时间：2022-12-21 16:36:39
（一）加强领导，建立覆盖全市的组织网络
根据县综治办及学校周边治安综合治理工作领导小组要求，我校成立了以校长、主任担任正、副组长，各班班主任为成员的“校园及周边环境整治工作小组”。各班学生会成员协助学校对校园周边环境进行监督、发现问题及时上报，帮助解决校园及周边环境存在的问题，协助搞好校园及周边环境的集中整治工作。
（二）层层动员，营造集中整治工作的良好氛围
校领导在领导班子回上针对周边治理工作进行了全面部署。责任到人。各班充分利用广播、电视、黑板报、墙报、宣传栏等多种形式广泛宣传集中整治工作的重要意义、目的和要求，张贴标语、悬挂横幅、在全校营造了浓厚的舆论氛围。
（三）明确任务，认真制定实施方案
xxx校多次召开周边环境整治领导会议，精心研究制定我校校园及周边环境集中整治工作方案。《方案》对集中整治工作的任务目标、工作重点、主要措施、实施步骤均提出明确的要求，使校园及周边环境整治工作按照方案有条不紊地进行。
（四）突出重点，大力推进集中整治工作
针对xxx校周边存在的实际问题，集中整治校园及周边环境存在的治安、交通、固定及流动摊点、违章建筑等重点问题，卓有成效地优化学校周边环境。一是全面排查，确保集中整治的针对性。为保证集中整治工作的针对性、实效性，领导小组制定了符合我校实际的各项制度，使学校周边环境大为改观。
（五）以人为本，大力创建安全文明校园
在集中整治工作中,xx校以创建安全文明校园为目标，加大整治校园内部存在各类问题的力度，积极消除校园内部安全隐患。全面加强了学校安全保卫工作的组织机构建设，充实学校的保卫力量，落实24小时值班制度。各班学校在整治期间，实行定期摸排检查，对电话线、电脑线、电源线私接乱拉、电网线路老化、违章用电、教育教学设施等存在的问题进行重点排查、整改。加强学校消防安全检查，消防设施按要求配齐、配全，定期检查，定期更换。通过创建安全文明校园活动，我校消除了安全隐患，提升了安全质量，建立了学校安全防控体系。
在今后工作中xxx校将从以下方面继续努力
（一）强化管理，完善工作机制。
校园及周边环境整治的目的是为广大师生创造一个良好的治安、文化、卫生、交通环境，同时校园内部的安全管理、广大学生的思想道德建设、文明习惯养成、卫生环保意识、安全防范能力也需要不断加强提高。在强力推进校园及周边环境整治工作的同时，还需要不断深化“安全文明校园”的创建活动，把创建安全文明校园作为深化校园及周边环境整治工作的一项重要举措和有效载体来抓，做到校园周边环境整治与安全文明校园创建内外互动，相互配合，同步推进。
为贯彻落实区政府关于加强学校、幼儿园安全工作的会议精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步做好教育系统安全工作，防止重大事故发生。经研究，从现在起，集中一个月的时间，开展以“查隐患、抓整改、保安全”为主要内容的集中整治和专项督查行动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持安全发展。通过学校安全集中整治和专项督查行动，进一步推动隐患排查治理和行业领域专项整治，解决学校安全管理中存在的问题，杜绝安全责任事故，确保全镇安全形势稳定。
二、集中整治与专项督查时间
此次集中整治与专项督查为期一个月，从5月1日至5月底。
三、排查整治内容
（一）认真排查整治学校、幼儿园各类设施、设备隐患。重点对学校、幼儿园周边建筑工地、危险路段、及学校校舍、园舍、院墙、墙壁附属物、供电线路、电教设施、幼儿园宿舍、食堂、危化品保管室、接送学生车辆、在建工程、消防设施、避雷设施、防汛设施、生活设施设备以及防控手段等要进行严格、全面、扎实、细致的全面排查，确保万无一失。对排查出的问题要一一建档，及时整改，坚决不留后患。
（二）突出抓好关停、取缔无证幼儿园工作。加强对无证办园行为的整治，坚决消除辖区内无证办园现象；加强对幼儿家长安全意识的教育，充分认识无证办园的危害及严重后果，提高广大幼儿家长的安全意识。
（三）加强道路交通安全教育。充分利用学校广播、黑板报、墙报、展板、校会、主题班会、国旗下讲话等进行道路交通安全教育，认真学习交通法规，遵守交通法规，制定完善应急预案，避免交通安全事故的发生。
（四）加强接送学生车辆管理。各相关学校、幼儿园要按照《市、区校车管理规定》，认真履行职责，健全校车管理台账及车辆手续，积极争取交警部门的支持，加大检查力度，及时排除各种潜在的不安全因素。配合交警部门加强对驾驶员的安全教育，教育驾驶员加强车辆维护和保养，不超员、不超速，提高安全意识和责任意识。教育学生及家长提高安全防范意识，自觉拒乘黑车、超载车、不合格车，对发现的问题车辆及时向有关部门举报。
（五）学校安全、幼儿园保卫及“三防”建设情况。建立健全学校、幼儿园安全管理制度，严把大门关，建立领导带班制度，狠抓各项安全工作的落实。
（六）抓好消防安全工作。加强消防检查和整治，确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施及应急照明完好有效；加强防火教育，广泛宣传防火安全知识，提高广大师生的防火意识和自防自救能力。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段
各学校、幼儿园按照本方案的要求制定具体实施办法，并召开专门会议，对隐患排查整治工作进行动员部署。要充分提高思想认识，增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。
（二）排查整治阶段
各学校、幼儿园依据安全隐患排查整治方案，组织人员对照内容逐项进行检查，坚持认真专业务实的原则，按照“地毯式、拉网式、全覆盖、无缝隙”的要求，认真细致地排查学校存在的各类安全隐患。对排查出的隐患，要一一建立隐患排查台账，能整改的要当场整改，短期不能整改的要制定切实可行的整改计划，拟定整改方案，限时整改，并采取切实可行的防范措施，确保安全，本单位无力解决的要及时书面报相关部门，争取早日解决。
（三）督查验收
镇党委、政府安全整治领导小组将对排查整治情况进行督查，按照“谁主管、谁负责”的原则，对组织不得力、工作不到位、措施不落实、出现安全事故的单位和领导进行责任追究。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。本次集中整治和专项督查行动，是镇党委、政府为解决安全生产工作中存在的突出问题和难点问题、全力保持安全生产形势稳定的又一次决策行动。各学校、幼儿园要充分认识到本次集中整治和专项督查行动的重要意义，明确责任，成立相应的领导机构，制定本单位实施办法，切实做到领导到位、检查到位、措施到位、责任到位，组织开展好本次集中整治和专项督查行动。
统一思想，明确责任
学校及周边治安问题是重大民生问题，是全社会关注的热点问题。确保学校及周边地区的安定稳定，确保学生的安全健康成长，直接关系到千家万户的和谐幸福，关系到社会发展稳定。政法综治、教育部门和各学校维护好学校及周边地区的安全稳定，是责无旁贷的政治责任，要从贯彻落实科学发展、建设和谐社会的高度，增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，切实把加强学校管理、深化平安校园建设作为一件当前的大事要事来抓。各级各部门，务必认真落实“三个到位”：
（一）认识思想要到位。近年来，我镇综治和教育部门认真贯彻中央和省委、市委、区委关于加强学校管理的一系列重要指示精神，切实加强校园治安管理，确保了学校正常的教学秩序和教育事业的健康发展。但是，目前我镇学校及周边安全稳定工作还存在一些不容忽视的问题，部分学校管理工作还有不少薄弱环节，特别是一些民办学校、农村中小学及各类幼儿园还存在一些安全和稳定方面的隐患，这些问题务必引起我们的高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。
