，哪个被告人签了名，哪个被告人没签名就一目了然，同时还能保证笔录的整洁性。准备工作一切就绪，只待择期开庭，但大家都预感到，开庭的过程会相当艰难。
被人跟踪 5.10专案在移送法院之前，公安分局的领导就通报了与该案相关的一些情况：该犯罪集团的渗透能力很强，渗透手段很隐蔽；尚有多人在逃，其中有数人是组织、领导者，部分人员已逃至国外，急切地想知道案件的处理情况，以便其下一步的打算，或者回国投案自首，或者继续漂泊国外，这些人可能会通过各种渠道打探案件信息。形式果然严峻，开庭前五天，书记员送达了开庭通知书，并告知了合议庭组成人员。开庭前的第三天，主审法官__在下班途中，不经意发现两名男子驾驶摩托车跟在后面，不远也不近，你快他也快，你慢他也慢，你转弯他也转弯，__初步判断被人跟踪，为了确认是否被人跟踪，他在一红灯前停车，故意与前车保持较大距离，想让两辆摩托车开到前面去。没想到，那两辆摩托车跟在后面也停了下来，距离还是不远也不近，__当即判断被人跟踪，凭借其干刑警时积累的经验，迅速摆脱了跟踪。
律师发难 一位来自__的律师一出庭就申请法庭将他的被告人的手铐打开，还振振有词地罗列了法律依据，全场顿时蒙了，__同志胸有成竹地静听该辩护人陈述所谓的理由。原来，在此之前，值庭经验非常丰富的法警队冯队长就料到会有人提出这种请求，便将法警押解规则提供给了主审法官__，该规则规定：“司法警察执行法庭押解时，对被告人一般不得使用械具，涉及重大案件被告人的开庭，可以根据安全需要使用械具。”当审判长__将这个生僻的规定不紧不慢地宣读完之后，所有的工作人员长长地嘘了一口气，而辩护人也不再吭声了。
当庭威胁 大家预计到庭审将会很艰难，但事实超过了预计。庭审刚刚进入法庭调查阶段，第一被告人情绪激动，扯着嗓门大声吼叫，根本不听审判长的劝阻，庭审被迫中断。合议庭临时决定休庭，对第一被告人予以训诫。在接下来的庭审中，第一被告人公然当庭威胁主审法官__说：“就要搞死你”；与之相呼应的是，第三被告人在法庭上用右手作手枪状指向审判台，威胁__。面对现实的、直接的威胁，审判长__毫不畏惧，毅然敲响了法槌，依法对第一、三被告人进行了严厉的训诫，并以其特有的雄浑的男中音继续庄严的庭审。
亲属打探 威胁不仅仅来自于法庭内，也不仅仅来自于被告人。根据公安机关特殊渠道得到的信息，法庭外，被告人的亲属在外面多方打探主审法官__的相关情况，其中有一个被告人的亲属更是转让了公司的股份、搬离原住处，与身份不明的人员来往密切……一切显示，情况万分危急！
贴身护卫 院领导果断采取措施，会同公安机关对主审法官__采取了我院有史以来最为严密的安保措施：为主审法官__配备了防弹衣、警用催泪剂，24小时法警陪护，离开法庭和办公楼时，提供明暗两种保护（明的是警车接送，法警着警服佩戴枪支陪护左右；暗的是由公安分局提供专业便衣警察暗中在前后跟踪保护），不许回家睡觉，由办公室以特殊方式解决，睡觉时，一名法警陪在旁边睡觉，另一名法警在附近作警戒；不许与家人接触，以免危险扩大到家人。院领导、法警队队长还不定时地对值班法警和陪护对象__进行抽检，并频繁地到实地察看，落实安保措施。这种高强度、高压力、高危险的状态持续了15天（安保措施适用于星期六、日）。__凭借其坚强的意志、顽强的毅力挺过来了，可几岁的小孩子受不了，天天吵着要爸爸，无奈，妻子带着孩子，乔装打扮秘密潜入住地探望。
偷运枪支 公安情报显示，庭审结束不久，在逃人员密谋偷运枪支潜入__，领导马上告知__同志做好防护准备。__同志深知，在逃人员此时偷运枪支来__意味着什么……__同志平时有一句口头禅：没压力，要干好；有压力，要干得更好！
起草文书 经过长达11天的连续开庭审理（非常凑巧，庭审提纲预计要开11天，刚好11天开完了，庭审笔录长达565页），庭审顺利结束。__同志顶着人身受到威胁的压力马上转入整理材料、草拟文书的工作中。作为审判长，他带领合议庭成员作了很多创新。首先，鉴于案情重大、背景复杂，案卷材料要采取特殊的保管措施。与法警大队协商后，报经院领导同意，案卷由法警大队提供特殊场地、实行三人分执钥匙、全部到场方能调取案卷的特殊保管措施，该场地的防盗系统与110指挥中心实时连接。其次，办案组人员集中办公，一是保证高效率地工作，二是可以防止泄密，在没有找到合适的场地
乡镇行政区划调整改革工作推进情况汇报
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，现将**镇行政区划调整改革工作推进情况作以下简要汇报。
10月11日区委常委会审议并通过《市中区乡镇行政区划调整改革实施方案》后，**镇党委政府高度重视，立即将此项工作提上议事日程，主要做了以下工作：
