时间：2022-07-31 14:19:50
关键词：公路桥梁；施工组织设计；施工管理；对策
1引言
公路桥梁在社会发展中占有重要的地位，不仅能够方便人们的出行，还能够提高工作效率促进社会进步。公路桥梁施工过程当中，施工组织设计和施工管理是其主要的部分，施工单位结合设计方案统一的协调规划施工工作，严格控制施工管理中的进度安排、成本、安全、质量、人员等，从而保障施工单位的经济效益。
2公路桥梁施工组织设计的对策
2.1确定施工模式及操作手段
在路桥项目建设过程当中，项目施工的程序安排是需要对多个项目内容进行周密的考虑后制定的，需要严格注意施工的条件、技术工艺、成本等问题。制定投资费用小且科学合理的施工计划，按照具体的施工条件来制定施工方案，控制好建设成本。
2.2控制施工工期
制定好完善的施工方案后就需要依据施工方案来核算施工的建设周期以及各个施工环节所需要的施工期限。建设工期的长短决定着总体建设项目的投资，也在一定程度上影响工程建设的经济效益。因此需要安排好工程期限，做好各个施工环节的配合与协作，对施工工期、材料、设备等进行科学的安排。在安排的过程当中考虑天气因素，为工人安排好科学健康的工作时间，只有做好这些工作才能保证施工进度。
2.3施工组织平面布置
在施工的过程当中对整个施工的大平面做出详细的布置，合理的规划，在平面上进行货物运输以及人员流动，做好平面布置工作能够避免货物出现反复搬迁和人员出现拥堵现象，这样能够保障工程施工的效率。
2.4编制运输计划
在公路桥梁建设过程当中需要设计科学合理的运输路线，首先选择最短的路线，其次是要考虑路线是否通畅便于运行，最后要考虑运输的次数。在综合的考虑这三点之后，选择出最合适的路线，这样能够最大程度的提高运输效率，节省资金，加快施工的进度。
3公路桥梁施工管理的对策
3.1施工进度管理措施
进度管理对于保障公路桥梁工程按时完成有着重要的作用，如果没有控制好进度的话就会拖延工程施工的期限，因此需要控制好进度安排。从公路桥梁施工的整体出发，制定出符合实际规定的进度安排，并将这个进度安排作为整个工程的施工标准。首先在工程开始之前对各个生产要素有一个整体的把握，对工程进行的图纸、方案、设备、材料、人员等有一个清晰的认知，并建立完善的管理措施和财务分析，保障每一环节之间进度的优化与控制。其实是要严格的检查各个环节是否按照计划安排进行施工，检查每一小部分的衔接是否顺利，施工计划是否跟上，如果有没有按照规定完成的需要加快进度按时完成，否则就会影响下一环节的工程进度。最后由于公路桥梁施工涉及众多部门，因此需要安排好各个部门之间的交流与沟通，做好协调工作，以按时完成工程。
3.2施工成本管理措施
公路桥梁施工是一项庞大的工程，因此需要制定科学合理的成本管理措施。在进行成本控制的时候需要把握好节约的原则，对工程施工的整体、各个环节等做好成本控制。做好对人员成本、材料成本、设备成本、其他成本的管理，实现施工企业的经济效益。对各个施工人员的工资、奖金等、材料的选择与购入等、设备的租赁与维修保养等做出详细的计划，并做好记录，严格控制各方面的费用。
3.3施工安全管理措施
安全问题是公路桥梁施工当中必须高度重视的问题，因此需要建立完善的安全检测制度，保障施工人员的施工安全。首先需要提高施工人员的安全意识，通过安全教育培训和安全讲座等形式提高施工人员的认识。其次是要制定完善的法律法规，并完善安全风险体系，对于施工工程当中发现的各种安全隐患问题及时的分析其原因，并提出针对性的解决措施。最后要定期的开展安全检查工作，对施工现场进行巡视，重点检查施工需要的大型设施和材料。
3.4施工质量管理措施
公路桥梁施工过程当中需要严格注意施工的质量，首先是施工材料的质量，保障材料符合施工标准，由专业的人员购买材料，保障材料的精良。其次是施工的质量，也就是保障施工工序的技术，采用科学的手段进行施工，避免违章行为的出现，对施工的图纸资料、技术工艺等进行质量检验。最后在公路桥梁施工完成后进行验收，按照规定的标准进行验收，如果发现问题及时的提出并修改。
3.5施工人员管理措施
在公路桥梁施工过程当中存在着很多人员管理方面的问题，首先是施工人员的专业素质不高，技术水平薄弱，技术操作能力较差，导致公路桥梁施工工作不能顺利开展。由于缺乏专业技能和丰富的理论知识，就会容易出现不当操作导致失误。其次是施工人员没有按照实际的规定时间来进行施工，导致工程任务无法正常交工，导致整体的工程进度受到影响。最后是施工人员综合素质较差，对自己负责的工程不认真对待，导致工程质量受到影响。因此需要做好对人员的管理，首先针对人员专业素质不高问题，可以对施工人员进行集中培训，加强其理论知识与操作技能。其次通过提高福利待遇来吸引高素质的施工人员，组建高效的施工队伍，保障养施工水平。针对施工人员没有按时完成进度或是不认真负责工程施工问题，可以通过建立奖惩制度来提高施工人员工作的效率，对于工作做的好的人员给予奖励，对于不认真对待工作，不按照要求进行施工的人员给予批评、处罚或是辞退。
4结束语
现阶段随着人们生活水平的提高，人们对生活物质条件也提出较高的要求。公路桥梁与人们的日常生活息息相关，建设出更加便利的公路桥梁成为重点。而公路桥梁的施工是一项庞大而又繁琐的工程，涉及方方面面的工作，因此在施工的过程当中需要具体分析每一个环节的工作，做好施工组织设计和施工管理工作。
参考文献：
[1]牟军平.浅析公路桥梁施工组织设计和施工管理[J].城市建设理论研究(电子版）2015,5(28):5522.
[2]张智冲.公路桥梁施工组织设计与施工管理[J].建筑工程技术与设计,2016(26):695.
[3]刘福利.试论公路桥梁施工组织设计和施工管理策略[J].江西建材,2017(11):130,132.
关键词：公路工程；施工组织设计；作用
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
现阶段，我国公路工程项目实施阶段的施工组织设计编制多数以手工编制为基础，人为影响因素多、差错、漏项层出不穷，编制组员庞大、耗时长，工序、工艺安排、劳动力、设备、材料供应与消耗等无法达到协调统一，且组织系统自相矛盾，做出的施工组织设计难以达到指导施工、降低消耗、缩短工期和提高质量的目的。
一、施工组织设计在公路工程的作用
1、施工组织设计在公路工程管理中的作用
（1）在施工准备阶段，施工组织设计是对工程的全部生产活动进行统一的部署的科学表达方式。有施工组织设计，就可以按照事先编制好的施工组织设计组织生产活动，建立正常合理、高效的施工程序。施工组织设计是编制施工方法、施工方案的依据。另外，在招标阶段施工组织设计业是招标人评定施工单位施工技术的依据。
（2）施工组织设计与工程造价相互制约，施工组织设计直接影响项目工程造价，施工组织设计中的施工条件、施工需求计划、施工方案以及施工进度要求都直接决定着工程的造价。工程造价可以直接制约是施工组织设计中方案的选择。
（3）项目全体员工进行施工生产活动的行动纲领。
（4）项目领导、职能部门指导是公共准备、布置施工生产、进行项目管理、控制施工进度的依据。
（5）编制劳动力、材料、机械设备需求计划依据。
（6）编制公路工程预算的依据。施工组织设计时指导公路工程施工最直接、有效的文件，因此，施工组织设计对施工图预算的编制有一定的制约作用。在施工进场后，要严格按预先编制的施工组织设计进行施工。由于现场地质条件或者其他问题不能按照施工组织设计施工的，应经监理单位同意，并签发变更通知单。
2、施工组织设计在公路工程控制中的作用
（1）对施工进度的控制
施工组织设计中对施工进度的控制是通过编制施工进度计划来实现的。从项目决策到项目竣工验收是进度控制的主要过程。在每个阶段，施工进度控制都是通过施工计划调节施工所需的各种资源的需求量。另外施工进度计划实施是一动态的过程，通过实际进度与计划进度比较，分析产生偏差的原因，采取一定的措施纠偏，跟踪检查四个步骤不断循环，最后达到进度控制的目的。在施工组织设计中技术环节是重要环节，也是影响工程进度的主要环节。编制合理可行的技术措施能够大大提高工程施工效率。
（2）对公路工程质量的控制
同样，施工组织设计中对工程质量的控制主要通过编制质量管理和保证措施实现的。另外，施工组织设计中的专项施工方案，施工工艺也是保证施工质量的条款。项目经理是公路工程质量的第一责任人，对工程的质量问题全面负责。各部门根据职能流程图负责工程质量的管理监督工作。落实质量管理责任制以及编制施工质量控制关键点都是质量控制的有效措施。
二、施工组织设计方案编制
施工组织通常包括组织管理和施工技术管理两方面的系统化工程，施工组织设计方案内容包括：工程论述、施工部署、资源保障、技术方案及技术策略四大构成单元。
工程论述：这一单元需要简单的展现出公路工程的详细位置、工程特征、工程规模、工程施工特点、工程施工区域的水文气候和交通运输状况、水利水电因素以及这一地区劳动力和材料供给情况等因素。
施工部署:开展行之有效的施工部署，显著的提出工程施工质量标准及工程施工期限;确定施工组织任务，科学的制定工程施工组织设计方案是非常重要的。在开展公路工程施工组织各任务进行划分的时候一定要争取能够兼顾到方便施工组织的流程，这样才有助于施工结构的总体性及工程施工组织设计的有关因素，巧妙的使用工程施工组织结构中的具置及在此过程中形成的一些变化情况，依据工程量的具体特征，科学进行工区的组建。
资源保障:全方位的令人物力得到均衡的发挥，把握好工程施工组织速度，争取能够做到在特定的时间内完成工程施工各项任务。对于施工过程当中材料的分配、机械设备的使用等一定要按照之前预定的计划来执行，科学的采用机械化进行施工组织测量，促使施工员工、有关机械设备等得到有效的发挥;在工程施工过程当中的详细情况一定要列出详细的资金使用情况，同时做好相关规划。
施工设计方案及技术方法：施工技术方案是保证公路工程在遵守有关施工组织设计的前提下进行确定的。施工设计方法是施工方案中非常重要的内容，其能够对工程施工的开展发挥着极为关键性的影响作用。明确施工办法，需要兼顾到工程各个方面的构造特征，有效的结合施工现场相关状况及施工部门具备的有关经验及设备，汲取前期较为成功的施工办法及先进的科学技术，争取能够达到在最短的时间内创建出高质量、经济性能高的公路工程。
三、加强公路工程施工组织设计规范化管理对策
从前面的论述，我们可以看到，公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握“规范化”的概念，是施工项目管理中的重要前提。
规范化的对象是“重复性事物和概念”，施工组织设计和施工项目管理规划作为一类管理实践，必然是重复性的（PDCA循环）。规范化的本质是“统一”，这个统一是系统、全面、合理、有序、有效、科学的，而不是简单的命令或片面的或盲目的规定，不是一刀切。规范化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”，这也是规范化的基本出发点。通过规范化，使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行，能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用，从而取得最佳的社会效应。而不是为了应付发包人（业主）和监理工程师的监督。规范化的内容是“标准、规范、规程、制度等的制订、和实施”，这正是我们目前要做的工作。
1、在编制施工组织设计和施工项目管理规划中大力推广应用现代管理方法
随着我国加入WTO组织，给我国建筑企业带来了机遇和挑战，我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势，主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势，我们在施工项目管理中必须应用现代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现，并在技术组织措施中予以规划。
2、规范和推广应用工程项目施工组织设计和项目管理规划标准程序软件
随着计算机及网络技术辅助管理功能的不断加强，现代施工企业的管理方法已从过去的靠简单的人处理信息转向利用计算机和网络技术处理信息的高智能化阶段过渡。计算机辅助管理手段已深入到工程施工管理的各个方面。
3、加强工程项目经理继续教育和本科院校在校生的工程项目管理知识的培训
项目的竞争，归根结底就是管理人才的竞争，由于知识的日新月异，迫切需要项目管理人员及时了解和掌握最新的管理知识和技能，因此，有必要对项目经理经常进行继续教育。现在这方面已开始在全国进行了。
结束语
施工组织设计不仅控制施工进度的进行，更是决定施工方案的选取，施工组织设计是一个科学的有机整体，而它的编制正确与否直接影响工程的经济效益。总之，不仅施工方案和施工进度组织方面与施工组织设计精密相连，由此可见，施工组织设计对公路建设起着至关重要的作用。
参考文献
[1]孙爱民.关于如何合理控制公路工程造价的探讨[J].科技信息，2011.