（二）维稳责任要到位。一要落实领导责任。坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，具体负责，层层签订落实综治平安建设责任书，落实责任追究制度，充分发挥法制副校长的作用，确保学校及周边地区的安全稳定，确保实现“六个不发生”，即：校园内不发生影响社会稳定的；不发生人员伤亡和造成财产损失的安全责任事故；不发生因矛盾纠纷化解不力而造成上访、群访和越级上访，或民转刑案件；不发生食物中毒事故；不发生火灾、交通、校舍倒塌事故；不发生治安、刑事案件。二要落实部门责任。要充分发挥各自的职能作用，各司其职，各尽其责。政法综治部门要进一步加强对学校及周边地区的各类安全隐患进行排查和整治，严防发生安全责任事故；要继续加强校园及周边环境综合治理和治安防控体系建设，确保校园及周边地区的安全稳定。教育部门要按照“谁主管、谁负责”的要求，认真履行社会治安综合治理的职责，建立健全综治工作机构，完善综治工作机制，体现主管责任。同时，要积极争取和配合有关部门解决学校周边存在的各类治安问题，积极配合有关部门，加强对学习综治和安全工作的督促检查，并将这些方面的工作列入对学校的各类考核和评估的重要内容，确保各项工作落实到实处。三要落实学校责任。学校在维护校园安全稳定工作中处在第一位，承担着最直接的责任。各级各类学校要从讲政治、讲大局的高度，切实担负起维护校园安全稳定的工作责任。要建立健全维护校园安全工作领导机构，完善安全保卫工作的各项规章制度和整体联运治安防范措施，建立严密的预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力装备，一旦出现校园安全重大隐患，要在第一时间快速反应、快速处置，快速报告。
（三）管理措施到位。各级各部门要认真吸取南平市“3.23”重大事件的深刻教训，以强化学校基础管理为突破口，以解决事关师生安全和校园及周边地区治安稳定等问题为重点，明确任务，强化措施，结合新一轮“平安校园”创建，共同打造学生安全、家长放心、社会满意的平安和谐校园。
工作重点及目标
重点整治的区域为铁山范围内中小学和幼儿园所在地及周边。整治工作由镇综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组牵头，镇各级学校及周边治安综合治理工作领导小组、各成员单位参加，共同参与重点整治。
各级学校及周边治安综合治理工作领导小组应在前一阶段工作上，进一步做好调查研究及排查摸底，分析本地本学校治安问题的具体情况，结合本地实际，本着“什么问题突出就整治什么”的原则，因地制宜开展整治工作，明确整治工作的“五个重点”和“三个目标”。
（一）整治工作的重点
1、查处滋扰校园治安秩序和侵害师生人身安全的打架斗殴、故意伤害、盗窃、敲诈、抢劫、抢夺等各类违法犯罪活动。
2、整合学校校内安保力量，强化校园内部及周边的社会管控和安全设施建设，消除校园治安及矛盾隐患。
3、清理校园周边地区非法经营的网吧、迪吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊商点；取缔中小学周边200米内的营业性上网服务场所。
4、整治校园及周边的治安、交通秩序，整合校园及周边巡防力量，建立“校园和谐卫士小分队”，协同派出所民警、辅警和村巡逻队共同做好巡逻值守，全力遏制涉校案件的发生。
5、对去年以来各学校及周边发生的涉及学生的人身伤害、财务损失的案件情况进行一次清查梳理，对重点案件、重点对象建立工作档案，进行跟踪管理和监控。
（二）整治工作目标
1、对学校及周边环境进行全面检查和隐患排查整治行动。结合“净化校园文化工程”，对学校及周边地区存在的治安乱点和安全事故隐患进行全面排查，集中整治；坚决查处、取缔学校周边违规开设的“三厅”、“两室”、“两吧”；积极会同有关部门集中清查整顿学校周边非法经营摊点，违章建筑和出租房屋，惩处各类违法犯罪行为。
2、大力提升学校内部安全防范工作水平。按照学校内部治安保卫工作“单位负责、政法监管”的原则，督促学校依据《企业事业单位内部治安保卫条例》，认真落实学校安全保卫工作责任和各项保卫制度，建立健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，并将各种防范措施落实到实处；对所有校园内重大部位和各类建筑，包括水、电、气等基础设施、生活服务设施、人员密集场所等治安防范设施进行全面排查；把安全责任层层细化，落实到人，切实提高学校安全防范能力。
3、建立严厉惩处侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动的长效打击工作机制。整治和打击不能“一阵风、走过场”，要保持长效打击防控的态势，严厉打击针对师生的敲诈、抢劫、、绑架、人身伤害等违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力，加强对学校集中区域、城乡结合部中小学、民办幼儿园等学校及周边治安状况的检查管理；逐一梳理近年来发生的针对学生的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、社会反映强烈的案件实行挂牌督办，集中力量尽快侦破，及时移送司法机关依法从重从快判决。
工作措施
以铁的决心、铁的措施，集中合力，以雷霆万钧之势，迅速有力地实施专项整治行动，争取在最短的时间内消除校园及周边治安存在的任何消极因素和不良隐患。要加强摸底排查的力度，全面分析影响学校治安的各种因素，对需要整治的问题一一列出，落实责任制，定单位、定领导、定人员、定措施、定时间、定目标，一抓到底，务求实效。
1、做好宣传发动工作，营造关注校园安全的浓厚氛围。各单位要高度重视校园安全宣传工作，通过多种形式广泛宣传公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，定期向学校师生和家长通报校园治安形势，使之有针对性地落实防范措施；要大力鼓励和倡导市民发现有学生在上学、放学途中碰到不正常现象予以干涉阻止或及时向有关部门举报，最大限度的防止侵害学生案件的发生。
2、精心组织全镇“和谐卫士”队伍，积极参与校园及周边治安巡防。迅速启动“和谐卫士”应急集结和预约巡逻机制，各村“和谐卫士”队伍要专门设立“校园和谐卫士小分队”，在辖区内学校上学、放学期间及特殊时段、主要路段开展巡逻值守，建立由派出所民警带队，辅警、巡逻队员、和谐卫士小分队等共同参加的校园及周边安全巡逻机制。
3、建立健全校园内部安全防控机制。整治期间进一步健全完善学校及校园警务室、治安岗和交通安全岗建设，在明显位置设立法制安全宣传栏，建立快速反应、沟通协调机制，以便案件未发时及时上报公安或教育主管部门，使各类案件控制和处理在萌芽状态、未发之时。针对学校特点和现有条件，进一步健全完善校园各项应急工作预案，精心订制预防和处理校园突发事件应急工作预案、群体性突发事件应急预案、消防及食品卫生安全工作预案，并与公安、教育等职能部门一道组织师生进行学习、培训、演练。积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作。在各年级、班级选拨一批“平安志愿者”、“治安信息员”、“校园护卫队”，设立师生意见箱，对反馈收集上来的纠纷及问题，学校领导要在第一时间及时解决处理，组织“大调解进校园”活动，严防校园及周边任何矛盾纠纷激化案件的发生。
4、各部门要密切配合，协同作战，建立健全学校及周边安全保卫工作长效机制。镇综治办承担起组织协调的职责任务，进一步健全和发挥综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组作用，组织各部门高效运转，联合整治，力争短时间内实现校园及周边治安得以好转。派出所要发挥主力军作用，落实好公安部“八条措施”，切实加强校园及周边边治安问题摸排整治工作，努力实现校园及周边治安秩序明显好转。教育、文体、城建执法、卫生等部门，按职能分工，切实依法加大对学校周边音像制品店、网吧、游戏厅、台球室、电子游艺室、违章搭盖、占道经营、乱摆摊设点等公共场所的监管力度，依法严厉打击“黄、赌、毒”和其它危害校园、学生安全的各类案件，净化学校及周边社会治安环境，创造良好的教书育人环境。
工作步骤和要求
（一）工作步骤
重点整治活动时间从2010年3月25日开始至2010年5月25日结束，分三个阶段进行。
第一阶段（2010年3月25日—4月5日），排查摸底阶段。镇学校及周边治安综合治理工作领导小组组织成员单位对校园周边的治安情况进行认真细致地调查摸底，并拟出本次综合整治方案。
第二阶段（2010年4月6日—2010年5月15日），综合整治阶段。学校及周边治安综合治理工作领导小组根据摸底调查情况，在党委政府的领导下，组织成员单位、职能部门对校园及周边地区进行有的放矢的专项整治。
第三阶段（2010年5月16日—2010年5月25日），检查总结阶段。学校及周边治安综合治理工作领导小组对专项整治情况进行检查，写出检查情况报告，并做好省、市、区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组对各地、各校治安专项整治情况进行抽查的准备。
