时间：2023-01-13 21:39:33
公路工程属于高等级公路路网的重要组成部分，总体设计目标是吸收国内外公路建设的成功经验，并结合省市自然、人文、生态等方面的特点，将公路工程项目建成质量高、投资省、效益好、安全、环保、生态的节约型低造价高速公路示范工程。景观设计目标是公路景观项目沿线的环境特色相适应，以区域文化标识、材质、工艺等细节品质，融合项目沿线景观特征，营造具省、市地域特色、与项目沿线景观协和一致的道路空间，具有地方文化内涵的道路空间标识，使项目在满通体系整体交通功能的前提下，展现道路空间的景观化，道路设施的人性化，道路形象的特色化。
2工程经济工作方案
2.1社会经济发展规划及交通量预测
2.1.1项目影响区域社会经济现况及发展规划调查与分析研究
2.1.2相关路网交通量统计资料调查，交通量OD调查，走廊带或相关道路交通流量调查。
2.1.3社会经济发展预测根据项目影响区社会经济调查资料，分析区域社会经济发展趋势，建立预测模型，进行区域社会经济指标预测。
2.1.4交通量预测根据相关路网交通量统计资料、交通量OD调查资料、走廊带或相关道路交通流量调查资料，采用“四阶段法”，建立趋势型和诱增型交通预测模型和转移交通量预测模型，进行交通量预测。
2.2拟建项目功能定位研究
项目功能定位研究：项目功能定位是对项目特性的针对性研究。在项目沿线区域社会经济发展趋势分析和路网规划的基础上，研究项目的社会经济功能特性和交通需求特性，提炼，总结项目近、远期功能定位。在此基础上结合工程技术研究，为项目的建设必要性研究、道路等级技术标准研究，建设规模及实施方案（是否分期或分段建设）研究提供依据。
2.3建设必要性研究
根据区域社会经济发展研究、路网规划、项目功能定位研究、交通需求研究与交通量预测，分析、论证项目建设的必要性，为投资决策提供依据。
2.4公路等级与技术标准研究
2.4.1公路等级根据项目的功能定位以及交通量预测结果，研究推荐适应项目功能需要和交通量通行需要的公路等级。
2.4.2技术标准根据地形和服务交通量，研究项目技术标准。对不同标准的设计方案进行技术经济比选论证，以适宜功能、适宜造价为原则合理选用。提出项目适宜的技术标准。
2.5建设规模研究
2.5.1从经济性观点出发应充分发挥区域路网的功能和综合效益，考虑区域路网的总体规模和各路段在路网中的功能与作用以及服务交通量的分担。
2.5.2互通立交及互通立交连接线研究互通立交应设置相应等级的连接线与地方路网或辅路相连，构建小区域地方道路网。
2.5.3对重要工点的研究根据项目所处的地形、地质特点研究重要工点的方案，对重要工点应进行技术经济比选论证，以安全、经济为原则，提出适宜的方案。
2.5.4交通工程及沿线设施以满足服务功能和实际需要为主要目的，尽量减化并集约化布局，以减少工程规模，降低造价。
2.6经济评价与财务分析
进行国民经济评价，收集技术经济资料，进行财务评价，结合业主或交通行政部门意见，研拟项目筹资方案。
2.7投资估算和造价分析
2.7.1认真细致地进行经济资料调查和工程量计算，客观真实地反映工程造价和投资估算，不高估冒算。
2.7.2希望地方政府在征地、拆迁、税收等方面给予一定优惠政策。
2.7.3必要时进行限（投资）额设计，严格控制投资规模。
2.7.4投资估算或概、预算编制完成后，应分项进行工程造价分析，对经济指标偏高的单项工程进行分析研究，找出“高”因素之何在，并采取必要措施进行合理控制。
3结语
【摘要】公路工程施工合同已明确合同当事人在工程建设项目的责任，是解决责任纠纷的基础和协调工作关系的依据。但是，在目前高速公路工程建设过程中，业主和承包商之间没有规范的合同管理，导致工程问题出现时责任不清楚，引发纠纷。本文主要讨论当前的合同形式，分析了施工合同签订前的管理和施工过程中的合同管理。
【关键词】公路工程；合同管理；施工项目
1工程项目管理中合同管理的重要性
在公路工程的整个项目管理中，主要从三个方面体现出了合同管理的重要性：一是合同管理是整个工程项目管理的核心，能有效的规范建筑行业市场的秩序，防止建设领域“两个拖欠”的重要措施，进而，在一定程度上促进工程建设全面认真履行合同义务，确保建设目标的实现。另外合同管理对项目承包的经济效益起到重大影响。合同作为调节雇主和承包商之间的关系经济的法律依据，在市场机制的建设和完善过程中发挥越来越重要的作用。1.1施工单位对合同管理不重视。建设单位合同管理意识的缺乏，缺乏合同管理的专业人才。我国许多建筑企业，而不是用于合同，尽管一些公司的合同签署工作非常认真，但在签署合同在货架上。甚至很多建设单位尚未建立合同管理部门，没有具体可行的，有效的合同管理体系和操作过程。我国缺乏合同管理人才有很大影响施工合同管理水平的提高。1.2业主的不规范行为。公路建设市场竞争激烈，业主有时会提出条件比较苛刻的合同，承包商为了企业的发展被迫接受。在实际施工中，一些业主的合同执行过程中偏离招标文件的要求，或添加一些附加的条款、或者要求施工企业需要一次包死。所以签署的施工合同与招标文件和投标偏差很大，给施工合同的执行带来巨大困难。还有一些单个项目的业主不是根据公路工程的基本建设程序执行。1.3合同索赔难度大。合同内索赔工作较难实现。索赔是合同实施过程中，一方被另一方违约，或出现其他故障不得不停止，因此受要求另一方给予赔偿的活动。索赔是合同和法律赋予的权利，同时也是合同缺陷的补缺。对承包商来说，工程的索赔要求是一种保护自己的合法权益，并弥补工程损失的有效办法，然而因为公路舒畅行政过多的干预，造成了许多干扰因素，导致合同索赔工作比较难进行下去，最后承包商往往是妥协。1.4合同法律环境不够完善。现在在中国逐步建立具有中国特色的社会主义的合同法律体系，但目前来说还是不够完善，部分法律条纹不严谨，对于不法分子来说，还有漏洞可钻。并且有法不依、执法不严的情况是经常发生的。
2加强合同管理的措施
2.1对工程投标阶段加强管理。对于建筑施工企业来说，需要加强对工程报价的管理，首先要对招标文件，图纸，以及规范等熟悉，争取做到量力而行，需要综合考虑自己的技术力量，以满足业主的需求，另外，确保工程造价符合招标文件的需要，详细考察工程场地，还有熟悉地理环境和气候条件，现场施工条件，以及居民的消费和机械台班价格，市场供应量等，深入研究和分析这些因素，同时，进行详细的分析和计算，进而在一定程度上确保判断的正确性，在准备技术投标书的过程中，充分利用公司的技术力量，和优化施工组织设计，并且对先进的施工、管理技术进行利用，在一定程度上实现科学、高效的要求。2.2对工程施工合同做好分析。在正常情况下，合同分析是指从执行的角度分析合同，对合同内容和要求进行的具体分析、补充和解释，在合同条款的具体问题和具体的实施时间方面，全面实落实施目标和合同规定等，然后在一定程度上为工作提供具体指导，为了使合同按照工程管理的需要，确保项目按照合同的要求执行，进而为合同执行、控制合同并提供参考依据。对合同管理部门和合同管理人员来说，通常需要做好合同分析工作。2.3做好施工合同交底工作。企业合同管理部门对合同分析后，需要进行相应的“合同交底”。通过组织有关人员学习合同规定。通常，通过技术交底分解项目任务，明确施工质量和技术要求，及会在施工中牵涉到的关键工序和工作等，然后在某种程度上分解安全，责任成本等目标，同时将责任落实到特定的部门和个人。进行合同交底在某种程度上，让大家建立一个全局意识，然后对合同条款上有关的内容、程序、管理程序等熟悉了解，并了解双方在合同上的范围与合同责任，以及需要承担的法律后果，在一定程度上，使各项工作保持一致，在施工的过程中避免违约行为、发生违约现象。2.5做好工程变更、索赔管理。所有工程项目在施工过程中都可能产生变更，工程变更的因素很多，所以变更支付变得相当的复杂。当事人两方在实际工作中对单价往往不能达到一致，特别是对变更的费用存有争议，当双方没有达成一致时，需要暂付。而且支付方式在不同条件下的变更也是不同的。
3结束语
施工合同可以约束当事人的行为，控制项目工程进度和质量，是公路建设管理的一个重要组成部分。业主与承包商在执行合同条款过程中应该秉持程诚信的理念，使合同条款执行贯穿整个施工过程。但是，目前的公路工程施工过程中，业主和承包商由于没有规范进行合同管理，导致出现工程问题时，责任人不明确，纠纷不断。为了避免施工过程中的种种问题，在施工前，就应该进行科学的合同管理，确保后期施工顺利进行，共同实现合同目标，实现最大经济效益。
作者:宋利军 单位:山西路桥第三工程有限公司
参考文献
[1]叶建元.公路工程施工合同管理存在的问题及对策分析[J].城市建设，2011，（35）.