关键词： 工程施工； 组织设计； 概说
中图分类号： U415.2 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2010）09-0095-01
多年来，我国公路工程项目已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，随着我国改革开放步伐的加快，随着社会经济的不断发展，工程规模日益庞大，新材料、新工艺不断出现，施工技术也更加先进和复杂，以及我国建设工程项目管理体制改革的深入，建设工程的有关法律、法规日益建立，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制，传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管理理论和现代管理科学来认识。
随着公路养护市场的不断深入，对公路工程施工组织设计提出了更高的要求。无论是公路建设工程还是公路养护工程，在施工前首先要进行工程项目的施工设计。它是施工项目的总体规划，是针对施工的复杂过程，用系统工程的思想，遵循技术经济规律，对工程项目的各个阶段、各个环节以及所需要的各种资源进行统筹组织、安排、计划，使复杂的生产过程达到连续、均衡、协调地进行施工，以满足施工项目对工期、质量、安全和费用等方面的要求，实现指导施工全过程的目的。
可是，在现实公路工程施工组织设计编制及施工中，笔者发现主要存在如下问题：
1．多数施工单位以竞标时的施工组织设计代替施工项目实施时的施工组织设计，或者利用其他项目过去的施工组织设计换算数字而成，严重脱离实际，起不到施工组织设计指导施工的作用。
2．绝大多数施工单位制定方案时只有一个，不进行多方案的技术经济比较，施工方案、进度、成本等指标与实际脱节，也很少计算工、料、机械数量和费用，缺少准确必和时间性。
3．缺少全面的施工组织设计技术经济指标
同一项目的不同施工技术方案达到的技术经济指标也是不同的。因此，实施性施工项目施工组织设计应当有评价、考核施工组织设计的技术经济指标，应包括：总工期；建设项目、单项工程、单位工程、分部工程的质量标准和质量水平；总造价和总成本；单位工程造价和成本；成本降低率；总用工量；平均人数；高峰人数；劳动力不均衡系数；单位面积的用工；主要材料耗量及节约量；主要大型机械使用数量及台班量等。而过去的施工组织设计的作法，有的部分作到了，有的基本上没有作到这一点，这就给评价项目、考核项目的施工组织水平带来了一定困难
4．很多施工单位在编制施工组织设计时，重施工方法和设备品质及数量，轻施工组织和资源使用均衡性。
5．多数施工单位在施工组织设计实施过程中，很少根据现场实际情况或出现的各种问题，及时进行修改和调整，而是一次性编制后不再变动的静态方案，没有贯穿施工过程的始终进行动态管理。
上述问题的存在，反映出一些公路工程管理的不科学性和不规范性，更反映出施工单位经营管理素质和经营管理水平的低下。施工单位经营管理素质是竞争能力、应变能力、盈利能力、技术开发和再生产等能力的体现。经营管理水平是计划与决策、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等职能情况的体现。它们都是施工组织设计编制、执行、检查和调整来实现的。无数实践可能证明，施工单位的经营管理素质和水平的提高，工程质量、进度、经济和安全等目标的实现，都离不开施工组织设计的编制实施的全过程，这充分体现出施工组织设计对公路工程现代化管理的重要性。
为减少和消除上述施工组织设计编制与实施中存在的问题，施工单位中标后，必须编制具有指导意义的实施性的施工组织设计。编制前进行广泛和充分的技术经济调查研究，收集各方面的原始资料，广泛吸收技术人员的意见，对时间与空间、需要和可能、局部与整体、阶段与全过程、前方与后方等，进行周密的安排。要从“组织”的角度出发，在施工安排和方案选择上做到优化，从技术经济上加以论证。应在技术上可行，在经济上合算，在组织上均衡连续，顺序和时间上妥善合理，工期满足合同要求。紧紧抓住施工方法与技术组织措施（施工方案）、施工进度计划、施工平面布置、各种资源需要和供应（工、料、机械等生产要素）的重点，灵活运用定性分析的方法，有针对性的进行定量分析，在诸多方案中选择一个切实可行的技术经济效果最佳的方案。初稿完成后，组织参加编制人员、有经验的专业技术人员和现场管理人员进行讨论，逐项逐条地研究、修改和领会，最终形成正式文件。施工期间严格执行计划管理程序，按施工组织计划组织施工，把静态的施工组织设计应用到不断变化的施工过程中，进行动态管理和全方位控制。随时把质量、进度、费用等完成情况同计划指标进行比较，分析原因，制定措施，对施工组织设计的有关不适宜部分或各个要素服进行合理调整，使施工组织设计在新的基础上实现新的平衡，保证施工的节奏性、均衡性和连续性。实际上，施工组织设计的执行、检查和调整是一项经常性全过程的工作，必须随着施工的进展情况及时进行。
1.1工程概况和施工准备工作
施工管理人员在工程实施初期对整个工程概括了解就是工程的基本概况。工程概况是整个工程进行施工的基础和前提。公路桥梁施工组织设计的基本内容一般包括：设计单位、工程所在位置、工程名称、设计单位、工程结构、计划开工及竣工日期、工程外形结构特征、投资额度等工程相关信息。为了保证工程圆满完成，需要对工程进行完备的施工准备。现场准备、机械设备、技术准备、材料工具、相关配件准备等都是工程准备的必要内容。在进行施工准备的时候不应该排除季节差异给施工带来的条件限制，需要对季节性施工做出详细安排。在一般情况下公路桥梁的施工组织设计需要标明工作单位、工作量、任务的各项完成进度等。这些需要标明的内容一般都以纸质文件的形式表示出来[1]。
1.2施工方案及技术措施
公路桥梁工程施工组织设计的核心部分包括：施工方法、施工方案、技术措施等。工程在参考并结合工程现场施工情况的基础上，结合施工组织计划和设计施工目的来达到某个预期的标准。施工设计的一般顺序为：制定施工顺序、估定施工工程量、细化施工工程量、估定工人劳动量、细化工人劳动量、计算各部分工程的施工时间、计算机械设备等所需工具的使用量等，并对这些时间和用量进行分配。分配结果以合理地满足施工工期和施工合同要求为基准。
1.3工程施工设计的各项需要用量计划
根据施工时的现场情况，工程师需要根据实地考察的结果对施工设计进行详细调整，计算各个分部工程施工所需用量。一般的实地参考情况如地质水文等[2]。工程师在实地参考了地质水文等客观条件后要精确计算实际的工程量，从而制定计划用量表。制定各项工程的计划用量表是施工各个阶段的首要阶段，是进行施工的基础和前提。此用量计划表需要计算的用量包括：机械设备、各项需要用量计划和材料、劳动力用量等。这项工作可以说是开启整项工程的钥匙。
1.3.1施工设计图
设计图纸是一个工程的核心部分，对于整个工程来说它是进行施工时需要参照的骨架，技术人员和施工人员都要参照这个骨架来进行工作。施工设计图的制作尤其考验工程师的专业素质，对于施工细节和工程建设中的特殊问题都要做出详细的指示和说明，以免在施工过程中因为误解图纸而造成工期延误等损失，严重时甚至造成施工人员的人身伤害。所以对于施工设计图的要求格外严格。
1.3.2分项工程的经济技术指标
各个分项工程的经济指标关系到整个工程的成本投入，关系到施工单位最后的经济获益，在工程中是十分重要的一部分。工程各个部分必须达到经济指标，低于经济指标就达不到设计要求，高于经济指标会超出工程的预算[3]。因此在施工中应该严格遵守设计要求，遵循设计图纸上的细节要求，按照操作流程进行操作，保证各项经济指标均能达标。
2公路桥梁工程施工组织设计中存在的问题
工程施工组织设计作为施工工作进行的一份重要文件，具有协调施工过程中各项经济、技术活动的作用，它不仅指导施工过程中的各项工作，还要保证施工顺利完成并且达到设计标准。工程施工组织设计的编制对象是被施工的工程项目。虽然这份文件的重要性一再被强调，但是在具体施工过程中，各种新问题还是屡见不鲜。
2.1编制依据存在的问题
施工组织设计的编制需要一定数量的参考依据，这些参考依据一般是：工程地质勘察报告、工程施工图纸、地形报告、工程测量控制图、项目施工组织工期限制、国家政策方针规定、工程施工的相关经验、同类工程技术成果展示等。为了使工程在合乎规范的同时具有创新的基础和动力，需要对这些参考依据仔细研究[4]。一般依据存在的问题有：编制依据被省略、标志内容零散、想参考依据却无从下手、对工程的要求做不到细化、在质量工艺等方面都没有做出明确规定，导致了最后工程质量下降；进行编制时依据不充足；采用的依据过于陈旧、不符合新时期的情况和标准、旧的标准被应用到新的工程中，这些都会造成不必要的经济损耗和安全隐患。
2.2施工组织设计的编制不合理
因为技术含量的缺失，这样的施工组织设计往往起不到指导施工的作用，难以用实质性的内容引导施工的进行。很多的施工组织设计对规范的遵循和理解程度不够，造成概念混淆，在施工过程中产生误导，对施工工作的进度造成一定程度的拖后，使得工期延误而造成损失。
2.3进行施工组织设计时没有重视安全问题
安全问题在所有的工程中都是需要重视的问题，但是在实际操作中仍然有很多人将安全问题一带而过，片面地追求经济效益而忽略施工人员的安全问题。施工组织设计中部分技术人员的技术不达标，对安全知识的掌握程度不够，不能根据实际情况对施工现场提出有效的指导，只生搬硬套已有的规范和标准。
2.4审核审批的手续不健全
按照国家规定的程序，在施工单位的技术部门审核、理监工程师的审核、技术负责人的审批、工程总监审批后工程才能开始施工。即使国家明文规定，仍有出现施工前程序不到位的情况，签字盖章的各个环节均有过问题出现[5]。程序不到位可能会造成工期的延误，甚至被迫停止施工，因此对待此类问题要做到严格把控，把每个细节都做好。
3怎样做好公路桥梁工程施工组织设计
桥梁工程施工组织设计首先要强调施工时对细节严格把控，在细节上做到万无一失，避免出现上述中的问题。在解决了细节问题当中的纰漏以后，怎样做好桥梁工程施工设计呢？如果想要在激烈的社会竞争中做到可持续发展，就要在施工之前做好工程施工组织设计，做好工程施工组织设计一般要做到如下内容：首先，要明确施工组织设计中对施工提出的要求，对要进行施工的工程特点进行分析和研究，对于一般的要求严格遵守，对于特殊注明的要求要制定周密的相应对策，采用严格的施工措施；其次，对于工程施工组织设计来说，它的深度和范围都是可以进行扩大的。例如图纸是否合理是可以进行评估的，图纸的经济性也是可以合理变动的；再次，要加强施工组织设计编制人员的教育培训，施工组织设计编制人员的素质在很大的程度上决定了施工组织文件质量的好坏[6]。因此，施工单位之间的竞争也可以理解成是人才的竞争，即施工技术人员素质之间的竞争。提高施工组织设计人员的素质是施工质量得到保障的必经之路，加强对施工组织设计人员的教育和培训是提高其素质的重要方法。一般采用对工程技术人员集中培训或委培进修的方法提高他们的专业素质；最后，对于管理者来说，管理者的思想观念也需要与时俱进，不断适应新的情况、新的变化，不断学习新的管理方法与施工组织设计人员成为一个坚固的团队，带领着这个团队不断前进。
4结语
Abstract: Aiming at the impact on the trip of residents along the highway in the process of reconstruction and expansion of Yunnan Provincial QUjing-Songming(Xiaopu) highway, the goal, principles and measures of construction traffic-keeping organization design of reconstruction and expansion highway are proposed from construction traffic-keeping organization design, so as to minimize the impact on the trip of residents along the highway in the process of project construction, reduce traffic congestion, and ensure the normal operation of the existing road during construction period.
关键词： 高速公路；改扩建工程；施工保通组织设计
Key words: highway；reconstruction and expansion project；construction traffic-keeping organization design
中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）25-0120-03
1 概述
曲靖至嵩明（小铺）高速公路是国家高速公路网中杭瑞高速公路（G56）和沪昆高速公路（G60）在云南境内的合流路段项目路线起于曲靖市曲靖互通，接胜境关至曲靖高速公路以及曲靖至陆良高速公路，经南海子、马龙、旧县、易隆、小新街，止于昆明市嵩明县小铺，接嵩明至昆明高速公路以及待补至嵩明公路（国家高速公路网渝昆高速公路G85）。路线全长76.58105公里。作为连接昆明和曲靖的主要通道之一，项目的的实施，对昆明、曲靖城市规模扩大，促进产业结构调整和升级，强化优势产业，构筑战略性城市化发展空间，带动滇中城市群的经济快速发展，提高城市综合竞争实力，形成互联互动、协调发展、共同繁荣和城市可持续发展的新格局。
既有的昆明至曲靖公路于1996年建成通车，公路等级为二级公路（按《公路工程技术标准》JTJ01-88建设），计算行车速度60公里/小时，路基宽13米，车辆荷载：汽车-超20级，挂车-120，远景设计交通量（2015年）为25500辆/昼夜（中型车）。路面为沥青混凝土路面。2007年该段公路交通量达23863辆/日，已不适应其在路网中的地位和承担的繁忙公路运输作用。
为了合理利用地形、降低投资、发挥公路功能，曲靖至嵩明采用沿既有昆曲公路拼宽拓建的方式建设，其中曲靖至马龙段按八车道高速公路标准建设，设计速度120Km/h，路基宽度42.5米；马龙至嵩明（小铺）段按四车道高速公路标准建设，设计速度100Km/h，路基宽度26.0米。
2 保通组织设计思路
本项目基本沿昆曲公路改建，由于老路交通量大、交叉路网多、工程建设形象和社会期盼值高。施工保通组织设计直接影响到项目建设进度、施工期昆曲公路营运安全、通行能力、服务水平等，成为项目成败的关键。
曲靖至嵩明（小铺）高速公路的施工保通组织设计，在研究项目区域内交通特征的前提下，结合项目建设特点，充分利用区域内既有路网，从设计、施工、建设管理等各环节入手，联合地方政府和相关部门，构建多层次、综合性、立体化的施工保通体系；紧密掌握道路交通的动态信息和交通运行状况，及时处置突发事件，实现 “保持通行、保障通畅、确保安全、降低干扰、综合联动、预警有力、措施得当”的目标。建设期保通组织设计原则如下：
①充分重视运营保通的重要性和必要性，遵循运营保通“一票否决”的原则和思路，杜绝“封闭施工”的“本位主义”。
②统一认识，更新观念，增强社会责任感，端正思想认识，“不是你行车影响建设，而是我建设影响你行车”。
③加强沿线路网和区域路网的调研工作，充分发挥路网综合运输功能和交通渠化作用。
④重视勘察设计阶段施工组织计划，强化运营保通综合措施和区段措施的系统性和协调性，形成一套扬长避短的保通体系。
⑤正确认识和理解过往车辆习惯了高速行驶，而突然被迫“减速慢行”的怨言和情绪。
⑥体现“以人为本”，通过潜默暗化的诱导，规范运营交通行为和施工形象，弘扬文明建设。
⑦重视工程安全、经济合理的含义，扩充经济合理性比选，安全性分析的内涵，安全和经济非单纯工程安全，工程经济，而是包含运营经济，运营施工机械、人员的安全。
⑧规范操作，文明施工，体现和树立现代科技企业形象。
【关键词】公路桥梁施工；组织设计；施工管理；施工工期；质量管理
一、引言
施工组织设计和施工管理是公路桥梁工程建设的重要内容，做好这两方面工作有利于降低公路桥梁工程的成本，提高项目工程建设的效益。然而在实际工作中，施工单位往往没有严格按照相关的要求进行，组织设计和施工管理中存在着一些问题与不足。为了应对这些问题，提高公路桥梁工程建设效益，有必要对施工组织设计和施工管理的有关问题进行探讨和分析。
