时间：2023-01-12 21:42:59
关键词：热电厂；采购预算；预算管理；企业经营决策；预算编制
如果热电厂采购预算超过企业计划期，就会导致热电厂的采购预算没有实际意义，出现浪费物力、财力、人力的情况。如果热电厂采购预算在企业计划期以内，就会导致热电厂计划不能顺利完成。另外，热电厂所具备和获得的资金是有限额的，因此热电厂管理人员应该对有限资金进行合理的分配，使其提高效率的同时能获取更多的经济利益。热电厂采购预算可以保证企业作业计划和战略计划顺利开展、合理分配资源、对资源分配的有效性进行保证、对企业流动成本进行监督和控制，保证企业可以正常运行，因此在热电厂发展中采购预算管理工作起着推动的作用。
1热电厂采购预算归纳
1.1热电厂预算编制流程
一般情况下，热电厂年度经营计划以业务部门中行销计划为起点，并对热电厂的年度生产计划进行确认，这一过程就是热电厂预算的编制流程。热电厂有了生产计划，才能进行生产预算工作，同时热电厂采购预算也在生产范畴内。因此热电厂采购预算主要就是为了配合企业年度生产数量和企业年度销售进行预测，对热电厂所需零件、物料、原料等成本和数量进行详细的预算，热电厂生产成本受到采购预算制约。如果热电厂采购预算过小，会影响热电厂的经济效益，如果热电厂采购预算过大，就会使热电厂占用较多的库房、资金，最终使采购预算在热电厂中失去应有的价值，因此热电厂采购预算一定要根据企业整体计划进行。
1.2热电厂采购预算的种类
采购预算在热电厂中有很多种类，种类不同的预算对热电厂发挥着不同的作用。热电厂采购预算一般分为长期和短期，而长期和短期采购预算是由热电厂计划而定。热电厂短期预算主要是对企业单位时间内某一阶段的计划进行预算，短期预算是热电厂企业经营财务对企业总体规划进行说明，同时短期预算也是热电厂的执行预算，短期预算在热电厂实现生产业务计划中起着重要的作用。热电厂采购的长期预算都是一年以上，同时热电厂长期预算是对固定市场的投资问题进行预算工作。热电厂战略性计划能否有效执行也是由长期预算准确性决定的。热电厂采购预算的范畴大致分为热电厂生产中具体的分类预算和发展的全面预算。热电厂分类预算有很多种类，对热电厂不同部门进行的预算，还有对热电厂具体运行活动的预算。热电厂的总预算也可以称为全面预算，全面预算主要是热电厂在实际生产过程中消费、交换、分配、生产等环节的经济关系，还包括热电厂服务过程中先进支出和收入、产品支出和收入的关系，热电厂的全面预算是由分类预算构成的。热电厂全面预算可以分为业务、决策、财务三种预算。首先，热电厂业务预算是对企业计划期全部经营活动进行的预算，同时热电厂业务预算包括采购预算；其次，热电厂决策预算是为投资决策项目进行编制的，决策预算的主要作用就是帮助企业管理者在决策时提供准确数据；最后，热电厂财务预算是在企业计划期中将现金支出和收入进行预算，总预算的基础就是财务预算，同时财务预算包括预计资产负债表、现金预算。
2热电厂采购预算的编制
2.1热电厂预期价格
热电厂在编制企业采购预算过程中，应该对所需物料市场的涨跌范围进行掌握，并对物料变化程度进行了解，因为个人的判断和实际物料变化情况可能存在一定差异，导致热电厂采购预算出现偏差，同时订购量和季节性的供应也会使实际采购物料的数量超过实际需求，另外，热电厂实际财务情况也会影响采购预算。由此可见，热带厂采购预算会受到很多因素的影响，因此热电厂采购预算初稿时，应该和生产管理部门和销售管理部门进行及时沟通，对采购预算初稿存在的问题进行及时修改和优化，使采购预算方案可以符合正常生产和销售活动，对采购预算方案的资金来源，采购预算管理人员应该协助热电厂财务部门一同进行。
2.2热电厂生产效率
热电厂采购预算计划会受到生产效率的影响，同时热电厂预计原材料所需数量误差值也会受到生产效率的影响，可能会出现生产所需物料数量超过热电厂采购预算物料的预期数量。如果热电厂生产效率过低，采购预算应该将多余的物料损耗率计算在原有采购预算中，只有这样才不会造成热物料预算资金过少或者过多的情况。
2.3热电厂编制采购预算的要求
在热电厂实际进行编制采购预算过程中，因为所需物料的价格不能准确预测，所以热电厂预测成本一般以标准成本代替。标准成本是根据热电厂采购资料显示的数据为依据，因此需要对制造费用、人工费用、原材料费用等成本进行精确的计算。另外，热电厂采购预算的准确性会受到实际购入价格和标准成本存在的差值所影响。
3提高采购预算质量的措施
热电厂为了使战略目标和采购预算相统一，热电厂应该积极找到科学合理的采购预算手段，热电厂管理人员应该和物资采购部门领导人员进行充分的沟通，从而使采购部门明确企业生产目标，同时采购部门应该对热电厂生产要求进行了解，对参数和假设条件的变动进行考虑，从而制订科学的资金需求和劳动力计划，同时热电厂为了处理突发事件，应该对采购预算编制适应性和灵活用，降低预算失误为热电厂带来的损失。
3.1热电厂使用合理的采购预算方式
热电厂企业运行最重要的就是现金流，同时热电厂企业发展的重要保证也是现金流，因此热电厂在编制采购预算时，应该将编制重点放在企业现金流上，而不是企业利润和收益上，同时最佳的采购预算方式是根据热电厂发展目标设定的。
3.2对采购预算绩效评价方式进行创新
为了使热电厂企业物资采购部门做出更好的采购预算报告，应该从采购部门绩效评估上入手，通过创新绩效评估制度，积极鼓励采购人员创造出更合理的采购预算。热电厂采购预算是在企业战略目标中内制订的，在制订热电厂战略目标到递交预算采购预算这一过程中，应该对采购预算不可控因素进行仔细审阅，还要对采购预算不可控因素进行研究。因此热电厂企业管理人员应该积极创建更合理的物资采购预算部门的绩效评估标准，从而促进采购预算人员的积极性、探索性、创新性。
4热电厂采购管理全过程控制措施
热电厂的高效运行受到物资采购所影响，因此要实现热电厂稳定、高效的发展，热电厂管理部门应该对物资采购采取一定管理措施，以提升热电厂的经济效率。
4.1物资采购前期控制
首先，热电厂对物资采购进行前期控制，良性的物资采购管理可以使热电厂正常稳定的运营，热电厂想要做好物资采购管理工应该做好以下措施：对热电厂内部物资实际需求进行调研。内部实际物资需求是热电厂物资采购管理的主要依据，同时热电厂运营决策也是按照企业库存物资进行制定的。因此热电厂运行决策和物资采购管理工作进行之前，应该对热电厂设备使用情况和物资库存数量进行掌握。另外，应该对热电厂库存数量进行检查，使采购物资部门对热电厂内物资全部掌握；其次，对热电厂物资市场进行调研，主要包括价格涨幅、汇率变化等。
4.2完善物资采购管理制度
热电厂想要保证正常运行，就要设置一套高效的物资采购管理制度，并对物资采购管理工作进行严格控制。物资管理工作是热电厂管理制度中最为重要的工作，因此热电厂在建立物资采购管理制度时，应该结合监管制度、人事制度、查验制度、责任制度等内容，使物资管理制度可以在各个运营环境中应用，提高热电厂物资管理水平，增加企业运行效益。
4.3加强物资采购后勤管理
想要控制物资采购人事管理和生产的各个环节，就应该加强热电厂物资采购的后勤管理工作，从而增加热电厂的运营效益。热电厂管理人员应该做好厂内物资库存盘点和物资查验工作，并对物资采购人员和管理人员进行综合培训。
5采购管理在热电厂运行中的重要性
热电厂各个部门的生产和物资采购联系十分密切，热电厂物资采购的合理性可以有效减少企业的生产成本，减少不必要的支出，增加企业经济效益。因此热电厂物资采购应该按照企业物资库存和企业财务预算进行，使物资采购可以满足热电厂生产需求。物资采购部门根据电热厂实际需求，找到低成本、高效益的物资采购目标，合理分配资源，减少热电厂物资采购成本，增加热电厂的经济效益。对热电厂正常运行和顺利生产活动起着重要作用的就是实际物资采购的数量和质量。热电厂物资采购工作不单单是确认收货、下订单等环节，还包括对热电厂所需物资进行考察，还要根据热电厂财务预算和管理目标进行物资采购工作。在实际采购过程中，物资采购管理应该对所购买物资质量和数量进行严格的审查，使其采购的物资可以满足各个部门生产运行的标准。热电厂所需物资的供应能力受到物资采购的影响，同时物资采购主要是热电厂运营做出决策的基础。热电厂内部年度和季度所需物资、突发性物资调度等情况通过物资采购计划进行总体调度。在实际热电厂物资管理过程中，物资的存储、检查、运输、购置等环节和物资采购计划息息相关。热电厂物资采购能否顺利开展，是根据热电厂物资供求需求、厂内物资采购能力、物资采购数量、厂内库存等内容进行。
6结语
关键词：地铁运营；物资管理；物流
引言
随着国民经济的不断发展，物流运输业日渐繁荣。地铁作为现代社会城市交通的重要形式，在城市人群出行运输方面发挥着极为重要的作物。在地铁运营管理工作中，物资管理是其中一个重要组成部分。和其他领域的物资管理方式相比，地铁物资管理有其独有的特性，一是地铁物资管理的时效性要求更高。由于地铁运营对于时间要求非常严格，而地铁物质供应必须满足地铁运营的客观需要，所以在物资管理的处理速度上要求很高，体现出很强的时效性，二是地铁物资管理内容丰富，车辆、供电、轨道、通信、信号、AFC等都是需要相对独立物资管理，涉及范围十分广泛。
随着我国城市化进程的不断加快，城市规模呈现出持续扩张的趋势。地铁凭借其高效便捷的运输方式，成为现代都市城市交通运输的重要方式。全国各地各大城市都将地铁工程作为城市基础设施的重点工作来抓，地铁项目的大规模实施，对地铁物资管理工作提出了越来越高的要求。加强地铁物资管理研究，针对我国当前地铁交通运输的实际情况，提出切实可行的工作方案，是现阶段我国城市轨道交通运营单位的重要课题。
1 地铁物资管理的组织体系分析
物资管理工作的实现，离不开与之相适应的组织结构。当前城市地铁物资管理工作组织体系分为职能体系与业务体系两个部分，下面就两个组成分别进行讨论。
1.1 职能体系分析
地铁物资管理部门承担着地铁物资统筹管理的重要职责，具体工作内容包括地铁运营过程的物资采购、存储、配送与企业部分预算、成本控制等。从这个工作职责上可以看到，地铁物资管理部门实际上位于地铁运营系统中生产中心和运营服务管理两个单元间的过渡区域。物资管理部门与财务部门之间是资金控制的关系，而与其他需求部门之间则是物资供给的业务关系。
1.2 业务体系分析
在地铁物资管理部门和其他部门之间的关系中，物资供给无疑是其中最为主要的部分。这种物资供给业务的开展，首先要有物资需求部门根据本部门实际情况报送物资需求，企业汇总各部门的物资需求后编制预算和供给计划，物资管理部门再以计划或预算为基础为各业务部门提供相应的物资供给服务。由于该项业务内容繁杂，影响重大，各部门都设有专门的工作岗位，有专职的物资管理人员与物资管理部门配合，确保物资供给效率。现代企业生产运营涉及到的工作任务十分繁杂，地铁企业的运营管理工作涉及多个方面，并且随着社会的发展，企业业务开展的要求也越来越高，面对严酷的市场竞争和社会需求，地铁运营企业不断完善业务体现，进行科学的岗位设置，在物资管理方面要设置兼职生产计划员、兼职检修计划员、兼职备件员以及兼职材料员等岗位，避免需求计划缺少扎口管理，同时，在业务管理上需求部门务必与物资管理部门建立专项联系，以便于物资管理的有序进行。