1来自业主单位调查问卷的线性逐步回归分析结果
工程实体未检验合格就进入下工序、材料和构件质量未检验合格就使用等对于公路质量有显著负面影响，因而严格检验是工程质量的保障．来自监理单位调查问卷的线性逐步回归分析结果(同上)显示:工程质量监管制度不健全对公路质量有显著负面影响，业主单位监控参建单位质管人员和设施到位情况等对公路工程质量有一定促进作用．来自检测单位调查问卷的线性逐步回归分析结果(同上)显示:业主单位监控参建单位质管人员和设施到位情况、业主单位的职员收入或晋升与项目质量紧密联系等对公路质量有一定促进作用．来自施工单位问卷的线性逐步回归分析结果(同上)显示:业主单位严格监控工程关键部位和质量管理重要环节及问题、政府健全质监网络、施工单位的个人收入或晋升与工程项目质量紧密联系、业主单位在合同中设置与质量等级评价对等的奖罚约定等对公路质量有显著促进作用．归纳以上分析可得出结论:对公路工程质量有显著作用的主要因素涉及对工程材料和构件、质管人员和设施、工程关键部位和环节及问题的监督，涉及对质监体系、制度及网络的健全，涉及对参建人员的质量奖励(收入或晋升)、对参建单位的质量奖罚，综合起来即为:对工程实体和投入要素的监控、质监体制和网络的健全、质量激励与约束机制的完善等3个方面因素公路工程质量有显著影响．
2海南省公路工程质量监管体系缺陷考察
笔者实地考察了海南省主要公路工程参建单位及其项目部的办公室、实验室、工地、预制场、料场等，“一对一”地深度访谈了40多位管理者、技术员和操作人员，组织正式会议和非正式会议进行座谈6场，了解到海南公路工程质量监管体系存在一些不足，如实记录整理，并归纳如下．1)三方鼎立质监框架中相互制衡监督关系模糊其一，业主、施工、监管等主体本应相互制衡监督，但是他们为了在各质检环节“过关”而环环勾结．小检查时，施工单位和监理单位联合应对业主单位;大检查和交竣工时，业主单位、施工单位、监理单位等参建单位联合应对政府工程质监部门;竣工后，则是所有质量相关者共同应对社会．其二，质量监管权力弱化，监理受雇于业主而屈服于业主的控制，政府工程质监部门隶属于交通建设主管部门而受制于其干预．同时有限的监管权力又在试图寻租获利，例如监理人员一般都住到施工方，时间长了与施工方形成“人情”、“面子”，加之其待遇低，就很难拒绝施工方小恩小惠的诱惑．2)参建单位质量保证体系存在欠缺个别项目参建单位存在一人跨多项目履职、不在岗、冒名顶替、工作不称职的现象，如遇定期检查就从其它项目调人借人来临时应付，检查一完就又走了;如遇偶然抽查则以“请假”、“外出”等为由搪塞;有的从业单位在质监过程中遇到质量问题时试图寻求上级的庇护，请其打招呼、说情，干扰现场监管人员的监督和处罚，造成工程项目的质保体系不能有效运行;很多施工单位技术交底流于形式，从项目部管理者到技术员再到操作工人，技术交底层层“打折”或“走过场”;质检资料存在作假、数据掺水的现象，不少人做资料就是抄袭，检查频次也基本不够．3)社会监督渠道不够通畅在访谈中得知，海南省目前社会监督渠道不够通畅，即使有质量举报电话，多数都是内部人举报，往往出于不满和报复心理;也有的是群众举报，但他们不专业，只看表面，不明底细;受访对象都认为“媒体网络曝光很有效，很厉害，相关责任人都对其都心存畏惧，但目前海南省媒体网络介入工程质量还不宽泛、不深入、不常态．”
3海南省公路工程质量监管体系的完善措施
根据以上调研分析，针对海南省公路工程质量监管体系中的主要问题，建议采取以下措施加以完善:1)构建“3+2+1”的公路质监主体制衡和协作架构“3”代表由业主单位、监理(检测)单位、施工单位等参建单位组成的微观“三位一体”架构;“2”代表政府工程质监部门和政府交通建设主管部门;“1”代表社会监督力量(如行业协会、新闻媒体、院校和科研所等)．工程质监部门、业主、监理(检测)、施工等单位等应理清权责关系，各司其职、相互制衡［3］．重点要针对“大业主小监理微施工”的微观“三位一体”失衡格局，侧重于约束业主单位滥权、归还监理单位监管权力、支持施工单位依法维权;政府工程质监部门、参建单位、社会等主体应构筑工程质量宏观协作机制［4－5］．可由本省交通运输主管部门牵头组建公路质量监管协调委员会，定期或临时召开工程质量联席会议．2)生成质量边际激励和约束机制要完善以承包商和从业人员为核心的质量边际激励和约束措施，形成“质量越好，收益越大;质量越差，收益越小”的机制，激起参建单位和人员强烈的质量动力和压力，激发他们积极投入能提高质量的新材料、新技术、新方法，不是满足于质量合格和已有水平，而是努力以精细施工打造精品工程．为此，要健全质量绩效评价制度，健全质量信用记录评价制度，实行质量绩效、质量信用评价结果与市场准入、阶梯性奖罚、差别化质量监督等奖罚措施挂钩，形成质量绩效和质量信用边际激励和约束机制．3)采取多种手段引入社会监管资源一是引导社会多元力量参与监督，实现体制内部监管与外部社会监管结合．采取“政府买服务”等方式，引入行业协会、新闻媒体、院校和科研所等社会力量有序参与公路工程质量监督;向群众普及宣传公路质监常识，以便他们理性有效参与质量监督;设立质量监督专线和邮箱，及时处理社会监督举报，研究制定投诉人安全有奖投诉制度．二是开放和规范公路监理和试验检测市场，引进省外资质高、信誉好的监理和试验检测机构，形成“鲶鱼效应”，带动全省监理和试验检测水平的提升．4)健全行业内部质保和质监系统的建设大力完善参建单位质量保证系统［6－7］，健全工程质量监督程序［8］，强化工地试验室和第三方试验检测的管理［9］，推行工地信息化管理，采用自动采集数据传输智能仪器［10］，通过信息网络将多种设备和技术进行综合集成［11－12］，建立项目质量监督管理系统［13］．沿着供应链全过程形成覆盖海南省全域的公路建设质量监管体系［14－15］，以确保质量形成过程中质量影响因素(人员、机械、材料、工艺方法、环境)全面受控［16－18］．
4结论
综上所述，质量统计数据表明海南公路工程质量落后于全国水平，调查问卷反映本省公路工程质量影响因素主要归纳为对工程实体和投入要素的监控、质监架构的健全、质量激励与约束机制的完善等方面，访谈考察表明本省公路质监体系存在质监三方鼎立关系模糊、参建单位质量保证体系欠缺、社会监督渠道不畅等欠缺．为此，本文提出应当集成现代质量监督技术和管理方法，努力完善全省公路工程质监架构和流程、生成质量边际激励和约束机制、引入社会监管资源、健全质保和质监系统，才能最终建立起现代化的公路工程质量监管体系．
作者：施亮星 周慧东 单位：天津大学
【摘要】随着社会的发展,人流和物流的急聚增加,公路工程建设已成为国家基建的一个重要组成部分,这就需要一套行之有效的管理方法,全面质量管理就是一种行之有效的管理办法,本文针对当前公路工程建设过程中存在的质量问题,尝试探讨在目前形势下,如何加大试验检测工作力度,切实提高公路工程质量。
【关键词】试验检测工程质量加强提高
一、引言
