时间：2023-05-30 10:44:14
目标：1、保护学生的身体健康，并将负担提升到未成年保护法的高度。2、减轻家庭教育负担。3、将教育回归到学校。4、1年内有效减轻、3年内成效显著。并规定，理调控作业结构，确保难度不超国家课标，建立作业校内公示制度，加强质量监督，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
对于学生作业量给出了明确的标准，小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。要求教师认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。
对于课余时间，鼓励从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。保护好学生的身体健康、心理健康、家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用课后服务时间讲新课。
“双减”工作是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度和政治高度作出的重要决策部署，是构建教育良好生态、促进学生全面发展，健康成长的国之大计。作为一线教师，更是站在了“双减”工作的主阵地上，更要认真学习领会并贯彻到学习工作中去。
在我看来，“双减”不是让学生远离学习，虚度光阴，轻视教育，更不是在教育质量上做减法，不是在教育责任上撂挑子。而是对我们教育工作者提出了更高的要求：我们要提高课堂教学效率，我们要认真备课，引导学生敢于质疑，提出问题，发现问题，鼓励学生自主探究问题，解决问题；要健全作业模式和形式，减轻学生过重的作业负担；同时转变教育评价方式等。
我认为具体的做法有：
一、学习课程标准，对课程标准有新的认识，更新教学理念，明白减负并不是单纯的削减作业数量，关键是如何在“减负”的同时提高质效。
二、增强集体备课，仔细钻研教材，使各单元的教学目标更加明确，依据单元目标制定合理地课时教学目标，并依据各班的实际情况，修改教案，有针对性地对语文知识和能力进行训练。
三、依据学生年龄特征，创设情境，培育学习兴趣，以“学生发展为本”，精讲简练，给学生多一点时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展，让每一个学生在课堂中都有所收获，从而提高40分钟的教学质量，打造高效课堂。
四、精心设计课堂练习，围绕听说读写相结合进行。有目标，避开随意性。在讲解课文中完成。如：每篇课文中的生字，对容易写错的，在检查预习时重点强调，采用集体书空或抄写或形近字等方式牢固掌握。课文中的关键词语，运用各种办法或近、反义词，或联络上下文理解。找出本篇课文中想像说话的训练点，进行说话练习。课后及时写下。有了课堂上说的基础，回家完成写的任务就轻而易举。对文中的重点段落指导朗读，熟读成诵。减轻了学生业余负担。
五、课外作业，细心筛选，仔细编排，如在教学中总结出经典基础性作业和练习，作为常规试题仔细练习。让学生作业负担小，又得到最大的训练，做到及时高效。每周针对单元目标出好周周练，进行一些操练。
“双减”政策的出台可谓是一场及时雨，解决了困扰多年学生负担过重的现象，为促进学生全面发展和健康成长做出了重要保障。下面是小编整理的xx校长关于双减政策的心得感悟，以供参考。
11月3日，xx市教学校长工作室以“双减政策下教学管理工作新思路”为主题举办交流论坛活动。活动由参观建国小学“双减”成果展示和教学工作交流研讨两部分组成。
11名工作室各位成员走进校园，现场参观建国小学师生的“双减”成果展示。教师教案既有个人备课的细致过程又有集体智慧的凝结，从备课的科学严谨便可见教师对课堂“提质增效”的用心精心。学生们培养思维能力的全学科思维导图，注重文学积累的读书记录卡和主题丰富的手抄报绘画彰显了学生动手实践和思维创新能力。工作室成员忍不住翻阅欣赏，拿起手机记录精彩。
参观过后，工作室主持人石绍莉做《课堂教学如何轻松“减负提质”》的专题讲座。讲座从解读“双减”政策大背景入手明晰政策落实的必要性；从精准锚定学习目标、必要练习不可缺少、正确开展学练模式以减少不必要的耗损来分析如何实现“减负增效”的教学目标。“每名学生要在12年的学习生活中上1.6万节课，一位从教35年的教师要上1.3万节课”，一个个具体的数字有力地说明了课堂承载着师生的痛苦与快乐，课堂教学必须提质增效的呼唤震撼每一个教育人的心。