2 地铁物资采购环节分析
地铁物资管理是一项系统工程，涉及物资采购、存放和配送等一系列环节。在具体实施过程中，必须针对各自阶段的具体特点，采取行之有效的措施与办法。在实际工作中，地铁物资管理部门的工作人员各自背景、经历不同，工作理念和工作方法、原则也不一样，对应物资管理工作的认识和理解往往存在很大的差异性。要保证地铁物资管理工作的质量和效率，必须要实施严格的管理制度，实行规范化、标准化管理。物资需求预算管理体系是当前地铁物资管理工作重要基础，地铁物资采购就是在该体系上实施的。
2.1 物资需求预算体系的建立
物资需求预算是地铁运营维护工作的重要组成部分。地铁运营企业要在对地铁运营故障和设备检修情况的全面统计、深入分析的基础上，根据企业运营和发展需求编制物资需求预算。在地铁物资需求预算体系中，财务部门无疑承担着最为重要的职责，负责对预算资金进行严格观看。而物资管理部门则承担着使用预算资金的职责，其他业务部门则要为本部门提出的物资需求的合理性予以负责。
2.2 物资采购可以分为预算内采购和预算外采购两个部分
其中，预算内采购是指涵盖于物资需求预算内的采购项目。预算采购的采购需求由需求部门向物资管理部门提交物资需求计划，经过物资管理部门专职人员确认后，编制全公司的物资采购计划，再经由相关负责人按程序进行审批后即可实施。预算外采购指的是因为特殊原因，意外发生的采购。一般而言，预算外采购发生不规律，又具有较强的必须性，所以通常采用一事一议的方法予以实施。但在实施程序上与预算内采购基本相同，也是要由需求部门提交物资需求，再逐次依照规定进行审批，最后由物资管理部门予以实施。
3 地铁物资库存控制环节分析
物资库存作为物资管理工作的重要一环，对于物资管理工作的高效开展有着重要影响。地铁物资库存工作的重点在于既要满足地铁运营的物资需求，又要尽量减少不必要的库存，以降低由于库存导致的成本上升。实际工作中，运营企业可根据物资的重要程度将物资划分为关键物资、主要物资与一般性物资三类。再按照物资种类的重要程度采用不同的物资库存策略。其中，关键物资与主要物资的必须要保证现货供应，而一般性物资的库存控制方式应重点考虑经济成本等因素，通过建立完善的供应商网络，实现零库存，从而减少企业的占有资金。
4 地铁物资配送环节分析
作为将物资输送给需求部门的重要环节，配送环节既要保证配送的时效性，满足地铁运营需求，还要避免不必要的资源浪费，控制运营成本。在实际工作中，运营企业可采取分级配送、分级存储的方式，利用不同层级的配送结构实现高效率、低成本的物资配送。
5 结束语
当前，我国正处于高速发展阶段，在经济飞速增长的推动下，社会活动日益繁盛，城市人口出行密度空前，地铁交通所承担的责任日盛一日。做好地铁物资管理，有利于提高地位运营对物资需求的满意度，保证地铁正常运行，为城市经济发展和社会生活提供可靠的交通保障，有利于控制地铁运营成本，提高地铁运营企业的经济效益水平，促进地铁交通运输业的健康良性发展。鉴于地铁物资管理工作的复杂程度，管理企业必须充分做好物资预算计划编制，科学统筹，认真安排落实，切实保障地铁物资需求的有效供给。
参考文献
今天借这次大会的机会，谈一谈物资供应管理办公室的工作思路，并对这一路的工作提出要求，如有不妥之处，请批评指正。
物资采购供应作为公司生产经营的重要环节，在公司生产运行中占有举足轻重的地位。供应处自年成立以来，作为公司的物资采购供应部门，主要承担油田物资专业化管理与供应服务工作。各二级单位设有供应部门，为本单位生产经营服务，主要业务归属供应处集中管理。经过多年的建设，公司物资供应系统的基础设施和装备初具规模，形成了本油区内物资供应的网络体系。供应处发挥物资供应“先行军”的作用，各二级单位供应部门利用“桥头堡”的优势，积极配合，有效的降低了采购成本，减少了资金占用、提高了工作效率，及时、保质、保量的为油田两公司提供生产建设用料，保证了油田两公司生产经营的正常运行。
近年来，油田公司和“两个加快”发展目标的实施，公司奋斗目标的确立，标志着油田两公司进入了大发展的新阶段。今年是油田公司油气勘探决胜之年，油田开发决战之年，时间紧、工作量大，物资消耗量大幅度增加，供应处和各二级单位供应部门为保证油田两公司生产经营的正常运行，克服原材料涨价等不利因素，积极拓宽采购渠道，缓解了主要物资紧张给油田建设带来的不利局面，为油田两公司的发展做出了应有的贡献。
一、公司物资供应管理系统现状
目前，公司的物资供应管理是依靠人工管理，受诸多因素影响，还存在以下问题：
1)采购计划、外协计划编制不够合理。往往容易造成：供货提前期不准，采购量不准，导致提前或延期交货，物资积压或者影响生产。
2)对物资市场的动态掌握不及时，采购前准备工作不充分。
3)对重要物资的合理储备数量、储备天数缺少准确的数据分析，容易造成生产缺料或物料过剩。
4)部分二级单位的自采资金未能按规定正确使用。
5）对供应厂商的产品质量、价格、供货周期等控制不严，容易影响生产的正常运行。
6)各单位的数据和信息资料不能共享，数出多家，互相脱节，重复记录，给经营决策带来困难。
从以上存在的这些问题中不难看出物资供应管理的混乱是造成企业经济效益不好、生产混乱的重要原因。因此，搞好物资供应管理，保证合理供应，不仅可以大大减少库存资金占用，而且为生产合理有序地运行提供了物质保证。
二、成立物资供应管理办公室的目的
为了进一步加强物资管理，规范物资采购行为，降低生产经营成本，提高公司的整体经济效益，按照供管分离、专业做精的原则，公司对物资供应系统进行了调整，目的是适应油区快速发展的需要。
调整后的物资供应系统由物资供应管理办公室、供应处和各二级单位的供应部门三部分组成。物资供应管理办公室负责物资采购供应的管理工作，负责制（修）订公司有关物资采购供应的管理办法及制度，对物资供应过程进行监督、检查、指导和服务，具体负责自采资金的管理，仓储管理，招投标管理及市场准入管理。供应处负责各类物资的采购供应工作，代表公司签订物资采购合同并组织实施。各二级单位的供应部门，作为物资供应系统的基层组织，为本单位的生产经营服务，负责汇总本单位生产运行所需物资信息，及时上报供应处进行采购并协助供应处将所需物资送抵指定地点。
这个系统运行基本流畅，保证物资及时、保质、保量的到达各单位，为油田两公司的生产建设正常运行提供了有力保障。
三、今后物资供应管理工作重点
物资供应是企业生产经营的保障，没有通畅的物资供应服务，就会制约企业经营战略目标的实现。面对扁平化管理的新形势，物资供应系统要将确保供应放在首位，突出物资供应的服务职能，努力将供应向生产延伸，加强需求计划管理，积极主动与生产经营对接，提前掌握物资需求信息，赢得物资供应的时间，全力以赴，保证生产。
1.加强代储代销物资管理，做好日常生产、维修物资的供应工作。
本着一切服务于生产的宗旨，积极主动与各二级单位保持密切联系，深入现场了解和掌握生产运行状况，及时平衡计划，组织货源，确保供应。在此基础上，我们根据物资需求特点，加强对相关生产性物资月平均用量的分析，均衡组织物资采购，缩短物资占库时间，同时利用商情分析制度，捕捉市场最佳价格供应点，及时与供应商签订供货合同，使采购价格更加合理。
2.加强物资需求计划管理工作，提高采购效率。从物资供应部门的内外两方面着手，提高计划的准确性、及时性和规范性。一是建立物资计划例会制，督促各环节及时处理计划、接收反馈的信息、协调解决出现的问题。二是要求业务人员加强物资计划工作，明确职责，确定相应的程序，接到物资需求计划后，主动对接，落实资金、落实项目、落实时间、落实货源，逐步规范工程项目、委托采购等方面的物资需求计划。
3.加强商情分析制度，把握市场脉搏。
从外部市场把握和内部管理监测两个角度进行深化，提高分析深度，扩大参与广度；加强通用物资的市场分析，把握价格趋势；下大力气加强对专用物资价格和成本分析，建立自己的价格信息库。细化管理、优化运作，为形成学习型组织、培养专家型采购队伍奠定基础。
4.加强采购管理，坚持比质比价和招投标采购。
采购过程中必须严格执行相关的采购程序，坚持比质比价的原则，做到“公开、公正、公平”；大宗物资集中采购必须采取招投标的方式；对独家生产、经营物资，由使用单位提出书面报告，报有关部门和领导审批后，才能实施采购；物资供应部门要做好独家采购物资的成本构成分析，严格控制物资采购成本。
5.加强供应商网络管理，着力培育主力供应商和战略合作伙伴。
强化对供应商的动态考核，吸收有实力、重信誉的供应商加入网络系统，排除产品质量、服务或业绩不佳的供应商，保证供应商网络有进有出竞争态势的形成，从而进一步规范物资供应渠道，推动采购管理向资源管理迈进。
6．加强自采资金管理。
自采物资主要指生产部分急需用料及零星用料。自购单位必须依照《下放物资采购管理办法》规定的程序，到公司审计部门审计后，经物资供应管理办公室审核，方可核销。自采物资价格原则上不能高于代储代销物资价格目录中同类物资的价格。
7．加强库存管理，合理安排物资品种和储备比例。
积极开展代储代销工作，与供货商签订代储代销协议，实行用后结算，减少储备资金占用。抓好仓库物资到货记录、物资验收和物资的保管保养，加大检查力度，实现仓库达标。
8．加强物资采购过程中的协调与配合，强化大局意识。
各二级单位与供应处在物资采购过程中要注重协调与配合,加强信息的沟通与交流，克服各自为政，发挥团队精神，提高工作效率。定期将当月的物资采购计划完成情况，及下月采购计划等相关资料报物资供应管理办公室备案。
9．加强投资项目物资管理工作，形成专业化投资项目物资供应管理模式。
以前，公司实行的是以物资类别为基础的专业化物资供应管理模式，这种管理模式的特点是要求专和深。如何较好地实现具有综合性特点的项目管理要求，形成以物供办主管项目物资供应管理工作、供应处负责项目物资供应工作并设立兼职专业负责人的投资项目物资供应管理结构。要求物资项目管理人员介入项目供应的两端，即物资采购前的建档、计划、分交等前期工作和项目清理、总结的后期工作以及项目进度的督促工作，从而建立了专业化管理基础上的物资项目管理新模式。
10．加强“三基”工作，为提高职工队伍素质狠下工夫。
把工作重点放在基层一线，落实岗位责任制，严格规章制度的执行，强化岗位技术练兵，提高职工队伍素质。举办现代物流管理远程网络培训班和专业知识讲座，大力培养知识型、专家型和技能型人才。
四、对公司物资供应系统发展方向的几点建议：
当前物资供应系统存在人员少，工作量大，生产任务急等困难。如何有效的提高物资采购工作效率，提高管理水平，加强廉政建设，确保新形式下油田生产对物资供应的更高要求，供应处在这些方面进行了有益的尝试，组建了多功能信息化网络平台，建立物资进销存管理系统。基本实现了物资采购供应业务的网上处理、信息反馈和统计分析，提高了工作效率，获得显著的效果。
但是为了适应油田两公司大发展的新形势，物资采购供应工作应该有更高的要求。在公司物资供应系统应大力推行电子商务，可以有效改善传统物资采购管理工作中存在的一些不足。