（二）工作要求
1、强化指导，落实责任。各村、单位要按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，认真履行职责，强化指导，应当根据学校内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，制定切实可行的内部治安保卫制度。各相关部门要认真履行职责，落实各项措施，以达到预期的工作目标。
为全面贯彻科学发展观，认真落实中央、省市区社会治安重点地区排查整治工作会议精神，切实维护我镇校园安全和社会和谐稳定，严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为，保障师生人身、财产安全，改善校园及周边的治安、卫生管理状况，营造良好的校园及周边环境，根据区综治委《2010年*区学校及周边治安秩序专项整治行动工作方案》，结合我镇实际，镇综治办将组织相关部门在全镇集中开展校园及周边治安专项整治行动，方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以新一轮“平安校园”创建活动为载体，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》等文件精神，结合中央十部委《中小学幼儿园安全管理办法》等要求，坚持“打防结合、预防为主”、“集中整治和长效管理相结合”的工作方针，按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里有问题就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题，什么方式有效就采取什么方式”的原则，各相关部门、教育行政部门和各学校紧密配合、协同作战、形成合力、联合执法、共同整治，通过开展学校及周边治安秩序专项整治行动，着力排查和整治学校周边治安重点地区和影响青少年健康成长、师生安全的突出治安问题，为教育事业健康发展营造安定和谐的校园周边环境。
二、组织领导
为加强对专项整治行动的领导，我镇成立了学校及周边治安综合治理工作领导小组。领导小组成员如下：
组长：*（党委书记）
第一副组长：*（党委副书记、镇长）
副组长：*（党委副书记，分管教育）
*（组织委员，综治办主任）
成员：*（司法所所长）
*（党政办主任）
*（派出所所长）
*（综治办副主任）
*（中心小学小组）
*（中心中学校长）
领导小组下设办公室，办公室主任由孔祥俊同志兼任，办公室地点设在镇综治办。
镇班子成员包保情况：
*（党委书记）中心小学
*（党委副书记、镇长）中心中学
*（人大主席）幼儿园
*（党委副书记）*村辖区小学
*（纪委书记）*村辖区小学
*（组织委员）*村辖区小学
*（宣传委员）*村辖区小学
*（武装部长）*村辖区小学
*（副镇长）*村辖区小学
*（经济发展办主任）*村辖区小学
各单位要认真落实，制定工作方案，按照“属地管理，以块为主”原则，组织、部署和协调辖区的专项整治行动，确保任务明确，责任落实，措施到位，效果明显。
三、主要任务及工作重点
一是严厉打击侵害师生生命、财产安全的违法犯罪活动。包括暴力伤害、绑架、勒索等严重侵害师生人身安全的犯罪；抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等多发财犯罪；学校周边存在的流氓团伙、黑恶势力；利诱欺骗学生参与赌博、传销的组织等。严格防止不法人员侵入校园实施侵害，重点加强农村中小学特别是镇村结合部学校及周边的治安整治工作。
二是坚决取缔和清理整顿学校及周边的治安乱点。重点包括中小学校园周边200米范围内的营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所（特别是非法经营的、较隐蔽的“黑网吧”）、电子游戏机室、台球室等不适合未成年人活动的场所；违规经营的音像书刊点、饮食摊点以及出租屋、钟点房、违章建筑等；中小学校周围200米内设立的彩票投注站点，600米内设立的彩票专营场所，中小学周边50米之内设立的卷烟经销点等。加大力度整治校园周边的交通秩序混乱问题，农村地区非法营运车辆运载学生上下学现象等，减少交通事故的发生。
三是严厉查处社会上损害师生利益的问题。重点包括非法办学机构和非法招生中介机构，利用介绍勤工俭学、提供实习机会的名义诈骗学生钱财，社会人员因各种原因到学校聚众闹事、影响学校正常教育教学秩序的问题等。
四是全面开展学校及周边安全大检查。加强学校治安、消防、交通、食品卫生等方面的安全管理工作，排查学校特别是寄宿制学校周边治安隐患问题，危险品管理、危房、管制刀具、枪支进校园等问题。重点检查学校管理制度和责任是否落实、措施是否到位、应急预案和应急演练是否实施等。要通过检查，及时整改安全隐患，严格落实各项工作措施，坚决防止发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、食物中毒等安全事故，切实防范暴雨、洪水、雷击等自然灾害。综治办、派出所要加大学校周边治安秩序的巡防管控力度，有力震摄违法犯罪份子。
四、职责分工
各单位要严格落实综治工作责任制，按照各自的分工和职责，制定整治重点和工作目标，层层分解任务，认真履行职责，主动介入，密切协调配合，齐抓共管，形成合力，全面落实长效管理措施，努力实现标本兼治。
镇学校及周边治安综合治理工作领导小组、镇综治办负责全镇集中整治专项行动的牵头、组织、协调和督察工作。
中心中、小学督促指导各学校认真做好学校不稳定、不安定、不安全因素的排查和隐患整改，督促学校落实公安部“八条措施”和教育部“六条措施”等防控措施，协助公安、文广、工商等部门做好学校及周边的外来人员管理、商业网点管理和食品安全管理等。
派出所组织专门力量，落实破案责任制，严厉打击侵害师生人身和财产安全的治安、刑事案件，坚决铲除学校及周边场所存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和黑恶势力，整顿学校周边交通治安秩序，督促整治各类消防安全隐患，指导、监督学校做好公安部“八条措施”和教育部“六条措施”的落实工作，为有关部门的整治工作提供执法保障。
镇司法所要加强对师生的法制宣传教育和法律服务，协助做好有劣迹青少年的帮教和学校及周边地区存在的矛盾纠纷的调处化解工作。
镇文化站要联合区文广局依法取缔非法经营的网吧、录像厅、电子游戏机室、歌舞厅、音像制品店等，落实网吧等上网场所管理措施；坚决查缴各类非法出版物，对学校及周边的印刷复制企业进行清理整顿，严厉打击非法印制活动。
镇卫生院要加强对学校周边餐饮、食品、饮水等卫生安全监管，依法查处各类违反法律法规的行为，卫生部门要指导学校创建等级食堂，指导学校食堂食品卫生管理工作。
工商行政部门要加强对学校周边市场的监督管理，坚决取缔无照经营场所，指导学校创建校园放心店。
共青团组织深入开展创建“优秀青少年维权岗”等活动，加强对青少年的自我保护教育和娱乐消费引导，增强学生对社会不良现象的免疫力。
各学校对照《企事业单位内部治安保卫条例》等要求，落实学校内部治安保卫工作单位责任制和各类防控责任措施，建立健全各项规章制度，加大各类安全隐患的排查和整改工作力度，加强对学生的宣传教育和应急演练工作，健全各类应急预案，加强技防设施建设，做好学校内部安全稳定工作。
五、实施步骤与工作要求
本次专项整治行动有镇学校及周边治安综合治理工作领导小组和镇综治办牵头，协调、组织相关部门集中开展整治，按照中央提出的“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求，做到排查不留死角，整治不留隐患。工作中做到普遍整治与重点整治相结合、查堵问题与有效疏导相结合、集中整治与长效管理相结合，讲究整治工作的实效。
第一、排查摸底阶段（4月15日前）
要坚持全面排查和重点排查相结合的方式，把排查工作放在突出的位置来抓，各学校要组织专门工作力量，全方位、多层次地对本校及周边治安情况进行摸排，排查出需要整治的乱点和突出问题，及时向教育行政部门反馈、汇报。要建立健全集中整治项目基础台账资料，及时互通信息，为实施集中整治、确保整治效果奠定基础。
第二、制定实施方案阶段（4月16日—4月30日）