“八五”至“九五”期间,在党中央和国务院的正确领导下,国民经济突飞猛进,取得了长足的发展。与此同时,公路建设进入“黄金时代”并取得巨大成绩,但同时,有些地方也曾出现一些足以引起公路部门高度重视的工程事故,桥梁坍塌,路面破坏,工程缺陷……。事故发生频繁,工程质量令人担忧。究其原因,应该说是多方面的。但其中有一个重要原因是有些施工单位忽视了工程质量管理。也就是说在施工中没有切切实实建立一套较健全且完善的工程质量保证体系和质量管理制度。
二、加强公路工程试验检测工作的必要性和重要性
试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对某个产品或工程项目的检测,以便根据其检测的结果来判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。一个产品或一项工程质量的好坏必须依靠试验检测这种手段得以实现。其必要性和重要性主要体现在以下几个方面。
(1)通过试验检测,能充分利用当地出产的材料,便于就地取材。譬如建设地点的砂石、填料等等,可借助试验检测这种有效手段,以确定上述材料是否满足施工技术规定的要求。便于就地取材,降低工程造价。
(2)通过试验检测,有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别起可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验教训。这对于推动施工技术进步,提高工程进度,质量等将起到积极的作用。
(3)通过必要的试验检测,可科学地评定路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏。有了这套有效科学的测试手段,对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验,从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料,提高工程质量是非常重要的。
(4)通过试验检测能合理的控制并科学的评价施工质量。一项工程质量的好坏,包括施工过程中的质量控制、竣工后的评定验收。试验检测无疑是一种科学有效的方法和手段。
综上所述,可见试验检测对于提高工程质量,加快工程进度,降低造价,推动施工技术进步,将起到非常重要的作用。因此,加强试验检测工作,势在必行,务必引起高度重视。三、加强试验检测工作,提高工程质量的措施及途径
首先,使全体施工人员对质量的概念有了广义理解,认识到质量首先必须建立在经济效益的基础上,以尽可能满足顾客要求为前提(这里的顾客指下道工序,或设计文件,验收规范),质量问题不仅仅是工程技术人员、监理人员、检查人员的事,而且包括全生产过程的每个成员、每道工序、每项工作的质量。每道工序都是为下道工序服务都应在满足下道工序的基础上获得最大的经济效益。
论文摘要：全面介绍某公路改建工程隧道开挖与支护、防排水、二次衬砌、地质超前预测预报与监控量测等方面的技术，解决了地质超前预测预报、光面爆破、无滴渗防水、二次衬砌等多项技术难题。 论文关键词：公路隧道；施工技术；超前预测预报 1 工程概况 1.1 工程规模 项目桩号K15+900～K23+800，共长7.9km。其中隧道工程主要有：明洞开挖土石方11906m3、洞身开挖石方103046m3，明洞衬砌1644m3，初期支护喷射砼5402m3，二次衬砌模筑砼13892m3，注浆小导管20440m，管棚3690m，砂浆锚杆100215m、洞内路面2496m3。山坑隧道405米/半座、小黄操口隧道795米/座。 1.2 工程地质条件 项目位于王村口沉降盆地的南侧，主要受新华夏构造体系控制，岩浆活动和断裂构造较发育，褶皱不发育；中生代以后主要表现为脆性构造变形，并经历了多期构造运动，最终形成了一系列以北东向为主、其次近南北向、北北东向及北西向的断裂。 根据《中国地震动参数区划图》划分，路线所经地区地震动峰值加速度系数小于0.05g。地震动反应谱特征周期小于0.35s，相当于地震基本烈度小于Ⅵ度，本项目隧道按Ⅵ度设防。 2 工程施工技术 根据隧道工程特点，按照“新奥法”的施工原则，总体施工顺序：施工准备测量放样洞口防排水工程施工明洞开挖防护超前管棚施工洞身掘进洞身支护二次衬砌洞内路面整平层洞内路面面层洞内边沟洞门工程墙面瓷砖、拱部内墙喷涂、电器安装等竣工验收。 2.1 洞口施工 土方施工采用机械化作业，石方爆破主要用浅眼台阶爆破法，底部和边坡用小炮松动爆破，以保护底板和边坡受破坏，倾角按设计边坡施工，预留保护层厚1.5~2m，在明洞拉槽开挖前结合路基情况事先做好排水工作，洞口环形截水沟先期完成。 2.2 洞身开挖 隧道现场监控量测是新奥法原理进行隧道设计和施工必不可少的手段，施工时要根据设计要求加强量测，及时反馈以便修正设计，指导施工。 ①Ⅴ级围岩。Ⅴ级围岩条件较差，先进行超前管棚或超前小导管施工，开挖采用留核心土分部开挖法进行施工。开挖采用弱爆破并采用预裂爆破，严格控制炸药用量。施工中遵循管超前，弱爆破、严注浆，短开挖，强支护，早封闭、勤测量的原则。 先施工管棚超前支护，然后再开挖上部环形部，上部初期支护完毕后进行核心土开挖，最后进行下部开挖及支护。初期支护采用锚、喷、网、工字钢联合支护结构和每榀间距50cm钢拱架支撑，系统锚杆采用Ф25中空注浆锚杆，锚杆长4m，间距0.5m×1.0m，按梅花形布置，喷混凝土厚25cm，并通过施做钢架锁脚锚杆加固拱脚，使初期支护与围岩形成完整体系。开挖完成后立即喷射混凝土封闭围岩，然后打锚杆、挂网，钢拱支撑后，经分层喷射混凝土至设计厚度。②Ⅳ级围岩。采用上半断面长台阶法施工。短开挖、强支护、快衬砌，在上断面支护保证岩体稳定的条件下，再进行边墙扩大及底部开挖，上部开挖高度暂定为5m，施工时视实际情况调整，进尺一般控制在2m以下，并严格控制爆破药量，保证光面爆破效果。初期支护采用锚、喷、网联合支护结构和必要时设置超前锚杆，锚杆长3.0m，间距1.0m×1.2m，按梅花形布置，喷混凝土厚15cm，使初期支护与围岩形成完整体系。开挖完成后立即喷射混凝土封闭围岩，然后打锚杆、挂网，经分层喷射混凝土至设计厚度。 2.3 防排水层施工 ①排水工程：在衬砌与喷锚层之间设隧道专用复合防水卷材，复合防水卷材能使漏水能从衬砌背面通过排水滤层排至墙角，再由墙角处衬背纵向盲沟集水，通过横向排水管引出。衬背纵
EPC公路工程总承包商负责工程的设计、采购、施工和试运营等工作，项目业主通过与EPC总承包商共同建立项目管理团队来对项目进行总体的管理和控制，其组织架构如图1所示。EPC公路工程项目通常规模巨大，建设周期长，加之复杂的地形地质条件和自然气候条件，通常比一般建筑工程项目复杂，且具有其独特性。
1.1涉及专业多样
公路工程项目建设路段的长度一般可达数百公里，因为地理位置的差异，不同的路段具有不同的地形地貌。一个EPC公路工程项目往往包含多个分项工程，专业种类繁多，如桥梁工程、隧道及涵洞工程、边坡工程等。另外，结构和造型变化多样，专业人员、使用材料、机械设备和施工工艺等也没有统一的标准。这些因素都使得EPC公路工程项目管理的复杂性和综合性大大提高。
1.2现场条件复杂
公路工程路线不可避免地会通过一些复杂地形或不良地质路段，如滑坡、软基、冻土等。由于其露天施工的特点，还会受到温度、降水、风沙等气候条件的影响。因此在进行施工计划和施工组织安排时，为了保证施工生产的连续性和均衡性，应该尽可能减少和避免不良气候和自然条件的不利影响。