（1）可以扩大比价范围，提高采购效率，降低采购成本。可以突破传统物资采购模式的各种局限，扩大采购比价范围，由货比三家到货比百家、千家，大幅度降低采购费用，降低物资采购成本，同时还可以大大提高物资采购工作效率。
（2）实现物资采购过程公开化。有利于进一步公开物资采购过程，实现对物资采购过程中业务操作与结果的适时监控，使采购工作更透明更规范。
（3）物资采购业务操作程序化。采购业务操作必须按照软件规定的流程进行，否则无法通过，可以大大减少物资采购过程中的随意性。
（4）促使物资采购管理定量化、科学化。借助电子商务网站可以实现企业集团内部物资采购管理信息的大容量、快速传递，为各级物资采购决策者提供更多、更准确、更及时的量化决策信息，使我们的物资采购决策更科学、依据更充分。大大缓解和改变我们传统物资管理决策中信息不灵、信息源不足、传递缓慢、无法定量化等问题。可以实现企业与供应厂商之间供需信息的及时沟通与共享，可以减少物资采购过程中的不公开性和随意性，为供应商营造更公平、公正的竞争氛围。
应用电子商务，可以使物资采购工作公开化、透明化；可以大大提高物资供应工作效率和科学化决策水平；可以充分利用供应商储备，在公司范围内进行物资储备的实时调度调剂，最大限度地降低物资供应储备资金占用；可以通过物资资源信息的掌握与调控，用很少的物资供应人员，确保油田生产建设的物资供应。
建立符合自身实际情况的企业供应物流配送体系。物资配送一是适应扁平化管理的大趋势，优化物资供应、降低运营成本有效方式。二是可以增强物资供应与生产体系的联动，使物资供应工作由计划供应延伸到适应突发性、全天候、全方位的供应，既实现物资供应的全过程服务，又降低了物流的运作成本，提高了企业经济效益。在充分调研的基础上，探索充分发挥专业化仓储优势，引入物流配送机制的可行性。
企业物资管理工作的科学发展是以现状问题的治理为基础为导向，从实践来看，企业物资管理当前主要存在以下问题：
1、预算计划编制不够合理。企业物资部门制定预算计划是工作实施的前提，只有计划平衡，才能满足企业生产运营的各种需要，保证物资供应及时。但是预算编制是一项复杂而系统的工作，它会受到多方面因素的影响，尤其以市场环境为主导因素。物资部门编制预算时经常参照上一年度的预算执行结果，将其作为编制的主要依据，忽视了很多宏微观经济环境对物资采购的影响，从而造成预算计划编制的被动性。
2、物资供应与需求之间存在脱节。企业内部不同物资的需求程度不同，有的物资属于急需物品，有的则属于日常消耗物品。特别是在生产车间，物资月度采购计划就直接反映出车间最急需的物资，采购的落实情况决定着生产能否持续开展，所以物资部门应确保采购的速度，使采购执行与预算计划相吻合。但实际上企业物资管理工作中往往出现供给不充足的情况，例如某些原材料价格上涨期间就难免产生供不应求的现象，从而给生产运营带来影响。
3、物资库存管理的成本过高。企业库存结构与实际的管理方式有着紧密的关联，而且库存物资也占用着企业的流动资金。不少企业库存物资量庞大，需要投入大量的人力、物力、财力成本实施管理。但是很多物资并不都是企业生产运营所急需的，这些物资不仅占用流动资金，也占用库存空间。此外，库存中还存在大量的废旧物资、等待维修的设备和工具等，长时间无人过问，不仅影响物资管理工作的质量，也不利于企业资产的保值增值。
4、物资管理过程缺乏量化统计。企业物资的采购和使用是管理工作的重中之重，而且也是充满量化统计的工作。例如，每个部门使用、消耗的物资遵循怎样的限额要求，企业各类物资的使用成本摊销，同类物资采购价格的市场变动等等，都是以量化统计作为依据。但是企业物资管理工作对量化统计缺少主动意识，容易忽视量化统计对降低物资采购和使用成本、提高经济效益的重要性。
二、企业物资管理工作科学发展的举措
针对企业物资管理工作的现状，今后企业应着力推进以下发展举措：首先，制定严格的预算制度。企业预算制度应突出计划的平衡性，即物资供求数量上的平衡，以及物资供给时间上的平衡。在瞬息万变的市场环境中，企业物资管理预算制度必须以前瞻性的目光，将生产经营战略和市场变动趋势有机结合起来，使预算工作落实到每个部门，树立人人有责的预算观念。
为此，各部门应综合考虑与企业发展相关的风险因素，提前做好物资筹划工作。企业可组建物资预算决策小组，由高层领导及部门负责人共同参与，衡量年度预算计划的科学性，并推行责任人机制，以便提升物资管理工作的质量。其次，建立物流供应链体系。现代物流业发展迅猛，服务水平更是不断提高，所以企业应从以往的物资采购合作中筛选优质供应商，建立长期合作关系，根据各类物资的急需程度，签订采购合同。这样既缓解了企业急需物资的紧张局面，使企业采购的物资拥有可靠的质量保证，又能使供应商的业务稳定，实现双赢。例如，企业根据基建工程编制采购预算计划后，应及时通知供应商实施物资储备，为生产工作的物资供应及快速调度做好准备。
再者，重塑物资库存管理模式。随着企业物流供应链体系的建立，库存物资管理模式也应重新构建，减少闲置物资的存储，加强对库存物资的维护保养，最大化地发挥库存物资的功用。企业应积极实行库存信息化管理，将各类物资加以分类。一方面，对于生产经营采购的物资，入库后即要反映到信息系统之中，各部门人员领取物资也应在系统中及时记录。另一方面，库存闲置物资应在系统中记录维修、保养、回收的不同处理需求，安排专人负责闲置物资的处理工作。
最后，加强物资管理工作评估。企业物资管理工作是一个持续运转的过程，对现阶段工作质量的评估是下一阶段改进的依据。所以物资部门应对预算计划编制、供应链改革、库存管理模式重塑后的物资管理工作实行量化统计与对比，以计划准确率、采购兑现率、资金周转率等量化指标评定工作业绩。同时，物资部门应鼓励各部门节约物资消耗，提高物资使用效率，对于降低物资成本的部门和个人给予相应的奖励，以带动全员协助管理。
关键词：物资采购；采购成本；采购计划；采购方式
企业的生产、运营需要大量物资的投入。不同企业对物资采购的管理直接影响企业的发展，采购物资的数量、优劣、价格等因素会直接影响到企业产品与服务的质量，与企业的效益息息相关。对企业物资采购进行有效的管理，降低采购成本是目前我国大部分企业普遍关注的问题，也是保证企业产品与服务的重要手段。因此，分析企业物资采购的影响因素，寻找降低物资采购成本的有效方法显得尤为重要。
1影响企业物资采购成本的因素
企业物资采购是一项综合性较强的活动，一般是从采购物资需求的提出到物资到位、物资使用的全过程。物资采购的成本具有多样性和动态性特征，然而影响企业物资采购成本的因素主要有采购价格、采购数量、运输方式、存储方式、采购策略和员工素质6个方面。物资采购的价格是企业成本及费用的重要组成内容，也是决定采购成本高低的关键性因素。物资采购的数量一般是建立在批量生产，以及科学的物品核算和物资储备之上的，企业要对采购的数量进行科学的预算，因为采购数量是影响采购成本的一个重要因素。物资采购的运输要花一定的费用，因此，选择何种运输方式也成为物资采购成本的影响因素，以最低的运输费用、最短的运输时间、及时准确的将物资运送到指定的位置是控制采购成本的重要因素之一。另外，物资的储存方式也对物资采购成本有着非常重要的作用。选择合理的储存方式能节约人力、财力，减少对资金的占用。在市场环境下，物资采购的成本也与整个采购策略息息相关。一般情况下，具有预见性、灵活性的采购策略是有效控制采购成本的重要因素。除此之外，员工的素质也在一定程度上影响着物资采购的成本，高素质，并且具有较强业务能力，具有采购经验的采购团队，能更好地贯彻执行采购任务。
2加强采购管理，降低采购成本的措施
2.1制订科学、合理的采购计划
制订科学、合理的采购计划，加强物资的计划管理。在企业物资采购之前，一定要制订合理的采购计划。俗话说，“凡事预则立，不预则废”。制订具体的采购计划非常重要，结合企业物资库存的情况，制订科学的物资采购计划，包括采购的品种、预算的价格以及物资到货的时间等，对企业组织内部较为缺乏的资源进行合理的配置。在具体的采购计划中，一定要做好采购成本的预算，对采购的资金进行合理的分配与规划，保证采购资金能在一定的范围内有浮动的空间。另外，要对物资采购的各项计划进行有效的管理，建立健全企业物资采购计划的相关管理制度，明确相关部门工作人员的责任和权利，在规定的时间内要进行统一的物资采购计划申请及上报，对物资储备情况进行及时的检查与分析，制订详细、切实可行的采购计划，完善采购计划制订的程序，做好采购计划制订前的需求分析，按时制订计划，及时上报，并申请具体采购技术的实施，通过审批后及时办理请购手续，确保采购计划从制订到实施的顺利开展。2.2采用多种采购方式对物资采购的方式进行合理选择，丰富物资的采购方式，通过公开招标、有限竞争性招标、询价采购等多种形式采购，也可以将多种不同的招标方式进行科学、合理的组合，在具体的采购过程中使用。不同采购方式的运用，能从不同程度上控制整个采购的价格，从而提高物资采购的效率，保证采购工作的质量，降低企业物资采购的成本。
2.3选择经济、合理的物资供应商
在企业物资采购中，对供应商的选择十分重要，供应商是整个物资采购管理中的重要组成部分。一般情况下，企业要在公平竞争的原则下给予符合条件的不同供应商以相同的竞争机会，将物资采购置于市场经济的环境下，使其获得更好的发展。另外，也能对采购的成本进行有效的控制。值得注意的是，在对供应商进行选择时，一定要控制其数量，考虑不同供应商的采购价格、运输成本等，要尽量避免出现单一的供货渠道，要确保采购供应商的及时性，也要保证其供应物资的质量，控制采购的支出。
2.4提高采购人员的业务水平
企业物资采购不仅仅是简单的购买行为，而是一项专业性较强的技术。采购人员一定要熟悉具体的业务流程，具备较强的业务能力及专业素质。要求采购人员要全面掌握企业的采购政策，以及对采购质量等要求的书面程序，并在具体的工作中严格执行；要随时了解市场，掌握计算机信息技术，有专业的基本功，对采购的物品要有一定的鉴别力；对理化特征、判断质量好坏的标准的了解要非常深入，保证采购的物资质量上乘，价格合理，物资到货及时，从多个方面控制采购成本。要切实提高采购人员的业务水平及职业素质，定期开展相关知识技能的培训，使员工掌握全新的采购技能。在具体的采购工作中，及时监控，提高企业物资采购工作的效率及质量。
3结束语
在市场经济不断发展的今天，对企业物资采购的管理显得尤为重要。加强企业物资采购的管理，应该在制订合理的物资采购计划基础之上，利用丰富多样的采购方式，选择经济、合理的采购供应商，获得质量可靠的物资，及时、高效的物资运输，有效控制物资采购的总成本。另外，要采用不同的形式提高采购人员的业务能力，使其具备采购工作中需要的专业性技能，具有良好的物资采购方面的业务素质，全面提升采购工作的质量和效率，推动企业发展。
作者:刘艳琴 单位:国网四川省电力公司丹棱县供电分公司
参考文献:
［1］朱国华.加强物资采购管理降低企业采购成本［J］.太原城市职业技术学院学报，2011（05）：74-75.