随后，外国语学校于荣提出学校应该做好四个“加法”，给教师加点研、给课堂加点趣、给家长加点料、给学生加点餐的观点引得与会人员会心一笑；建国小学董淑馨把深入课堂听课、评课是作为减负增效的有效途径的观点得到各位教学校长高度认同；大栗子学校谢黎黎找痛点、破难点、促亮点，敢于直面问题、大胆探索创新的勇气和决心令人折服；花山中心校庄倩男从打造高效课堂和做好作业管理两方面结合学校实际，为与会者提供宝贵经验。
接着，工作室其他成员纷纷结合各乡镇学校的实际情况和工作中的困惑与各成员做了交流。进修学校曾云莹谈到，“双减”落地后出现的教师压力增大、家长沟通不畅、分层指导难题等问题，各教学校长应该从加强教学领导的教学常规监管力度、发挥学区带动作用和教研组集体智慧、教师观念转变方面下功夫，使“双减”成为撬动教师智慧、学生成绩、家长满意的杠杆，为临江基础教育发展注入活力、贡献力量。
最后，工作室成员共同观看了光华中学《双增推双减 以小能博大》宣传片，更为生动细致地了解了落实“双减”工作的具体做法。
教学校长工作室表示，将继续充分发挥“学校发展共同体”作用，实现成员校之间优势互补、资源共享，进一步推动学校教研活动的高质高效，在“双减”政策学习交流中提升认识，互通互融，共同成长，促进临江教育高质量发展。
2010年10月12日,国务院常务会议原则通过《中华人民共和国车船税法(草案)》,10月25日至28日召开的全国人大常委会对上述草案进行了首次审议。新车船税法将大大增加高排量乘用车车型的税负,同时利用税收机制鼓励发展小排量汽车。这个以“节能减排”为眼下最时髦名义的加税举措,其中来自百姓的税收痛苦感预期或许要远大于财政收入效应,社会观感与评价有待观察。按照全国人大常委会2010年立法工作计划,增值税法原计划于今年10月提请人大常委会审议。由于在增值税扩围、转型等问题上仍存在某些意见分歧或实务操作上的技术障碍,提请人大常委会审议工作的计划被迫延迟。据称,如果准备工作推进顺利的话,增值税法很可能在年底的全国人大常委会上进行第一次审议。
对国家认定企业技术中心初评通过的企业进行纳税核查
税务总局日前下发通知,要求对根据《国家认定企业技术中心管理办法》已经通过初评的135家申请企业依法纳税情况及涉税违法行为进行核查。
解读:按照现行规定,直接向国务院有关主管部门提出申请的企业,由税务总局将申请国家认定企业技术中心的企业名单及时转发各地核查。核查新申请国家认定企业技术中心企业和已被认定企业的涉税违法行为以税务系统现有稽查信息为基础,以税收行政处罚决定下达之日为准。对新申请国家认定企业技术中心企业正在接受税务部门立案检查的,应将有关立案检查情况一并上报税务总局。对新申请国家认定企业技术中心的企业,核查时间是指申请国家认定企业技术中心当年的5月15日起,向前推算两年;对已经认定为国家认定企业技术中心的企业,核查时间为上一年度。
房地产交易环节契税个人所得税政策调整
对个人购买普通住房,且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)惟一住房的,减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房,且该住房属于家庭惟一住房的,减按1%税率征收契税。个人购买的普通住房,凡不符合上述规定的,不得享受上述优惠政策。对出售自有住房并在一年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。
解读:需要补充的是,对出售自有住房并在一年内重新购房的纳税人在2009年10月1日(含10月1日)至2010年9月30日之间(含9月30日)已经出售住房且目前尚未购置住房,并自出售住房之日起一年内重新购房的,仍可享受原优惠政策。此前我国政府为活跃住房市场,鼓励居民购买普通住房和换购住房,于1999年和2008年先后出台政策,对个人购买自用普通住房减半征收契税,对个人首次购买90平方米及以下普通住房减按1%税率征收契税;对出售自有住房并在一年内重新购房的纳税人减免个人所得税,对个人转让自用五年以上、并且是家庭惟一生活用房取得的所得,免征个人所得税。坊间观察认为,一年内换房不再减免个税,虽然所涉金额仅为目前市场交易总额的1%左右,但会对改善型买房者的预期产生影响,进而影响交易量。