二、公路桥梁施工组织设计策略
施工组织设计涉及到工程技术、施工经验、定额指标、相关法律法规等多个方面，其中任何一项工作不到位，就会影响工程建设成本，因此在实际工作中必须重视采取相应的组织设计策略。结合工作经验，笔者认为在施工组织设计中可以采取以下策略。
1、恰当选择施工方法。在确定施工方法的时候，要综合考虑工程条件、技术、经济等因素，通过对比分析，选择最合理的方法。例如，在某大桥设计当中，引桥32米后并没有采用现场预制、运输、就位、安装的思路，而是在旁边立支架进行这些工作，这样就避免影响场地平整度、场面硬化等工作，缩短工期，节省运输费用，降低了工程造价。
2、合理控制施工工期。在施工组织设计的时候，应该对工时、工期、劳动力等进行科学合理的安排，恰当安排材料供应，合理配置机械设备。在施工的时候，应该保证材料、人员、机械设备都到位的时候再施工。对工期实施合理的控制，提高工程建设效益。
3、重视施工组织平面布置。具体来说，需要根据施工特点和施工条件进行布置。合理的施工组织平面布置能够避免工程反复开挖和搬迁现象的出现，降低运输成本，减少临时占地，节约工程建设成本。因此，必须重视施工组织平面布置工作。例如，预制厂的布置既要考虑靠近交通线附近，又要靠近预制构件需求量大的工程，这样方便砂、石、水泥等进入施工现场，降低运费，提高工程效益。
4、做好运输组织计划。为了保证施工进度计划的执行，降低工程建设成本，必须编制合理的运输组织计划。一般应该满足以下要求：运距最短，运输量最下；减少转运次数，力求直达现场；尽量利用原有交通线路，减少临时道路建设的耗费。
5、考虑材料价格因素。材料价格受到产地、运输距离、运输方式等影响，因此在材料选择的时候应该通过招标的方式进行，广泛进行市场调查，选择最优材料供应厂家，选用做经济、最实惠的材料运输方案。
三、公路桥梁施工管理策略
施工管理策略是我们在实际工作中必须高度重视的问题，只有采用施工管理策略，才能保证公路桥梁工程的质量，提高整个项目工作的效益。在公路桥梁工程施工中，具体来说，施工管理策略包括以下几个方面。
1、安全管理。安全问题是公路桥梁施工中十分重要的问题，在施工实践中要重视安全问题。重视对施工管理人员和施工工人的安全教育和培训工作，要对员工进行安全知识教育，提高他们的安全意识，增强安全防范意识。通过强化教育、定期教育等方式，将安全管理工作落实到施工的每一个环节，提高所有员工对施工安全的认识。此外，施工企业和项目管理部门也需要重视安全管理工作，将安全培训工作纳入项目管理计划之中，并采取有效的措施，使之达到安全培训的目的和要求，全面做好安全管理工作，为施工的安全提供保障。
2、成本管理。成本管理的目的是采取相应的措施，通过对进度和质量控制来实现降低工程成本、提高工程效益的目的，它是整个施工管理的核心。具体的措施主要有以下几种：第一、建立严密的成本控制责任体系，用规范和责任来约束相关人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标；第二、在编制预算之前，要收集工程的相关资料，做好现场调查，了解施工材料的价格，设计合理的施工方案，同时加强对施工图纸设计变更的管理，制定设计变更现场签证管理制度，严格结算程序；第三、做好对施工材料费用的管理工作，加强信息的公开，让员工能够监督材料的价格，保证价格信息资源能够公开和共享；第四、采用新工艺、新技术、新材料，降低人工费用、机械使用费用，重视对现场材料的管理，合理库存，降低材料储备费用。
3、进度管理。进度管理主要做好以下几个方面的工作。第一、在施工之前，对项目工程的需求做好预测，预测分析各生产要素的需求产量、结构、时间要求，在管理和财务方面分别采取相应的措施，保证总体上的平衡，保证各分项目之间有着紧密的衔接。第二、将施工进度进行分解，可以按照月度、季度或者是年度进行分解，然后使用实物工程量进行表示，这样一来，管理者能够明确进度要求，监督施工单位的施工进度情况，并检查其完成情况。第三、根据工期和资源的供应情况，对施工时间、分项施工计划、分项工程的衔接进行合理的安排，严格执行进度计划，最终达到工程项目进度计划的目标。
4、工艺管理。在工艺管理中，着重需要做好以下几个方面的工作。第一、提高混凝土模板强度，保证混凝土质量，防止裂缝的发生；第二、做好混凝土施工配合比的控制工作，根据混凝土等级强度、质量检验、和易性的要求确定配合，严格控制水和水泥的用量，提高混凝土的抗裂强度；第三、选择优质的混凝土修补材料，对混凝土面板进行修补。
5、监督管理。在监理总工程师的领导下，由现场监理工程师和控制工程师来具体执行监督管理工作。应该对施工现场进行审查，督促施工单位将质量管理的技术标准、管理体系、质检制度等落到实处。根据工程的特点和质量等级、建设方要求、施工单位的资质等情况，制定监理监控目标和标准，为监管工作提供制度保障，保证监管工作的规范化进行。最后，对施工组织设计和施工方案要进行审查，保证设备、材料的质量，杜绝质量事故隐患。
6、质量管理。在质量管理工作中，主要需要做好以下几个方面的工作。第一、明确质量检验标准、内容、检验规范，促进质量检验的程序化、规范化和正规化进行。对于材料、构件等要进行物理、力学性能的检验，保证它们的质量，避免施工事故的发生。第二、采用多种检验方式，坚持专职检验、员工检验、日常检验、重点检验相结合的形式，全面加强对质量的管理工作。第三、建立严密的质量检验体系，提高检验人员的素质，把握好质量检验的每一道关。
四、结束语
总而言之，在公路桥梁工程建设中，施工组织设计和施工管理是提高项目效益的重要手段，今后在实际工作中必须高中重视，采取相应的策略，做好这两方面的工作，以进一步提供组织设计水平和管理水平，提高整个公路桥梁工程建设的综合效益。
参考文献
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[2]李晶红.公路工程施工组织设计对成本的影响以及控制对策[J].科技风，2010（11）
[3]李梦娜.路桥施工项目管理浅析[J].技术与市场，2012（12）
关键词：施工组织设计；施工活动；公路施工；管理能力
公路施工单位通过招标与中标承接到工程施工项目后，就应当根据合同的相关要求来完成工程的施工建设。在开展工作之前就应当对整个工程的建设计划进行合理的制定，以上工作就是施工祖师设计的工作。尤其在公路项目建设市场日益激烈的今天，公路施工企业不只要在机械设备、技术力量上面做足功夫，将自己的硬实力提高之外，也必须要提高工程建设管理的水平，将施工组织设计工作做好，提高企业的软实力。
一、施工组织设计在公路工程施工中的特点
所谓的施工组织设计其实就是制定计划的过程，其存在的意义就是让工程建设怎么又省、又快、有好的顺利完成，所以说，一个相对于完善的施工组织设计就应该对资金、机械、材料、技术以及人力进行完美的搭配组合。公路项目建设中的产品都具有自己的独特性质，公路项目的施工也具备自身特殊性的特点，所以说在公路工程施工中就必须要根据这些特点进行合理安排。
（1）在公路施工组织设计安排的生产的过程中，必须要牢牢抓住施工时的流动性，通常情况下公路建设产品都是固定的不可随便乱动的，这样的情况下就要求生产流动和机械人员移动。所以，在施工组织设计工作的安排上就必须要灵活、多变，不可以固定不变一个模式。同时公路工程的产品通常都会严格要求其整体性，这种情况就使得我们制定的流动性计划一定要有顺序，操作顺序和工艺顺序不可以有任何的错误，谁先施工和税后施工一定不可以混乱不清。
（2）在开展公路项目的施工组织设计工作时不可以固定化、模式化。公路工程的产品具有多样性，公路建设项目的使用技术、目的、自然条件、功能以及结构特点等方面都有所差别，因此就造就了产品的多样性，构造和组织工作也相对较为复杂，因此，这就要求在公路工程建设的每一项工作都要个别对待，不可以用以往的方面生搬硬套。
（3）公路建设的施工组织设计工作必须针对于工程的施工周期。公路建设过程中所面对的产品都具有体积大、施工的周期长以及空间大等特点，并且只有在全部的施工周期都完成后，才能够将产品完成。因此，施工组织设计在进行过程中，必须要将铲平体积大所带来的空间合理的利用起来。比如说我么可以将施工段进行划分，采用流水施工的方法。不过值得注意的是对施工段进行划分时应考虑其具体的施工技术。比如说沥青混凝土的路面压实工作如果工期较短，那么压路机就需要往返多次，前进的方向和行驶的速度都会不断的发生变化。反之，施工阶段如果划分太长的话，热铺沥青混凝土的压实时间就会过长，从而造成质量问题。
（4）公路项目的施工组是设计一定要将自然因素带来的影响考虑进去，公路的构造物绝大多数都是露天生产的，自然因素对其具有很大的影响，公路的施工线路穿越任何地质地形的可能性都是有的，比如像冻土、沙漠、高原以及沿海等特殊地带，这种情况的发生就给公路项目的施工组织设计带来了一定的难度。因此，一个良好的施工组织计划就必须应该有针对性的技术组织措施，在施工生产的安排工作中也一定要考虑到春夏秋冬四季变化的规律。在对施工顺序进行安排的过程中，较为基础的工程通常要在汛期来临之前建设完毕，在南方建设时，应当考虑到雨季特点，如果是在北方就应该考虑冬季的温度变化。
（5）公路项目的施工组织设计一定要合理且严密。在公路项目施工的过程中有很多的环节，程序非常之复杂，在建设中需要多个单位紧密的配合，对工料机排也应做到合理安排，所以，对以设计工作严密性与合理性具有很高的要求。
二、公路项目的施工组织设计原则
公路项目的施工组织设计应根据施工规则进行。应按空间顺序和时间顺序的合理性原则对其进行施工。空间顺序会受施工工艺与工程结构影响，通常情况下是固定的，例如，想完成地下基础，然后是地上结构，地下部分先深后浅等。时间顺序应当对整个项目进行综合考虑。比如说路线工程的隧道或者大桥，如果在前期没有完成，就会对机械与材料的运输造成一定的影响，所以像类似的工作必须要在前期施工完毕。
三、公路项目的施工那个组织设计的关键工作
公路项目的施工组织工作就是对工程项目进行总体的计划安排，筹划施工项目的要素以及过程等，这其中施工方法的确定，施工进度的计划制定以及合理的选择施工机械都是其最需要关注的地方。
（1）确定合理有效的施工方法。在施工方案中，施工方法是其核心部分，其对工程施工的一系列因素起着至关重要的作用。相同的公路项目一般能够采用很多种施工方式，每一种施工方式都有自己的特点，而合理的选择施工方式就是施工组织设计的核心工作。
（2）施工进度的计划。施工进度的计划是完成施工生产的基础，所有的计划都应当满足于进度计划。比方说某工程部根据其施工的水平、施工经验以及已完成工程的施工进度进度类比，结合本项目具体的工程内容和施工条件，根据资源的配置，综合性的考虑施工项目的业主明确节点工程以及相关的影响因素。
（3）合理选择施工的机械。施工机械的选择是否具有合理性是施工组织设计工作的重点。施工机械的选择应当符合施工现场的条件。通常来说，有较大工程量的项目应优先的选择大型机械，这样能够使机械效率充分发挥出来，但是也不是绝对的，应当视具体的情况酌情考虑。例如，某大型公路建设工程，现场的施工范围小，桥梁与道路也相对狭小，使得大型机械没有办法正常的通过和作业，如果只是因为想要解决机械运输问题而去修路的话，就势必会使成本增加，对经济最大化造成影响，这种时候就必须要选择稍小一点的机械。在机械选择的时候还应该将组合问题考虑进去，通常情况下是最先满足主机效能，比如在土方工程中，单斗挖掘登记，自卸汽车运输，这时挖掘机是主机，自卸汽车就必须保证挖掘机能够正常连续的工作，汽车的容量也必须考虑挖掘机的斗容量。
总结
近年来，我国的经济持续稳定的发展，致使公路建设市场的竞争力与日俱增，企业要想在竞争如此激烈的当下更好的生存下去，就必须要强化企业项目管理的水平，妥善的安排项目的生产和施工，要对资金、机械、材料、技术以及人力进行统一的调配，根据每个项目的主观、客观条件的不同，对施工组织设计进行合理、有效且经济的管理，只有这样才能使企业在竞争如此激烈的今天，在市场中占据自己的一席之地。其实对于施工组织设计工作的探析远远不止于本文所提到的这些，有关人员应本着认真负责的态度对施工组织设计工作进行深入的研究，总结出更好的经验供后人参考。
参考文献：
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[2] 贾富贵. 公路施工组织设计在工程施工中的作用[J]. 青海交通科技， 2010，（05） .
(1)河北省高速公路管理局（简称业主），宣化-大同高速公路房建工程招标文件（招标编号：）。
(2)宣化-大同高速公路房建工程tj十合同所包含的全部设计图纸。
(3)国家现行建筑设计施工验收规范、规定及工艺标准。
(4)化稍营服务区（北侧）的具体环境、气候、地质、水文实际情况。
二、 工程概况
本工程为河北省宣化-大同高速公路房建工程tj十合同化稍营服务区（北侧），其位置位于k73+300-k73+600。总占地面积为：70500平方米。总建筑面积 3197 平方米，建筑基底面积为面 2461平方米，道路广场面积44528平方米，绿化面积 23000平方米。其大小栋号共6项，分别是服务楼、加油站、变电所、公厕、风机房（污水处理站）、汽车修理间。其中服务楼建筑面积2081平方米，位于服务区正中心部位k73+450。该楼共二层，底层层高 4.2米。总建筑高度12.4米,局部设一3.6×3.6米钟楼高度达22.91米。室内外高差0.45米。
1） 结构设计
化稍营服务区（北侧）所含各栋号的地基均具有ⅱ级非自重湿陷性，为消除基底下4米范围内土的湿陷性，基础施工时，基底必须进行处理，地基的承载力应达到140mpa。场地填方时，清除杂填土，并用素土回填，而后在进行地基处理。
化稍营服务区(北侧)服务楼二层均为现浇框架结构，耐火等级为二级，抗震设防裂度7度。独立柱、楼梯、楼板、雨蓬、单梁、圈梁均为现浇砼结构。基础为现浇砼独立基础，其它为100厚砼垫层，挖槽深度-2.0米，无地下水 影响 。砖基采用mu10机制红砖，m5水泥砂浆砌筑。外墙为250厚加气砼墙，内墙为200厚加气砼，m5混合砂浆砌筑。砼垫层标号为c10，结构砼均为c20。钢筋i、ii级。钟楼为框架结构。
化稍营服务区（北侧）公厕、变电所、加油站为半框架半砖混结构，风机房为砖混结构。耐火等级为二级，抗震设防裂度7度，构造柱、屋面板、雨蓬、独立柱、单梁、圈梁均为现浇砼结构。基础部分为独立砼现浇基础，其它为条形砖基。埋深- 2.200 m，无地下水影响。内外高差0.45米。砖基采用mu10机制红砖，m5水泥砂浆砌筑，墙体为mu7.5机制红砖，m5混合砂浆砌筑，垫层砼标号为c10，结构砼均为c20，钢筋i、ii级，构造柱采用五进五出。地基及屋顶处设置了圈梁，增强了整体抗震能力。
汽车修理间、车库结构为半框架半砖混结构，其中一部分为独立砼柱基础，一部分为100厚砼垫层的条形砖基，构造柱、独立柱、圈梁、雨蓬均为现浇砼结构，沟槽深度－2.15米，内外高差0.3米。砖基采用mu10机制红砖，m5水泥砂浆砌筑。框架部分墙体采用250厚加气砼填充，其余为360、240砖墙。mu7.5机制红砖，m5混合砂浆砌筑，基础和屋顶各设一道圈梁，抗震设防烈度7度。屋面为预制空心屋面板
2） 建筑设计
化稍营服务楼的建筑造型新颖、美观，整体效果好。休息、餐饮、办公、住宿于一体。装修档次为中高级。外墙面装修有三种，一种为贴面砖，另一种为仿石砖墙，第三种为刷涂料墙面。挑檐贴红色小波形瓦，整个外形、色彩协调，品位上档次。
内墙混合砂浆打底，有立邦漆、乳胶漆两种内墙涂料，厕所卫生间墙面贴面砖到顶。普通宿舍及卫生间贴地板砖，客房地面铺地毯，餐厅、会议室、大堂、商店、商务中心、门厅、雅间均铺贴花岗岩。
屋顶设有金属结构装饰并用铝塑板包面。顶棚为乐思龙金属乳胶漆顶面，外挑檐底用铝合金轻钢龙骨铝扣板吊顶。楼梯栏杆扶手采用不锈钢，硬木窗台板、硬木窗帘盒、硬木暖气罩。部分为水磨石窗台板。
窗为铝合金窗，内门为木装饰门。
屋面工程：结构层以上1：6水泥焦碴找坡，水泥蛭石块保温，和1.5厚三元乙丙丁基橡胶卷材防水层。
公厕外装修等级为普通。地面全部为防滑地板砖。外墙贴仿石砖，内墙刷乳胶漆涂料。洗手间、厕所内墙贴瓷砖到顶。顶棚为条形乐思龙金属板吊顶并刷乳胶漆涂料。门窗均为铝合金门窗，屋面做法同综合楼。
汽车修理间、车库设4道修理坑，本着实用的目的。地面为水磨石地面和水泥地面，内墙、顶棚为抹灰墙面。外墙喷涂料。铝合金平开门、卷帘门、推拉窗，木夹板、木镶板门。1.2厚三元乙丙丁基橡胶卷材防水屋面.