［2］蒋文贤，林捷.以精细化管理为抓手降低企业物资采购成本［J］.经营管理者，2014（06）：170-171.
关键词：电厂；物资采购；优化管理
在当前的社会经济发展中，电力企业获得了较为平稳的发展，其中物资采购管理是电力企业经营中一项主要工作内容，电厂要想实现现代化的企业规范化制度及商业化运营就需要将物资采购管理这一工作进行质量水平的提升，确保企业的生产经营与工程建设能够获得充足的物资支持，并且通过物资管理确保其符合电厂发展的实际需要。
一、电厂物资采购管理概述
物资采购是在遵循国家法令、政策规定、企业生产组织、物资供应体制与渠道等各方面合理化的基础上，通过现代技术与科学管理方法，优化物资供应，降低采购成本，为企业生产提供合格、足量的物资[1]。在现阶段的电厂经营中管理者对物资采购工作的重要作用还缺乏正确的认识，物资采购工作并不能看作是电厂的后勤工作的内容，而应该认识到其先行性作用，这一工作需要经济与技术相结合才能完成，电厂物资管理工作中的定额、计划、组织以及协调等方面都包含其中。并且物资采购还与电厂的生产、安全、工程、财务等工作有关联，要想实现电厂的可持续发展就需要确保其生产的安全性以及具备充足的物资保障，要想使其物资采购实现供应快、费用省、质量好就需要建立完善内部运作体系和提供财务上的支持，达到物资采购与生产运营相结合发展的状态，突出平衡统一的特点。
物资采购是电厂管理工作的重要环节之一，能够确保其生产建设的正常开展，也可以促进电厂经济效益的提高。电力生产在国民经济发展中处于基础位置，是国家经济发展的重点战略内容，要想获得经济上的发展就需要将电力作为先行内容。电厂经营是一个发、供、用为一体的程序，电力不能进行储存，各个生产环节都需要保持在一种平衡的状态下。当前电厂运营的自动化水平逐渐提高，如果相关机组设备出现故障就会对电网造成损坏，出现大面积停电的情况，带来很大的损失。所以，确保电力的稳定持续供应是非常重要的，避免出现供电事故。电厂要实现安全生产，降低成本，提高效益，就需要加强物资采购的优化管理。
二、在电厂物资采购优化管理中制定物资定额及供应计划
物资采购主要是通过编制和实施物资供应计划来进行的，而严格的物资定额管理是搞好物资计划的重要基础[2]。在具体的物资供应计划的制定中需要依据两个方面的内容，一个是上级的生产、基建计划与企业制定的生产、基建计划，另一个是物资消耗和储备定额，主要是对不同物资需要数量的一种依据。物资消耗和定额是供应计划得以制定并实施的关键，而缺少了供应计划则会影响物资采购管理工作的进步。
物资定额的制定需要遵循要遵循三个方面的原则，第一个是"好"，值得是制定的定额要具备稳妥性、先进性、可行性的特点，能够充分的利用其中的积极因素促进生产基建工作的完善。第二个是"准"，就是定额需要准确可靠，要在日常工作中积累相关的定额信息资料，实现报表的准确统计。第三个是"全"，是说定额要保持完整性，其中包含的主要及辅助的物资材料都要齐全，还应该包含单项及综合定额内容，这样才能做到完整齐全。
物资供应定额的制定需要获得群众的支持，组织班组、车间、科室合作开展这一工作，还要获得计划、设计、技术等部门的积极配合。物资消耗定额则可以按照电厂原来的生产建设中相关的统计信息作为参考，综合考虑生产技术条件的变动等因素，根据技术人员及工人的经验进行图纸的设计，进而实现消耗定额的编制。物资储备定额通常有经常性与季节性等类型。这些物资定额编制完成之后就需要进行物资供应计划的编制了。在计划制定中要避免出现片面性的问题，通过调研去了解需要的资料信息，使其与实际情况相符合，并且与主管机构的基建计划及生产计划相一致。物资定额与物资供应计划完成后物资采购才能做到心中有数。这两方面内容的正确与否，会对物资采购的数量、质量产生直接的影响。
三、实行招标采购，规范物资采购行为
招标采购是市场经济中的一种竞争采购，也属于择优采购，实行招标采购由买主设定标底，招若干卖主，择优采购，增加了采购透明度[3]。能够有效的削弱行业中的不正之风，避免在物资采购中出现腐败、不正当交易等现象，为采购的设备、材料的质量及投资效益等提供保障，也可以减少采购成本，降低风险，使得工程造价得到有效控制，获得供货企业优良的售前、售后服务。
电厂日常运营中进行的原材料采购，需要将目标确定在那些信誉、质量都有保证的国有大中型企业或合资、联营企业之中，买卖双方提前对供货合同进行商讨，也可以按照实际的需要制定中、长期的供货合同，特别是对相关货款结算、质量纠纷等问题进行明确，加强货源供应的稳定性，还可以实行统一的物资配送的方式进行采购，能够避免车间、科室等自行进行采购的情况发生。
四、完善规章制度，实现物资采购管理的优化
现阶段部分电厂存在内部管理不严格、纪律松驰、浪费严重等问题，缺乏自我监督及自我约束意识，物资采购权及职责分工不够明确，造成了乱采购、招投标推行力度不足等问题[4]。使得电厂运营中出现物资积压、出现假冒伪劣产品等情况，增加了电厂的损失与物资的浪费。针对这些问题应该努力实现电厂的物资采购制度化发展，实施有效的措施去达到物资采购管理的优化。
首先需要完善并严格执行物资管理制度与设备、材料招标管理规范，使得物资管理工作的基础部分能够得到强化，比如物资定额、物资分类、采购分工等工作，使得物资采购管理工作实现制度化发展，让每一位员工都能够按照规范行事，对原有的管理问题进行改进，让物资采购管理实现全过程的制度化进展。
其次就是加强对物资采购管理工作的监督，这一工作要严格的执行国家相关的法规政策，按照市场管理规范及财经纪律行事，在实际的物资采购中要对物资的质量、价格、厂家信誉、运输距离等进行对比分析，让市场调节机制作为物资采购优化管理的辅助，增加采购渠道，减少采购流程，进而实现物资采购成本的降低。在管理中不断的积累经验，扩展电厂的供货渠道，在保障电厂的生产建设都能得到满足的基础上使其物资采购工作实现良性循环。
最后就是增强物资采购管理的现代化特色，在电厂管理中应该积极的对先进技术与管理制度进行推广，提高物资采购管理工作效率，形成物资采购管理的信息网络，包含管理工作的各个程序，在信息系统中加入物资定额、合同管理、库存管理、统计报表与设备材料的采购、加工渠道等物资采购管理的各个环节的工作内容，形成完善的资料贮存和检索系统。
结束语：
电厂物资采购管理的优化应该根据自身不同阶段去制定适合的目标，对客户、企业及供应商之间的综合需求进行分析，能够有效的降低物资采购的成本，管理的优化既需要提高采购人员的专业素质，还需要对技术工作加强重视，实现不同信息的整合，逐渐形成电厂物资采购的管理网络系统，提升系统安全性能与管理水平，防止物资采购中出现资金漏洞的问题。
参考文献：
[1]罗庆伟. 电厂物资采购管理模式探讨[J]. 山东工业技术，2014，20：273.
[2]叶君红. 基于坑口电厂的物资管理优化策略研究[J]. 物流工程与管理，2014，09：82-83.
【摘 要】本文就我国目前通信工程领域设计阶段管理的职能方向，阐述设计到的范围管理时间管理、费用管理、人力管理、沟通管理、风险管理、采购管理、综合管理九大内容。
【关键词】项目管理;设计;时间;范围
1. 引言
通信工程设计项目管理是对通信工程每个周期各个阶段进行过程管理。会涉及到通信工程时间、范围、质量。沟通、人力资源、费用管理、采购和综合等九大职能领域的内容。
2. 通信工程设计范围管理
范围管理包含通信工程设计的范围何通信工程设计管理(服务)的范围两个方面。
(1)在通信工程设计的开发阶段，对通信工程的设计项目的范围进行描述、规划和确定，将通信运营上对项目和过程的需求(入进度/费用/质量等可度量的指标)形成书面文件(项目计划书或委托书)，并经过通信运营商确认，这是通信设计阶段管理的依据。
(2)有了通信工程设计项目计划书，就可以很轻松的形成设计招标文件和设计任务书，这是设计招标的基础和设计单位的设计依据。
3. 时间管理
时间管理贯穿设计阶段的全过程。
(1)根据通信设计项目计划书中的时间目标和工作分解、约束条件、历史信息和经验假定作为依据，来确定提交最终成果而必须进行的具体活动清单。
(2)根据活动清单，分析各工作间的逻辑关系，并确定组织关系。考虑满足资源需求的能力、外部制约条件和活动历时设定后，进行工作排序，形成项目工作的列表。
(3)在通信工程设计列表的基础上，将日历为依据制定项目重大里程碑计划。
4. 费用管理
根据目前绝大数通信工程设计是由通信运营商自己操作筹资、融资和回报的情况，从完整意义上的费用管理应包括内部:团队的成本费用和外部:工程的建造费用、对非承包或非独立核算的团队来讲，费用管理的含义只指工程的费用。
(1)编制资源计划。在项目工作列表的基础上，屈辱定每项工作需要资源(人、设备、材料)的数量和质量。同时要考虑资源的后备情况和成本的费用。
(2)评估通信运营商的投资目标。在通信工程设计计划书中，描述了通信运营商对项目使用功能、建造水准和工程造价的目标。当通信工程设计项目计划书是通信运营商编写时，可用同类工程进行类比，分析该目标是否可行。可行的造价目标，时费用管理的依据;否则要进行调整。
(3)方案估算的分析、审核。根据方案设计文件和估算书，进行分析和审核。贵估算的依据、参数、过程和结论认可时，说明估算的结果符合运营商的造价目标。否则要运用价值工程理论进行经济分析，提出调整的建议，进行限额设计。
5. 质量管理
质量管理的含义包括通信工程设计质量和设计过程(服务)质量两个方面。通过控制过程质量来实现预期产品质量，是项目管理的原则。
(1)运营商的通信工程设计项目计划书所规定的范围、工程描述、使用功能、技术要求等产品质量为质量管理的目标和依据。如工程项目计划书不完整或缺乏时，则要于运营商和设计讨论确定拟建物的风格、标准、设计原则、设计规范和计算软件等，制定质量计划书。
(2)质量保证的重要措施是对项目过程的质量审核。在方案、扩充和施工图三个阶段中，以方案阶段尤其重要。要花充分的时间反复进行研究和磋商，以满足业主的需要和项目相关者(含各主管部门)的利益。项目管理者要组织与业主、设计和利益相关者的交流活动，并留有痕迹(批文或会议纪要)。
(3)在设计各阶段的质量审核中，对不符合强制性条文和设计标准的，要提出整改或优化意见。形成书面的咨询报告、专题报告和审查报告。必要时可向运营商或连同设计方进行交底。咨询意见由运营商决定是否采纳。整改意见必须由设计回复:同意修改在何处，如何改，不同意理由。
6. 人力资源管理
通信工程设计人力资源管理包括组织和团队建设两部分。
(1)在接受委托的起初，需架构和设计管理的组织形式，常用的有三种:职能式、项目式和矩阵式。根据工程的规模、性质和公司的资源储备而定。大型项目可采用项目式组织形式，一般小项目常采用矩阵式组主形式。
(2)确立工程组织结构图。以直观图形的方式展示工程的参与各方的报告关系和设计工程体内部的组织关系，并向运营商报告。
(3)设计阶段工程要经常组织学习活动，如双周例会、参观考察活动等。工程组织的学习式交流、总结、提高、互助的有效手段。总体知识和经验是设计人员有效工作的前提条件。
7. 沟通管理
沟通管理涉及设计团队内外两个方面。目前绝大多数工程与各主管部门的联系由运营商自己操作。
(1)工程设计环境中参与各方众多，参与人员的地位和角度不同，冲突是不可避免的。在设计项目体内可能发生冲突、在涉及项目其他方之间也会发生冲突。
(2)工程设计过程内部的冲突主要表现在:人力资源的矛盾、各专业咨询意见的协调、咨询与审图之间的协调(当咨询与审图是两批人时、报酬分配的矛盾、工作质量和进度的矛盾。
(3)通信工程设计与运营商、设计勘察单位设计项目相关者的冲突主要表现在:个为赶季度而操作不规范、抢跑道的违章行为。如批文不齐就设计，图纸没出就开工。
设计单位对整改按的纠正措施不到位;为迎合运营商的过分要求在执行标准、规范中“打擦边球”违规;为赶出图纸进度而没道道应有的设计深度或质量缺陷。勘察单位的现场作业人员素质较低，操作不规范。
(4)沟通是防范冲突或化解冲突的有效手段。是理顺思路、提高工作效率、解决问题的必要途径，是保证设计顺利进展的润滑剂。