一是统一思想，提高认识。召开了专题党委会和镇村干部及驻镇单位负责人会议，及时传达省市区相关会议精神，宣传并学习了《市中区乡镇行政区划调整改革实施方案》，完成了班子成员开展集体谈话和个人谈话，将党政班子成员思想统一到区委、区政府的决策部署上来。各班子成员同步开展镇干部、退休干部、村干部、辖区部分知名人士谈话，大力宣传乡镇行政区划调整改革工作的重要意义，进一步统一思想，形成共识。
二是加强领导，落实责任。成立了**镇乡镇行政区划调整改革工作领导小组，镇主要领导任组长，确定了分管领导，并落实专人具体负责，主动上级有关部门的沟通协调。同时，安排部署了固定资产、债权债务、工作任务完成情况等清理工作，进一步摸清家底，配合改革。
三是认真调研，科学实施。严格按照区乡镇行政区划调整改革实施方案开展前期调研，由镇班子成员包村包片负责召开干部座谈会、群众院坝会广泛听取各方意见，科学研判判此项工作，并及时向区领导小组报告工作动态，进一步宣传此项工作的指导思想、组织原则、操作办法、具体步骤和涉及群众切身利益问题的解决办法，确保工作有序、稳步推进。
四是引导舆情，防范风险。分片分村及时收集干部群众舆论，引导和教育广大党员干部支持改革工作。同时准确把握保密与宣传的界限，突出本镇干部职工和基层群众两个重点，掌握好宣传工作的时度效力，认真做好方案制定、征求意见、组织实施等工作。
五是严肃纪律，扎实工作。全体党员干部严守纪律和制度，立足本职工作不松懈，认真抓好当前各项重点工作和全年目标任务，确保改革期间工作的延续和社会大局稳定。
下一步，我镇将按照此次会议精神，稳步推进乡镇行政区划调整改革各阶段工作，圆满完成改革任务。
一、重要意义
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
当前，由于受金融危机影响，我区经济下行风险仍然存在，产业结构层次偏低，城市功能结构不够完善，节能减排形势严峻，要素制约依然突出，对我区经济社会又好又快发展提出了严峻的挑战。区人大常委会机关的党员干部要深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重要性和必要性，积极投身学习实践活动，牢固树立科学发展意识，提高服务和监督经济工作的能力，努力为实现我区新一轮跨越式发展而发挥人大的职能作用。
二、指导思想和目标要求
开展学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照区委提出的“奔竞不息促转型，勇立潮头建新城，科学发展重民生”为实践载体，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，全面落实区委十三届六次全会精神，以城市化为带动，促进经济转型升级，推进*经济社会的科学和谐发展。
通过学习实践活动，努力达到如下目标要求：
1.增强发展共识。要以学习实践活动为主题，充分认识加快城市化进程、促进经济转型升级是加快“融入大*，建设新*”的必然选择，是打造生活品质之区的根本要求。机关上下要进一步深化解放思想大讨论活动，引导广大党员干部特别是领导干部进一步按照科学发展观要求解放思想，不断增强学习实践科学发展观的坚定性和责任感，自觉把科学发展观的要求落实到区委提出的“坚持城市化带动实现*科学发展新跨越”奋斗目标的生动实践中。继续坚持率先发展、可持续发展和保障改善民生的发展理念不动摇，继续坚持打造生活品质之区的目标不动摇。
2.履行监督职能。要以学习实践活动为契机，大胆破除不适应、不符合科学发展的思想桎梏，牢固树立科学发展理念，要围绕全区经济社会发展的大局和人民群众关心的热点难点问题，进一步加大监督力度。要进一步做好审查和批准决算、听取和审议国民经济和社会发展计划以及预算的执行情况报告、听取和审议审计工作报告等有关工作，要重点关注财政资金使用绩效评价工作和政府投资项目推进工作。同时面对我区经济增速放缓、投资回落、效益下降的压力，按照更加注重经济转型升级、更加注重城市化带动、更加注重农村改革发展、更加注重保障和改善民生、更加注重社会和谐稳定的要求，听取和审议工业转型升级、农业转型升级、交通道路建设等专项工作报告；听取截污纳管、民营医院运作、民事审判、残疾人工作等情况的汇报。紧紧抓住我区在经济转型升级和推进城市化进程中资源环境约束、自主创新不足、社会矛盾凸显等突出问题，努力在推进*新一轮经济社会发展中作出新的贡献。