加油站地面主要为现制水磨地面,厕所为地砖地面,部分为水泥地面.墙裙有油漆墙裙、水磨石墙裙和水泥砂浆墙裙。水磨石窗台板。内墙、顶棚为白色抹灰墙面，厕所为瓷砖墙面。银灰色宽条形乐思龙金属板吊顶，轻钢龙骨银灰色铝板包柱。外墙贴面砖。铝合金门窗，木夹板门，甲级防火门。加油站棚为金属网架，上铺镀锌压型钢板，不锈钢球连杆。铜制金属大字9个。屋面为ⅱ型改性沥青油毯防水层。
3） 水文地质情况
tj十合同化稍营服务区（北侧）场地由业主已平整回填至设计标高，夯实系数据业主反映已达95%以上，完全满足施工需要。水、电、临时道路由自己解决。经现场考察，服务区场外道路 交通 方便，离服务区1公里是207国道。场内利用砂子、石子铺一条3米宽的临时道路。水的 问题 ，施工、生活用水准备向当地老百姓买水或打一口250米深的临时井以满足施工用水的需要，污水、雨水可排入高速公路边沟内。施工及照明用电向当地部门申请，从变压器架杆引线，以满足工程用电，备用一台75kw发电机，以防停电时使用。
化稍营地区不是地震震源区，设计设防裂度为7度。地基主要为∏级非自重湿陷性土。地基需要进行处理。山区植被根差，岩石外露风化严重。气候为大陆性季风气候，夏季凉爽短促，冬季寒冷漫长，全年大部分时间受西伯利亚南下空气 影响 ，风多雨少，气候干燥，变化无常。年平均气温7.6℃，一月平均最低气温－10.8℃，四月平均气温10℃，七月平均气温23.3℃，十月平均气温8.4℃，极端最低气温－25.8℃，极端最高气温39.1℃，早霜始于九月中旬，晚霜终于五月中旬，无霜期125天，冻土深度一般为90厘米，年平均降雨量381.1毫米，多集中在七、八月份，年平均降冰雹三次。
三、 施工部署
我处专设一项目部负责整个标段的施工，拟定三个队分别对服务楼、附属工程、室外工程的施工。每个队伍最高峰时需142人左右。服务楼先开工，施工路线采用以服务楼为主，其它各小栋号为辅，形成流水作业施工。
施工工期为12个月（从2000年6月20日至2001年6月20日）。
冬季施工较长，平均气温偏低，我们准备在2000年底完成所有栋号的结构分部的施工和大部分装修工作及部分室外工程的预埋工作，2001年主要是室外预埋和砼工程，设备安装工程。冬季施工准备安排各栋号的水暖电的安装。而土建工程均不准备安排在冬季。
四、 施工准备
1 、完成承包合同的签约之后，组织有关人员熟悉合同 内容 ， 学习 合同文本。
2 、完成现场的临时道路的规划。
3 、联系施工用电，立杆架线引进现场。为了防止有时停电造成停工，工地准备一台75kw的发电机以备用。
4 、准备施工用水，以满足施工和生活用水之用。
5 、技术准备：
1 ）成立项目经理部，完善施工技术、安质、设备、物资、计划、财务、资料室等人员的编制，加强技术力量；
2 ）熟悉图纸，领会设计人设计意图；
3 ）进行图纸会审，并整理打印发放有关人员；
4 ）编制作业指导书及重要部位技术交底；
5 ）编制施工预算和材料用量计划；
6 ）办理甲、乙双方水准点和坐标控制点正式移交手续。
6 、现场准备：
1 ）按平面规划建造现场办公室、职工宿舍、监理办公室和宿舍、厕所、库房、工地试验室、医疗服务室的临建设施；
2 ）完成场区内的道路硬化，设置施工机械停放场、水泥、砂子堆放区，钢筋加工厂，砼搅拌站，模板停放场等临设，配置必要的管理干部和操作人员；
7、设备准备：
1 ）安装砼、砂浆搅拌机；
2 ）钢筋加工设备进场就位；
3 ）小型工具等进场；
4）准备塔式吊车进场；
5） 电子 计量设备；
6）实验室设备的安装。
8 、材料准备
1 ）织主要材料的货源，安排首批材料进场；
2 ）木材、钢材、砖、水泥、砂子、石子的定货并报监理检验。
9 、其它事项：
1） 质量控制过程中需要做的试验，应在监理工程师在场的情况由承包人在现场试验室进行。监理工程师另有规定者除外。
2） 筹集劳动力，进行进场三级安全 教育 ，进行分工种的操作控制培训，办理有关保险等各方面的手续；
3） 制订工程技术、质量、安全、消防、保卫、计划、经营、财务、设备机具、材料、现场文明、 政治 思想、生活福利后勤服务等一系列的管理制度。
五、主要分部分项工程施工工艺：
1、基础工程：（以服务楼为样板编制）
1） 施工顺序：平整场地定位放线机械挖土人工清槽钎探地基处理（报业主及监理工程师申请）验槽放线砼垫层弹线钢筋绑扎支模独立柱砼浇筑圈梁浇筑砌筑砖槽防潮层基础隐验回填土
2） 基槽开挖。本工程场地已很平坦。
提前三天通知工程师要求得到由工程师提供的测量资料，招集测量人员完成工程的定位放线工作。经监理验收合格后，进行开挖。开挖时应保护好龙门桩以及需复测的桩。服务楼采用人工挖土，挖深2.0米，挖土过程中紧密配合，抄平测量，到设计基底标高时同监理工程师查看地基土质情况，如确实为温陷性土应联系业主、设计院共同商定地基处理方案。夜间施工时，应合理安排，根据需要设照明设施，在危险地段应设置明显标志，基槽的开挖应连续进行，尽快完成。施工中应防止地面水流入槽内，以免边坡塌方或基土遭到破坏，如果赶上雨天施工，挖好后不能及时下一工序的施工，可在基底标高以上留150-300mm一层不挖，待下一工序开始前再挖除。
3）地基钎探
挖完基槽后应进行人工钎探，服务楼基槽采用两排错开布点，间距1.5m，深度1.5m。打钎采用轻便触探器，轻便触探器由尖锥头、触探杆、穿心锤三部分组成，穿心锤重10kg，钎杆直径ф25钢筋焊上大头圆锥尖，净用长度2.0-2.2m，穿心落距为50cm，使其自由下落，将触探杆竖直打入土中，每打30cm记录一次锤击数。钎探后钎孔灌砂土，同时将不同强度（锤击数的大小）的土，在记录表上用色笔或符号分开，在平面布置图上注明特硬或特软的点的位置，以便监理工程师验槽时 分析 处理。灌砂后 应用 砖块将点盖好，并用粉笔标上点号。
4） 基底处理：如遇较软土质或不符合图纸地基承载力要求土质时应及时向监理工程师和设计院汇报，并报业主，待拿出处理方案后再继续施工。
5） 基础垫层：独立基础垫层。
服务楼独立基础垫层c10，厚度为100mm，在做完砼垫层后再进行绑扎基础钢筋，支独立基础模板，浇注独立基础砼。
在c10砼施工过程中，应检验水泥的出厂合格或进场试验报告，并对其品种、标号、包装、出厂日期等进行检查验收。粗细骨粒均应做试验，合格后方可施工。砼的施工要求详见后面各章节。
6）独立柱基础和圈梁支模、钢筋绑扎、浇砼，具体施工要求见后章节说明。
7）砖槽的施工
① 在进行完砼圈梁完成以后进行弹线，圈梁底部砌一道中心是空心砖槽，保证地圈梁下沉时不受阻并有效的将力传递给独立基础。
②砌筑砖槽前，必须用钢尺校核放线尺寸，允许偏差不超过规范。
③在圈梁上砌砖基础到＋0.2米。采用的均是mu10机制红砖。m5.0水泥砂浆砌筑。
④mu10机制红砖应做抗压实验，合格后方可准用。m5。0水泥砂浆配合比采用现场材料由实验室出的配比单进行施工。
⑤基础墙体砌筑，严格控制饱满度，墙体拉结筋。而后请监理工程师、业主、设计单位共同验收基础工程，做好分部工程验收记录。
8） 回填土
槽边与房心均为素土回填，填土颗粒最大粒径不超过5mm，素土虚铺厚度不超过250mm，夯实时一夯压半夯。跳步槎宽100mm为宜，夯实厚度不超过一步（即200mm），每步土按规范取样测试干容重，其下步干容重合格后方可虚铺上步土方。
槽边回填土质量直接 影响 砼散水质量，房心回填土直接影响一层地面质量，均应高度注意，确保工程质量。
填土时，一定要将沟槽内的积水和有机杂物清除。
夯填时，每步不少于3遍打夯。
严禁采用水夯。
2 、主体施工
施工顺序：服务楼主体。
绑构柱筋支柱模浇柱砼绑梁钢筋支梁模、顶板模绑扎钢筋（水暖电预留孔洞、预埋铁件）浇一层顶板砼养护弹线立皮数杆重复上述工序至直二层完一、二层加气砼墙砌筑。
1）砌筑工程
（1） 本服务区370墙均是采用一顺一丁砌法，240墙采用满丁满条砌法，在转角和丁字头处设皮数杆，机砖上墙前一天浇湿浇透，含水率宜为10-15%，不准干砖上墙。墙体采用mu7.5机制红砖，m5.0混合砂浆。
（2） 砌体相邻工作段的高度差，不得超过一个楼层的高度，也 不宜大于4米。工作段的分段位置，宜设在伸缩缝、沉降缝、防震缝，或门窗洞口处。
（3） 砌体临时间断处的高度差，不得超过一步脚手架的高度。
（4） 砌体中的预埋件应作防腐处理。预埋木砖的木纹应与钉子垂直。
（5） 砌体表面的平整度、垂直度、灰缝厚度及砂浆饱满度等应随时检查。
（6） 砌筑完每一楼层后，应校核砌体的轴线和标高，在允许偏差范围内，其偏差可在墙面上校正。
（7） 雨天砌筑高度不宜超度1.2米。砂浆稠度减少，收工时应覆盖砌体表面。
（8） 严格控制砂子、水泥的质量和砂浆配比，尽量使用饮用水。砂浆易采用中砂，并应过筛，砌墙砂浆稠度为7-10厘米。
（9） 砂浆应采用机械拌合，拌合时间自投料完算起，不得少于1.5分钟。砂浆拌成后使用时，均应盛入贮灰罐内。如出现泌水现象，应在砌筑前再次拌合。
（10） 砂浆应随用随拌。水泥砂浆和水泥混合砂浆必须在拌成后3小时至4小时内使用完毕。
（11） 如为了使水泥砂浆的保水性能良好，可掺入微沫剂，但必须经实验室先试验确定。
（12） 砂浆标号应以标准养护，龄期28天的试块抗压试验结果为准。
（13） 每一楼层或250m3砌体，至少制作一组试块。如砂浆标号或配合比变更时，应制作试块。
（14） 砖砌体上下错缝，内外搭砌，水灰灰缝的砂浆应饱满，其饱满度不低于80%。竖向灰缝采用挤浆，使其砂浆饱满。水灰、竖向灰缝宽度一般为10mm，但不应小于8mm，也不应大于12mm。
（15） 砖砌体的转角处和交接处应同时砌筑，对不能同时施工的应砌成斜槎并加拉结筋。实心砖砌体的斜槎长度不应小于高度的2/3。
（16） 埋入砖砌体中的拉结筋，应设置正确、平直，其外露部分在施工中不得任意弯折。拉接筋不得穿过烟道和通气孔道。如遇烟道或通气孔道时，拉结筋应分成两股沿孔道两侧平行设置。
（17） 砌体接槎时，表面清干净，浇水湿润，并应填实砂浆，保持灰缝平直。
（18） 墙体与构造柱之间每50cm设两ф6水平拉筋，每边伸入墙内不应小于1米。
（19） 框架结构的房屋填充墙，应于框架中预埋的拉结筋连接。隔墙和填充墙的顶面与上部结构接触处宜用侧砖或立砖斜砌挤紧。
（20） 承重墙最上一皮砖，梁及梁垫下面以及挑檐、腰线都 应用 丁砌法砌筑。
（21） 加气砼墙的砌筑：上下错缝，搭接长度不宜小于砌块长度的三分之一。砌块平顺，砂浆密实，灰缝标准10mm，垂直灰缝不得大于20mm。水平不得大于15mm。
（22） 墙体砌筑采用外脚手架作业。
2） 模板工程：
本工程采用钢模板及钢支架。
（1） 模板的接缝不应滴浆。如有缝的地方可用泡沫塑料塞平。
（2） 模板应涂隔离剂，严禁隔离剂沾污钢筋与砼接槎处。
（3） 对锈蚀的钢模板禁用。
（4） 竖向模板和支架的支承部分，当安装在基土上应加设垫板，且基土必须坚实并有排水措施。
（5） 现浇砼梁、板时，当跨度大于或等于4米时，模板应起拱，起拱高度见设计图纸。
（6） 模板的拆除：当砼能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏后，可拆除侧模，但底模应达设计强度的75%后才可拆除。
（7） 底层模板支架的承载能力除能承受本层有承受的重量外，也要能承受上层结构的一切重量。
3） 钢筋工程：
（1） 钢筋材料按国家现行规范进行双向控制，一是必须有出厂合格证，二是现场抽样作物理试验。
（2） 对有抗震要求的框架结构纵向受力钢筋应进行检验，检验所得的强度实测值应符合：钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25。
（3） 钢筋原则上不代换，但需要时，应先通知监理工程师。代换时应符合规定。
（4） 钢筋的表面应洁净，无损伤、油渍、渍污、和铁锈等应在使用前清除干净。带有颗粒状或片状老锈的钢筋不得使用。
（5） 钢筋应平直无局部弯折，冷拉率i级不宜大于4%，ii、iii级不宜大于1%。
（6） 钢筋的弯曲应符合设计规定。
（7） 钢筋的焊接：钢筋直径大于22宜采用焊接，沧北综合楼22以上的钢筋较多，建议采用焊接，可节省钢筋用量。