8. 采购管理
采购质量的品质决定通信设计质量、进度、成本，是设计执行过程中的关键环节。
(1)采购对象有设计单位、勘察单位、审图单位和智能系统、网架及主要设备的设计与分包。
(2)采购方式有招标采购(公开招标、邀请招标、协商招标)和非采购招标(询价采购、直接采购、定向采购)。
(3)制定采购规划:采购管理计划和工程说明。
(4)根据运营商的委托，设计项目管理实施采购可有组织、参与、配合等几种形式。介入的深度各不相同。
(5)合同管理。根据通信工程设计组织结构帮助运营商策划合同结构、设计总包和分包模式、采用的合同类型、参与合同谈判:合同履行中帮助运营商核定付款节点的完成实物工作量，控制变更要求，对合同的索赔提供第一手资料。
9. 风险管理
通信设计工程工程中遇到的所有问题对时间、成本和质量控制产生不利影响的因素都可以被认为是风险。风险管理的目标在于以最少的成本实现最大的安全保障的效能。通过风险识别、风险评估、风险应对、风险监控、风险防范的过程来实现。
(1)运营商没有设计任务书，项目目标不确定，操作有很大的随意性，是最大的分险。对策是帮助运营商订立项目计划书，从而引出设计任务书，是减少该分险的最有效的措施。
(2)运营商有设计目标(时间、成本、质量)，但不匹配、不可行是令一种风险。对策是对运营商的设计目标(时间、成本、质量)运用类比法进行分析、评价。帮助运营商正确定位，明确一个适合市场需求的，建造水准、使用功能。设备配置、时间、成本相匹配的设计目标。向运营商提交评价设计项目目标的可行性报告。
10. 结语
本文用职能领域项目管理八大模块，具体运用在通信工程设计阶段的项目管理上，为建立该方面的作业模式指出了步骤和方向。
Abstract： The present paper， from the status of discrete manufacturing industry， analyzes the main problems existing in procurement management of China's discrete manufacturing enterprises， analyzes the ways to use available resources， formulate and implement scientific and feasible procurement strategy， thus to achieve the effective cooperation and promote the overall operation efficiency of company and establish the purchasing strategy to adapt to the overall development strategy of the company.
关键词： 离散制造；采购管理；模式
Key words： discrete manufacturing；procurement management；mode
中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）11-0139-02
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基金项目：本文系山东省经济和信息化委员会重点调研课题项目。
作者简介：段沛佑（1978-），男，山东青岛人，青岛现代物流供应链管理研究发展中心副主任，硕士生导师、高级物流师、注册咨询师，中国物流学会常务理事，特约研究员，国际物流学会会员、美国运输与物流协会会员，研究方向为物流系统工程与供应链管理；刘虹（1988-），女，山东青岛人，澳大利亚塔斯马尼亚大学商学院，研究方向为工业供应链管理与财务管理。
1 离散制造企业生产特征及其采购模式概述
制造的工艺流程有两种，流程制造和离散制造。离散制造（Intermittent/Discrete Manufacturing）指的是在一系列的生产活动中，由多个零件的经过一个系列的不连续的流程将产品装配而成。在这个过程中，企业的流程会被分解成多种加工任务分别去进行，通常的做法是企业把功能类似的一些生产设备集中在一起，形成统一的生产部门，而整个的生产流程就是产品从一个部门到另一个部门，进行不同的生产工序。一般情况下，企业都是按照生产工艺的流程来分配每种设备或者生产部门在企业的位置的，通过合理的分配，就会使得企业在生产活动中的传输距离有效的缩短，节约生产的时间。
在产品的形态上，离散制造的产品通常都是包含多种零部件的复杂性的产品，并且有着相对固定的产品结构，原材料清单和零部件配套关系。从产品种类角度，离散制造型企业都生产较多品种和系列的产品，这就决定企业物料的多样性，导致采购品种多样化。从加工过程看，离散制造生产过程是由不同零部件加工子过程或并联或串连组成的复杂的过程，其过程中包含着更多的变化和不确定因素，离散制造型企业的过程控制更为复杂和多变。
离散制造型企业一般都包含零部件加工、零部件装配成产品等过程，分为偏重于零部件制造的离散加工型企业，偏重于装配的装配型企业，和加工和装配自身完成的综合性企业，形成相互关连配套而组成的产业链网络。
2 研究离散制造企业的采购管理模式重要意义
离散制造型企业是以物料管理为运营对象，核心管理是围绕物料及其变化过程展开的，物料的基本信息，变化过程（形态变化、位置变化、价值增值等）衍生了其他信息，通过对物料的信息处理、分析来决策对实体物流采取何种管理手段，因此离散制造型企业的采购管理应是以生产管理为目标，以物流为核心，以供应链为协同来理顺和规范业务流程。随着业务过程的管理与控制，大量的物料处理通过MRP运算虽然可以高效产生采购计划和生产计划，但计算的准确性则依赖于准确的基础信息，包括准确的材料定额、采购和加工提前期、工艺路线、工作中心能力等，而以上几个影响MRP运算准确性的参数，由于本身的多变性，在一般的企业是难以准确提供的，因此对于计算结果只能作为采购重要参考，须经过相应修改，而不能直接作为生采购管理的唯一依据，必须建立适合离散制造的采购管理模式。
3 离散制造模式中采购部门工作所面临的主要问题
3.1 缺乏标准化流程指导、管理和规范采购行为的采购体系设计 在我国，大部分离散制造企业没有成型的采购工作流程和管理模式，长久以来公司各部门采取的是以销售导向和项目管理订单导向向为基准的，不间断的连续运转模式。采购行为则处于被动盲目跟随技术部下发的图纸和物料清单进行的状态，缺乏有预见性的、有计划的理性采购战略行为，对采购的整体体系建设没有足够的重视。企业整体运营无论是设计，制造还是采购大部分以销售为导向，工厂的各个部门均处在饱和运行状态。由于长期处于缺乏有效科学管理和统筹规划的饱和运营状态，各部门处于相对的封闭式连续运转状态，导致了相当一部分物料出现了提前采购，同时大量出现长期闲置在库房不被领用甚至超过使用期限而不得不报废的情况。
3.2 客户需求交期的变化，导致采购计划频繁变更增加波动性 作为制造业的行业属性，其项目整体进展会很大程度上受到客户国家宏观调控的制约和微观客户的需求变化，交货期有可能因为资金不到位或整体发展规划的调整被连续推迟；反之，亦有可能需要而大幅提前，这就要求其必须在建立稳定供应商体系的前提下，在运营及合作过程中充分体现灵活性，以便及时更可靠的满足客户的需求；为了保证生产需要而提前采购和超量采购，造成了采购的盲目性和波动性，导致部分物料库存积压，而有些物料缺货。结果占用了企业大量流动资金，更严重的是影响生产的正常运行，延长了交货期，降低了客户服务水平，不利于企业良好信誉的培养和竟争力的维持。
3.3 定制化影响采购的战略设计，难以制定统一的物料采购策略 离散制造业目标客户群体在运营上的特殊性，要求其所品的功能得以实现的前提下，产品必须根据其客户方运营场地大小，出力要求进行逐个单独设计，独立生产，从而决定了企业典型的小批量，多批次，多样性的生产运作模式。这使得采购部必须面对所需要的各种原材料，辅料，标准件的相应尺寸，规格，材质以及输出功率各不相同以及备有庞大的供应商群体以应对各种不同需求的现实。大部分企业几乎没有建立起合理的供应商评价体系，主要依据价格的高低去挑选供应商，而忽略了对供货质量的评判。质量的问题通常是通过事后控制来把关，从而不利于企业从整体上对采购体系进行控制。
3.4 个性需求导致采购复杂化，不能实现长期合约和降低工作量 产品的个性化需求直接导致了标准化产品采购的低可能性，也导致了非标准化采购所引起的工作量的直线上升，导致企业采购成本增加，采购交期大幅延长，采购商寻源困难等一系列问题的产生，采购中的沟通与协调是一个反复的漫长过程，再加上与供应商的讨价还价等，更加导致了采购流程的复杂，面对越来越多的国际市场订单所对应的相同性能但是不同材质标准的要求也增大了采购执行工作的难度，给采购带来挑战。采购计划与生产计划缺乏严格的制约关系。采购计划的制定完全是经验指导下的结果，缺乏科学性，将会给企业采购业务带来很大影响。而且由于企业一味寻求更低价格的供应商而频繁更换供应商，也导致了与供应商的关系仅仅停留在买和卖上，不能建立稳固的战略合作关系，从而不能保证其及时供货。
4 离散制造型企业采购管理模式优化的主要对策
目前，离散制造企业面临新的运营和管理模式，以及在此情况下所面临的种种来自于公司内部和外部的挑战均对原来的采购运作模式提出了质疑和挑战。为了实现长期有效的支持高效运转的机制，采购管理必须审视度势的根据；离散制造行业的整体发展规划和策略制定相适应的采购管理优化策略。
4.1 制定采购策略的流程及核心因素，确立采购战略的根本原则 为确保采购战略有效的服务于企业整体发展战略，必须确保企业整体发展战略能够被反映为具体的采购目标。采购目标同时作为战略采购流程和具体物料采购战略的驱动力。采购战略的具体行动计划具体指出如何通过与供应商合作实现采购目标。传统的采购模式的重点放在如何和供应商进行商业交易的活动上，特点是比较重视交易过程中供应商的价格比较，通过供应商的多头竞争，从中选择价格最低的作为合作者。传统的采购模式采购过程是典型的非信息对称博弈过程。其特点是，验收检查是采购部门的一个重要的事后把关工作，质量控制的难度大；供需关系是临时的或短时期的合作关系，而且竞争多于合作；响应用户需求能力迟钝。
4.2 改变采购管理方式的制定和方法，加强采购职能发展建设 离散制造所面对目标客户对产品需求的特性，包括：稳定，连续的运行及可靠及时迅速的售后服务保障，从本质上确定了公司以追求卓越产品品质并确保其灵活性和响应力的采购管理方式。随着制造商采购行为习惯的成熟，其采购方式迅速走向多元化，需要改变采购管理方式，从采购渠道单一式转向多元化。改变传统的采购方式与渠道比较单一的现象，实现集中采购与分散采购相结合，多供应商与单一供应商相结合。管理组织结构扁平化必然导致企业控制权的分散，采购权在一定程度上向下分散，将传统采购方式转变为现代采购方式，电子商务采购具有快速反应、准时供应、有效回应顾客以及连续补货等特点，能够从根本上提高工作效率，降低采购成本，减少采购环节，同时还可以帮助企业实现集中采购，提高交易的价格协商能力，改善客户服务质量。
4.3 合理优化采购管理数据工具，实现采购绩效评价管理 离散制造企业通过采购物料的历史数据以及整体采购数额比例来进行数据分析，确定科学采购绩效评价制度和管理方法，通过建立安全库存、与供应商合作设立自动补货机制的方法减少在采购花费的时间和管理成本，从众多合格的供应商中选取更有实力和潜力长期合作的供应商，减少供应商数量，达到优化供应群体和增强对供方的合作吸引力从而提高需方采购能力的目的，有利于供、需双方有效的控制采购过程中的管理和维护合作成本并互享有利于双方的增值服务，通过共享研发成果和及早引入供应商参与开发和设计等合作方式进行合作，以期达到有效控制和降低采购总成本的目标，实现对采购绩效的管理和控制。
参考文献：
[1]康宇红.采购供应链管理的几点思考[J].航天工业管理，2007，（7）：32-33.