3.提高监督实效。要以学习实践活动为抓手，认真按照《监督法》的规定，积极探索新时期地方人大工作的有效途径，及时总结经验，进一步实现常委会工作的制度化、规范化，努力提高监督工作的实效。在法律和人大制度的基本原则下，探索制定议前、议中、议后等一系列的监督工作机制，使人大监督成为包括调查了解、会议审议、绩效评价、结果处置和责任追究在内的完整过程，为增强监督实效提供制度保障。要审议提出解决影响和制约我区科学发展问题的意见，督促政府加快经济转型升级，建立健全自主创新能力提升机制和产业结构调整优化机制；坚持城市化带动，加快城市化建设，带动新一轮发展；坚持以人为本，保障民生民权，维护社会和谐稳定。
三、基本原则
为确保学习实践活动顺利有序开展，要着重把握以下原则：
1.坚持解放思想。加强人大机关党员干部的思想建设，不断提升人大干部队伍素质，自觉坚持和依靠党的领导，坚持以科学发展观统领人大工作。以解放思想为先导，以改革创新为动力，提高认识，更新观念，转变发展思路，破解发展难题，完善监督机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使人大工作和人大建设更加符合科学发展观的要求。
2.立足人大职能。以“强化监督职能、力推科学发展”为载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和省、市、区委的部署决策结合起来，与总结推广*改革开放30年成功经验结合起来，与加强领导班子思想政治建设、改进机关作风建设结合起来，与强化人大工作的职能结合起来，在学习实践活动中具体开展好“十二个一”活动：一是邀请党校老师上一堂实践科学发展观的辅导课；二是常委会领导抓好一个联系单位的学习实践活动；三是开展为期一周的下基层调研活动；四是走访一百名人大代表；五是组织一次向周边县、市（区）人大学习考察活动；六是开展一次思想解放大讨论；七是召开一次企业家代表座谈会；八是召开一次老干部恳谈会；九是召开一次班子民主生活会；十是每位常委会领导督办一件建议；十一是写好一份分析检查报告；十二是组织一次民主测评。
3.贯彻群众路线。保持与人民群众的密切联系，及时向社会公布常委会的工作情况，自觉接受群众监督；加强人大工作，努力为群众解决实际困难；坚持人大代表列席常委会会议制度。深入基层认真听取人大代表和人民群众的意见建议，虚心向群众学习，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面等群众反映的突出问题，邀请人大代表和人民群众参加人大机关的学习实践科学发展观活动的测评，把群众满意作为评价活动成效的主要依据。
四、基本步骤
学习实践活动从3月上旬开始到8月底结束，具体分三个阶段进行。
1．学习调研阶段。重点抓好学习培训、深入调研、解放思想大讨论等三个环节。
一是学习培训。组织全体党员特别是党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央领导同志关于学习实践活动的重要讲话精神和重要文件精神。区管以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。采取集中辅导、个人自学、专题讨论等方式，组织党员参加学习培训。二是深入调研。组织领导干部开展专题调研，每个班子成员要结合各自分工，开展蹲点调研，分析典型案例，梳理主要问题，形成专题调研报告。三是解放思想大讨论。开展“转危为机实现*科学发展新跨越”为主题的大讨论活动，以思想解放引领观念转变，以思想解放推进实践创新。在这一阶段，主要做好前面“六个一”活动。
2.分析检查阶段。重点抓好领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议三个环节。
一是召开领导班子专题民主生活会。做好专题民主生活会前的意见征求工作，通过民主恳谈征求各方意见，找准影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映的突出问题。领导班子成员要撰写参加专题民主生活会发言材料，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析思想根源，开展批评与自我批评，进一步强化科学发展的共识。二是形成领导班子分析检查报告。领导班子要在专题民主生活会的基础上，深刻剖析形成问题的主客观原因，理清发展思路，提出解决办法，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。三是组织群众评议。分析检查报告在一定范围内公布，由党员群众评议后进一步修订完善。领导班子成员要参加双重组织生活，党员要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会。这一阶段主要是做好后“六个一”活动。