（8） 对有抗震要求的受力钢筋的接头，优先采用焊接。钢筋接头不宜设置在梁端、柱端的箍筋加密区范围内。焊接接头距钢筋弯折处，不应小于钢筋直径的10倍，且不宜位于构件的最大弯矩处。
（9） 钢筋的绑扎：
① 钢筋的交叉点应采用铁丝扎牢；
② 板、墙的钢筋网，靠近外围两行钢筋的相交点全部扎牢外，中间部分交叉点可间隔交错扎牢，但必须保证受力钢筋不产生位置偏移，双向受力钢筋，必须全部扎牢；
③ 梁、柱的箍筋沿受力筋方向，弯钩应错开；
④ 在柱中竖向钢筋搭接时，角部钢筋的弯钩平面与模板面的夹角，对矩形柱应为45度，对圆形柱钢筋的弯钩平面应于模板切平面垂直；受拉区域内，i级钢筋绑扎接头的末端应做弯钩，ii、iii级钢筋可不做弯钩；
⑤ 直径不大于12mm受压i级钢筋末端，及轴心变压的任意钢筋末端，可不做弯钩，但搭接长度不小于钢筋直径的35倍；钢筋搭接处应在中心和两端用铁丝扎牢；
⑥ 在任何情况下，受拉钢筋的搭接长度不应小于300mm，受压钢筋的搭接长度不应小于200mm；两根直径不同钢筋的搭接长度以较细钢筋的直径 计算 ；
⑦ 各受力钢筋之间的绑扎接头位置应相互错开，受拉区不得超过25%，受压区不得超过50%。受力钢筋的砼保护层厚度应符合设计要求。
⑧ 钢筋冷拉可在负温下进行，温度不宜低于-20度，冬天钢筋的焊接宜在室内进行，当必须在室外焊接时，其最低气温不宜低于-20度，且应有防雪挡风措施。焊后的接头严禁立即碰到冰雪。
⑨ 钢筋绑扎完毕，先由班组自检，再由项目工程师、质检员核验，无误后报监理工程师进行验筋。签署隐蔽验收记录，然后浇砼。
⑩ 钢筋绑扎同时，水电专业负责人及时进行预埋预留穿差。工程师验筋时，水电专业进行复核。
⑪ 4）砼工程：
⑫ （1）砼搅拌采用现场搅拌，采用一台400l砼搅拌机。
⑬ （2）砼水平运输以手推车为主，道路广场施工时，配备4辆机动翻斗车。垂直运输采用吊车运输。高空水平运输，在浇砼底模上设马登脚手板跑道，用手推车运输。
⑭ （3）砼的配合比应严格控制。水泥、砂子、石子原材料质量严格控制。水泥采用普通硅酸盐水泥，尽量不用超过三个月的。如超过三个月必须进行检验，且要合格后使用。石子粒径在浇板时不得超过板厚的1/2，即25mm。一般为24mm。浇梁时不超过50mm，一般用40mm，骨粒不得混杂，骨料中严禁混入煅烧过的白云石或石灰块。砂子采用中砂，且必须过筛。
（4）拌制砼采用干净水，当采用其它来源水时，水质必须符合国家现行标准。
（5） 砼在拌制时，每盘原料必须用 电子 计量设备称量，各种原料允许偏差为：水泥为±2%，粗、细骨料±3%，水、外加剂±2%。衡量器应定期校验，保持准确。骨料的含水量应经常测定，雨天施工应增加测定次数。
（6）砼浇拌的时间在坍落度>30mm时，应不少于90秒。
砼运至浇筑地点，应符合浇筑时规定的坍落度，当有离折现象时，必须在浇筑前进行二次搅拌。从卸出至浇筑完毕不能超过2个小时。对掺用外加剂或采用快硬性水泥拌制的砼，其延续时间应按试验确定。
（7）砼浇筑前对模板内的杂物和钢筋上的油污等应清理干净，对模板缝隙和孔洞应堵严，对木模板应浇水湿润，但不得有积水。
（8）在浇筑竖向结构砼前，应先在底部填以50-100mm厚的与砼内砂浆相同的水泥砂浆，浇筑中不得发生离析现象，当浇筑高度超过3米时，应采用串筒、溜筒或振动溜管使砼下落。砼浇筑层厚度不得超过振捣器作用部分长度的1.25倍。
（9）在浇筑柱和连成整体的梁和板时，应在柱浇筑完毕后停歇1-1.5个小时，再继续浇筑。
（10）施工缝隙的留置：a、柱留在基础顶面，无梁楼板柱帽的下面；b、与板连成整体的大截面梁，留置在板底面以下20-30mm处，当板下有梁托时，留置在梁托下部；c、单向板，留置在平行于板的短边的任何的位置；d、有主次梁的楼板宜顺着次梁方向浇筑，施工缝应留置在次梁跨度的中间1/3范围内；e、墙留置在门洞口过梁跨中1/3范围内，也可留在纵横墙的交接处。浇施工缝时，使新旧砼紧密结合。
（11）砼内养护，应在浇筑完毕后的12小时内对砼加以覆盖和浇水。砼的浇水养护时间不少于7天。浇水次数应能保持砼处于湿润状态。养护用水应与拌制用水相同。可以采用塑料布覆盖养护，其外露的全部表面 应用 塑料布覆盖严密并应保持塑料内有凝结水。
（12）砼的取样试块：每拌制相同标号且不超过100mm3的砼。其取样不得少于一次，每一楼层同配合砼取样不少于一次，每次取样应至少留置一组标准试件。
（13）对于面积较小且数量不多蜂窝或露石的砼表面，可用1：2-1：2。5的水泥砂浆抹平，在抹砂浆之前，必须用钢丝刷或加压水洗基层。对较大面积的蜂窝、露石和露筋应按其全部深度凿去簿弱的砼层和个别突出的骨料颗粒，然后用钢筋丝刷或加压水洗刷表面，再用比原砼强度等级提高一级的细骨料砼填塞，并仔细捣实。对 影响 砼结构性能的缺陷必须同监理工程师 研究 处理。
3、门窗工程：
本合同服务区门、窗均采用铝合金门窗。汽车修理间、车库有铝合金卷帘门。
1） 门窗安装前应按图纸检查门窗的品种、规格、开启方向及组合杆、附件，并对其外形及平整度检查校正，合格后方可安装，按设计要求检查洞口尺寸。
2） 门窗应在室内竖直排放，并用枕木垫平。室内应清洁干燥、通风。如露天存放，应避免日晒雨淋。运输应竖立排放并固定牢靠。樘与樘洞应用非金属软质材料隔开。
3） 安装门窗严禁采用边安装边砌口或安装后砌口。
4） 安装过程中及时清理表面的水泥砂浆、密封膏等，以保护表面质量。
5） 铝合金门窗装入洞口应横平竖直，外框与洞口应弹性连接牢固。安装密封条时应留有伸缩余量，一般比门的装配边长20-30mm，在转角处应斜面断开，并用胶粘剂粘贴牢固，以免产生缩缝。
6） 门窗外框与墙体的缝隙填塞，设计无要求时，采用矿棉条或玻璃棉毡条分层填塞。缝隙外表留5-8mm深槽口，填嵌密封材料。
7） 木门窗的安装：服务楼客房采用的是装饰木门
a、 门框及厚度大于50mm的门扇，应采用双榫连接；
b、 制作胶合板门时，边框和横楞必须在同一平面上，面层与边框及模楞应加压胶结。应在横楞和上下冒头各钻两个以上的透气孔，以防受潮脱胶和起膨；
c、 表面应净光或砂磨，并不得有刨痕、毛刺和锤印，割角、拼缝应严实平整，不允许出现脱胶；
d、 留缝宽度要求：门窗扇对口缝，扇与框间立缝为1.5～2.5mm；框与扇间上缝为1.0～1.5mm，窗扇 与下坎间缝为2～3mm；门扇、地面间缝内门为6～8mm，卫生间门为10～12mm；
e、 小五金的安装：颌距门窗上下端宜取立挺高度的1/10，并避开上下冒头，小五金均应用木螺丝固定，不得用钉子代替；先用锤打入1/3深度，然后打入，严禁打入全部深度。采用硬木时，应先钻2/3深度的孔，孔径为木螺丝直径的0.9倍，门拉手距地面以0.9～1.05米为宜，窗距地1.5～1.6米为宜。
4、楼地面工程
服务楼餐厅、会议室、大堂、商店、商务中心、门厅、雅间为花岗岩地面。客房地面铺地毯，其它房间为防滑地板砖地面。变电所为水泥地面；汽车修理间、车库为现制水磨石地面和水泥地面；公厕为防滑地砖地面；加油站主要是现制水磨石地面。
1） 地面基土应按规范要求分层夯实，基土垫层应按设计要求厚度夯实。
2） 找平层：在施工前，应将下一层表面清理干净，当其下一层为水泥砼垫层时，应预湿润，表面光滑应划毛。
3） 在预制砼板上铺设找平层前，板缝填嵌时，应符合要求，板缝底宽度不应小于20mm。板缝内清理干净，保持湿润坍落度控制在10mm，高度小于板面10～20mm，表面不宜压光 。当板缝宽度大于40mm时，板缝内应加筋浇筑。
4） 在卫生间等有防水要求的楼面，在铺找平层前，应对立管、套管、地漏与楼板节点之间进行密封处理，并应在管四周留出深8至10mm的沟槽，采用防水卷材或防水涂料裹住管和地漏。
5） 在水泥砂浆或水泥砼找平层上铺涂防水卷材或防水涂料隔离层时，找平层表面应洁净、干燥，其含水率不应大于9%，并应涂刷基层处理剂。在穿过楼板面管道四周处，防水材料向上铺涂，并应超过套管的上口；在靠近墙面处，防水材料应向上铺涂，并应高出面层200至300mm，铺设完后应作蓄水检验，蓄水深度宜为20至30mm，24小时内无渗漏为合格，并应做记录。
6） 面层的铺设：各类面层的铺设宜在室内装饰工程基本完了后进行。
a、 面层的铺设：各类面层下的结合层采用水泥砂浆时，一般采用1：2体积比，砂浆强度大于等于15坍落度在25至35mm之间；
b、 在铺设完地板砖后表面应覆盖湿润，其养护时间不应小于7d；
c、 踢脚板宜在面层基本完工及墙面最后一遍抹灰前完成。当墙采用机械喷涂抹灰时，应先做踢脚板。
d、 厕浴间应在找平层时找好坡度流向，面层铺设后，不应出现倒泛水和地漏渗漏；
e、 水泥砼的散水明沟应设置伸缩缝，其间距不大于10米，房屋转角处亦应设置伸缩缝，缝宽应为20mm，缝内填沥青胶结材料；
f、 水泥砼面层在浇筑时其强度不小于c20，面层强度等级不应小于c15，其坍落度不宜大于30mm，且浇筑时不宜留置施工缝。当施工间歇超过规定在浇时，应刷一层水泥砂浆，其水灰比宜为0.4至0.5，再浇砼并应捣实压平，不显接头槎。水泥砼面层的抹平工作应在水泥初凝前完成，压光工作应在水泥终凝前完成。
g、 釉面砖的铺贴：
① 在铺贴前，应对砖的规格尺寸、外观质量、色泽等进行预选，并应浸水湿润后晾干待用，铺贴时采用干硬性水泥砂浆，面砖应紧密、坚实，砂浆应饱满，并严格控制标高；
② 紧密铺贴缝隙宽度不宜大于1mm，虚缝铺贴缝隙宽度宜为5至10mm；大面积施工时，应采取分段按顺序铺贴，按标准拉线镶贴，并做各道工序的检查和复验工作；
③ 面层镶贴应在24小时内进行擦缝、勾缝和压缝工作，缝的深度宜为砖厚的1/3；
④ 砖铺贴完后，面层应坚实、平整、洁净，线路顺直，不应有空鼓、松动、脱落和裂缝、缺棱、掉角、污染等缺陷。
h、 花岗岩面层的铺设：
① 在铺设前，应根据石材的颜色、花纹、图案、纹理等试拼编号，当板材有裂缝、掉角、翘角和两面有缺陷时，应予以剔除，品种不同的板材不得混杂使用；
② 在铺贴花岗石之前，板材应先用水浸湿，待擦干或表角晾干后方可铺设，结合层板材应分段同时铺砌；
③ 铺砌的板材应平整，线路顺直，镶嵌正确，板材间、板材与结合层以及墙角，镶边和靠墙处均应紧密砌合，不得有空隙；
④ 花岗石面层应洁净、平整、坚实，板材间的缝隙宽度不应大于1mm，铺砌后，其表面应加保护，待结合层的水泥砂浆强度达到要求，方可打蜡达到光滑洁亮。
5、屋面工程：
本服务区屋面防水大部分采用的是三元乙丙防水材料，部分为聚胺脂和一布四涂防水涂料。水泥蛭石块、加气砼保温层。
1）①屋面工程所采用的防水，保温或材料应有出厂材料质量证明书，并经指定的质量检测部门认证，确保其质量符合技术要求。材料进场后，应按规定取样复试，提供出试验报告，严禁在工程中使用不合格的材料。
②伸出屋面的管道、设备或预埋件等，应在防水层施工前安设完毕。屋面防水完工后，应避免在其上凿孔打洞。
③找平屋表面应压实平整，排水坡度符合设计要求，水泥砂浆抹平收水后应二次压光，充分养护，不得有酥松、起砂、起皮等现象。
④基层与突出屋面结构的连接处，以及基层的转角处均应做成圆弧。
⑤ 铺设屋面隔气层和防水层前，基层必须干净、干燥。基层处理剂可采用喷涂或刷涂，且必须均匀一致。当喷涂二遍时，第二遍喷涂应在第一遍干燥后进行。待最后一遍喷涂干燥后，方可铺贴卷材。上下层卷材不得相互垂直铺贴。
⑥ 屋面防水层施工时，附加层和屋面排水比较集中部位进行处理，然后由屋面最低标高处向上施工。铺贴天沟、横沟卷材时，宜顺天沟、檐沟方向，减少搭接。
⑦ 铺贴卷材采用的搭接，上下层及相邻两端卷材的搭接缝应错开。平行于屋背的搭接缝应顺流水方向搭接。
⑧ 三元乙丙合成高分子防水卷材的外观质量要求应符合有关标准规定。
⑨ 高分子胶粘剂的粘结剥离强度不应小于15n/10mm，浸水168h后粘结剥离强度保持率不应小于70%。不同品种、规格的胶粘剂应分别用密封桶包装，胶粘剂应贮存在阴凉通风的室内，严禁接近火源和热源。
⑩ 防水卷材铺贴时的细部构造应严格按规范施工。
2）加气砼屋面保温。
① 保温材料应具有吸水率低，表观密度和导热系数较小，并有一定强度的性能。
② 加气砼外形要整齐，厚度允许偏差±5%，且不大于4mm。表观密度500-700kg/m3导热系数0.19-0.22w/mk,抗压强度≥0.4mpa.