要按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里有问题就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题，什么方式有效就采取什么方式”的原则，对排查出来的治安安全和隐患问题等进行分类，根据实际，因地制宜，因校制宜，制定本辖区详细的工作计划和整治方案，将具体责任和任务分解落实到具体部门。
第三、集中整治阶段（5月1日—10月31日）
由学校及周边治安综合治理工作领导小组、综治办牵头，联合各有关部门，组织2-3次集中统一行动，对排查出问题比较突出的校园周边地区进行重点整顿。具体可分两个时间段：一是5月至6月，重点是整治校园周边的营业性娱乐场所、“黑网吧”和搭载学生的“黑校车”等，为学生学期结束前和假期生活创造良好环境。二是8月至10月，重点是对新学期开学后易反弹的问题进行整治，如违规经营的音像书刊店、卫生条件差的饮食摊点、无证照流动摊点以及出租房屋、交通秩序混乱等问题，为庆祝国庆创造良好的校园周边环境。
集中整治要做到有专人负责、有具体措施，定学校、定任务、定人员、定时间、定责任、定效果，要动真格、敢碰硬、攻难关，一抓到底，迅速改变治安混乱面貌。对情况负责、长期没有解决的老大难问题，要查明原因，分清责任，加大联合执法力度，层层督办，做到不落到实处不放松，不见到成效不放手，防止推诿扯皮，敷衍了事。
第四、巩固提高阶段（11月1日—12月31日）
首先，我代表*市委、市政府和市综治委对检查组的到来，表示热烈欢迎！同时，恳请检查组各位领导对我市的集中整治工作提出宝贵意见，以利于我们今后进一步抓好校园及周边治安综合治理各项工作。
在汇报正式开始之前，我简要向各位领导介绍一下我市各类中小学校的基本情况。*市教育系统共有教职工5066人，其中党员1154人，共有各类学校57所、在校生54036人，其中高中3所、在校生4865人；职业高中1所、在校生2741人；初中17所、在校生18079人；小学33所、在校生26925人；幼儿园3所、在校生1426人。
我的汇报分三个方面：
一、工作回顾
州综治委《关于开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动工作方案》下发后，市委、市政府和市综治委高度重视，将集中整治工作纳入社会治安综合治理的重要工作日程，精心组织，周密部署，实现了集中整治工作的整体推进。
（一）提高认识、加强领导
州综治委部署开展集中整治行动后，市综治委立即将州里精神向市委、市政府主要领导进行了汇报，市委书记××*，市委常务副书记××*，市委副书记、代市长××*等领导对此项工作高度重视，责成市综治委按州里要求，迅速制定方案、组织落实，并要求全市各相关单位和部门站在加强党的执政能力、维护党的执政地位的高度来做好这项工作。市综治委专门召开会议研究部署集中整治工作，成立了集中整治工作领导小组，由市委常委、政法委书记、综治委主任××*同志亲自担任组长，市公安局、市文体局、市卫生局、市工商局、市城市管理综合执法局、团市委、市公安交警大队、市公安消防大队等相关单位和部门主要领导任成员。市综治办制定了《××市集中整治校园及周边治安秩序专项行动方案》，将集中整治行动分三个阶段进行，9月25日至10月18日为集中排查整治阶段、10月19日至10月23日为自查自改阶段、10月24日至10月28日为检查验收阶段。集中整治专项行动开展以来，市综治办先后组织召开调度会两次，专项督察行动两次，确保了专项行动各项工作的顺利进行。在市综治委的强有力领导和市综治办的多方协调下，全市综治各相关部门各司其职、齐抓共管，对全市各类中小学校校园及周边治安秩序进行了全面治理。
（二）强化措施、综合治理
一是严厉打击处理危害师生生命、财产安全的违法犯罪活动。公安及相关部门集中力量对师生反映强烈的抢劫、伤害等犯罪活动进行了重点打击。今年1至10月份，在破获的各类刑事案件中，涉案未成年人133人，占总数（785人）的16.94。目前，我市学校及周边治安状况较以往有了明显好转，涉及师生的治安和刑事案件基本杜绝，师生安全感明显增强。
二是强化对学校周边文化娱乐场所的监管。利用9月至10月末近一个月的时间，市综治办协调市文体局、市公安局等部门，针对全市各类中小学校周边网吧、游戏厅、音像制品店等文化娱乐经营场所进行专项治理。集中整治开展以来，共没收非法光盘2650张；非法书刊2378册；取缔无证经营音像制品摊点5家；检查网吧416家；查处举报案件7件，立案调查49件，办结案件13件。对学校周边200米以内的9家游戏厅下发了限期拆迁整改通知书。目前，全市各类学校周边200米以内的网吧、游戏厅已全部取缔，未成年人成长环境得到了进一步净化。
三是整顿校园周边商业经营秩序。集中整治期间，市综治办组织市工商局、市卫生局、市城市管理综合执法局等部门对市内十六所小学，十八所中学校园周边各类摊点进行了检查整顿，没收无证流动商贩经销的小食品40余公斤，盒饭3000余盒，清理无证流动商贩30余人。同时，拆除了××大学、市第七中学附近搭建的水果棚、烧烤棚等违章摊点11个。
四是加强交通设施建设。集中整治开展以来，市政府投入20多万元资金，为20所中小学校增设了各类交通设施，其中新装电脑监控设备2套，计150000元；新设道路交通标志牌26块，计31200元；新施划人行横道线5处，计5000元；新增黄闪灯1处，计 6000元。同时，市公安交警大队还安排警力在临街学校的上学、放学时间进行交通疏导，预防和控制交通事故的发生，并且配合中小学校定期或不定期地开展《道路交通安全法》的宣传活动以及小交警上路宣传和管理交通活动。
（三）堵塞漏洞、清除隐患
为了彻底杜绝校园安全隐患，为广大师生创造安定详和的教育学习环境，今年以来，市政府全面加大了对中小学校的资金投入，仅上半年就投资近600万元，用于更新和添置各类学校消防设施和校园安防设施维修。
20__年9月20日至10月25日，按照《全市集中整治校园及周边治安秩序专项行动方案》安排并结合全州中小学和幼儿园安全工作电话会议精神，市综治办组织市教育局、市卫生局、市公安消防大队等部门，对各类中小学校和幼儿园存在的安全隐患以及整改情况进行了检查，共检查中学20所，小学35所，幼儿园3所，发现消防安全、食品卫生安全、网络安全、交通安全等四类、25大项、155小项安全隐患，并责令相关部门限期整改。通过对安全隐患检查，进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识，校内安全隐患大幅度减少。
二、存在问题
经过三个阶段的集中整治，我市学校及周边治安秩序有了明显改善，影响学校的治安问题基本得到解决。但是，在整治过程中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面。
一是打击力度不够大。以大欺小、抢劫学生财物和收取保护费等违法行为在各校不同程度的存在，但是因为犯罪嫌疑人多为未成年人，一般都不满法定追究刑事责任年龄，不能追究其刑事责任，州里又没有专门的少管所和工读学校，对这部分人的教育和管理缺少有效措施。
二是家庭教育缺失。我市有一种特殊情况，单亲、离异、出外打工家庭孩子占相当比例，家庭教育缺失。如，检查中我们发现一些未成年学生到个体旅店住宿，有的甚至男女混住，对社会和学生的身心成长造成了严重影响。
三是个别网吧仍然违规接纳未成年人。虽然校园周边200米以内的网吧已经取缔，但我市仍有101家网吧在其他位置经营，个别业主受利益驱动，置法律、法规和社会公德于不顾，接纳未成年人上网，超时经营，对沉迷于网吧的孩子不加过问，甚至纵容他们违规上网。
三、下步工作打算
集中整治校园及周边治安秩序专项行动已结束，回顾工作，总结经验，市综治委确定今后要重点抓好以下几方面的工作。
一是加大对个体旅店的整治力度，彻底取缔“黑旅店”，坚决禁止旅店违规接纳未成年人住宿。
二是进一步完善校园安全工作制度。加大对安全隐患整改力度，对发现的安全隐患落实到人，限期整改，杜绝各类安全责任事故的发生，严格执行安全事故报告制度。
三是继续对文化娱乐场所违规接纳未成年人行为进行整治，切实保护未成年人合法权益不受侵害。
四是建立健全长效管理和监督查究机制。将校园及周边治安秩序工作，作为社会治安综合治理考评工作的一项重要内容，对整治工作不负责任、流于形式、学校及周边治安面貌没有彻底改观的责任部门和责任人，取消其评先创优资格，坚决实行“一票否决”，对在校园及周边治安综合治理工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰。
一、组织领导