3.整改落实阶段。重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善制度三个环节。
一是制定整改方案。要针对征求意见、专题调研、民主评议、分析检查中反映和梳理出来的问题，认真制定整改落实方案，实行整改工作责任制，明确整改责任主体，明确整改时限，突出整改重点，明确整改要求。同时要采取适当方式，在一定范围内实行整改方案和整改情况公示制，自觉接受群众监督，组织党员干部和群众提出合理化建议，积极建言献策。二是解决突出问题。整改工作要贯穿学习实践活动始终，选准突破口和切入点，集中解决几个影响和制约科学发展的突出问题，切实办好几件群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事。三是完善体制机制。要从促进科学发展的需要出发，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，积极稳妥地推进制度创新。
五、组织领导
开展学习实践活动，是党员干部政治生活中的一件大事。我们要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。
1.明确领导责任。建立区人大常委会党组和机关深入学习实践科学发展观活动领导小组，由汪柏遂同志任学习实践活动领导小组组长，李启财、史水英两位同志任副组长，支部委员和胡国创同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，由胡国创同志兼任办公室主任，宣传信息科、秘书科的同志为办公室成员。党员领导干部要按照分工各负其责，常委会主任中的党员领导干部分别建立联系点，按照区委的要求，指导制定活动方案，开展讲学、督学，帮助协调解决活动中的困难和问题，努力把联系点办成示范点。
根据区委的统一部署和我局《深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》（锡滨科发［2008］30号）的要求，每个阶段工作必须制定具体实施办法。第二阶段为分析检查阶段，从1月下旬开始，到3月下旬结束。重点是把握好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告、组织群众评议三个环节。这一阶段是承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，要接受群众公开的监督和检验，对领导班子和领导干部提出了更高的要求，做好这一阶段工作对确保学习实践活动取得实效至关重要。现就做好我局学习实践活动第二阶段工作提出如下实施办法：
一、召开领导班子专题民主生活会
要进一步深化学习调研，广泛征求意见，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析影响科学发展的思想根源，开展批评与自我批评，进一步凝聚科学发展的共识。
1、深化学习调研。在前段学习调研的基础上，要进一步研读中央印发的两个读本，深入学习党的十七大报告和十七届三中全会决定，学习等领导重要讲话精神，学习市委十一届七次全会精神和区二届四次党代会精神。要紧密联系实际，把保持经济平稳较快持续健康发展作为首要任务，通过学习贯彻中央和省市区委有关应对国际金融危机的部署要求，扎实搞好学习实践活动，引导广大党员、干部把思想统一到中央对当前形势的判断和做出的决策部署上来，增强共克时艰的信心和勇气，扎实做好“保增长、促转型、维稳定”工作。结合“四型”机关党组织创建活动和“科学发展志愿行动”，积极参与与企业结对共建活动，发挥党员干部在“践行科学发展观，争当创新排头兵”实践活动中的模范带头作用，引导党员干部在服务经济社会发展的大局中创出新业绩、树立新形象。要进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找个人和班子存在的突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，进一步修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。