③ 保温隔热材料应按使用的数量确定，同一批材料至少抽检一次。
④ 排汽出口应埋设排汽管，排气管应设置在结构层上，穿过保温层管壁应打排汽孔。
6 装饰工程：
室内装饰工程应待隔墙、铝合金、木门窗框、安装的管道、电线和电器预埋件、屋面防水完工后进行。吊顶工程应待抹灰工程后进行，涂料、刷浆工程，以及吊顶、隔断罩面板的安装应在地板和明装电线施工前，以及管道试压后进行。 沧服务楼墙壁为水泥石灰混合砂浆外刷乳胶漆、立邦溱墙面。其它各小栋号有的为乳胶漆墙面、水泥墙面。外墙以贴仿石砖为主，少部分为贴面砖和建筑涂料，挑檐贴小波形瓦。内吊顶大部分为乐思龙金属板吊顶，挑檐底板为铝合金龙骨铝扣板吊顶。
1）①外墙门窗洞口外侧壁、屋檐、勒脚、压檐墙等的抹灰应是水泥砂浆。
②抹灰前，应先检查基体表面的平整度，并用同抹灰层相同砂浆设置标志筋。
③室内墙面、柱面和门洞口的阳角 应用 1：2水泥砂浆做护角，其高度不应低于2m，每侧宽度不应小于50mm。
④外墙窗台、窗楣、雨蓬等上面应做流水坡度，下面应做滴水线或滴水槽的深度和宽度均小于10mm，并整齐一致。
⑤各种砂浆的抹灰层，在凝结前，应防止快干，水冲，撞击和振动，凝结后，应采取措施防止玷污和损坏。
2）①吊顶龙骨在运输安装时，不得扔摔、碰撞，龙骨应平放，防止变形。
②吊顶龙骨宜存在地面平整的室内，并应采取措施。
③在现浇板中，按设计要求设置预埋件或吊杆。
④罩面板安装前，应根据构造需要分块弹线，墙面与顶棚的接缝隙应交圈一致。
⑤罩面板与墙面、窗帘盒、灯具等交接处严密，不得有漏缝现象。
⑥罩面板不得有悬臂现象，应增设附加龙骨固定。
⑦各类罩面板不应有气泡、起皮、裂纹、缺角、污垢和图案不完整等缺陷，表面应平整，边缘应整齐，色泽应一致，穿孔板的孔距应排列整齐，暗装的吸声材料应不防散落措施。
⑧龙骨的安装：应根据吊顶的设计标高在四周墙上弹线，弹线应清楚，位置准确，其水平允许偏差±5mm。
⑨吊杆应通直并有足够的承载能力，吊杆距主龙骨距离不得超过300mm，否则应增设吊杆，以免主龙骨下坠，次龙骨应紧贴主龙骨安装。当用自攻螺钉安装板材时，板材的接缝处必须安装在宽度不小于40mm的次龙骨吊上。
3)外墙饰面砖、花岗岩、仿石砖等的镶贴：
（1） 外墙釉面砖，表面应光洁，质地坚固，尺寸、色泽一致，不得有暗痕和裂纹，吸水率不得大于10%；
（2） 花岗岩表面不得有隐伤、风化等缺陷；
（3） 仿石砖表面应平整，几何尺寸准确，面层石粒均匀、洁净、颜色一致；
（4） 饰面板的接缝宽度：光面、镜面为1mm，粗磨石为5mm，天然面为10mm，；
（5） 灌注砂浆前，应浇水将饰面板背面和基体表面湿润，再分层灌注1：2.5的水泥砂浆每层灌注高度为150至200mm，且不得大于板高的1/3，插捣密实，待其初凝后，应检查板面位置，如移动错位应拆除重新安装，若无移动，方可灌注上层砂浆，施工缝隙应留在饰面板水平接缝以50至100mm处，对于较宽的竖缝在浇注前，应先填塞15至20mm深的麻丝和泡沫塑料条以防漏浆；
（6） 突出墙面的的勒脚饰面板安装，应待上层的饰面工程完工后进行，楼梯栏杆，栏杆和墙裙的饰面板的安装，应在楼梯踏步地（楼）面层完工后进行；
（7） 室外安装光面饰面板，接缝可干接或在水平缝中垫硬塑料板条，垫塑料板条时，应将压出部分保留。待砂浆硬化后，将塑料板条剔出，用水泥细砂浆勾通缝，干接缝 应用 与饰面板相同颜色水泥浆填平；
（8） 饰面砖应镶贴在湿润、干净的基层上，镶贴前应先选砖预排，以使拼缝均匀。在同一墙面上的横竖排列不宜有一行以上的非整砖。非整砖行在排在次要部位或阴角处；
（9） 釉面砖和外墙面砖在镶贴前应将砖的背面清理干净，并浸水两小时以上，待表面晾干后方可使用，砂浆厚度为6至10mm；
（10） 镶贴饰面砖基层表面，如遇有突出的管线、灯具、卫生设备的支承等，应用整砖套割吻合，不得用非整砖拼凑镶贴；
（11） 镶贴应自上而下，每段施工时应自下而上进行，整间或独立部位宜一次完成，镶贴时位置准确，仔细拍实，使其表面平整，待稳固后，将纸面湿润、揭净；
3 涂料施工：
（1） 施涂前应将基体或基层的缺棱掉角处用1：3水泥砂浆修补，表面麻面及缝隙应用腻子填补齐平；
（2） 外墙涂料，同一墙面应用同一批号的涂料，每遍涂料不宜施涂过厚，涂层应均匀，颜色一致；
（3） 施涂水性和乳液涂料时，后一遍涂料必须在前一遍涂料表面干后进行，每一遍涂料应施涂均匀，各层必须结合牢固；
（4） 施涂复层涂料一般是以封底涂料，主层涂料和罩面涂料组成。施涂时应先喷涂或刷涂封底涂料，待其干燥后再喷涂主层涂料，干燥后再施涂两遍罩面涂料。喷涂主层涂为时，其点状大小和疏密程度应均匀一致，不得连成片状，且应先干燥12小时，然后洒水养护24小时，再干燥12小时后才能施涂罩面涂料。施涂罩面涂料时，不得有漏涂或流坠现象，待第一遍罩面涂料干燥后，才能施涂第二遍罩面涂料。
7、室外及附属：
1） 路基应采用8至12吨辗压机辗压，辗压时应顺行车方向从路边压至路中，开行速度采用25至30米/分钟，并重叠辗压至平整坚实，轮（夯）迹相互搭接为止，用辗压机不能到达的路槽和检查井边缘，可用人工夯实。
2） 砼路面应按要求设置伸缩缝，分块浇注。横向缩缝每隔5至7米设置一道，缝宽8至10mm，缝中嵌入沥青预制板，其埋入深度不应小于路面厚度的1/3，无路面边的道路应设置从缝，每10至40米设置一道宽度15至25mm，上下贯通，选用优质材料填缝，且不应小于路面厚度的2/3，并在上部填入沥青马蒂脂，沥青预制板填缝高出路面不应大于10mm，并用加热工具熨平。
3） 砼路面采用机械施工。
4） 砼路面使用前，必须检查试块强度，当抗压强度达到设计标高的75%时，方准开放 交通 。
5） 围墙工程应严格按照图纸所示尺寸，并经工程师许可的范围内施工。应保证占地面积的准确性。其每一分项均应符合各章节规范施工。
8、给排水暖工程：
1） 管道和设备安装前，必须清除内部污垢和杂物，给水和采暖系统在使用前，应用水冲洗，直到将污浊物冲净为止；
2） 管道穿过地下构筑物外墙时采用防水套管；
3） 明装钢管安装时，直线部分应互相平等；曲线部分：当管道水平或垂直并行时，应与直线部分保持等距，管道水平上下并行时，曲率半径应相等；
4） 管道支、吊托架的安装位置应正确，埋设应平整牢固，与管道接触应紧密，固定应牢靠。立管管卡，每层须安装1个，层高超过5米时应不少于2个，距地安装1.5至1.8米；
5） 阀门安装前，应作耐压试验；弯制钢管，弯曲半径应符合规定；
6） 弯制方形钢管伸缩器，宜用整根弯成。如要水平安装，应与管道坡度一致，要垂直安装应有泄水、排气装置，安装伸缩器应做预拉；
7） 给水引入管与排水排出管水平净距不得小于1米，室内给水与排水管道平行铺设时，两管间的最小水平净距为0.5米。交叉垂直时，垂直净距为150mm，给水管在上。如给水管必须在下时，应加套管，其长度不应小于排水管径的3倍；
8） 冷热水管和水龙头并行安装时应符合规定：上、下平行安装时，热水管应在冷水管上面，垂直安装时，热水管应在冷水管面向的左侧，在卫生器具上安装冷、热水龙头，热水龙头应安装在面向左侧；
9） 室内排水管应采用弯通，在生活污水管上，设置的检查口或清扫口应符合规定。排水管道上的吊钩或卡箍应固定存承重结构上，固定件间距符合规范。
10） 通气管不得与风道或烟道连接。高出屋面不得小于300mm,但必须大于最大积雪厚度。
11） 暗装或埋地的排水管道，在隐蔽前必须做灌水试验，其灌水高度应不低于底层地面高度。
12） 雨水管道的长度超过15米，应安装检查口或带法兰堵口的三通。雨水漏斗的连接管应固定在屋面承重结构上。雨水漏斗边缘与屋面相接处应严密不漏。雨水管道安装后，应做灌水试验，灌水高度必须到每根立管最上部的雨水漏斗。
13） 卫生器具安装高度以及连接卫生器具的排水管的最小坡度应符合有关规定，地漏应安装在地面最低处，其篦子顶面应低于设置处地面5mm。卫生器具给水配件的安装应符合设计要求。
14） 采暖管道从门窗或其它洞口、梁、柱、墙垛等处绕过，其转角处如高于或低于管道水平走向，在其最高点或最低点应分别安排气和泄水装置。管道穿过墙壁或楼板，应设置铁皮或钢制套管，其顶部应高出地面20mm，底部与楼底面相平。采暖不保温的双立管其中心距为80mm。
15） 连接散热器的支管应有坡度。散热器立管和支管相交，立管应煨弯绕过支管，散热器支管，长度大于1.5米，应在中间安装管卡或托勾。
16） 膨胀水箱和集气罐均应按设计要求保温。
17） 安装铸铁散热器，应平直紧密，垫片不得露出颈外。
18） 散热器组成后，应作水压试验。散热器中心与墙面距离根据其型号的不同有不同的要求。
19） 室外给排水管网的安装：给水：a 承插铸铁管道的对口间隙不小于3mm，最大间隙不大于4-6mm，要根据管路的大小确定。b 铸铁管沿直线铺设，承接口的环形间隙应符合规定。c 接口填料宜采用石棉水泥或膨胀水泥，其接口面凹入承口边缘的深度不得大于2mm，并应做好保湿养护。d 管道的接口法兰应按装在检查井或地沟内，不得埋在土壤中，如必须将法兰埋在土壤中，应采取防腐措施。e 给水管道试验压加管长不应超过1000米，应在管件支墩做完，并达要求强度后作压力试验，水压试验：先开至试验压力，观测10分钟，压力不大于0.5kg/cm2,管道、附件和接口等未发生漏裂，然后将压力降至工作压力，进行外观检查，不漏合格。
20） 水池：对于给排水构筑物应单独编制施工组织设计，现因一些特殊原因，只作大概叙述。a 水池各分项工程应按各章节规定施工。b 水池施工完毕后必须进行满水试验，在满水试验中，应作外观检查，不得有漏水现象。c 水池满水试验前，应将池内清理干净，修补池内外的缺陷，临时封墙预留孔洞，预埋管口及进出水口等，并检查充水及排水闸门，不得渗漏，设置水位观测标尺；标定水位测针，充水的水源应采用清水并做好充水和放水系统的设施。
9、 电气工程：
1） 高压电器装置：a、设备与器材到达现场后，应开箱检查清点，规格应符合设计要求，附件、备件应齐全；产品的技术文件应齐全；b、外观检查：框架是否锈蚀，有无开焊或变形，绝缘瓷件有无损坏和裂纹，拉撑绝缘子两头螺栓是否牢固；消弧件齐全，无变形或损坏；负荷开关保险测量无断丝。
2） 在配电室内，设备及母线的桥架安装后，作好抹光地面的工作，进行装饰工作时有可能损坏已安装设备，或设备安装后不能再进行的装饰工作应全部结束。
3） 设备安装用的坚固件，除地脚螺栓外， 应用 镀锌制品。接线端子及载流部分应清洁，且接触良好。绝缘子表面应清洁，无裂纹、破损、焊接残留斑点等缺陷；瓷铁粘合应牢固。
4） 隔离开关的底座转动部分应灵活。设备安装时应平正、垂直，安装后设备底座受力均匀，防止变型，固定牢固。
5） 隔离开关、负荷开关合闸后，触头间的相对位置、备用行程以及分闸状态触头间的净距或拉开角度应符合产品的技术规定。
6） 隔离开关、负荷开关的导电部位，接触表面应平整、清洁，无氧化膜，并应涂以薄层中性凡士林或复合脂，载流部分的可挠连接不得有折损，载流部分表面应无严重的凹陷及锈蚀，触头间应接触紧密，两侧的接触压力应均匀。
7） 高压熔断器的安装应符合规定。
8） 耐压试验：高压开关设备送电前应做工频耐压试验，试验可与其它高压设备同时进行。
9） 电力变压器安装：a、凡所使用的设备及器材均符合国家或部颁的现行技术标准，并有合格证件，设备应有铭牌。送货前，承包人应向工程师提交各种器材的样品，以确认材质、规格、型号达到了相应的技术标准；b、所有设备及器材到达现场后，应开箱检查清点，规格应符合设计要求，附件、配件齐全，制造厂的技术文件应齐全，并按规范作外观检查；c、变压器在装卸、运输应严防倾倒或倾角不得超过15度。
10） 低压配电装置：a、设备到达现场后应检查的 内容 ：包装和密封应良好，
制造厂的技术文件应齐全，并有装箱清单，型号、规格应符合设计要求，附件备件齐全，元件无损坏情况；b、盘、柜设备应有铭牌，进货前应向工程师提交各种器材的样品，以确认材质、规格、型号达到了相应技术标准，并应妥善保管；c电器元件布置原则应符合规范；e、配电盘、成套柜及其电器的安装严格按标准规范施工。
11） 电缆的敷设：a、电缆型号、规格、长度应符合订货需求，附件应齐全，电缆外观不应受损；b、电缆封端应严密，当外观检查有怀疑时，应进行受潮判断或试验；c、电缆应集中分类存放，并标明型号、电压、规格、长度，盘下应加垫，存放处不得积水，橡塑护套电缆应有防日晒措施；d、过路及穿墙处应加电缆管，电缆管不应有穿孔、裂缝和显著的凹凸不平，内壁应光滑，管口应无毛刺和尖锐棱角，管口宜做成喇叭形或磨圆，电缆管应在外表涂防腐漆或涂沥青. e、电缆管的埋设深度不应小于0.7米，人行道下不小于0.5米，且应存0.1%的排水坡度；f、电缆支架的制作与安装应符合规范规定；f、电缆敷设时应排列整齐，不宜交叉。及时加以固定。每50-100米装设标志牌。电缆之间及与其它建筑物、管道、道路之间平行与交叉时的最小净距应满足规范规定；i、直埋电缆上、下部应铺以不小于100mm厚的软土或沙层，并加盖保护板，其覆盖宽度应超过电缆两各50mm，保护板可以是砼盖板或砖块；j、直埋电缆回填土前应隐验合格，回填土应分层夯实。