[2]张红丽.供应链管理模式下的采购管理研究[J].决策探索， 2007，（3）：24-25.
关键词：“营改增” 建筑施工企业 纳税筹划
“营改增”的全面实施，给建筑施工企业带来了不可小视的挑战。一方面，“营改增”前后会计科目差别较大，主要体现在原有的“应交税费――应交营业税”等科目，将开始被“应交税费――应交增值税”相关的9个科目所替代。新增不动产取得进项可以抵扣，老项目、甲供工程、清包工可以选择简易征收，不得不正视的是财务处理难度有所加大，财务人员需要统计不同期间的可抵扣进项。另一方面，“营改增”会对企业的现金流造成一定的影响，企业可能需要垫付更多的资金以应对工程进度与支付情况不匹配的压力。
一、“营改增”对建筑施工企业的影响
（一）对建筑企业税负产生的影响
对于建筑施工企业而言，在“营改增”背景下增值税的管理难度较其他企业更大，主要体现在增值税发票的管理难度问题上，如材料进项税额抵扣问题，因为建筑施工材料购买渠道多样化，发票的管理较为困难，有些零星采购无法取得专用发票，这给抵扣工作带来了困扰，因此会增加施工企业的实际税负。
（二）对工程造价及招投标的影响
首先，“营改增”后建设工程计价依据需要进行调整，预算编制将发生重大改变，招标书内容以及工程招标书都要发生变化。其次是增加了招标工作的复杂性。例如，招标人在招标文件中明确增值税计税方法、结算原则，投标人报价时根据自身管理水平及可获得的抵扣进行自主报价。最后是工程定额标准受到影响，企业需要对在建工程的施工预算进行修改。
（三）对企业财务报表指标的影响
“营改增”后，现金流量表、资产负债表、利润表的列报将发生一定变化。例如，建筑企业的固定资产需要抵扣进项税额，因此固定资产的入账金额将发生变化，资产负债率将有所上升。税费由营业税价内税变为增值税价外税等。另外，目前建筑施工企业普遍实行的是代扣代缴营业税方式，而实际工程款支付与工程进度并不一致，一般工程款支付相对滞后，因此现金流量将产生变化，现金流将较为紧张，现金流量表的具体项目也将发生变化。
（四）对企业管理的影响
施工企业存在项目分散、材料采购地域分散、管理部门多而杂等特点，如果将每笔采购的增值税发票进行规范管理，在实际工作中较为不合理，这会给审核发票的财务人员增加巨大的工作量。但是，按照现行税法制度相关规定，进项税额必须在180天内进行抵扣，因此，企业需要提高内部管理流程的效率，增加人员，加强对发票日期、发票金额等关键要素的审核。另外，营业税是按照具体业务发生地点进行纳税申报的，而增值税则是按照具体业务发生地点进行预缴，注册地进行申报管理，因此缴纳税收地点有所不同。
（五）对经营形式的影响
营业税改增值税有利于遏制非法转包、分包现象。例如，建筑法明确禁止工程转包，但这种情形却屡见不鲜，在工程全部转包的情况下，第一承包人应按从发包方取得的全部工程结算收入和价外费用计算确定销售额和销项税额，从第二承包人取得增值税专用发票作为其进项税额，但是实际处理中没有可以抵扣的项目，“营改增”后可以迅速判断企业的交易实质。另外“营改增”后原有的挂靠经营模式将受到致命打击，因为增值税进项和销项环环相扣，所缴纳的税款是销项减进项后的差，企业要对项目的资金、票据、物资等实行全链条管理，才可能对进项票据全面管控，以避免因项目虚开发票而导致企业法人和高级管理人员承担刑事法律风险的情况发生。
二、“营改增”后建筑施工企业的纳税筹划
（一）树立正确的应对“营改增”税收政策意识
面对“营改增”的新政策，建筑施工企业首先应从思想上重视纳税管理工作，提高思想警惕，以良好的心态去迎接“营改增”的到来，做到从源头抓起，合理规划，实现增值税抵扣链条完整，税负最优。
（二）合理使用纳税筹划手段
1.纳税人计税方法的选择
增值税的计税方法，包括一般计税方法和简易计税方法。财税[2016]36号文对纳税人的计税方法的选择，给予了纳税人很大的空间，其中清包方式、甲供工程、建筑工程老项目等可以采用简易征收，即适用3%税率。即纳税人根据自己的企业经营及管理需要，可以根据规定自行选择。一个纳税人到底采用一般计税方法缴税合算，还是采用简易计税交税更合算？要看具体情况。
【例析】A公司（一般纳税人）承包一项工程，工程款2000万元，为符合甲供材条件，约定发包方只提供极少数材料甲供（可忽略比较），A公司自行采购材料1200万元（进项税率17%）。根据规定A公司可以选取按照甲供工程选择简易计税方法选择3%税率，也可以选择一般计税11%。这种情况下就要测算税负平衡点：
如采用一般计税增值税需要缴纳的增值税为2000÷（1+11%）×11%-1200÷（1+17%）×17%=23.84万元；
如采用简易征收需要缴纳的增值税为2000÷（1+3%）×3%=58.25万元；
结论是一般计税更优。
针对甲供工程可以根据全部材料中所占得比重决定施工企业选择一般计税方法还是简易计税方法，假设进项都是17%税率的材料，则：销项含税价/（1+3%）×3%
推导结果为，进项含税价
结论：
当建筑企业自行采购的可抵扣材料价税合计小于工程销售额的48.18%时，选择简易计税方法是合适的；
当建筑企业自行采购的可抵扣材料价税合计大于工程销售额的48.18%时，选择一般计税方法是合适的。
2.供应商、租赁商的选择
建筑施工企业应加强对供应商、租赁商的选择，加强货源供应管理和租赁服务管理。实务施工中，涉及“散，小，杂”的供应建筑材料，企业难以拿到普通发票甚至是增值税发票；租赁企业利润率一般低于17%（有形动产租赁增值税税率为17%），一般会申请成为小规模纳税人，从而只会拿到3%的发票，增加建筑施工企业税负成本。因此，建筑施工企业尽量选择有增值税一般纳税人资质的供应商、租赁商。
一般纳税人与小规模纳税人采购的报价的临界点如下：
如采购购货适用税率为17%且购买方城建税率为5%，则小规模纳税的含税报价低于一般纳税报价的86.8%时更有利；
如采购购货适用税率为11%且购买方城建税率为5%，则小规模纳税的含税报价低于一般纳税报价的92.05%时更有利；
如采购购货适用税率为6%且购买方城建税率为5%，则小规模纳税的含税报价低于一般纳税报价的96.88%时更有利。
3.延迟纳税技巧
在增值税完税时间的选择上，企业可以做出相应的调整，根据建筑行业收入结算时间的特点，合理选择完税时间，以最大限度提高资金使用效率。
4.工程款拖欠或工程延迟情况的应对
实务中，建筑工程企业一般未能真正根据工程进度获得工程款，导致销项税和进项税的不同步。此时，企业需要垫付建设资金和一部分税金。如果建筑工程企业资金不太充足，未能及时回收工程款会导致供应商、租赁商未能及时收到钱款以至未能及时开发票、无法进行抵扣的连锁反应，实践上加大了建筑工程企业税负。更有，当出现工程进度延迟未能达到相应计划情况时，建筑工程企业垫付资金和实际税负会更多更严重。因此，建筑工程企业要及时评估款项回收情况，如果无法按照合同规定回款则应及时补充或变更协议，修改合同中的付款日期条款。
5.母子公司与总分公司的选择
为满足经营需要，优化资源配置，企业集团可能将现有的管理模式由母子公司变更为总分公司。不同的重组方式，产生的财务影响不同。选择何种方式，属于市场行为，企业应结合实际，做出最有利的安排，包括由总公司签约分公司执行的商务安排等。
6.集团业务流程再造
以建筑工程集团乙公司销售货物并负责运输（一般纳税人）为例。“营改增”之前，根据《增值税暂行条例实施细则》的规定，一项销售行为如果既涉及货物又涉及非增值税应税劳务，为混合销售行为。乙公司销售货物并负责运输，属于混合销售，应就包括货款和运费在内的全部收入征收增值税。乙公司为减轻税负，单设个负责运输业务的分公司，负责运输本公司销售的货物，乙公司仅就货款部分缴纳增值税，运费部分由运输公司缴纳营业税。
“营改增”后，财税[2011]111号引出一个新概念――混业经营：试点纳税人兼有不同税率或者征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的，应当分别核算适用不同税率或征收率的销售额，未分别核算销售额的，从高适用税率。也就是说，乙公司销售货物和提供交通运输服务，都属于增值税应税项目，已经不再属于“混合销售”了，同时销售增值税应税货物并提供应税服务有一个新名词“混业经营”。
财税[2016]36号附件1《营业税改征增值税试点实施办法》第四十条规定，一项销售行为如果既涉及服务又涉及货物，为混合销售。也就是说，乙公司销售货物并负责运输又属于“混合销售”。由于运输劳务改征增值税，没有必要再单设运输分公司，可以将运输公司撤销。乙公司在销售货物的同时，提供运输服务，只要将货款和运费分开核算，就可以分别按照各自适用的税率计算增值税。
7.集团内企业间内部交易的税务筹划
“营改增”集团内控股公司间的交易模式、分子公司间的交易等都有很大的影响。要从公司组织机构、子分公司的设立和发展战略以及重大投融资项目上做出相应调整。如何把利润留存在企业所得税率低（高新技术企业等）的子公司，如何实现整个集团税负最低，如何实现各分公司的专业化运作等，都要站在集团公司的角度统筹考虑。如，财税[2016]36号附件1《营业税改征增值税试点实施办法》第二十七条明确规定“购进的旅客运输服务”取得的进项不能抵扣，也就是说既提供车辆又配备司机的运输是旅客运输服务，取得的进项不能抵扣；如果只提供车辆则是车辆租赁服务，取得的进项便可以抵扣，这关系到集团内专业化运输公司如何运作，以及整个集团的税费成本的高低。
（三）完善企业内部财务管理方式
1.做好税制改革后的账户处理以及新旧税制的衔接工作
施工企业需要进一步梳理现有的业务流程，包括购销渠道等，考虑会计科目核算产生的具体变化，做好税制改革后的账务处理及新旧税制的衔接工作，及时修改制定内部控制制度。
2.加强采购、财务人员的增值税知识培训
针对目前施工企业普遍财务人员素质不佳，且长期接触营业税对增值税了解程度不高等问题，施工企业应通过培训、组织学习等形式提高财务人员的素质，提高财务人员的风险意识，有助于提高增值税工作处理效率。
三、结语
总之，“营改增”之后建筑施工企业面临的机遇与挑战是并存的，建筑施工企业应高度重视“营改增”工作，积极组织全员进行培训，及时了解政策变化，实现“营改增”平稳过渡，利用相关政策的优惠促进企业健康有序发展。
参考文献：
[1]徐雪辉.建筑企业营改增后的纳税筹划探析[J].行政事业资产与财务，2014（6）.