2、认真查找问题。领导班子成员要结合分工，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找在科技创新发展中本单位职能范围内存在的突出问题。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，深入进行剖析，积极开展批评和自我批评。做到找准问题，形成公识，增进团结。要认真听取群众意见，对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。结合前一阶段学习调研的内容，认真撰写发言材料，做好充分准备。
3、召开专题民主（组织）生活会。在进一步搞好学习调研、开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上，围绕局“践行科学发展观，争当创新排头兵”活动主题，召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。专题民主（组织）生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，明确思路，推动科学发展。局民主（组织）生活会安排在2月15日前完成，局学习实践活动办公室提前7天，向区纪委、区委组织部和区委学习实践活动领导小组办公室、区委第三指导检查组报告。
二、形成领导班子分析检查报告
领导班子要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施，努力形成高质量的领导班子分析检查报告，理清科学发展思路。
1、起草领导班子分析报告。局领导班子分析报告是学习实践活动区别于以往学习教育活动的一个特点、重点和亮点，是活动成果的一个重要载体和集中体现。局领导班子分析检查报告要充分反映本部门贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，具体把握好几个关键要求：一要写清楚在学习调研、深入分析当前国际经济环境对本单位带来的挑战和不利影响的基础上，广大党员干部在贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展上形成的共识，特别是做好科技工作的总体思路、主要方向和主要举措；二要写清楚党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况，取得哪些成效和存在哪些问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；三要写清楚本单位在学习实践活动中发现的不适应不符合科学发展观的苗头性、倾向性问题和影响科学发展的体制、机制问题，列出可以立即解决的突出问题，列出经过努力近期能够解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四要写清楚本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设，改进作风的具体措施。
2、充分采纳各方意见。起草分析报告时，要重视系统梳理基层单位和工作、服务对象提出的问题和建议，尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子集体讨论分析，使班子的分析报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。分析检查报告应突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。党员主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，撰写领导班子分析报告应在2
一、总体要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。县财政局党委抓意识形态工作，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实党委意识形态工作责任责任制，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地们，巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础。
二、工作原则
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，党组领导班子对意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党组分管意识形态工作的领导作为直接负责人协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