12） 配线工程：a各种型号类型的电线进货前通知工程师，以确定材质、规格、型号达到了相应的标准；b、按设计图纸规定的型号，按规范规定进行配线操作。
13） 电器照明：a、电器照明的安装按已批准的设计进行施工；b、照明装置的接线必须牢固，接触良好；c、零接地或接零的灯具、插销、开关的金属外壳，应由接地螺栓连接；d、灯具配件应齐全、无损伤、变形，油漆剥落，灯罩破裂等现象，灯头的绝缘外壳不应损伤和漏电，灯关开关的手柄不应有裸露的金属部分，灯具吊杆如为钢管内应不小于10mm，壁厚不小于1.5mm，灯线不应受拉力，灯线宜与吊链叉在一起，日光灯和高压水银灯及其附件应配套使用，安装位置便于检查，事故灯具照明应存特殊标志，行灯安装电压不得超过36伏，灯泡外部应有金属保护网，其它未尽事宜严格遵守规范；e、其它灯具的安装应按其相应规范标准安装操作。
14） 接地与防雷：严格按图纸安装避雷网及接地地板，接地用线，并按规定测定接地电阻，其它未尽事宜按规范执行。
六、 工程质量保证措施及质量保证体系框图
1） 实行全面质量管理，进行全员培训，实行质量责任制，建立质量保证体系。
2） 由项目经理任组长项目工程师任副组长，成立由质检、工长、试验员组成的质量检查小组，制定奖优罚劣制度和各种质检措施。
3） 项目工程师以书面形式明确提出各部分项工程当中质量控制点，树立超前意识，使质检人员、工长在本项工程施工前就明确该项工程中质量重点是哪些，提前制定措施，将质量弊病消灭在萌芽状态。
4） 班组实行自检、互检、交接检制度，班组长主抓质量，每个班组另设兼职质检员。
5） 每个项目开工前工程师做好技术交底。
6） 各作业组认真 学习 技术交底，特殊工种、新工艺、新技术，操作人员提前进行上岗培训。
7） 质量小组随施工进行各分项工程质量检查，必须做好外加工、成品、半成品进场材料的抽样检查及外定货开箱检查，收取进场合格证书，做好开箱检查记录。
8） 试验员做好全程原料试验，砼试块，砂浆试块及配比试验以及防水、地板砖等各种需检验的材料的试验，严把实验这一关。
9） 组织质量控制qc小组，配备足够人员，开展全面质量管理工作，有针对性地解决。施工中出现的质量难题。
七、安全保证措施及安全保证体系框图
1） 实行安全责任制，建立安全保证体系，组成项目经理任组长的安全领导小组，工长及专职安全员，班组设兼职安全员，逐级负责日常安全施工工作。
2） 贯彻“安全第一，预防为主“的方针，定期进行安全联合检查，坚持周一安全例会制度，不断加强全员安全施工思想意识。
3） 进入现场必须戴好安全帽，高处作业要系好安全带，作好“四口”防护工作。
4） 现场一般不安排立体交叉作业，必须进行立体交叉作业的施工部位，要经项目部批准，要设置防护棚，对操作人员安全防护措施落实后方可施工。
5） 加强现场施工用火控制，动用明火必须由保卫科签发动火证。
6） 易燃、易爆、有毒物品必须专库存放。
7） 现场配齐消防栓、消防设备，并建立义务消防队伍，保证道路畅通。
8） 施工机械专人专机，严禁无证操作，塔式吊车由专业人员负责，吊篮上不许上人。
9） 现场施工用电专人管理，严禁乱拉乱接，一闸多用。各电器设备配齐漏电保护设备。
八 、工期保证措施
首先保证合同工期按期交工，在合同工期有保障的前提下力争提前竣工。
1） 现场施工用水、用电必须能满足施工需要。
2） 施工现场配足劳力、材料、工具、机械设备，以满足施工流水的作业。
3） 合理安排各工序、各工种配合穿插，不留施工间歇。
4） 确保生产计划的严肃性，狠抓旬、日作业计划落实。
5） 严把质量关，一次交验合格率100%，将返工返修缩小到最低程度，压缩工期。
6） 提高现场解决 问题 的效率，对于施工进度障碍问题及时解决。
7） 充分利用施工大好季节，合理安排昼夜施工。
8） 采取有效成品保护措施，减少返工修补工期。
9） 及时组织外定货进场和材料进场工作，现场不出现停工待料现象。
10） 每天及时进行现场碰头会，掌握现场情况，提出要解决的问题，布置第二天重点工作。
11） 每周一次项目部班子会，综合进度、质量、安全情况，确保正常施工。
九、现场文明施工措施
1） 现场按河北省高速公路管理处建筑工地文明施工达标标准进行布置和管理。设标牌，注明施工现场，技术质量，消防保卫负责人，严格按施工平面图布置，卫生区按段责任到人。
2） 现场实行“三清六好“，适时地开展劳动竞赛。
3） 现场材料堆放有序，工具存库整齐。
4） 场内雨季排水流畅，现场无积水。
5） 现场垃圾定点存放，定期外运。
十、冬雨季施工及夜间施工措施
1） 冬季施工，挖土方可采用燃料燃烧并加铁皮。挖好基槽用草席盖好。
2） 冬季砼施工浇砼后，应覆盖塑料布、草帘保湿，采用蓄热法施工，保证砼终凝前不受冻。
3） 砼冬季施工严格按冬季施工要求，做好防寒保温措施。保证工程质量。施工前应把冬季施工保证措施和施工要求，报现场监理工程师批准后实施。
4） 雨季施工要进行有组织排水，场内排水以明沟为主，过道处埋设水泥管，以不 影响 交通 。
5） 雨期中经常检查机械防雨保护，雨停之后进行漏电测试。
6） 现场水泥应搭好蓬保温，且又防淋，防止水泡，措施落实到人。
7） 雨后及下雪后，上脚手架作业人员要穿防滑鞋，如发现 问题 ，及时修补。
8） 夜间施工配备足够的照明。
关键词：公路工程项目 施工组织设计 问题 对策
中图分类号：U215.1 文献标识码：A 文章编号：
1. 公路工程项目施工组织设计的重要性
为了对工程施工活动进行有效的科学管理并指导实施，必须制定施工组织计划。该计划是对实际施工进程进行管理及组织的纲领性文件，通过编制合理、切合工程实际的施工组织设计文件，可以依据施工机械、人员、材料等现有施工条件初步拟定工程的施工进度方案，确定合理的工程施工进程、施工方法选择、环境保护措施、劳动保障措施等，确定施工材料的供应、运输以及储存的组织计划，灵活安排实际施工进度，保障在建工程项目能够满足拟定工期要求，顺利竣工；承包单位通过施工组织设计方案的编写，可以在工程施工前详细掌握施工各阶段所需要的材料、机械、人员等参数，并进行有效的组织。确定合理的临时构筑物地点，材料、工程机械等的运输路线及存储地点；通过编制施工组织设计，施工单位可以预先判断施工过程中可能存在的各种风险和意外状况，进而事先做好充分的准备工作，降低风险损失；通过施工组织设计，可以把整个施工流程串联起来，形成有效的整体。
原材料、构件、半成品、各类配件等的需求量大，各类施工机械、运输机械等交叉操作，施工现场错综复杂。为了保证现场施工工作的协调性、节奏性、配合性和连续性，保证在施工过程中各道工序之间有序搭接、相互配合，顺利完成各项工作，必须不断完善施工组织计划和现场的管理工作。因此，这就要求承包商必须依据现场的实际施工环境，迅速合理的对原有施工组织设计方案进行优化，以适应施工现场可能遇到的各种突发状况。实际的施工经验表明，依托一个良好的施工组织设计方案，并用于指导实际的工程施工和生产，可以保障施工工序有条不紊的进行，实现施工质量和经济效益的最优化。反之，则会影响工程的进度、质量和工程的成本。
然而，现今的施工企业对施工组织设计在思想上重视程度不够，往往有应付了事之嫌。在施工组织设计的编制过程中，“抄袭和翻版”现象较为明显。特别是存在着一个方案通用的不科学的做法，不进行科学的优化和决策，这样会造成在施工组织设计执行时并非做到施工方案最优的问题。由此可见，统筹考虑，认真对待，详尽安排和优化施工组织设计方案，搞好现场的施工组织工作，有利于承包商加快施工进度、降低施工成本、提高施工质量，有效避免工程工期索赔，保障施工预算的合理性，提高施工企业的利润率。
2.施工组织设计编制内容
根据公路工程项目施工组织设计的编制原则和依据，此项目的施工组织设计应该包括的主要内容有：工程简介、施工准备工作、施工方案、施工平面布置图、安全、质量及保障施工工期的措施等。
2.1工程概况
（1）工程性质和作用
（2）工程建设和结构特征
（3）工程施工范围环境特征
2.2施工准备工作
施工单位在承接了施工任务后，要尽快做好各项准备工作，创造有利的施工条件，使施工工作能连续、均衡、有节奏、有计划地进行，从而按质、按量、按期完成施工任务。施工准备通常包括技术准备、劳动组织准备、物资准备和施工现场准备等工作。
2.3施工的平面布置
公路工程项目平面布置应该主要想办法来尽量降低运输、施工及管理等方面的支出成本，其内容大致包括：混凝土拌合站的布置状况、预制场、项目参与人员的住宿位置选择、便道和硬化场地等。
2.4施工方案
公路工程项目的施工方案所包含的内容主要有三个方面，分别是路基、基层和沥青混凝土面层施工。
桥梁施工方案主要包括：桩基施工、承台（系梁）、墩柱、盖梁、箱梁预制及安装、其桥面铺装、附属设施的安装等工作。
2.5施工进度计划的编制
施工进度计划是在已有的施工方案的基础上，按照各种资源状况和预定的施工工期，使得各施工过程的施工工艺顺序合理，全面布置各项施工活动，确定各项工作的开始、竣工时间，以便于对整个工程进行进度控制，确保工期的顺利进行。它是控制工程施工进度和工程期限等各项施工活动的计划。
2.6工程质量、安全、施工工期保障措施
工程的质量、工期、安全指标是工程项目评价体系中的重要因素，也是建设方、施工方、监理方共同关注的目标，因此，施工组织设计的重要内容还包括工程质量、安全、施工工期保障措施。
3.公路施工组织设计编制存在问题
尽管施工组织设计在施工实施过程中具有重要的指导意义，然而目前的施工组织设计编制从原则、格式的规范及其编制内容上依然存在着明显的不足，表现如下：
（1）没有统一规范的施工组织设计，无论从它的编排结构、内容构成上，还是从其侧重点方面，各个专业与单位所编制的施工组织设计都不完全一样，彼此之间并没有统一的要求和标准。
（2）施工方思想重视程度不够。有些施工单位只单纯的将施工组织设计文件看成是业主、监理和竣工的资料，“编写”与“执行”背道而驰，施工组织设计成了摆设。
（3）在编制过程中一味地追求全面而没有重点。所编制出来的总施工组织设计、单位（项）施工组织设计和分部分项施工方案都采用相同的模式而三者的层次并不分明。
（4）在组织管理方面只是敷衍了事，而花大量的笔墨进行技术及技术方案的编写。从某种意义来讲，虽然施工工艺和组织是获取工程项目施工目标的两类技术，但是大多数工程项目的难点还是取决于组织管理，毕竟真正属于技术上的难点并不多见。
（5）对进度计划编制部分详细程度不够，基本对总体的进度计划以横道图形式表述，对重点工程，如桥梁工程的施工组织进度计划却未尽详明，如此在施工前期对各项工作的进度控制的不够明确。
（6）从施工组织设计的执行可操作性和技术及方案的最优化而言，针对多目标或是多层次的方案决策，目前的施工组织设计缺乏更科学的方案必选方法。
4.公路施工组织设计的发展方向
在市场经济体制下，随着路桥行业的不断兴起以及路桥行业国际化发展趋势，如何提高企业在国际市场的竞争力，提高施工企业的自身经济效益将决定着施工企业在未来路桥行业市场上的地位，而科学合理的公路施工组织设计作为能够施工企业的经济效益和自身竞争力的一条有效途径，将会更加受到重视。因此，今后的公路施工组织设计必须适应我国路桥业改革发展的需要，无论从编制方式或编制内容，都将会有显著的变化，在现今的存在的不足的基础上更加完善，体现在以下几个方面：
（1）公路施工组织设计文件编制方式上趋于组合化。
（2）公路施工组织设计文件编制技术上趋于竞争特色的规范化
（3）公路施工组织设计文件编制手段上趋于快速化。
（4）公路施工组织设计文件的管理将趋于集成化。
以上几个方面的变化时相辅相成、缺一不可的。特别是公路施工组织设计文件的管理将趋于集成化原因在于，施工组织设计作为工程承包合同的一部分，它的内容不仅要攘括技术方面的需求，更要充分考虑履行合同的需要，因而，施工组织设计应该被编制成一份集经济、技术、合同和管理于一体的工程结算和索赔的依据性文件、合同履行的指导性文件及项目管理规划性文件，所有施工组织设计的内容更应该向项目管理规划方向转变与发展。
参考文献：
[1] 郭继秋，唐慧哲. 工程项目成本管理[M]. 北京：化学工业出版社，2005.