成立食品安全专项整治领导小组，县市容局主要负责人任领导小组组长。县城管行政执法大队具体实施此次专项整治任务，由城东、城西、机动三个城管执法中队根据“属地管理”原则，全力推进管辖区域校园周边食品安全专项整治工作，确保取得实效。
二、整治对象
全县各中、小学校周边小摊点、小商店、流动小摊贩等食品经营户。
三、整治目标
清理取缔校园周边无证食品经营户、小摊点和流动小摊贩。对无证流动摊贩发现一个，取缔一个。建立长效管理机制，确保整治成果不反弹。
四、责任分工
（一）城东中队负责城关一小、五小、南翔小学、新南中等学校周边无照经营食品流动摊贩的清理取缔工作。
（二）城西中队负责春谷中学周边无照经营食品流动摊贩的清理取缔工作。
（三）机动中队负责大港完小、萃英园中学等学校周边无照经营食品流动摊贩的清理取缔工作。
五、实施步骤
（一）组织部署阶段（2月27日—3月5日）。根据职责分工制定专项整治行动实施方案，确定重点整治对象、重点区域、整治目标及完成时间。
（二）集中整治阶段（3月6日—3月31日）。对学校周边加大流动巡查力度，对流动摊贩发现一个，取缔一个；在学生上、放学等人流高峰时段，安排专人进行蹲点巡查，坚决取缔校园及周边无证无照小摊点和流动小摊贩。
（三）总结评估阶段（4月1日—4月10日）。对前两个阶段的工作进行总结，建立长效管理机制和监管责任制度，总结经验教训，巩固工作成果，防止出现反复和反弹，确保整治行动取得实实在在的成效。
六、工作要求
（一）加强组织领导。食品安全专项整治领导小组认真研究学校及周边食品安全存在的问题及困难，制定详细的实施方案，找准薄弱环节，采取有效措施，全面整顿学校周边食品安全环境。
根据全国扫黑除恶专项斗争领导小组《关于开展重点》和教育部思政司《关于做好教育领域有关问题专项整治的通知》精神，制定本方案。
一、工作目标
通过扫黑除恶专项斗争发现的涉及教育领域有关问题开展专项整治，进一步挖掘摸排问题线索，彻底整治突出问题，建立健全长效工作机制，使平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治安状况根本改善。
二、整治内容
（一）集中整治利用未成年人实施黑恶犯罪，配合有关部门依法严惩，利用未成年人实施黑恶势力犯罪行为。加强重点青少年群体的法治教育，在黑恶势力犯罪案件多发的地区、街道、社区等，强化未成年人对黑恶势力违法犯罪行为的认识，提高未成年人防范意识和法治观念，远离黑恶犯罪，督促各地加强义务教育简短防辍保学工作，防止学生失学辍学，防范黑恶势力侵害校园侵害未成年人。（牵头部门：省教育厅，参加部门：省公安厅，省人民法院，省检察院、省司法厅）
（二）集中整治校园及周边治安环境
加强对各类学校，特别是初中、中职校及高校聚集区校园及周边综合治理，会同有关部门着力解决校园及周边交通安全、食品安全、文娱场所等问题，开展护校安园扫黄打非等行动，打击非法校园贷、套路贷等突出问题。（牵头部门：省教育厅，参加部门：省公安厅，省委宣传部，省委政法委，省司法厅，省住建厅，省市场监督管理局）
（三）集中整治扰乱教育教学，侵害师生权益
会同有关部门大力整治非法侵入学校，扰乱正常教育教学秩序，侵害师生生命财产安全，敲诈勒索，向学生索要财物，黑恶势力参与渗透的体罚、虐待、性侵、欺凌等违法犯罪行为，确保师生生命财产安全和校园和谐稳定。加强校园法制宣传教育，提高师生对犯罪行为的认识和运用法律保护自身权益的意识。（牵头部门：省教育厅，参加部门：省公安厅，省人民法院，省检察院、省司法厅）
三、步骤安排
（一）深入组织摸排（2020.7-8) 各地各校和相关部门要组织开展再排查再摸索，深入排查教育领域突出问题，列出问题清单，明确责任单位，任务标准和时限要求，建立问题台账。根据排查情况移交公安机关和相关部门处理。
（二）开展集中整治（9月-11月）
各地各校要根据已经掌握的摸排发现的突出问题，会同有关部门积极组织开展整治。对已经露头、证据确凿的违法犯罪行为，构成犯罪的要及时配合公安机关依法追究刑事责任，做到有案必查。
巩固整治成果（12月）
坚持治标与治本相结合，深挖整治与长效常治相结合，各地各校在集中整治突出问题的同时，注重抓源头，打基础、管长远，健全完善防范黑恶势力侵害校园工作机制，切实发挥各责任部门职能作用，合力解决整治过程中发现的深层次问题，及时总结工作经验，巩固扫黑除恶斗争和整治成效。
四、工作要求
加强组织领导，要进一步提高政治站位，高度重视扫黑除恶整治工作，充分认识做好涉及教育领域有关问题整治工作的重要性和迫切性。切实加强组织领导，完善工作机制，狠抓各项工作的落实。
加强宣传引导。要大力宣传专项治理工作的有关情况，及时发布整治工作的进展，典型案件查处情况等信息，提升群众满意度，为整治行动营造良好氛围，构建包括举报、电话、门户网站、新媒体等在内的多渠道举报体系。对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索逐一进行核查处理，及时反馈，传到事事有调查，件件有回音，形成社会共治良好局面。
小学关于打非治违工作方案(精选一)为持续深入开展安全生产年活动，贯彻落实福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局转发关于集中开展落实打非治违专项行动和学校消防安全检查工作的通知》的精神，强化我校安全稳定工作，确保我校正常的教学秩序，做到安全第一，预防为主，创建平安校园，特制定我校实施方案。
一、加强领导
学校是培养人才的基地，学校平安稳定事关千家万户，事关改革、发展、稳定的大局。学校成立校园安全打非治违工作领导小组，由张金雄任组长，李孝斌任副组长，成员有学校各处室负责人担任。按照通知指示精神及学校安全检查考核目标，组织对学校安全工作开展自查自纠和整改活动。
(1)落实《福鼎市教育局转发关于集中开展落实打非治违专项行动和学校消防安全检查工作的通知》、《城西小学XXXX年度安全工作计划》和《城西小学安全工作应急预案》，完善各种安全制度，做到有章可循，按制度办事;
(2)对学校各处室、场所、校园周边和学生上放学安全工作进行认真检查，对所查的内容做了记录，发现问题立即进行了解决.
(3)全面排查各类火灾隐患，贯彻落实(鼎教安〔XXXX〕23号)文件精神在全校范围内组织开展清剿火患战役工作及重点部位火灾隐患排查治理。
二、落实安全制度
(1)学校建立了行之有效的安全措施，实行领导带班制度，安全保卫检查制度，使学校的安全工作达到了规范化、制度化。
(2)全体教师签订了《安全工作责任状》，实行一岗双责制度。抓好三防，做到了人防和技防相结合，确保了学校财产的安全。
(3)学校同时严把门卫的出入登记工作，校门是防止学生受到校外人员伤害的第一道防线。校外人员进校要履行会客登记手续。要求门卫保安严格限制与学校无关人员进入学校，特别是社会闲杂人员进入寻衅闹事，确保师生在校园内的安全。建立健全值班制度，实行24小时值班制，确保学校无安全事故。对学校周边环境进行了治理，清除了周边环境的不安全隐患。
(4)在5月24日--5月25日两天时间对我校 及校园周边环境进行进行地毯式排查，重点检查学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通，及时发现并整改火灾隐患。摸清底数，建立台账。对学校消防安全重点部位(教学楼、各处室、电脑室、实验室等)进行全面排查，重点整治消防设施损坏、关停、瘫痪，疏散通道堵塞、安全出口锁闭等。
三、加强安全教育
(1)学校利用校会、升旗仪式、少先队主题会、班会、晨会等方式对学生进行安全教育，利用案例进行正反两方面的教育，以提高学生的自我保护、自救能力。把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地，定期出版墙报、专栏，通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中，保证学生受教育面达到100%。
(2)坚持学生路队制度，从小培养学生讲秩序，讲文明的好习惯，让学生时刻牢记交通安全，同时加强学生接送车辆安全管理工作。不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，有效地避免和预防意外伤害。
(3)各学科教学中，渗透安全知识教育，使安全教育内容真正进课堂。在对学生进行安全教育活动中，我们还要特别注意加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加加强集体活动时，要进行安全教育、组织纪律教育，做好预防保护.
(4)加强学校食品卫生安全管理，及时进行疾病防控教育.