三、工作计划
(一)切实加强领导组织
2021年，财政局党组要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事议程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围。
1、加强分析研判，形成年度政治研判。财政局党委统筹协调本部门在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，在制定政策、出台措施、开展工作时，充分考虑对社会思想文化的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果，维护意识形态安全。
2、强化考核考评，意识形态工作纳入年度考评。财政局党委要指导和督促下级党组织的意识形态工作，把意识形态工作纳入绩效目标管理体系，完善考核工作机制，明确考核的内容、方法和程序，推动意识形态工作考核规范化常态化。
3、综合评价评议，向上级党组织汇报。财政局党组每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作。党组班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
(二)把握正确方向导向
党组要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
1、强化意识形态能力建设，开展一次培训。切实加强财政局党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高领导干部的政治鉴别力和把关定向能力。
2、建立会商研判机制，召开研判会。财政局党组每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党组织报告意识形态领域的重要情况并提出建设性意见。每季度召开一次意识形态形式分析会，研判意识形态领域情况，遇到突发问题和重要事项、重大舆论热点及时专题研究。
3、建立定期通报机制。党组要及时就意识形态领域的政策要求、形式判断、目标任务，向有关层面和范围通报，下好“先手棋”、打好“主动仗”。党组建立新闻及对外宣传联席会议机制，通过举办形式多样的新闻(通气)会，回应社会关切，引导社会舆论。
4、建立督查问责机制。党组分管纪检、宣传的领导应立足职能，各司其职，各负其责，强化督查考核和责任追究，推动意识形态工作责任制落实。
(三)维护网络意识形态安全
建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。党组主要负责同志要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。
做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向，积极探索运用网络媒体团结引导服务职工的途径和方法。加强信息、政策解读、网络评论，善于运用新媒体对政策措施进行权威解读，及时回应社会关切，提高网速议题设置能力和舆论引导水平。
(四)加强重点领域的意识形态工作
1、严格落实重点领域意识形态工作责任。认真落实县委关于重点工作、脱贫攻坚等各项工作部署。财政局党组应当旗帜鲜明地站在维护意识形态安全和、反渗透斗争的第一线，落实意识形态工作的领导责任和主题责任，结合工作职能，管好守好阵地。
2、加强思想教育和舆论引导。加强社会主义核心价值观建设，加强中华民族伟大复兴中国梦宣传教育，加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观教育，深化民族团结进步教育、感恩教育、法治宣传教育。
(五)做好意识形态领域重大问题处置
1、坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”，遇到突况后，按照属地管理要求迅速分析研判，在向上级报告的同时，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放在。
2、对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要密切关注方向，坚决防止非法串联、造谣生事，同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导，做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。