1.3施工组织不易
公路工程项目具有线形性的特点，随着施工进度的推进，施工现场的情况也随之发生相应的变化，人员、材料、设备和施工机具也会有差异，因此公路工程项目的施工组织相对比较困难。这就需要根据施工对象采用不同的施工模式和施工工艺。另外，同一道工序在不同的作业地点所需的施工工艺和机械设备也可能是不一样的，这对人员设备的组织和规划提出了更高的要求。
2BIM在EPC公路工程项目中的应用价值分析
BIM是基于数字化和可视化技术进行集成与管理建设项目信息的方法与技术，相关信息不仅包括建筑、结构、设备等几何信息，还包括资源、费用、工序、性能等非几何信息。BIM应用涵盖了建设项目全生命周期内的各个阶段，不仅用于辅助项目设计、沟通、展示与推广，还扩展到辅助采购、施工管理和运营维护等方面。基于上述EPC公路工程项目特点分析，对BIM在EPC公路工程中的潜在应用价值进行如下剖析。
2.1提高沟通与管理效率
在EPC公路工程项目中，EPC总承包商对项目的设计、采购、施工和试运营等整个过程进行管理和控制，并将上述工作分包给各专业分包商。如何有效提高各专业、各参与方之间的沟通效率和工作质量，是项目管理中遇到的一大难题。利用BIM的可视化、数字化、集成化等优势，一方面可以辅助工程各方的沟通与管理，如基于BIM的可视化会议可有效辅助多方决策、方案比选和技术讨论等；另一方面可以实现基于BIM平台的协同工作，如深化设计、施工场地布置与管理及资源管理等。从而，加强各参与方对项目的认知与表达，提高项目的实施质量与效率。
2.2辅助设计分析和展示
三维可视化是BIM的重要特点，EPC总承包模式下的公路工程项目中，BIM技术可以在项目初期就引入到规划和设计中，结合初步规划方案和现场环境，利用BIM技术建立初步的三维模型，可用于辅助比较和选择公路的规划方案。随着方案确定和设计深化，进行整体和局部结构模型细化处理，比如公路断面、配筋、钢结构等，直至详细设计图纸完成。在深化设计过程中，可对设计进行检测分析，如结构冲突、结构稳定性分析、可建造性分析等，以保证施工开始前解决这些问题。同时，对于EPC公路工程项目，BIM还可以辅助车流流量分析等，以展示公路工程项目各方面的性能参数。
2.3辅助工程量准确测算
在EPC公路工程项目中，大量的多专业的工程数据使得项目难以实现精细化管理。BIM的信息集成优势，则可以实现及时、准确地获得相关工程信息数据。基于BIM数据库的信息数据平台，任一时点的工程信息，包括工程量、资源的投入和消耗量、人力和机械设备的使用等，都可以被快速获取并传送到信息管理系统中，实现工程量和工程进度的实时监控。项目管理人员可以根据这些信息准确做出项目决策，有效改善传统管理模式中项目信息无法实时获取而难以控制项目风险的情况。
2.4施工过程优化与控制
基于BIM技术和模拟技术，项目人员可以对工程项目进行施工工序的优化和施工进度的控制。通过过程模拟，施工人员可以有效分析复杂过程的施工工序是否合理；同时将三维模型和进度计划结合起来，实现基于时间维度的施工进度模拟和控制。并且，在基于BIM的管理系统中进行相关的可视化模拟和分析，还可以实现施工空间规划、施工机械配置、资源材料供应等施工方案的优化。BIM可以为EPC公路工程项目提供较好的施工管理方案，优化和控制整个施工过程，有效提高施工管理水平。
3BIM在EPC公路工程项目中的实施流程
结合BIM技术在EPC公路工程中的潜在应用价值以及EPC公路工程项目的执行过程，构建BIM在EPC公路工程项目中的实施流程，如图2所示。在确定项目策划方案后，建设单位面向所有投标人选择EPC总承包商。与此同时，BIM团队则开始参与到项目中。BIM团队由EPC总承包商自行建立或者委派BIM咨询方组建。通过与各设计分包商之间的协同作业，以“边设计边建模边分析”的方式确定适用的设计方案，同时进行三维协调、概算、性能分析、施工组织设计等工作；然后对确定的设计方案进行深入检测、验证及修正，最终完成设计工作。进而利用BIM模型导出相关设备、材料的参数信息，以辅助采购。EPC公路工程项目通常涉及复杂的特殊工程，如桥梁工程等，大量的预制构件信息参数的准确性都有很高的要求。基于BIM的采购使总承包商与材料供应商之间共享BIM模型集成的信息，材料供应商不再需要与总承包商进行繁琐而低效率的沟通，因此为工程信息的共享、传递和交换提供有效的支持。继之，基于建立的BIM模型模拟、分析和优化施工方案，并利用优化后的施工方案直接指导现场的施工，进行成本、进度等管理，保障项目的工期和质量；同时，也为EPC总承包商和建设单位提供了沟通协作平台，确保施工的顺利进行。施工结束后，根据项目竣工图及其相关信息，构建竣工BIM模型。该竣工模型集成项目的所有信息，如材料型号、供应商等，并将这些信息数据归档管理，以辅助项目的运营和维护。
4BIM应用保障机制
BIM的项目集成管理思想有效辅助EPC项目交付模式的实施。为了确保BIM在EPC公路工程项目中的有效执行，提出以下BIM应用保障机制。
4.1高效的BIM团队
对于EPC公路工程项目来说，BIM团队既是BIM实施的主体，也是建设单位与项目各参与方进行交流和沟通的纽带，因此项目参与方需要积极组建高效的BIM团队。考虑到当前BIM应用仍处在探索阶段，特别是在EPC公路工程中，这就需要对BIM团队相关人员进行适当培训，以加强BIM团队与各专业人员的合作，将BIM技术有效地应用于EPC公路工程项目。
4.2有力的决策者支持
要保证BIM在EPC公路工程项目中切实有效地行，需要决策者的大力支持。面对BIM理念和技术在EPC公路项目中的集成应用，项目人员难以在短期内改变传统的作业方式，甚至有抵触情绪，这就需要决策者的强力支持。与此同时，BIM团队可以根据项目需求制定各时间段的目标，并且强化各参与方对项目的认识，激励项目人员克服所遇困难。另外，有了决策者的支持，在财力、人力等方面也能得到较好的保障。
4.3适用的BIM软件
适用的BIM软件是BIM应用实施成功的基础。目前，BIM系列软件可以大体分为两大类，即设计建模和模拟分析，其中设计建模软件用于BIM模型的建立与分析，以选择或优化设计方案，保证其可建造性；而模拟分析软件则用于施工方案的模拟与分析，以确定及优化施工方案，保证其可行性。应根据EPC公路工程项目的需要，选择适用的BIM软件，为BIM在EPC公路工程项目中的有效应用提供平台。
4.4良好的信息交换机制
EPC公路工程项目因其复杂性，涉及大量的信息传递和交换，为了提高沟通效率，建立一个良好的信息交换机制尤为重要。良好的信息交换机制，一方面应该具备流畅的人员沟通渠道，不会出现信息传递的阻滞和信息丢失现象；另一方面还应该具备快速的信息反馈渠道，使各方面专业人员能及时得到所需信息的反馈。基于此，构建EPC模式下BIM的信息交换机制，
4.5完善的BIM标准
BIM相关标准和规范是BIM成功实施的关键。BIM技术的应用还不成熟，特别是在我国还处于发展阶段，BIM在项目各个阶段的应用还缺乏有效的、统一的标准，BIM的应用效果也因此受到影响。建议借鉴国内外已有BIM标准，结合EPC公路工程项目的实际情况，制定符合其需求的BIM标准，为BIM在EPC公路工程项目中应用推广提供支持。