[2]戴国华.建筑业营业税改增值税对企业影响的思考[J].财务与会计，2012（3）.
【关键词】 存货 采购管理 仓储管理
存货管理就是对各种不同形态如原材料、半成品或库存商品，在生产经营过程中，由直接相关部门和人员对其控制和使用。存货管理相关部门的人员必须熟悉存货的有关业务，掌握各项资金的情况，了解减少占用、降低耗费、节约资金、加速资金周转的潜力。
如何做好存货管理是企业的重要议题，具体目的如下：协调企业供、产、销三者之间的关系，使存货尽可能始终保持平衡状态；以最少的存货资金占用（包括资金耗费）去实现最大经济效益；加速企业资金流转，进而在现有资金量条件下尽可能多盈利。
一、存货管理的主要方面
1、采购管理
采购（purchasing）在传统意义上就是指持币购物，实际是指提出采购要求、选定供货商、谈妥价格、确定交货及相关条件、签订合同并按要求收货付款的过程。采购业务在企业里是非常重要的。
一是采购物料成本占生产总成本的比例很大。若物料或设备无法用合理的价格获得，则直接影响企业的经营；若采购价格过高，则产品成本也随之过高，从而影响到产品的销售和利润；若采购价格过低则很可能是采购的物料品质很差，从而影响产品品质，使产品不具备市场竞争力。二是采购周转率高，可提高资金周转率。合理的采购数量与适当的采购时机，既能避免生产车间停工待料，又能降低物料库存减少资金积压。三是采购部门可在搜集市场情报时，提供新的物料以代替旧物料，以达到提高品质降低成本之目的。四是采购部门经常与市场打交道，可以了解市场变化趋势，从而将市场信息反馈给公司决策层，促进公司经营业绩增长。
2、仓储管理
仓库管理主要是对仓库全部技术作业过程的组织，包括进货，验收管理，库存管理，发货管理，物资技术管理，单据、账册管理，计量器具管理，仓库安全管理等。加强仓库管理的一项重要工作就是制定仓库管理规章制度，其目的是提高仓库人员的工作责任心，堵塞物资在运输、收发、保管过程中的漏洞，使仓库各项管理工作走上规范化、科学化的轨道。
（1）验收工作。按计划要求根据有关契约或其他凭证，对收到的货物进行核证、检查、检验，最后确认是否接货。验收工作主要有三项内容：第一项是核证，即对货物的有关证件进行核实，如对品名、产地、认证材料、出厂日期、装箱单据、发接货手续进行核对；第二项是数量验收，即清点及检查到货总量、单位包装量及按数量指标检查其内容；第三项是质量验收，存储的接货一般做外观质量检查，如果不是自己进行经营，而是代储代存，内在质量由货主负责，公司只检查和储运有关的外观质量、包装质量等。通过验收的物资，才可办理入库手续。
（2）入库和保管。根据物资本身特性以及出库的计划要求，对入库物资进行保护、维护管理的工作环节。
（3）发货。根据计划，在办理出库手续的基础上，进行备货、出库、付货或外运付货工作。发货工作的内容：一是与收货单位、外运承运单位的联系、联络工作。其目的在于充分掌握收货单位的提货时间、能力及外运承运的事件、能力、要求等，合理确定发货计划。二是制定发货计划。根据物资特点，在与收货单位以及承运单位共同确定发货方式的基础上，制定发货计划。主要包括备货时间、备货方式、装卸搬运力量的安排、其他人力物力安排等。三是核对及备货。备货是保管人员按业务部门通知及发货计划完成的，在外运或交货时，必须核对无误之后完成交货手续及实际交货工作。四是办理交货手续。按发货计划，与收货或接运部门办理各项财务、接交等手续。
二、存货管理面临的问题
1、采购过程中的弊端
（1）采购程序繁琐，影响工作效率。采购计划要经过层层审批，才能付之实施，这在瞬息万变的信息技术时代，既浪费时间又浪费金钱和机会，对企业的发展也极为不利。
（2）管理层认识欠缺。如果管理层把采购功能仅看作是一向普通的企业运作活动，甚至于是其吃回扣、捞好处的途径，那么采购部门在企业中自然就会处于相对较低的从属地位，采购的管理及采购工作的控制肯定是暗箱操作，毫无管理层次及地位可言。
（3）违反制度规定，利用职务或人际关系，搞内幕交易，从而达到吃回扣的目的。常见的表现有舍贱求贵、舍近求远、舍好求次。这种牺牲企业利益、中饱私囊的行为给企业带来极大的损失。
（4）奖惩不明，不能起到应有的激励作用。激励不够，会挫伤从业人员的工作积极性，从而出现工作中出工不出力的现象。如果企业中的每个员工都是这样的话，企业根本没有活力而言，更何谈企业的飞速发展。
（5）采购人员素质不够高。主要表现在其中一部分缺乏责任心，给采购工作带来了隐患。
2、仓储过程中的问题
（1）存储时间。存储时间从两个方面影响存储的效果，两者彼此消涨的结果，形成了存储的一个最佳时间区域。一方面经过一定的时间，被储物资可以获得时间效用；另一方面随着储存时间的增加，有形及无形损耗加大，是时间效用的一个逆反因素。从时间效用角度来考察，存储一定时间，效用可能增大，时间继续增加，效用也会出现减缓甚至降低，因而存储的总效果是确定存储最优时间的依据。
（2）存储数量问题。存储数量也主要从两个方面影响效果，数量过大，虽然保证了生产，但其他相应的费用也就增加；数量过低会严重降低存储对供应的保证能力。当然，如果能够做到降低存储数量而不降低存储对供应的保证能力的话，数量的降低也是好的现象，在存储管理中，所追求的零库存，就是出于此道理。
三、完善存货管理的对策
企业的采购活动应建立绩效评估制度，检查采购部门的工作效率，一是对采购品的使用情况进行跟踪了解，看其属性特征是否较好地满足使用者的需要。这既可通过运作技术手段测定采购品的属性特征，又可通过直接对使用者的调查，有时还可通过检测由采购品所制造的产成品的质量来获取相应的评估信息。二是获取同类产品的几个不同供应商提供的供货价目表，看采购部门是否以有利的价格进行采购。如价格差距过大，应查明其中原因。采购绩效评估工作可由管理部门负责进行，视绩效评估结果，对采购部门经理进行奖励和惩罚。
1、采购应注意的问题及对策
公司应通过健全组织机构和监督制约机制，建立健全并严格执行各种规章制度，对采购权进行全力分解。
（1）采购应注意的问题。一是材料等物资计划的请购、采购、验收和结算工作，必须由不同的人担任，不得一人包办。二是采购人员只能在批准的采购计划所列货物名称、规格、数量的范围内进行采购。三是收获部门要严格按合同规定的品种、数量、质量进行验收。四是采购发票价格、运输费、税款等必须凭证齐全，并与合同复核无误，才可办理结算，支付货款。五是采购材料等物资一般要通过银行办理转账。六是采购发票以外增加采购成本的各种费用、损失，必须经会计部门的凭证审核和损耗原因分析，确定其合理性和合法性。七是控制储存定额，严防超储积压。八是应付购货款明细账与总账核对相符。九是采取灵活的采购办法。
（2）采购的对策。一是实地考察法。由企业相关部门和采购部门组织人员对生产厂家进行现场考察，查看厂商的质量证书、生产许可证和营业执照等资料。二是货比三家法。要求采购人员充分利用市场竞争机制，对同一类产品的多个供货商进行比较，在相近条件下择低采购，同时在订单上至少填写三个厂商的价格和信息。三是招标法。招标订货是一种非常科学和有效的方式，它摒弃了“一对一”的讨价还价格局，体现了市场经济条件下竞争的特点。四是国产替代进口法。指在质量合格的大前提下，应尽量采购国内产品，以降低采购成本。
2、仓储问题相应的对策
针对企业仓储所显露出的各种问题，应当在整体上加强管理。采用有效的“先进先出”方式，保证被储物的存储周期不至过长。
（1）贯通式货架系统。利用货架的每层，形成贯通的通道，从一端存入物品，从另一端取出，物品在通道中自行按先后顺序排队，不会出现越位等现象。贯通式货架系统能非常有效地保证先进先出。
（2）“双仓法”存储。给每种被储物都准备两个仓位或者货位，轮换进行存取，加上在一个货位中取光才可补充的规定，则可以保证实现先进先出。
（3）计算机存取系统。采用计算机管理，在存货时向计算机输入时间记录，编入一个简单的时间顺序输出程序，取货时计算机就能按时间给予指示，以保证先进先出。这种计算机存取系统还能在保证一定先进先出的前提下，将周转快的物资随机存放在便于存储之处，以加快周转，减少劳动消耗。
3、进行存储物的ABC管理
通过不断盘点、发放订单、接受订单等工作来维持库存，需要耗费大量的时间和资金。当这些资源有限时，企业很自然地会试图采用最好的方式，利用有限的资源来对库存进行控制。换句话说，此时库存控制的重点应该集中于重要物资。
大多数库存系统要管理的物资种类非常多，因此对每种物资采用模型来进行控制有些不切实际。为了有效地解决这一问题，可用ABC分类法把物资分成三类：（A）金额大的物资；（B）中等金额的物资；（C）金额较小的物资。金额的大小是物资重要程度的尺度，也就是说，一种价格虽低但用量极大的物资可能比价格虽高但是用量很少的物资重要。将物资进行ABC分类可以进一步解决各类结构关系、存储量、重点管理、技术措施等合理化问题。同时，可以在ABC分类基础上实施重点管理，分别决定各种物资的合理库存数量以及经济地保有合理储备的方法。
综上所述，面对企业业务日益复杂多变的局势，只有在企业范围内加强对存货的统一集中管理，从企业战略经营高度出发，促进供、产、销等链条互相衔接、协调和平衡，加速流动资金周转，才能提高企业经济效益。
【参考文献】
[1] 李晖：谈企业存货管理[J].金融经济，2009（10）.