(六)加强意识形态工作队伍建设
党组要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。
1、加强宣传思想文化队伍建设，切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源，及时补充工作人员，增强抓意识形态工作的力量。
法院院长创优情况汇报总结
文章导读：重抓队伍建设。干警队伍建设上，始终坚持倡导求真务实的工作作风，实行奖罚分明的激励机制，推行竞争择优的用人机制，坚持提拔德才兼备的干部，营造凭能力用、靠本事上的用人氛围，促进了两级法院法官队伍建设。一是深化政治理论学习的基础上，开展了学习实践科学发展观活动……
近年来，突出长效机制。院长始终把加强法院党风廉政建设作为一项重中之重的工作来抓，健全完善干警个人廉政档案，落实“一岗双责”坚持和完善中院与基层院院长，中院分管院长与分管部门负责人层层签订廉政责任状，并坚持做到周一大点名、月度例会、干警大会等逢会必讲，警钟长鸣。同时，还时常提醒自己和干警：地位和权力是党和人民给的要自觉地做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。工作中坚持做到廉洁奉公、秉公执法、公正司法。作为院长，基本上不抓具体案子，全部放权给各位副职。几年来，除了下面主动向他汇报案情外，从不主动过问某个案件，也没有因那个案件向主管院长或者办案人打招呼。坚持严格执行中央和各级党委关于领导干部廉洁自律的规定以及“五个严禁”从不接受当事人或者人任何理由的宴请和礼品。院长的表率作用带动和促进了全院清正廉洁良好风气的形成。近年来，本人和两级法院在党风廉政建设和案件审理方面没有发生任何不良反映和问题。由于院长的不懈努力，太铁中院干警队伍的工作作风、审判作风和廉政建设水平有了显着的变化，广大干警以自己的实际行动树立了铁路法院和人民法官公正廉洁、司法为民的良好形象。
大凡了解他人都会竖起大拇指，提起省市铁路运输中级人民法院党组书记、院长。称赞他位严以律己、大胆管理、带头实干、争先创优的好院长。
铁路运输中级法院成立后，年7月28日。就在全院干警大会上响亮地提出了从我做起，向我看齐”口号。并在实际工作中，凡要求干警做到自己首先做到凡要求干警不做的自己首先坚决不做。而且在学习、工作、生活上，院长处处严格要求自己，事事为干警做出表率。正因为他坚持严以律己、大胆管理、从严治院，才带出了一支公正司法、清正廉洁、文明高效的法官队伍，才做出了让上级领导和全院干警满意的辉煌成绩。
铁路运输中级法院在院长的带领下，建院三年来。领导班子先后三次荣获铁路局党委授予的优秀四好班子”荣誉称号，党支部先后三次荣获铁路局机关党委授予的先进党支部”荣誉称号，院工会荣获铁路局工会授予的模范工会之家”荣誉称号，刑事审判庭荣获“全国法院刑事审判工作先进集体”荣誉称号。同时中院还连续三年获得省法院系统“新闻宣传先进单位”等荣誉称号。除此以外，本人也在全省12个中级法院院长年度考核测评中连续两次被评为“优秀”前不久，又以优异的成绩被省劳动竞赛委员会荣记个人二等功并受到表彰。这一连串的成绩，都是带领全院干警辛勤努力的结果。 重抓班子建设。抓好两级法院领导班子建设中，突出关键环节。始终坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神和路局党委关于加强领导班子思想政治建设的总体要求，紧密结合铁路两级法院领导班子实际，以“理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好”为主要内容，深入开展创建“四好班子”活动，不断提高领导班子的思想政治素质和领导能力，为推进审判工作和法院发展提供了强有力的思想、组织和作风保证。班子建设上，切实发挥领导集体的领军作用，确立了团结共识、团结共事、团结共进”领导班子工作原则，努力做到挑战自我追求卓越，争创全路法院前列、全省法院一流、全国法院先进的奋斗目标。班子成员坚持落实学习制度、民主生活会制度。坚持民主集中制，认真执行重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利待遇等重大事项，都由领导班子集体讨论决定。三年来，领导班子始终以团结协作、锐意进取、奋发向上的精神风貌展现在全院干警面前。为了加强领导班子作风建设，塑造领导班子良好形象。要求班子成员深入干警之中亲自参与研讨重大疑难案件，切实解决审判实践和干警工作生活中的实际问题。学习实践科学发展观活动中，先后深入三个基层院开展专题调研，并就基层院提出的由于培训经费不足，影响日常法官业务培训和素质提高等问题进行了解掌握和整改。