5结语
公路施工过程中，发现地质条件与设计有较大出入，如果不及时变更就不能保证其质量;施工环境发生变化，如果不变更合同设计不能有效保证施工顺利进行;由于铁路、水利、农田、文物等方面不可预见的因素存在，需要对工程设计进行相应变更。1)增减工程承包合同约定工程量，施工过程中产生的工程量与设计图纸出现不相符，施工方自然生发合同变更诉求。相关技术人员对工程量测算受到一些客观和主观因素的影响，工程施工条件发生变化，设计人员水平限制，都可以造成工程量计算出现偏差和遗漏。2)变更有关建设材料，施工合同约定公路工程建设使用建设材料具有相对性，在实际操作时，由于受市场多种因素的影响，建筑材料标准出现差异也是常见现象，直接导致工程建设成本的改变。另外，国家或者地方政府对建筑出台新规范、新技术、新材料、抗震设计新要求、人防等方面的政策调整，也会造成工程的变更出现。3)增减建设工程的附属工程，公路工程建设过程中，往往会出现一些不可预见的变化。建设单位资金供应出现问题，需要增建一些附属建筑，或者是地质条件发生变化，遇到建设障碍，当地居民阻挠施工，无论哪一种情况出现，都会形成合同变更的发生，甚至出现合同变更索赔等。4)改变施工时间和顺序，公路工程建设在图纸交付、付款、决策等环节也会出现问题，或者是因为建设单位供应材料供货时间出现问题，也可能造成施工方案、施工工期、施工顺序等方面出现调整，出现合同变更也成为必然。
2加强公路工程建设中合同变更管理的具体措施
2．1强化合同变更审批权限
公路工程建设合同发生变更是常见现象，对工程合同变更需要进行相关审批才能够发生效力。重大设计变更需要提交交通部审批，较大设计变更需要提交省级交通部门进行审批，其他一般性合同设计变更则需要由建设方负责审查批准。合同变更审批完成后，变更部分才具有法律效力。
2．2理顺工程合同变更流程
公路工程建设出现设计变更，一般来自建设方、监理方和施工方，不管哪一方提出合同设计变更，都需要遵循一般变更程序。为了更好控制工程合同设计变更，要求主动变更方先提出变更申请，并将变更原因、图纸和相关增减金额报告等材料，提交给监理工程师，进入完整变更审批程序。监理工程师审查变更材料时，需要与建筑方和施工方进行适当协商，特别是涉及增减资金等内容，需要做更多协调工作，达成认知共识。由于一些特殊情况的存在，审批程序也可以做出一些调整，以免造成施工停滞等现象的发生。如遇到自然灾害、地质突况等，如果正常履行审批程序，将会造成施工方的损失，监理工程师可以在征得建设方同意情况下，批准施工方的变更申请，待适当时机补办相关书面手续。工程发生设计变更，必然造成建设成本的增减，对变更工程进行估价需要遵循一般步骤。首先是监理在得到建设方批准的情况下，对合同工程量进行变更估算，由监理工程师负责协调建设方和施工方，确定双方可以接受的单价或价格。工程变更估价方法:监理可以根据合同适用变更费率及价格进行估算，如果合同只有类似变更费率及价格，可以作为参考进行单价或价格估算。如果合同中没有适用条款，要由监理、建设方和施工方进行协商确定单价或价格。如天峨至乐业二级公路第五期工程龙滩大坝至向阳段工程，工程开工后，发生了几次工程变更，分别来自建设方和施工方提出的设计变更要求。经过监理多方协调，这些合同变更都得以顺利完成，确保公路工程建设的效率不受影响。建设方提出的变更要求:①通过对线路走向的调整，共减少投资376．8893万元，减少路线长度403．332m。②现龙滩水电站的库区蓄水标高为375m，远期规划的蓄水标高为400m，右侧上游很容易形成大面积淹没区，路基将会长期淹没在水中。通过调整线位和纵坡，降低涵洞流水面标高，实际只增加涵长112m，增加投资106．4991万元。③K44+095原设计涵洞的流水标高为482．56m，在雨季将造成上游较大面积的淹没区，同时该路段的路基由于受到水流的冲刷而被冲毁区。原设计K44+095的涵洞移位到K44+068并降低流水标高至468m(涵洞需加长42m)，增加投资54．5179元。④因沿线无种植树木绿化的设计，根据“绿满八桂”的文件精神，增加完善沿线绿化设计，变更增加79．8082万元。施工方的变更要求:①按照自治区交通运输厅关于切实抓好公路工程预防坍塌事故隐患治理工作要求，对上边坡塌方和滑坡进行放缓和清除，共治理51处，清理土石53．4703万m3，增加费用661．7695万元。②合同工期内的价格调整增加。2011年和2012年的材料价差调整1075．4742万元，预计2013年上半年材料价差调整425万元。③原地面断面测量结果与原设计的断面不相符，增加上边坡的挡土墙、挡土墙基础超深、避险及超车道、涉农及环保要求而增加的防护和水利、涵洞基础超深、路基盲沟减少、标线工程数量统计错误等一般变更合计增加1717．0518万元。
2．3健全工程合同管理制度
公路工程合同管理环节众多，合同的洽谈、草拟、签订、下达、交底，以及合同责任划分、变更、终止、解除等，都需要根据相关管理制度进行操作，这样才能确保合同管理有章可循。建设单位合同交底制度、责任分解制度、工程进度款审批制度、日周月工作报送制度等，都需要在合同履行前，由合同管理人员负责将合同管理相关责任目标进行交底，还要对合同细节进行相关解释和说明。
2．4建立合同动态管理机制
公路工程建设合同管理内容较多，合同变更往往导致费用索赔，实行合同动态管理势在必行。首先要做好现场签证，及时记录多种信息，注意搜集保存相关图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等文件。必要时，可以进行录影记录，便于工程变更作为有力佐证。其次是处理意外事件造成的损失，建设方和施工方要以书面形式确认相关损失事实。最后要严格执行定额规定，不得随意改变合同基本约定。
3结语
一、工程概况
本文选取某高速公路工程项目多孔钢波纹管涵的施工安装，进行空间有限元仿真分析，探讨施工过程中的控制要点。拟应用的涵洞为2孔直径为6.5m的钢波纹管，壁厚为4.5mm，波距为400mm，波高为150mm，波峰和波谷半径为90mm，钢材采用Q345。
二、建立计算模型
钢波纹管简化为板单元，涵洞土体采用六面体8节点三维实体单元，土体通过共用节点的形式与钢波纹管连接。为使计算更符合实际情况，波纹管周围采用不同的土体；考虑到实际施工，对波纹管周围砂土材料特性进行折减，结构中材料分别及计算模型如图1所示。
三、计算结果
（1）恒载作用当涵洞顶周围土均为砂土时，在填土恒载作用下，分别取土体弹性模量为20MPa、30MPa、40MPa和50MPa，土体重度为20kN/m3，计算钢波纹管的最大变形。当土体弹性模量取不同值时，波纹管变形随之变化；计算表明，随着土体弹性模量的增加，拱顶最大位移呈线性减小趋势。恒载计算还表明，当考虑不良地基、不计管顶填土作用时，结构产生较大的竖向刚移，且管涵两侧土移大于管涵部分位移，这部分位移是土体自重产生的，与施工阶段分层填筑过程相吻合。（2）活载作用考虑不同土体，不计填土作用；参考《公路桥涵通用设计规范》（JTGD60-2004）中的车辆荷载（总重55t）模拟活载作用，按照规范进行布载，并将车辆后轴车轮作用到管涵顶部，以得到最大变形。在上述车辆荷载作用下结果显示，波纹管最大位移出现在拱顶附近，为12.08mm。波纹管等效应力较小，最大仅为14.0MPa。由图3计算图示，波纹管底部楔形区域变形较大，且该区域土体应力亦较大，可见荷载有较大部分经该区域传递；因此在施工中应对该区域充分进行压实，以便传递荷载更顺畅，减少变形。