(5)加强了对学校教学楼及其他重点要害部位的安全检查和防范措施，特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作，及时采取措施清除不安全隐患。坚持每学期开展防震防火减灾演练，提高师生的自我防范意识能力。
四、行动时间
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月下旬-6月初)。
结合本单位实际制定实施方案，全面开展以校园安全、疾病防控、火灾隐患治理和交通安全教育为重点的自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将排查出的问题逐一登记，建立档案，限期整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月-7月)。
学校要在第一阶段的基础之上，约请相关部门，对排查出的问题隐患集中整治，始终保持打非治违的高压态势，同时注重源头管理，深挖影响校园安全的安全隐患，切实将安全工作抓到实处。
(三)认真总结、迎接检查阶段(8月9月)。
学校就开展打非治违专项行动情况进行全面总结，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动打非治违专项行动深入开展，并进行认真总结，做好迎接上级检查的各项准备。
小学关于打非治违工作方案(精选二)为深入贯彻落实国家、省、州、县安全生产电视电话会议和打非治违专题工作会议精神，贯彻落实锦教通字〔XXXX〕45号文件《关于印发〈锦屏县教育系统XXXX年打非治违集中行动工作方案〉的通知》的精神，结合《锦屏县教育系统XXXX年打非治违集中行动工作方案》，学校(片区)研究决定在本片区内开展打非治违集中行动，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实国家、省、州、县教育主管部门关于安全生产工作的重要部署，坚持预防为主、加强监管、落实责任、综合治理的工作方针，从维护教育系统持续安全稳定的高度，强化工作措施，明确工作职责，狠抓工作落实，为推进我片区教育工作创造良好环境。
二、成立工作领导小组
组长：文茂龙
副组长：吴礼鑫
成员：杨信 周承朗 龙冠臣 罗安高 吴礼胜 龙立榜 领导小组下设办公室在八受小学，吴礼鑫主任负责办公室日常事务。 领导小组成员工作职责：
文茂龙同志负责主持八受片打非治违集中行动工作的全面工作。 吴礼鑫同志负责八受片打非治违集中行动工作办公室工作及资料收集整理上报工作。
杨信同志负责八受小学打非治违集中行动工作。
周承朗同志负责便幌小学打非治违集中行动工作。
龙冠臣同志负责雄黄小学打非治违集中行动工作。
罗安高同志负责者姑小学打非治违集中行动工作。
吴礼胜同志负责留侗小学打非治违集中行动工作。
龙立榜同志负责苗埂小学打非治违集中行动工作。
三、通过开展打非治违专项整治工作，进一步落实安全管理责任，突出预防为主，着力做好安全防范。全面排查整治安全隐患和薄弱环节，切实解决存在的突出安全隐患。不断加强重大安全隐患专项整治和监控，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，创建平安和谐校园，切实维护广大师生员工生命财产安全，促进学校安全稳定。
四、工作范围和重点内容
工作范围：全片区六所学校。
重点内容：学生用车(乘船)安全、校舍安全。
五、主要任务
1、大力加强安全和法制宣传教育。通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式，努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动，促进学校依法治校和依法执教工作。开展各种专题安全知识教育活动，普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识，教育师生增强自我保护意识。
2、积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。不断健全完善现有各项突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。
3、大力加强学生用车(乘船)安全管理。一是各样加强对师生乘车安全整治，重点督查各学校师生是否有乘车上、放学的习惯，乘坐车辆是否证件齐全。驾驶员是否有三年以上安全驶龄，是否超载等。二是八受小学加强对乘船渡口的整治、管理，检查是否有学生私自过河、下水。
4、大力开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解。重点排查学校及周边易发治安问题的地点，对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为，进行全面清查和整顿治理。组织专门力量对学校商店、食堂、宿舍、围墙、建筑施工场所、存放危险化学药品的实验室和消防设施、消防通道等重点部位进行定期检查，对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治，确保安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段。
5、加强专项整治工作的分析研判，定期发布安全预警。结合安全信息工作通报，及时分析研判打非治违工作和安全工作形势，梳理可能出现问题的重点领域、重点人群、重点部门，有针对性地提出防范措施，定期发布安全预警。针对暑期学生溺水、冬季取暖等出现意外伤亡事故较多的教训，提前发布安全预警，教育学生做好安全防范工作。
六、工作步骤
根据上级主管部门的安排，本次集中行动分三个阶段进行：
(一)摸底排查、动员部署阶段(4月20日至5月10日)
做好宣传发动工作，广泛宣传，层层动员，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。深入排查摸底，对学校存在的安全隐患、影响恶劣的典型非法违法行为进行全面细致的排查摸底，并建立台账。认真安排部署。成立工作领导小组，召开会议，认真学习上级通知精神，强化责任分工，明确排查整治的范围、内容和要求。
(二)集中整治阶段(5月11日至7月30日)
此期间集中进行安全隐患排查治理工作。各学校要要落实安全责任，安全隐患排查治理工作要到位，各校存在的问题和应急措施情况。清查学校师生上学、放学乘坐车辆的各种问题是否到位等，要及时制定切合实际的措施，各校要落实责任到人。
(三)总结上报阶段(8月1日至8月20日)
治安乱点清除行动专班：
一、建立机构，明确职责。成立了治安乱点清除行动专班领导小组，并制定了工作方案，明确了总体要求，工作目标、组织领导、主要任务、行动步骤、主要措施。
二、召开了各乡镇政法书记、所出所长、县治安大队长参加的工作会议，对治安乱点清除行动工作作了安排布置。
三、工作取得的成效
1、成立了公安局副局长 为组长，治安大队长、各派出所长为成员的治安乱点排查领导小组。经排查，在全县排查出治安乱点24个，每一个治安乱点明确4名干警进行整治。
2、向各派出所下达了硬性目标任务，收缴管制刀具、非法枪支，明确了整治期间必须查处的案件任务数，在全县收缴了管制刀具50多把。
3、积极开展整治行动，通过整治， 派出所在胡家坪取缔了一家利用赌博机进行赌博的场所，收缴赌博游戏机21台，并突击检查公共娱乐场所、休闲按摩中心，洗浴中心等38家，查处嫖娼卖淫人员4人。
4、目前，整治工作正在稳步推进中。
护校行动专班
一、建立机构，明确职责
护校专班于2013年9月5日成立了“护校行动专班”专项整治工作领导小组，县教育局长 任主任，县公安局副局长杨成、县安监局长 、县公安局副政委 任副主任，县城城区各中小学校长、各乡镇派出所所长为成员，下设办公室，负责日常事务工作及协调工作。
二、制定工作方案，明确目标任务，细化工作措施。
护校专班于2013年9月5日制定了XX县“护校行动”专项整治工作方案，明确了总体要求，工作目标、组织领导、主要任务、行动步骤、主要措施。
三、召开全县校长工作会议，布置安排整治工作任务。
2013年9月11日，在县教育局四楼召开了XX县教育系统集中深化安全大检查“护校行动专班”工作调度会，县直学校校长及片区以上分管副校长参加。
县安监局副局长 安排布置学校安全工作：
1、安排布置迎国检工作。要建立学校安全工作制度，建立学校安全管理机构，制定各项应急预案，并实施演练，开展安全隐患大排查，正确放置消防灭器。
2、人员密集场所的安全隐患排查。
3、学校食品卫生安全。
4、体育运动场所及体育器材的安全。
5、实验室药品的安全。
6、学生交通安全。
7、制定方案并建立台帐。
8、安全教育的问题。
县公安局副政委 安排布置“护校行动”专班工作如下
1“平安建设XX”测评工作的安排。
2护校行的问题。
A、校园内部治理。
B、校园周边的治理
1、开展隐患排查，找出问题学生。
2、排查校园200米内网吧、麻将、游戏室的问题。
3、排查校园周边重点高危人群。
4、排查学生带管制刀具、危险物品，毒品进入校园。
C、开展清理校园周边治安行动。
D、开展学生护送行动。