重抓队伍建设。干警队伍建设上，始终坚持倡导求真务实的工作作风，实行奖罚分明的激励机制，推行竞争择优的用人机制，坚持提拔德才兼备的干部，营造凭能力用、靠本事上的用人氛围，促进了两级法院法官队伍建设。一是深化政治理论学习的基础上，开展了学习实践科学发展观活动。太铁中院是第一批参加开展深入学习实践科学发展观活动的单位，为了搞好学习实践活动，和党组一班人按照中央“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求，围绕服务重载运输，充分发挥职能，为建设和谐铁路和谐提供有力司法保障，组织全院干警积极投身于学习实践活动之中。通过学习实践把干警的积极性引导到建设和谐铁路的目标要求上来,注重人才强院。把科学发展观贯彻落实到中院工作的各个方面。二是狠抓了以班子为龙头、以中层管理干部为重点的队伍建设。结合两级法院干部队伍建设的实际，和党组一班人突出抓好班子建设和中层管理干部队伍建设。按照德才兼备要求选好配强两级四院领导班子，加大领导干部的交流选拔力度。三年多来，两级法院上下间、跨地区交流领导干部22人，提拔任用领导干部32人，选拔交流专职审委会委员7人，先后选拔46名业务骨干走上了中层管理岗位。同时，采取以会代训、岗位培训、挂职交流、实践锤炼等多种形式强化培训，尽快提升班子成员和中层干部的管理能力和审判技能。两级法院领导班子亲自参与疑难案件的研讨，亲自担任审判长，亲自审理重大案件，为全体干警营造了领导示范、作用发挥、和谐向上的工作环境。同时，为了提高干警司法考试的通过率，每年都要专题研究司考工作，召开司考干警工作座谈会，并安排司考干警集中脱产学习，为司考干警通过考试提供制度和措施保证。年以来，两级法院通过司考的共有20名干警，其中中院有7名干警通过了司考，全省法院系统名列前茅。
重抓审判工作。审判质量是衡量一个法院业务水平高低的核心标准，坚持“三案”标准。审判工作的生命线，法官司法能力的集中体现。近年来，为了认真贯彻省高院“三案、四化、五新”工作要求，力求把每一个案件都办成“铁案、精品案、和谐案”更加自觉、主动、有效地服务和谐铁路建设。带领全体干警一是加强刑事审判工作，确保重载运输安全。坚持把服务和谐路局建设，确保运输安全畅通，特别是大秦、侯月重载运输、扩能增量作为重大使命，坚定不移地贯彻“从重从快”方针，突出打击重点，依法严厉打击危害铁路运输安全的各类刑事犯罪，维护辖区内运输安全、治安稳定。集中采取在大秦、侯月线盗窃案件的高发地段召开公判大会，从重从快宣判一批罪犯，打击了犯罪，教育了群众，确保了运输安全畅通。同时，认真贯彻宽严相济的刑事政策，严惩犯罪的基础上，坚持区别对待，对主观恶性不大的轻微犯罪，依法从轻减轻处罚，取得了较好的法律效果和社会效果。二是加强民商事审判工作，服务铁路和谐发展。始终按照“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了要求，把调解贯穿于民商事诉讼全过程，依法妥善调处各类民商事纠纷，切实保护铁路和其他各方当事人的合法权益，着力把每一件民商事案件都办成“和谐案”三是加强改进执行工作，提高执行效率。针对不同对象采取灵活多样的执行方法，采取查找执行线索，拓宽执行思路，加强和解、化解当事人之间矛盾等措施。既考虑有利于执行、维护国家法制的尊严和法院生效判决的权威，又着眼于化解矛盾、促进和谐这一大局;既为申请人着想，也考虑被执行人的一些实际情况。对于必须采取强制措施的依法敢于碰硬，用活用足法律赋予的各种措施。年，中院在执行榆次工务器材厂诉被告市区道北街农村信用社违规开立公积金帐户损害赔偿一案中，对被告利用其职务便利，采取推诿、拖延等手段，违法转移帐户余额，依法对被告负责人采取拘留措施，促其履行义务，维护了企业和职工的合法权益。四是加强涉诉工作，构建和谐稳定环境。近年来，两级法院实现了奥运、残奥“两会”国庆”期间、改革开放周年纪念活动中的零上访”尤其是年9月初接到省高院将太铁中院作为最高法院驻晋接访地点的部署后，院长亲自动员，切实把干警思想统一到维护稳定大局、全力配合最高法院接访工作上来，并提供了高效、便捷、利民的接访环境和后勤保障，确保了年周年国庆顺利举行以及全省社会大局稳定，受到中央政法委、省政法委、省高院、路局的充分肯定。去年12月在省高院立案窗口建设工作会上，太铁中院立案庭荣获全省法院涉诉工作先进集体。