四、结论
（1）填土压实度在一定程度上能够反映弹性模量，即压实度越大弹性模量越高，而波纹管的变形随填土弹性模量的增加而减少，故施工时应对填土进行分层填筑压实，达到较高的压实度，以减少变形。（2）在恒载作用下，结构产生较大的刚性位移，且波纹管两侧土移大于波纹管的位移；由于该部分位移主要是整移，又是施工阶段的恒载产生的，表明施工恒载对钢波纹管的影响很小。（3）考虑不良地基影响，在活载作用下，波纹管最大应力仅为14MPa，最大竖向变形为12.08mm，可见波纹管的变形起主要控制作用。（4）底部楔形区域的土体应力较大，且该区域的波纹管变形较大，因此，在施工中应加强该区域填土施工控制。
结语
钢波纹管桥涵工程的推广应用，不仅可以节约大量建设资金，而且可以缩短工期、实现桥涵小型构件设计和施工的标准化、生产的机械化和工厂化，其意义和影响是深远的。因此，应当引起各级公路主管部门领导的充分重视，积极引进和开发钢波纹管桥涵公路工程设计和施工的先进技术、材料和设备。本文关于多孔钢波纹管涵在施工过程中的应用有限元分析也为同类公路工程实施提供参考。
作者:袁瑞 赵勇 单位:安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司
关键词：高速公路电气工程施工监理措施
高速公路电气工程施工在整个高速公路交通工程建设中占有重要位置，安全保质地供电是配电房建设的最终目的，其施工质量的好坏直接关系到工程建成后电气设备的安全运行以及高速公路的运营效益。因此对高速公路电气施工实施监理是非常必要的，本人根据高速公路施工监理的实践，谈谈电气工程施工监理要点，供同行在供配电建设中作点参考。
（一）选择合格的施工单位
高速公路电气工程比较全面、复杂，可谓“麻雀虽小，但五脏俱全”。它融发电、配电、送电于一体，具体可分为高、低压配电系统、柴油机组发电系统、防雷系统、接地系统和保护系统等。因此必须选择具备电力施工资质，人员、设备配备齐全，技术力量雄厚，内部管理完善，信誉良好的施工企业，这对于保证配电房的电气设备安装质量以及今后的运行维护都是相当重要的。监理单位要协助业主把好选择施工单位这一关。
(二)协助做好设计交底工作
除房建设计单位本身要加强各专业或设计人员之间的联系、沟通以减少差错以外，管理、监理部门也应组织设计单位对施工单位的设计与技术交底，解释设计意图和要求，并解决图纸中的错、碰、漏问题，施工单位也应认真复核由设计部门签发的图纸及设计修改通知等技术文件，以便发现问题及时反映。具体做法是：全面知晓柴油发电机组的油、水、烟气管道及基础的设置；电气工程的电缆、桥架等交叉密集的地方，施工单位的机电专业人员应对所有管线与电缆进行预排，制定施工顺序及工序搭接方案，以便在施工过程中按预排好的顺序验收。对于施工单位提出的涉及设计修改问题的合理建议，管理、监理单位应认真对待并协调有关单位给予落实，以达到优化设计，节省人力物力的目的。
（三）认真审查施工组织方案和技术措施
施工单位中标进场后，监理应认真审查施工单位对本工程所做的施工组织方案和技术措施，若有不完备的地方在施工前应加以补充和修改，监理单位应督促施工单位在施工过程中认真执行这些措施，把好工程质量关。
（四）严格执行安装材料及设备检验制度
严把电气材料及设备质量关，既是搞好电气工程施工的关键，也是监理的重点。应做到：
(1)主要电气设备与安装材料的采购应实行招投标制度，并通过实地考察选择有规范的质量保证体系，通过ISO质量认证符合设备采购要求的技术力量雄厚、售后服务好的高信誉企业。
(2)加强对设备、材料检查验收，进场时要有三证即生产许可证、产品出厂合格证、质量保证书，还应检查出厂试验报告。若发现不合格材料应坚决退换。进入施工现场，根据规范的要求，进行自检，施工中还要定期抽查和跟踪使用材料情况，防止伪劣产品掺入。对3KV及以上电缆应做耐压试验，1KV以下电缆可用1KV绝缘摇表遥测绝缘，绝缘电阻应不低于10兆欧。
(3)加强对配电柜等成套设备的验收工作，一般情况下是由建设、监理和施工单位共同参与对电气设备供应商的开箱检查。主要检查型号规格、技术参数等是否符合设计要求，备品备件及随设备的有关技术文件是否齐全，有无遗漏、差错，并作好开箱记录，若有不合格产品坚决退货。
（五）隐蔽工程的施工监理
在电气工程施工过程中，有很多电缆管、接地线须穿越楼板、隔墙，或是其它建筑物，接地扁钢则要与建筑物底板钢筋、基础槽钢等焊接。如有差错，不仅返工困难，还埋下隐患，所以必须严格监控隐蔽工程的施工质量。
(1)预埋管的材质型号规格是否符合设计要求，管子排列是否整齐，弯曲半径是否符合规范要求。
(2)电缆、母线型号规格是否符合设计要求，动力电缆、控制电缆是否分开敷设；电缆是否需要屏蔽，是否符合国家安装标准规定。
(3)高速公路的接地装置是保证人身和设备安全的，应安全可靠，为此须应符合设计要求，施工规范要求。施工中要注意焊缝质量、扁钢或钢筋搭接长度、引上或引下接地线有无遗漏、接地网埋设深度等。尤其应特别注意避免因结构需要而将钢筋断开的地方的连接。
(4)防止预埋管被堵塞，接地线及电缆在施工过程中被破坏。在施工中，监理要采用工地巡视、现场观察、测量和检查安装记录来确保施工质量。
(5)测量接地线的电阻，应小于等于图纸标注的欧姆值。三相四线制380V系统的变压器的中性点采用工作接地，可以1、减轻一相接地的危险，非接地相对地电压不超过250V；2、减轻高压窜入的危险；3、能迅速切断故障设备；4、可降低对电气设备和电力线路的绝缘要求。此外还需在PE线的下列地方进行必要的重复接地：1、在架空线路的干线和分支线的终端及沿线每1KM处；2、在电缆和架空线引入建筑物处。
一般变电所的接地，既是变压器的工作接地，也是高压设备的保护接地和低压装置的重复接地，各部分应单独与接地体相连接，不得串联连接，变配电装置最好也有两条接地线与接地体相连接。
在1KV以下中性点直接接地电力线路中，与容量在100KVA以上的发电机或变压器相连接的接地装置接地电阻≤4欧姆，重复接地装置接地电阻≤10欧姆，以限制设备漏电时外壳对地电压不超过安全范围。
（六）配电柜、发电机组的安装
(1)盘柜安装应检查水平度、垂直度、柜间接缝等内容，要排列整齐，固定牢固。配电柜安装各柜连接紧密，无明显缝隙，垂直误差不大于1.5毫米，水平误差每米不大于1毫米，且总误差不大于5毫米，柜面连接应平直整齐。盘柜的接地必须牢固良好。
(2)开关柜的基础槽钢安装前应调直，埋设固定后其水平误差每米应小于1毫米，全长总误差不应大于5毫米。引进盘、柜内的电缆应排列整齐，避免交叉，付之固定牢固，铠装电缆的钢带不应进入盘柜内。若采用屏蔽电缆时，其屏蔽层应可靠接地。