E、大力开展查处行动。
F、开展学校内部管理的行动。
四工作进展
1、2013年9月6日，专班下发了《关于开展提升群众安全感满意度宣传方案》，并制作了宣传卡片，以学校为载体，通过开展“小手拉大手宣传”活动，由学生带回家经家长签阅后带回学校。
2、其它工作正在推进之中。
建议：
“护校行动专班”要加强对各中小学、幼儿园护校工作的指导，组织、协调全县学校的护校行动工作，督促检查各校的工作进度。
一、排查整治校园及周边突出治安问题
由治安大队牵头，各派出所具体负责，组织民警对辖区校园及周边的治安状况进行梳理排查，彻底铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。加强对学校周边游戏厅、网吧的清理整顿，严厉查处接纳未成年人的行为。加强校园互联网管理，落实信息安全防范技术措施，及时封堵删除、色情等各类有害信息。
二、认真排查整改校园火灾隐患
由消防大队牵头、各派出所配合，对辖区学校、幼儿园进行消防安全大检查，统一制作了火灾隐患情况反馈表，及时把存在火险隐患向教育行政主管部门通报。对发现的火灾隐患责令限期整改，并落实责任到人。张贴防火标识，落实各项消防安全规章制度。
三、强化校园周边道路交通秩序管理
对校园周边道路进行交通秩序集中整治，严厉查处超速、不按规定让行等交通违法行为。向治安、交通秩序比较复杂的学校周边增派30名交通协管员，在交通复杂、危险路段的中小学上、下学时间，安排专门民警在校门口维护交通秩序。增设警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施标牌89块、人行横道线42条、设置临时停车泊位32个。加强校车管理，严查无牌、报废、不符合安全标准的车辆接送学生和载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生的行为。
四、严厉打击涉校违法犯罪活动
对侵害师生权益的违法犯罪案件，建立破案责任制，专人负责，一包到底。对涉案人员要严追细查，发现背后组织操纵的，坚决予以摧毁。同时，每月月底召开由刑警大队牵头，治安、网监、法制等部门参加的涉校案件案情研判会。
五、加强校园内部安全保卫
针对部分学校内部安保队伍结构老龄化、业务素质偏低，不适应新形势下校园安全保卫工作要求的实际问题，我局积极与教育部门联系加以解决。一是向城区两所中学、四所小学派驻经保安公司培训合格、持证上岗的专职保安，并积极与校方协商，动员青年教师参与校园内部巡逻防范，组成了以专职保安和青年教师为主的校园巡逻队。二是为校园巡逻队配齐手电筒、对讲机、反光背心及警用橡胶棍等执勤装备，努力提高校园安保人员的安全防范能力。三是实行驻校保安对校内治安秩序责任包保制，对进出校园的外来人员检查登记，对校园日常安全检查，对校园内部及周边治安动态信息的收集上报，积极配合公安机关做好维护校园及周边社会治安秩序工作。四是选派法制副校长和法制辅导员进校园，每月至少开办一次安全知识讲座，传授基本的自救和防范技能，切实提高师生应变自救能力。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述、指示批示精神和各级党委政府关于安全生产工作决策部署，坚持安全发展理念，以“安全生产专项整治年”为主线，以增强师生应急意识、提升师生安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制安全事故为目标，集中开展一系列接地气、促安全、有亮点、贴近一线教职工和学生及家长的安全生产宣教活动，进一步推动树立红线意识，落实学校主体责任，强化学校本质安全，全力打造平安校园。
二、活动主题
开展专项整治行动，筑牢校园安全防线
三、活动时间
今年是我县“安全生产专项整治年”，今年六月，是全国第19个、如东县第33个安全生产月。5月和6月，是县第4个“双安全生产月”。从5月1日开始至6月30日，在全镇教育系统开展“双安全生产月”活动，部分活动贯穿全年。
四、活动内容
（一）广泛发动，让“双安全生产月”变成安全政策法规的宣传月
1.全面进行活动动员部署。一是教育联络组组织召开全镇教育系统“双安全生产月”活动专题部署会，制定活动方案，各校(园)相应组织部署并制定活动方案。二是结合“学法律守规则，防风险除隐患”为主题的安全生产主题法治宣传教育活动，各校(园)组织全体教职工学习《安全生产法》、《地方党政领导干部安静生产责任制规定》和国家、省、市、县党委政府关于加强安全生产的决策部署。三是各校(园)要落实好安全主体责任，利用国旗下讲话、演讲、绘画、黑板报、电子显示屏、悬挂宣传标语、观看安全教育警示片等形式，广泛进行安全政策法规的宣传。
2.开展主题宣讲活动。持续深化安全主体责任“春风行动”集中宣讲成果。一是开展校(园)长带头安全宣讲。宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，围绕落实学校安全主体责任，宣传安全生产专项整治行动，营造积极投入专项整治活动氛围。二是开展安全法规进校园。主动邀请法治副校长、公安、消防进校园普及安全法规知识，全方位、立体化地营造“双安全生产月”的氛围。多层次、全覆盖的学习宣传，进一步统一全镇教职工的思想，提高全员安全意识。
3.开展安全警示教育。认真梳理县内及周边地区近年来发生的事故，事故案例，深入剖析事故原因、发生经过、严重危害、恶劣影响、重现事故画面，组织观看“3.21响水事故”警示教育片，并在网络、微信等新媒体广泛传播，强化警示教育效果。
（二）精心部署，让双安全生产月变成安全主体责任的落实月
4.推进校园安全专项整治。各单位要集中精力、集中人力、集中物力，对照局校园安全专项整治的11个方面内容，落实排查整改推进措施，开展第二轮单位自查和三级复查复核。要进一步细化整治项目的责任落实，将整治行动与提升常规管理效能融合，确保做到“四清五化”。
5.开展全员参与隐患排查。要针对汛期、高温等天气气候影响和疫情等可能给学校安全带来的多重影响，畅通问题隐患信息收集渠道，动员教职工和学生排查反馈身边隐患。要重点对治安防控、上下学安全、食品安全、校舍安全、交通安全、危化品安全、学生在校监护及教学安全、消防安全、用电用水安全、防溺水安全、校园周边环境安全、校内河道安全、大型活动玩具安全等安全排查，加强对学生在校期间的安全巡查，确保教学楼、操场、食堂、宿舍以及各类学生活动安全。
6.抓实问题隐患的整改。对前期上级通报的和自身发现的问题隐患，要逐条对照问题隐患清单整改销号，对涉及管理机制运行问题，要建章立制，从源头上解决；对苗头性倾向性问题，要举一反三、抓实抓牢；对面上的共性问题，要加强研究，共同攻坚推进解决。要针对建构筑物安全、危险化学品安全、消防安全等重点领域，结合县建筑施工百日大检查、危险化学品综合整治、重点消防单位消防标准化建设要求，通过试点形成可复制可推广的经验，整体提升重点领域风险管控水平。
7.推动主体责任落实具体化。进一步细化学校主体责任，将学校常规管理和专项整治行动有机融合，构建校园安全责任体系。要建立健全全员安全生产责任制度，切实把安全责任压到各类岗位和全体教职员工，人人找隐患，全员抓排查，层层负责任，真正做到安全可控。要建立健全全覆盖的安全生产管理制度，对照法律、法规和强制性标准深入查找安全风险和管理薄弱环节，有针对性地完善改进，确保学校日常管理平稳有序。
8.从严过细落实疫情期间心理疏导。妥善处理疫情期间停课停学与学生学业的关系，科学合理安排教学计划，有针对性地做好疫情背景下的师生员工心理辅导工作，发挥学校心理咨询室作用，加强家校联系，针对重点青少年要关照有心、关注有度、关爱有情。
（三）强化培训，让双安全生产月变成安全素养提升的培训月
9.开展各级各类人员安全培训。联络组对各校(园)长，安全负责人进行培训，学校安全负责人分别对食堂管理人员、实验室管理人员、学校保安、班主任、各室负责人进行培训，要组织教职工学习安全知识，深入理解并掌握岗位安全技能。
10.充分发挥好平台作用。一是以“真正让管理者、老师成为学校安全的明白人、安全责任的担当者和学生安全的辅导员”为目标，开展线上培训，并将安全知识技能作为教职工培训和继续教育内容。二是各学校要借助南通市学校安全教育平台，针对不同的气候、不同的节日、不同的时段开展好学生及家长安全教育专题活动，及时发布周末安全提醒，确保广大师生及家长安全知识、安全素养得到进一步提升，确保各校在平台的教师授课率和学生及其家长参与率均达到100%。
11.开展好大演练活动。各校（园）在“5.12”前后，根据《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程（试行）》要求，组织开展一次应急疏散演练。各校（园）要及时修订完善各类应急预案和现场处置方案，完善各类应急措施。要通过开展综合和专项应急演练，进一步理顺应急机制，完善应急处理流程，提升应急事件应对和处理能力。
12.组织好安全竞赛活动。广泛发动并组织人员参加全国、省、市组织的“安全生产月”各类应急和安全知识竞赛。选派人员参加镇“双安全生产月”安全知识竞赛，组织安全生产先进典型经验交流活动，从各学校挖掘校园安全管理中好的做法和先进个人典型事迹，各校根据前期通知要求，及时报送征文。组织开展安全文化作品创作，各校组织教职员工和学生排练安全文化节目，通过微电影、微视频（不超过5分钟）的形式，对校园安全知识进行宣传。