一、公路工程建设中组织设计中存在的问题
施工组织设计是否科学直接关系着工程的整体质量，因此，该项工作的开展近年来得到了工程建设单位的高度重视，并采取了一些措施对工程组织设计进行完善，但就实际效果来看，却显得有些不尽人意，组织设计的开展仍然存在诸多有待解决的问题，这些问题主要包括以下几个方面：
1.前期准备工作不够充分
从组织设计内容的实际效果来看，仍然存在着由于前期准备工作不充分而导致的诸多问题，投标预算失误就是其中最主要的一个问题，由于组织设计人员没能对施工现场情况进行全面掌握与了解，从而导致投标预算与实际支出相差甚远，给施工企业造成了严重的经济损失。由此可见，如果不能对施工现场的全面掌握与了解，那么势必会导致施工组织设计的失误，不利于工程项目的顺利开展。
2.施工组织设计仍然存在重技术轻管理的现象
就我国当前公路施工组织设计的内容来看，大致包括5个部分，即工程概况分析、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划以及施工平面图设计。虽然大部分公路工程的组织设计都涉及了上述几个方面的内容，但大多数都是围绕工程的质量提升、施工安全和进度控制方面设计的，具体到施工管理和风险控制方面，则显得有些欠缺。比如说，在当前公路工程施工过程中，由于受到自然因素的影响很大，往往会给工程施工带来很多潜在的风险。如果施工组织设计人员不能对这些风险进行有效识别、分析，缺乏对风险的预防措施，那么一旦风险发生，给公路工程造成的影响是不可估量的。在这样的组织设计下，一旦风险发生，那么施工组织设计就将会是一纸空文，无法发挥任何实质性的作用。
3.施工组织设计编制人员的综合素质有待提升
就我国目前公路施工组织设计人员的素质现状来看，很多人员的业务技能和管理能力都无法满足公路施工组织设计的根本需求，尤其是一些城镇交通部门的公路施工组织设计人员，无论是专业水平还是文化程度，都相对较低，甚至还有些组织设计人员是从其他部门转借来的，这类人员往往身兼多职，无法将全部精力放在公路组织设计上，从而导致施工组织设计无法满足工程建设根本需求，在实际施工中往往存在诸多问题。
二、完善公路建设，促进经济发展
从上文的分析我们能够看出，在当前公路工程建设过程中，施工组织设计仍然存在很多有待完善的地方，工程建设单位如果想要将这些问题有效解决，可以从以下几个方面着手：
1.深入施工现场，切实做好准备工作
对于施工组织设计来说，其整体质量是否满足需求很大程度上取决于设计人员是否能够对施工现状进行深入了解。由于当前公路工程施工现场情况十分复杂，所以，组织设计人员若想要从根本上提高设计质量，就必须深入施工现场。目前，我国公路工程的征地宽度都是有限的，这也就决定了施工现场场地范围的局限性，一旦进行交叉作业，那么必定会提高工程资金的投入，导致工程建设成本增加。除此职位，组织设计人员还需要对市场中的相关信息进行准确了解与掌握，比如说材料的市场价格和供求情况等，这样一来，才能够确保工程在招投标阶段可以进行合理报价，从而进一步提高组织设计的科学性和合理性，确保其在具体施工中可以发挥指导作用。
2.突出技术，强化管理，对施工组织设计方案进行优化与完善
首先，组织设计人员需要做好工程的现场测量和试验工作。在公路工程建设过程中，图纸的设计与施工现场或多或少都会存在一些差距，所以，在开展各项施工作业之前，必须组织测量人员对施工现场进行一次全方位的测量，针对测量结果中出现的问题，应及时与设计单位沟通，并进行协调改进；其次，要对管理过程中的薄弱环节进行适当强化，一方面是现场管理，根据工程施工场地的实际情况，制定一套切实可行的现场管理制度，并确保制度的内容可以得到切实落实。另一方面是现场施工问题的解决，应做到及早发现，及时解决，避免由于管理不当而导致工程质量问题的发生。最后，要做好安全管理工作，安全工作的重要性对公路工程建设的重要性是不言而喻的，忽略安全问题就很可能导致造成损失和灾难。所以，做好安全方面的管理也是非常重要的。
3.提升组织设计人员的综合素质
提高组织设计人员的综合素质也是当前公路建设过程中的一项重要任务。就我国当前公路建设的现状来看，施工组织设计的整体水平是否能够得到显著提高，与组织设计人员的综合素质和责任心有直接关系，所以，工程建设单位必须对该问题给予高度重视，并在此基础上结合当前公路工程组织设计人员的素质现状，采取必要的措施提高其综合素质是非常重要的。首先应该确保组织设计人员摒弃传统的思想，树立先进的设计理念，从根本上做到与时俱进，提高对施工组织设计的重视程度。其次，要定期展开对员工的培训工作。
三、结语
综上所述，公路工程施工的质量如何不仅关系着行车的安全性和舒适性，延长道路的使用寿命，而且作为我国社会发展中的一项支柱型产品，对社会经济的可持续发展也有重要意义。
参考文献：
[1]李英明.对当前公路工程施工组织设计的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（27）：331.
【关键词】道路施工；施工组织；施工管理；问题与分析
【 abstract 】 this paper from municipal road project construction organization and how to strengthen the construction organization design standard road engineering two aspects, this paper discusses the construction of the municipal road comprehensive management measures.
【 key words 】 road construction; The construction organization; Construction management; Problems analysis and
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
1.道路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与分析
1.1 施工组织设计的内容未全面规范
施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段施工组织计划、投标前施工组织设计和实施阶段施工组织设计三种。在设计阶段重点在施工方案（初步设计）和施工组织计划（施工图设计），为编制概预算，控制投资提供依据。对标前施工组织设计提出设计建议书，规范标前施工组织设计内容，规范招投标管理，使评标规范化。实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容，中标后施工企业提交的施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，严重地制约着施工组织设计作用的发挥。
1.2 施工组织设计重技术轻管理的现象严重
我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从工程质量、安全、进度方面也提出保证措施，工程技术性措施较强。管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施，经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容：
1）缺少施工部署措施。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书、界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标；
2）缺少全面的技术组织保证措施。企业为保证计划利润的实现，必然要采取技术、经济、组织、合同措施。在工、料、机等直接费和现场管理费中通过降低成本来实现。这就要制订项目成本目标的保证措施。
1.3 编制施工组织设计者管理理论知识缺乏、编制手段落后
目前部分城市市政道路建设项目施工组织设计的工程技术人员，普遍存在现代管理理论知识缺乏的问题，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾：有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。现阶段，道路工程项目实施阶段的施工组织设计编制人为影响因素多，差错、漏项时有发生，编制组员多，耗时长，工序、工艺、人工、设备、材料等无法达到协调统一，施工组织设计难以有效指导施工。
2.加强道路工程施工组织设计规范化管理对策
2.1 道路施工的组织管理
道路施工的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行管理中合理设置管理组织机构是一个至关重要的问题， 高效的组织体系和组织机构的建立是施工管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构。
2.2 道路施工的质量管理
2.2.1 建立质量保证体系 为全面系统地把质量工作落到实处，
当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。对于道路路面，我们离不开混凝土，然而混凝土路面具有冷缩热涨的性质。在温度的变化下由于热胀冷缩会在混凝土板内产生温度胀缩应力，而在一昼夜中，白天气温高，夜间气温低，在板顶与板底之间会产生温差，使混凝土板发生翘曲变形，当这种翘曲受阻和在汽车荷载的作用下，会在板内产生过大的温度翘曲应力，造成板的断裂或拱胀等破坏，因此，如何把握好混凝土的质量控制成为至关的重要的问题。为避免这些缺陷，我们很多情况下在混凝土路面纵横两个方向建造许多接缝，把整个路面分成许多板块。横向接缝是垂直于行车方向的接缝，共有三种：胀缝、缩缝和施工缝。缩缝保证板因温度和湿度的降低而收缩时沿该薄弱断面缩裂，从而避免产生不规则的裂缝。胀缝保证板在温度升高时能部分伸张，从而避免产生路面板在热天的拱胀和折断破坏，同时胀缝也能起到缩缝的作用。
2.2.2 人、材、机的控制 人是质量的创造者，质量控制应以
人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性与创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在道路施工管理中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。选好、用好机械设备至关重要。一般情况下，为了保证公路工程的施工质量、施工进度和提高技术经济效益，公路建设项目工程量大时应采用大型机械和先进设备，而工程量小时则应采用中小型机械和现有设备。但这不是绝对的，因为影响公路建设机械化施工的因素是多方面的。例如，某大型公路建设项目由于受道路、桥梁等条件的限制，大型施工机械不能通过，若为了解决运输问题而另修道路，显然因耗资很大而不经济，因此使用中小型施工机械则较为合理。
2.3 施工的安全管理
坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因；制定安全管理措施。加强施工的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。总之， 工程项目施工组织设计规范化是当前市政道路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握规范化的概念，是施工项目管理中的重要前提。
参考文献
[1] 张习泽. 对市政工程道路建设施工管理常见问题分析. 中国科技纵横，2010（11）.
[2] 袁新昌. 市政工程施工管理中的问题分析与对策研究. 管理与财富，2009（8）.
关键词：市政工程特点施工组织设计存在问题
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
1.施工组织设计的含义
施工组织设计是在工程开工前编制，并用来指导拟建工程施工准备和组织施工的全面性技术经济文件，它是对整个施工活动实行科学管理的有力手段施工组织设计的任务是根据建设单位的要求，选择经济、合理、有效的施工方案；确定紧凑、均衡、有序的施工进度；拟定针对性强、效果好的技术组织措施；优化配置和节约使用劳动力、材料、机械设备、资金和技术等施工资源；充分利用施工现场的空间；实现施工进度快、质量好、成本低、安全施工的目标。
2.市政道路工程的特点
市政道路是由车行道、人行道、绿化带或分隔带、沿街的设备（如照明灯柱、架空电线杆、给水消防栓等）、地下管线（如自来水管、污水管、雨水管、煤气管等管道及各种电缆）、排水设施（如明沟、雨水口及各种检查井等）以及辅设施（如交通信号灯、交通标志、交通岛、护栏、公共汽车停靠站等）等七大部分组成。它除了具备一般建设项目的共同特点，同时还具有如下特点：
（1）市政道路工程具有公益性。市政道路工程是城市基础设施建设工程，不仅是城市形象的标志，更是与城市的生存和发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。
（2）市政道路工程的施工具有很强的社会性。市政道路工程往往穿越市区，施工期间对市民的生活影响较大。一般新建工程或改扩建工程与原有工程（如地下管线、人防工程、地上建筑物、输电及通信线路等）会有冲突，这样，建设过程中就会与原有工程的管理部门经常发生关系。在建设施工中，各方面都会参与到其中，包括设计方、施工方、监理方、建设主管部门等。因此，市政工程施工是一项社会性很强的工作。
（3）市政道路工程具有其独特的系统性。在一个大型市政道路项目中，必然会有配套的若干工程，如建设一个高架桥工程，必然会有配套的自来水、雨污水、电力、电信、煤气、供热、路灯等工程，这就要求施工单位在工程进行中，系统地安排各项子工程的进展，既与各主管部门协调施工时间、方法，又要充分考虑各子工程间的相互关系，合理安排。
（4）市政道路工程没有固定的施工地点，且一般为露天作业，由于其社会性，它必然要求工期紧张，施工经常 24 小时连续作业，没有白天黑夜。
（5）与一般的工业与民用建筑相比，它具有战线长，地质情况复杂、丰富多变的特点，也反映出地基基础处理多样性的特点。一条数公里长的线路内，可能会遇到很多种不良地质问题，解决的方法也是各不相同。
（6）与公路工程相比也有其显著特点。城市道路不仅是组织交通运输的基础，也是敷设各种城市管线网络通道的空间场所。此外城市道路还有一个与城市景观相统一的要求，要求协调，富有特色。
（7）如何保护周边环境，组织文明施工，是市政道路工程中不可或缺的一个环节。因此，工程造价中项目的措施费用要比一般的工程项目要高。
（8）交通组织困难。道路改扩建或立交桥、高架桥建设，是为了解决或缓解当前交通拥塞的现状，因此，往往总是在那些交通流量大的瓶颈口处才决定扩建或新建，施工势必对已经拥挤不堪的地段造成“雪上加霜”的窘况。
3.市政道路施工组织设计的内容
施工组织设计按照编制对象范围的不同可以分为施工组织设计大纲、施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计，按照中标前后的不同可以分为标前设计和标后设计两种。施工组织设计的编制主要是依据施工合同、设计资料、现场自然条件、项目周边条件、施工能力、施工技术资料以及类似工程施工经验来进行。其内容主要包括以下几个方面。
（1）工程概况及特点分析。施工组织设计应首先对拟建工程的概况及特点进行分析，目的在于清楚工程任务的基本情况。
（2）施工部署。施工组织设计应对拟建工程的施工部署给出明确安排，包括施工任务的分工，施工场地的划分，工期的规划安排，分期分批施工的内容，全场性的技术组织措施，施工流向和施工顺序的确定等。
（3）施工进度计划。施工组织设计应对拟建工程的施工进度给出明确安排。施工进度计划包括划分施工过程，计算工程量，计算劳动量和机械量，确定工作天数及相应的作业人数或机械台数，编制进度计划表及检查与调整方法等。
（4）施工准备计划。施工准备计划主要是明确施工前应完成的施工准备工作内容，起止时间，质量要求等。其包括技术准备，物资准备，劳动组织准备，
施工现场准备，施工场外协调等。
（5）资源需用计划。资源需用计划是根据施工进度计划编制的保证施工计划实现的支持性计划，包括劳动力，主要施工材料，预制件。半成品及机械设备需要量计划，资金收支预测计划等。
（6）施工平面图。施工平面图是施工方案和施工进度计划在空间上的全面安排。其以合理利用施工现场空间为原则，本着方便生产、有利生活、文明施工的目的，合理地布置各项资源和人员的生产、生活场地。
（7）技术组织措施。技术组织措施尽量以文字、图表的形式加以阐述，以便贯彻执行，它是确保工程质量、工期、成本和安全的必要手段。
（8）技术经济指标。技术经济指标用以衡量施工组织的水平，对施工方案、施工进度计划及施工平面图的技术经济效益进行全面的评价，包括施工工期、全员劳动生产率、资源利用系数、机械施工总台班量等。
4. 当前市政道路施工组织设计中存在的问题
施工组织设计是指导整个项目的施工过程，保证工程施工顺利进行的重要技术经济文件。但由于受旧思想观念的影响，在施工组织设计的编制和执行过程中依然存在着许许多多的问题，从而影响了施工组织设计在成本管理方面所发挥的作用，影响施工企业的经济效益。具体包括以下几个问题：
（1）重技术性、轻经济性。有的施工单位受旧思想观念的影响只是把施工组织设计看成一件单纯的技术性工作，从而只重视其施工方案的技术可行性，而轻视其经济方面的分析和比较。
（2）不重视施工组织设计的编制，编制质量不高。施工组织设计的编制凭借经验，以至没有安排好施工组织而造成大量的窝工、浪费、效率低下，更不可能优化施工方案来降低施工项目的成本。
（3）脱离合同条款规定。有的施工组织设计在编制时没有结合甲方提出的要求和合同条款，只是片面地考虑施工活动的方便从而造成以后支付时的被动。
（4）贯彻不力、任意变动。施工组织设计作为合同文件的重要组成内容之一，明确了工程施工方法、经济、质量、工期、安全、组织等方面的目标。因此，严格按施工组织设计的要求来组织施工，不能任意变动。