(3)发电机组的安装基础、地脚螺栓孔、沟道、孔洞及电缆管的位置、尺寸和质量应符合设计要求。应认真检查定子的铁芯、线圈、机座内部的清洁，应无尘土、油垢和杂物；检查电机绝缘，表面应完整，紧固件应锁紧；电机定转子之间空气间隙是否均匀；电机引出线的接触面应平整、清洁、无油垢，其镀银层不宜打磨；引出线连接紧固等。
（七）电气设备的调试
对于电气设备，应在其安装好后做一系列的调试和试验。电气设备试验应按照《电气设备交接试验规范》及其他安全规定来进行。电气设备安装在满足设计要求及施工规范要求验收后方可投入试运行。主要有如下工作：
(1)监理人员参与关键设备的现场调试。检查其是否与设计施工图相符，变压器、断路器的设定值是否满足运行要求，刀闸、切换开关是否闭开自如，灯光指示、音响警报与各保护的对应情况等。
(2)应认真检查电气设备施工记录、试验报告、调试报告，并与设备出厂试验报告相对照比较，若发现参数差别较大，则应分析原因，找出问题，并加以解决。
（八）柴油发电机组启动与验收
柴油发电机组安装完毕，具备运行条件后，必需进行机组的启动试验。为配合机组的启动试验，应做好以下工作：
(1)与机组启动试运行有关的电气设备（或装置）按设计安装完毕，并按有关规程规定进行试验，检验合格；
(2)配置的继电保护及自动装置、测量仪表经检验合格，符合设计要求，能满足生产需要；
(3)市电系统和操作电源系统工作可靠，能确保机组试运行和事故紧急处理的需要；
(4)检查双电源开关工作性能，市电失去后，能正确启动柴油发电机组；
(5)进行柴油发电机组空载测试和加载测试。
空载测试（约5分钟）
将发电机空气开关打到“关断”位置；
将配电柜切换开关置于“手动档”位置（手动档）；
检查各相电压（三相线电压、单相电压）、频率。
加载测试（负荷不少于30%额定功率）
检查配电柜切换选择开关的位置（自动档）；
确定发电机空气开关在“闭合”位置；
关断市电，延时一段时间（约5秒）后，机组将自动启动；
检查各相电压、频率；
检查并控制油压（40~60PSI）和水温。
摘要:“九五”以来，我省的高速公路得到迅速发展，高速公路的设计标准和工程质量要求高，必须重视和加强高速公路现场施工中的工程质量管理，提高高速公路的施工质量。 ' 关键词:高速公路施工 质量管理 问题 一、提高全员质量意识 做好质量宣传工作，是搞好质量管理的一种重要手段。我们既不能把质量管理看成简单的事情，也不能把它想象得十分深奥。由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高，所以质量意识的灌输，要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，而且符合大众的口味。对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程，这样经过多次循环，质量意识才能深入人心。质量监理不也是政府监督、社会监理、企业自检这样的循环过程吗?所以要提高全员质量意识，就要把宣传工作循环、循环、再循环，具体、具体、再具体。 二、在现场施工中对工程质量管理所采取的措施 在经济社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。有一种现象值得重视，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，就证明质量工作抓得严，质量工作做到家了，这种风气好像还很流行。例如，安林高速公路上有一座箱通，墙身处有一块面积20cm2、厚1～2mm的涨模凸块，完全没有必要砸掉整段墙身，而可以通过磨光处理等办法来解决。为了不留下遗憾工程，砸掉一部分质量达不到标准的结构物，这是完全合理的。但如果不分青红皂白和轻重缓急，敲砸成风，那就应该好好深思了。所以，应看到问题的另一面，敲、砸和返工证明你质量管理没有做好或做过头了。因此，我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为大提前，措施一定要合理得当、让人心服口服。 质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了，在安林高速公路结构物的施工中就发生了类似的现象。质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能心慈手软，否则会给工程质量带来隐患。现在的质量管理体制有一个弊病，就是管理质量的人没有真正的否决权，技术和行政相对来讲还是分家的。 质量管理措施要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题。现在指挥部对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责任状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。 在实践中我们总结出这样的经验，即是工程质量管理按月进行考核评比，在每月的月底召开质量会议，由各施工队的质保人员参加，评述当月工程在质量方面的优劣，找出问题，提出改进意见，互相交流在质量管理方面的经验。质量考核按100分制:白检一次不合格，扣5分;监理组一次检查不合格，扣10分;市质检站一次检查不合格，扣15分;省质检站一次检查不合格，扣20分;累计分为零或为负分时，则该施工队要清退出场。各施工队队长交质量保证金5000元，各施工队的质保员交质量保证金1000元。每扣1分，施工队队长罚款50元，质保员罚款10元。这些钱都由施工队长和质保员个人出，单位不予报销。如工程结束，施工队(没有扣分)仍保持100分，则退还施工队长和质保员的保证金，并另外奖励施工队长5000元、质保员1000元。 三、工地试验室是现场施工中工程质量管理的前哨 施工单位往往对工地试验室不加重视，试验室的房屋简陋，试验仪器残缺不全，完全不能适应高速公路建设的需要。 工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。施工人员住的条件可以简陋一点，但试验室一定要按标准建设;人员工资可以少开一点，但试验仪器一定要装备齐全。试验人员的素质一定要高，要有强烈的工作责任心和实
①与其他公路工程相比，农村公路的施工建设成本费用相对较低
在公路工程的施工建设中，农村公路主要以满足农村交通出行和农业运输为主，与城市公路交通相比，不仅车流量和承载力都比较小，并且其施工建设规模与工程量等，都比较小，因此，进行农村公路建设所需要的成本费用也就相对较低。近年来，随着公路建设发展中对于农村建设重视程度的提升，进行农村公路建设的投资规模与成本比例有一定的扩大，但从整体上来看，农村公路建设投资缺乏与成本较低，仍是主要特征。
②与其他公路工程项目相比农村公路工程的施工建设技术标准也相对比较低
通常情况下，农村公路工程的施工建设多是以促进地区经济的提升发展为主，其本身的运输载重以及流量相对较低，因此，进行农村公路工程施工建设的技术标准也相对比较低，导致农村公路施工建设中容易形成技术简单以及随意性等不良思想，影响其施工建设与管理的开展。