关键词：石油；企业；物资；采购；成本；降低
目前石油资源在社会经济发展中有着非常广泛的应用，而且取得了理想的应用效果，所以诸多石油企业为了有效满足市场对于石油资源的巨大需求，采购了大量的物资大力进行了石油资源开采及营销等工作，使得企业盈利大幅度提高，企业市场竞争能力提升，但是在生产作业期间，过高的物资成本导致石油企业发展严重受影响，需要企业对于物资采购工作进行重点分析研究，利用有效办法对于造成物资成本高的因素加以控制，大批量采购物美价廉的物资，有效降低企业生产作业成本，获得理想的企业经营发展成果。
1.石油企业物资采购成本问题概述
对于石油企业的物资采购成本问题进行总结分析，主要包括：首先缺乏物资采购成本管控意识，即目前很多石油企业在运营发展期间积极进行了成本管理控制工作，但是对于该工作的重视度不够，仅在物资采购时对于单价较高的采购项目进行了重新采购，并且在采购物资时未做好统一的采购计划制定，仅在有需要时直接采购，导致物资在分散采购之下出现了成本偏高的情况。其次不重视物资采购全程成本降低控制，即一些石油企业在采购物资期间多在采购工作结束后才发现成本高的情况，此时再对成本进行降低控制效果不理想，忽略了物资采购前、过程中进行的成本控制。再次对于采购物资市场价格了解不多，即现阶段部分石油企业工作人员采购物资时基本是在对相关物资的市场价格进行初步了解过后直接进行的采购，没有对物资一个阶段及历史价格进行全面的分析，导致实际进行物资采购时的价格较高，不利于企业后续生产作业期间的成本降低控制。最后物资采购人员业务素养较低，即当前石油企业内部的一些物资采购人员缺乏采购物资成本降低控制工作经验，或者部分采购人员为其他岗位转岗、采购人员工作职业道德素养低且和不法商家之间存在着物资采购不当交易，以此使得石油企业物资采购成本居高不下，影响企业经营发展的效益；因此上述问题的长时间存在对于石油企业现在及未来发展盈利不利，急需要企业关注物资采购工作，深入分析各项物资采购成本高的表现与引发高成本的原因，而后利用针对性的成本降低手段，促使石油企业可以低成本运作，后续通过开发销售的石油资源获得大量的盈利[1]。
2.石油企业物资采购成本的降低对策分析
本文研究期间选择某石油公司为研究对象，对于该公司2018年度进行的物资采购工作实际情况进行了研究，对该公司出现的物资采购成本较之于前一年大幅度上升的问题作以了详细分析，找出了有效降成本的措施，最终该公司在应用相关的措施后在2019年度成本控制中取得了非常好的结果。该公司在2018年度采购物资时主要进行了催化剂（丙烯腈）的采购，以往该材料采购成本控制较好，但是从2018年开始此种催化剂生产制造的原材料价格出现了较快且较高的增长，和往年采购同样数量的催化剂成本相比，该公司需要支付非常高的资金，导致该公司当年经营成本受影响，所以需要利用下列四个方面的措施进行后续经营发展期间成本的合理化管控，有效降低物资采购成本，做好各个环节的生产工作，实现企业经营发展目标。
2.1提升物资采购成本管控意识
首先石油企业管理层需要认识到物资采购成本管控意义，积极向一些成功进行物资采购成本管控的同行企业学习经验，以此使得自身的物资采购成本管控意识得以提升，可以在后续本公司内部进行的物资采购成本管控期间，高度重视物资采购成本降低控制工作，给予管控部门更多的支持。其次待石油企业管理层的物资采购成本管控意识提升后，需要采购部门负责人及工作人员也需要加强本企业采购物资成本管理控制重要性、方法等内容的学习，促使自身的成本管控意识得到显著提高，可以从各个方面做好公司成本管理控制工作，依托全新的采购物资成本管理理念，对于物资成本进行科学合理的降低控制，避免再次发生成本超支情况，使得石油企业物资采购成本风险大大降低，后续依托采购回来的低价优质物资可以高质量、高效率的开展生产工作，有效增加盈利[2]。
2.2加强物资采购全过程成本控制管理
首先采购之前，编制物资采购计划，石油企业采购部门工作人员在进行具体的物资采购工作时，需要提前对于采购的物资品种、数量、单价、运输费用等进行整理计算，并且对公司拥有的物资库存量及定期使用量进行总结分析，之后参考本公司当前的产品生产计划进行物资采购计划的合理化制定，确保此次进行物资采购工作时的采购数量趋于合理，预估的采购成本合理，处于本公司可承受的物资采购成本范围之内，然后公司需要邀请资深石油企业物资采购成本控制人员进行本公司物资采购成本计划可行性的研究分析，如果存在部分物资采购计划内容制定不合理问题，及时将意见反馈给采购部门重新进行采购计划的科学制定，从源头进行公司物资采购成本的管控，防止在该环节出现成本管控不良所致的实际物资采购成本偏高问题；多进行物资价格市场调研，公司物资采购部门工作人员需要参考本年度的物资采购计划，深入到市场中对于所要采购的物资价格进行调查，把握好每一种物资的采购价格，之后采取招投标的形式选择符合此次公司物资采购要求的供应商进行物资的大量采购，有效降低物资成本，确保物资质量高，并且在此次采购结束后，石油企业还需要与一些物资物美价廉、运输快捷且成本低、供应及时的物资生产企业构建长期且稳健的合作关系，以期在未来的石油企业生产经营过程中可以从这些合作商手中再次采购到大批量价格低廉且优质的物资产品[3]。其次采购期间，在物资采购数量方面，石油企业物资采购人员要注意参考通过可行性验证的采购计划上的数量进行采购，不可再次出现凭借以往的物资采购经验过多、过少采购物资的情况，也要规避重复采购的情况，促使公司采购而来的全部物资在本年度的经营发展之中可以得到有效的利用，物资浪费问题得到极大的改善；在物资采购运输方面，要求物资运输较为迅速，路上花费的时间较短，所需的运输费用较少，如果确定的运输方式在时间、成本等方面不具备优势，需要公司采购部门员工与供应商之间进行及时的沟通交流，最终选择最佳运输方式来运输采购的物资，合理控制降低物资运输成本；在物资采购存储方面，由于石油企业生产作业期间利用的相关物资具有危险性高、数量多等特点，采购回来放置保存不当易导致材料失效情况发生，极大的增加了公司物资采购成本，因此需要石油企业结合本企业需要采购的物资类型在相应地方进行条件达标的物资存储仓库的施工建设，之后将运输到企业的物资直接放置在其中，安排专业人员进行物资入库、出库及定期检查，一旦检查出问题第一时间处理，确保采购物资能够应用到实处，避免再次发生存储问题引发的物资采购成本高问题[4]。
2.3构建采购物资成本价格数据库
石油企业将生产需要的物资采购回来之后，需要对近几年每季度、每个月的物资价格变化情况进行整理分析，重点对物资制造成本、物资价格、基于物资产品价格的变化规律进行总结，构建专门的石油企业物资采购价格模型及数据库，之后公司采购人员进行采购工作时可以结合数据库得出最佳的采购价格，避免物资采购期间支出成本较高的情况发生；同时在采购结束后，需要采购人员可以将当期物资采购价格全部录入到数据库中，丰富数据库内容，之后再次进行物资采购时工作人员可继续应用数据库对于本公司的物资采购价格进行合理化管控，防止发生价格超标的问题，以确定的物资采购价格为标准从所有参与石油企业物资采购供应商招投标的参与者中选择最佳的供应商来提供物资，避免再次发生不正当竞争或者部分采购人员私自制定物资采购价格、确定供应商的情况[5]。
2.4组建一支专业的物资采购团队
首先石油企业物资采购部门需要招聘一大批具有丰富的本企业物资采购知识与经验、较强的物资采购能力及高尚的职业道德素养的采购人员，前来公司从事物资采购工作，组建一支高水平、高能力的采购团队，有条不紊的开展物资采购及成本降低控制工作，坚决杜绝其他岗位员工兼任物资采购工作的情况再次发生，以此在众多优秀采购人员的带动下，促使企业全体物资采购人员的采购工作能力与个人道德素养有着显著的提高，采购回来的物资具有质量好且价格低的优势。其次采购部门需要定期邀请从事石油物资采购工作的采购员，来对所有物资采购人员作以采购工作经验、采购成本控制方式方法及相关法律法规的宣讲介绍，使得采购人员能够树立正确的职业观念，利用科学的采购理念及方法进行物资采购工作，并且可以在工作期间对于影响物资成本的因素进行及时发现与妥善控制处理，使得物资采购成本显著降低，石油企业总体的物资采购工作能够取得预期的成本控制效果，各类造成采购物资成本升高的因素得到合理规避与预防。
明确供应单价，因钢材价格一般受原材料价格或政策影响波动较频繁，应当收集好采购期内相关行业调价信息以及市场价格行情，作为每期采购价格确定及日后补差索赔依据。地材价格控制难度较大，一般分为：政府授权多家厂商生产经营，政府出让生产经营权给一家单位、当地社会组织协商管理、当地黑恶势力控制等各不相同，我们在调查了解过程中就要进行全面分析，如果当地属政府授权多家厂商生产经营且社会环境较好，资源情况丰富，可以组织有实力的多家厂商进行竞标，如果当地政府出让生产经营权给一家单位、当地社会组织协会管理，一方面要与这些单位组织协商争取让利，另一方面要利用当地政府给予重点建设的优惠政策与政府协商争取自办料厂。
对满足直供条件的物资实行直供，并对其进行经济成本分析
水泥的价格相对稳定由厂家直供，一般要直接对厂家进行招(议)标，签定供货合同明确供应单价，及调价依据（一般以当地省级行业主管部门文函件的通知为准），在签定合同时一定要注意要求厂家必须保证，合同期内逐月合同计划数量的供给，否则如果不能满足造成的损失必须由厂家承担。火工品、油料一般由当地的经营单位专营我方没有采购自，要主动与这些单位协商争取批发价、优惠价，采购过程中如遇价格调整，要收集好当地政府和企业的调价文件通知等，作为日后补差索赔依据。周转材料要依据实施性施工组织设计要求编制好配置计划，尽可能的调配利用现有资源进行改制，对于一些断面相近设计标准相近的隧道衬砌台车、桥墩整体钢模要主动找设计单位进行变更，以套用现有资源，如果以上情况都不能满足配置计划需要对外采购，要注意对厂家设计方案（设计重量、设计参数）及单价的比选。。线上料、防水材料、土工材料、砼外加剂、锚杆、锚具等大宗物资价格相对稳定，要取消中间商组织不少于三家同类物资供应厂家，实行招（议）标确定供应厂（商）明确供应单价（单价一但确定合同期内一般不与调整），明确质量标准并签定供货合同；这几类物资全国范围内的价格差别不大，可由工程公司将在建项目划分区域统一组织招（议）标，下文公布分区域的采购价格及供应商名册，由项目部在文件规定的范围内与供应商签定合同实施采购。
选择合理的运输方式对铁路、公路以及运输车辆进行运距、运价综合成本分析
比较；再确定出合理的运输方式。各运输工具可以按照它的速度编组来安排日程,加上它的两端及中转的作业时间,就可以算出所需的运输时间。运输成本因物资的种类、重量、容积、运距不同而不同。而且,运输工具不同,运输成本也会发生变化。四、施工现场料库（棚、场）的地理位置要便于运输和施工，并要满足合理物资储备需要项目部要成立由项目部领导、工程、计划、财务、物资、试验有关人员组成论证小组，物资部门牵头组织进行论证；负责本项目物资供应方案的论证。建立物资供应方案逐级审批制度。所属项目部物资供应方案由指挥部负责审批，审批后并由项目部报工程公司备案。在项目物资管理工作中，特别在物资采购过程中，严格认真地进行物资供应方案的论证，进场材料严格实行招投标制度，切实做到重要物资一律实行阳光采购，这样不仅可以杜绝项目上个人说了算，个人中饱私囊的情况发生，而且可以最大程度上为项目节约材料成本，从而更好的提高项目的经济效益。
本文作者：石瑞华工作单位：中铁十二局集团第二工程公司