（四）重点突破，让双安全生产月变成安全基础强化的攻坚月
13.严密做好学校治安安全。保安执勤必须对来访人员认真进行盘问。严格进行违禁物品（比如管制刀具、汽油、危化品、枪支）等的检查，确认来访人员身份和来访意图。严格执行校门的关锁规定，认真执行定点执勤。学校上放学时段“护学岗”制度执行到位。健全校园巡查的责任网络，只要有学生进校或者学生还没有全部离校，学校就要安排教师加强校园的巡查。要加强对食堂、操场、实验室、危化品保管室的巡查。
14.强化消防标准化建设。我镇邱陞中学列入三级消防安全重点单位，根据上级要求年底前要达到消防标准化建设目标。其他各校（园）学校也要对照标准化建设标准主动贯标，建立消防制度体系，完善消防管控措施。
15.充分发挥好学校技防系统作用。依托校园技防平台，强化规章制度的落实。各校（园）要加强系统的管理和维护，充分利用系统管理好学校的安全保卫工作和突发性、群体性事件，减少校园暴力，真正实现学校人防、技防、物防结合的防控体系，增强安全系数，把安全风险控制在最低限度。保障师生的人身安全，营造和谐稳定的校园环境。
16.切实做好校园周边环境综合治理工作。加强与镇派出所、市场监管分局、城管和安监所的联系形成部门联动、滚动摸排，动态交办、会办的工作机制，开展“护苗2021绿书签”进校园活动，常态化的做好校园周边流动摊贩、交通秩序、易肇事肇祸人员的管控等专项治理工作。
五、活动要求
1.高度重视。为加强“双安全生产月”活动组织领导，成立“双安全生产月”活动领导小组，组长马塘镇教育联络组黄建卫担任，陈志刚书记担任副组长，镇教育联络组其他人员和各校（园）负责人担任组员。各校（园）也要成立专门的活动组织机构，明确责任、制订方案、狠抓落实。各单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，要把“双安全生产月”活动与“护校安园”行动、“长安学校”等系列活动结合起来，同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。
2.务求实效。要将活动作为强化校园安全发展观念、推动法规政策落实、传播校园安全知识、提高师生安全素养、预防事故发生的有力手段，坚持贴近实际、贴近师生，紧扣主题、因地制宜、扎实深入地开展活动，推动校园安全管理工作的各项要求有效落实，确保取得实效。
为切实加强全市中小学、幼儿园接送学生（含幼儿，下同）车辆交通安全管理，有效预防接送学生车辆道路交通安全事故，切实保障广大中小学、幼儿园学生交通安全，根据市委专题会议部署，市政府研究决定，从即日至年1月15日，在全市范围内组织开展中小学幼儿园接送学生车辆交通安全管理专项整治行动。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
通过专项整治，严厉查处接送学生车辆的违法行为，进一步规范全市接送学生车辆交通安全管理工作，增强广大学生、家长和接送学生车辆驾驶人的交通安全意识，改善学校周边交通环境，使接送学生车辆驾驶人的各类交通违法行为明显减少，坚决杜绝接送学生车辆重特大道路交通事故发生，加快建立接送学生车辆安全管理长效机制。
二、工作重点
（一）依法查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、正三轮摩托车非法搭载学生等严重交通违法行为；
（二）依法查处超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为；
（三）依法查处未办理登记入户手续、无营运资质、不在年检合格有效期内、未投保机动车交通事故责任强制保险和乘客责任保险等违法违规行为；
（四）审查接送学生车辆驾驶人是否具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一计分周期没有满12分记录，无致人伤亡的交通责任事故等；
（五）检查中小学、幼儿园建立接送学生车辆及驾驶人档案情况；
（六）检查中小学、幼儿园实行接送学生车辆“六定”管理模式情况，即定人（固定驾驶员）、定车（固定班次）、定座位（固定学生座位）、定检（定时对校车进行检测维护）、定线路（固定接送线路）、定时间（固定接送时间）；
（七）检查接送学生车辆与车主单位签订租赁合同情况；检查合同中的保障安全及明确安全责任条款情况；
（八）检查中小学、幼儿园与接送学生车辆管理人员、驾驶人签订安全责任书情况；
（九）检查中小学、幼儿园与学生家长签订《学生乘坐校车安全责任书》和明确学校、学生、家长、车主单位等各方责任等情况；
（十）检查中小学、幼儿园建立防范接送学生车辆道路交通安全事故的制度、措施和应急预案等情况。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段（即日至12月17日）
各级各有关部门要广泛开展宣传活动，努力营造专项整治行动的浓厚氛围，给非法运送学生行为造成高压态势。由市广播电视台、新闻中心负责，在新闻媒体上开辟接送学生车辆交通安全管理专项整治行动专栏，对社会公布有奖举报电话，对专项整治行动期间的典型案例进行现场曝光，大力宣传开展接送学生车辆交通安全管理专项整治行动的必要性和紧迫性；滚动播放接送学生车辆交通安全警示语等。由市教体局负责，利用短信平台，教育学生家长坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆；以甘肃“11•16”特大事故作为典型案例，赶制一批明白纸和宣传漫画发放到全市学生手中，全面开展一次乘车安全教育。由各镇（街道、园区）和学校负责，通过散发宣传单、张贴通告、召开学生家长会等形式，深入村庄、学校进行宣传，在交通环境复杂的中小学、幼儿园周边刷写永久性宣传标语2条以上。由市公安局负责，按照客运车辆户籍化管理的要求，组织开展一次与接送学生车辆驾驶人进行面对面谈话教育活动，组织驾驶人集中学习交通安全法制教育、安全教育，强化交通安全意识、自觉拒绝交通违法。
（二）自查自纠阶段（年12月18日至12月24日）
各镇（街道、园区）、市教体局（负责局属学校）组织各中小学、幼儿园对照检查内容，按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则，对辖区内接送学生车辆情况进行一次集中摸底排查，详细掌握接送学生车辆数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线、车辆年检、投保机动车交通事故责任强制保险和乘客责任保险等基本情况，并逐一建立档案。对存在安全隐患的逐项进行整改，并于年12月24日前，将自查整改情况和《全市中小学幼儿园接送学生车辆情况统计表》报市教体局、综治办备案。对存在安全隐患的接送学生车辆由领导小组办公室汇总后，根据各自职能，分别抄送市公安局、交通局、农机局等部门进行重点查处。
（三）集中查处阶段（年12月18日至年1月10日）
集中查处阶段和自查自纠阶段同时进行。市教体局、公安局、交通运输局、农机局等从各自单位抽调12-20人组成4个检查组，按照各自职能，采取分散行动的办法，对全市所有中小学校、幼儿园接送学生车辆进行集中整治。集中整治期间实行统一行动，时间为:年12月18日—年1月10日每天6:30—8:00、16:00—18:00。市教体局、公安局、交通运输局、农机局要对集中整治情况实行日报告制度。次日上午8:30以前，各单位通过金宏网将前一天的集中整治情况和第二天整治区域报市综治办。
（四）总结验收阶段（年1月11日到1月15日）
各级各有关部门要认真总结专项整治行动的成功经验，查找存在的不足，进一步抓好安全隐患的整改，并及时上报相关信息和典型做法。领导小组在整治工作结束后，将对整治成效进行抽查，按照有关工作要求进行总结验收，对整治工作成效显著的单位予以通报表彰，对整治工作不达标的单位予以通报批评；对由于工作失职、不履行领导责任，导致发生严重后果、影响恶劣的交通事故的，提请有关部门追究有关领导、责任人员责任。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市政府成立全市接送中小学和幼儿园接送学生车辆交通安全管理专项整治行动领导小组。市委常委、副市长牛润之任组长，副市长姜文慎任副组长，市综治办、教体局、公安局、交通运输局、农机局和各镇（街道、园区）主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在市综治办，市委政法委副书记、综治办主任崔广东兼任办公室主任。各级各有关部门要广泛深入动员，克服麻痹思想，制定切合实际的工作方案，细化措施，狠抓落实，全力开展接送学车辆交通安全管理专项整治行动。
（二）落实责任，真抓实干。各级各有关部门一把手是安全工作的第一责任人，不断强化主体责任意识，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”原则，全面落实接送学生车辆交通安全管理责任制；主要领导要亲力亲为，靠前指挥，亲自抓部署、抓督查、抓落实，确保各项工作措施落实到位。