2 农村公路工程施工建设管理问题分析结合当前我国农村公路工程施工建设与管理开展的现状
近年来随着农村经济建设的不断发展，农村公路工程的施工建设也得到了一定的提升，在为农村经济提升以及生产生活开展带来便利的同时，在农村社会经济发展中的地位作用也越来越突出。因此，进行农村公路施工建设管理问题研究，以促进农村公路建设与管理发展提升的必要性与作用意义也更加突出。
①我国农村公路工程施工建设中，由于施工建设管理制度不够完善
导致施工建设的随意性比较突出，对于施工建设管理的不利作用和影响相对比较大。结合我国现阶段的农村公路建设与发展情况来看，在进行农村公路工程的施工建设过程中，由于其施工建设成本费用比较低，再加上投资比较缺乏，导致施工建设过程中管理也相对松散，不仅缺乏健全完善的公路施工管理制度，并且施工建设与管理人员的素质水平普遍不高，因此，对于农村公路施工建设的不利作用和影响也比较大。
②我国的农村公路施工建设中，由于农村公路施工建设的技术标准比较低
导致其施工建设设计中也存在着严重的问题和不足，再加上农村施工管理机构与管理制度的不健全、不完善等问题，造成农村公路施工建设与管理的风险问题比较突出，对于农村公路施工建设与管理质量存在着严重的不利影响。
③农村公路工程的施工建设管理问题还表现在农村公路的施工建设组织单位整体水平比较低
并且其施工建设的经济效益与利润也相对较低，施工建设与管理中参与竞投标的组织单位规模比较小，并且设备相对落后、老化，导致施工建设与管理的技术质量和水平也比较低，施工建设的进度与质量效果等也得不到保障，严重影响着其施工建设与管理的提升发展。
④我国农村公路施工建设与管理中还存在着施工建设的质量控制与管理比较困难
施工建设质量不符合相关要求和标准等突出问题。比如，在我国的一些建设完成的农村公路工程中，很多工程在施工建设完成不久就存在着路面不平等以及裂缝等问题，对于农村公路的质量寿命以及正常使用都有着不利的作用和影响，而导致这些质量问题产生的直接原因，主要是由于施工建设单位的技术标准不合格或者是施工建设质量控制管理不规范、严格等，是农村公路施工建设管理中较为突出的问题，对于农村公路的施工建设与管理发展有着极为不利的作用和影响。
3 加强农村公路施工建设管理的方法措施
结合上述我国农村公路施工建设与管理开展中存在的突出，为保证农村公路施工建设与管理质量，促进其施工建设与管理的提升发展，在实际建设与管理开展中，应注意从以下几个方面加强农村公路施工建设的控制管理，以进行其施工建设质量的保障。
①在农村公路施工建设与管理开展中
应注意做好充足并且完善的施工管理准备工程，以尽量减少施工建设与管理过程中的风险问题，对于公路工程的施工建设质量进行保障。通常情况下，对于农村公路施工建设单位来讲，其施工与管理过程中所需要完成的施工准备包括施工建设与管理机制、施工建设与管理情况的调研、施工建设工艺技术的应用设计等。其中，农村公路施工建设与管理机制包括，施工建设开展与管理的内容制度、奖惩机制、施工建设技术以及人员的相关要求标准等，以对于农村公路施工建设的质量效益进行完善保障。其次，农村公路施工建设与管理开展的调研准备，包括工程项目施工建设的环境条件、材料价格等内容，以对于工程进度和施工建设的成本费用进行合理控制，保证其施工建设的质量效益。最后，对于农村公路施工建设与管理所应用工艺技术的设计准备，需要结合其施工建设开展的实际情况，在满足其施工建设目标基础上，对其施工设计变更以及计量管理、工艺流程等进行设计管理，以保证期建设质量和效益。
②在进行农村公路工程的施工建设管理中
为避免上述施工建设管理问题与情况的发生，还应在施工建设与管理开展过程中，对于施工建设的过程和现场实施严密的控制管理，并进行施工建设控制管理组织的构建，以实现施工建设质量的保障和完善。需要注意的是，进行农村公路施工建设的监督控制，首先要对于施工建设管理控制的重要性进行认识和明确，在此基础上，通过对于农村公路施工现场以及施工过程的控制管理，以严密的组织形式实现农村公路施工建设管理和控制，对其施工建设的质量和效益进行保障。
③在农村公路工程的施工建设过程中
比较常见的公路建设质量问题主要表现为路面不均匀或者路基下沉等问题，对于农村公路的施工质量和使用寿命影响比较严重，针对这种情况，在进行农村公路的施工建设管理中，应注意做好施工建设质量的控制与管理，比如，在农村公路桥梁结构部分的施工建设开展过程中，对于桥梁与路基的连接结构应注意通过桥头搭板或者是土工隔栅的设置，或者是通过施工建设材料的更换应用，来对于公路桥梁的施工建设质量进行保障，进而对于农村公路的施工建设质量进行完善和保障，促进农村公路的施工建设与管理发展。
4 结语
1公路工程施工进度管理问题与改进措施
公路工程施工，除定期或不定期的对某部分路段的修复施工之外，大多需要较大的施工工程量和较长的施工工期。在施工设计时一般会根据施工工程量和施工作业量对施工周期进行简单的计算与规划，但在大多数时间内常会出现由于各种偶然因素而影响施工进度，最终拉长施工工期的状况，这就给工程施工和施工单位的经济利益造成诸多的不利影响。这些偶然因素主要有自然天气（如野外施工作业常见的大风、降水、降雪、霜冻等天气）、不良地质状况（如溶岩地区以及软土地地区在路基施工中常出现的基坑塌陷等）、施工意外（大多为施工机械设备故障以及施工安全事故造成的工期延误）、施工准备不足（主要指的是施工工程量计算不到位以及施工材料准备、施工技术手段准备不足）等。
由于偶然因素多，且在实际施工中具有不确定性，因此在对施工进度进行管理与控制时，需要采用系统管理的观点对施工工程中出现的各种偶然因素进行相应的施工调整与进度控制。在对施工进行管理时，对施工进度进行预先的控制设计方案的编制是重点工作之一。但在实际的工程施工中由于各种偶然因素的出现导致其施工进程不可能完全依照工程施工进度设计方案进行，因此就需要在工程进度控制方案设计时充分考虑到可能出现的偶然因素并提供一定的余量，保证施工进度控制方案的合理性。如对北方某地进行的公路野外施工工程项目，根据以往的气象记录，在7、8月份平均会有8~10天大幅降雨，使得软土处理施工受到一定影响；而在1月中旬前后最低温度达到-7℃，极不利于公路施工质量的保证。
因此在进行施工进度控制方案设计时需对其进行相对应的预留余量以满足实际施工进度需求。在按照修正后的施工方案进行施工处理时，由于考量到了各个标段实际施工过程中产生的工期误差而预留了部分余量，因此，在九月上旬对项目一标段软基处理进行复检过程中发现,由于施工质量不达标而进行的翻修并没有对路基土石方以及后续的工程进度产生较大的影响。而且，特别是余量对误差的弹性消除作用，使得工程施工整体进度并没有因为该标段的返场翻修而造成大的影响。
2结语
事实上，无论在公路工程施工质量控制方面还是在公路进度控制方面，均不能简单地从施工作业前期就彻底完成所有管理措施的到位与适用，这是由于实际施工过程中出现的各种不确定因素（包括自然因素和技术因素、人为因素等）均有可能造成预先的管理手段无法起到应有的效用，这就要求项目施工管理人员必须及时的根据实际施工中涌现出来的新的问题、新的状况进行及时的调整与优化。
作者:郑楠单位:云南省交通规划设计研究院