公共租赁住房建设和运营税收优惠政策出台
公租房建设期间用地及公租房建成后占地免征城镇土地使用税。公租房经营管理单位建造公租房涉及的印花税予以免征。对公租房经营管理单位购买住房作为公租房,免征契税、印花税;公租房租赁双方签订租赁协议涉及的印花税予以免征。企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为公租房房源,且增值额未超过扣除项目金额20%的,免征土地增值税。企事业单位、社会团体以及其他组织捐赠住房作为公租房,符合税收法律法规规定的,捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。经营公租房所取得的租金收入,免征营业税、房产税。公租房租金收入与其他住房经营收入应单独核算,未单独核算的,不得享受免征营业税、房产税优惠政策。
解读:政府似乎想借上述政策推动和加快保障性住房及含有公租房的商品房建设。政府减税让利、加大保障型住房建设力度是解决目前中国房地产市场乱局的最优选择。上述政策执行期限暂定三年。
29家有线数字电视运营商免征三年营业税
为支持有线数字电视整体转换试点工作,推动有线数字电视的发展,对29家有线数字电视运营商根据物价部门有关文件规定标准收取的有线数字电视基本收视维护费,自2010年1月1日起,三年内免征营业税。
解读:上述政策属于特惠制。东方有线网络有限公司、重庆有线电视网络有限公司、江苏广播电视信息网络股份有限公司等29家单位榜上有名,均可享受免税优惠待遇。
南航等八家亚运会赞助商提供服务不征收营业税
毕马威华振会计师事务所、广州网易计算机系统有限公司、广东城市在线票务有限公司、广州广之旅国际旅行社股份有限公司、英孚教育集团公司、广州广电物业管理有限公司、广州岭南国际企业集团有限公司、中国南方航空股份有限公司等八家赞助商及其关联机构向第16届亚运会组委会提供服务形式赞助过程中发生的相关劳务,属于无偿提供应税劳务的行为,不属于营业税征税范围,不征收营业税。
解读:上文所称“关联机构”和“服务形式赞助”,是指上述赞助商与第16届亚运会组委会签订的广州2010年亚运会赞助协议中明确的关联机构和赞助服务。需要注意的是,根据企业所得税法,无偿提供应税劳务应当视同销售缴纳企业所得税。
内地和澳门避免双重征税和防止偷漏税安排议定书生效执行
税务总局日前公告称,根据《内地和澳门特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》议定书第10条的规定,议定书应自2010年9月15日起生效,并适用于2011年1月1日或以后开始的纳税年度中取得的所得。
解读:上述议定书于2009年7月15日在澳门正式签署,双方分别于2010年6月25日和2010年9月15日互相通知已完成使该议定书生效所必需的各项法律程序。
明确融资性售后回租业务承租方出售资产税收政策
融资性售后回租业务中承租方出售资产的行为,不属于增值税和营业税征收范围,不征收增值税和营业税。融资性售后回租业务中,承租人出售资产的行为,不确认为销售收入,对融资性租赁的资产,仍按承租人出售前原账面价值作为计税基础计提折旧。租赁期间,承租人支付的属于融资利息的部分,作为企业财务费用在税前扣除。上述政策自2010年10月1日起施行,此前因与本公告规定不一致而已征的税款予以退税。
解读:此前关于融资性售后回租业务承租方出售资产行为是否需要确认收入,税法一直没有明确规定。融资性售后回租业务是指承租方以融资为目的将资产出售给经批准从事融资租赁业务的企业后,又将该项资产从该融资租赁企业租回的行为。融资性售后回租业务中承租方出售资产时,资产所有权以及与资产所有权有关的全部报酬和风险并未完全转移。
税务总局成立电力行业定点联系工作小组
日前税务总局大企业税收管理司召开了定点联系企业――电力行业工作小组会议,会上成立了电力行业工作小组。定点联系企业工作小组制度是一种新的管理模式,于2009年初开始启动,着重解决大企业税收管理在地区差异和沟通协调等方面的问题。工作小组制度使基层主管税务机关对税务总局定点联系企业情况有更全面的了解和掌握,有利于税收政策的统一执行和提供高质量纳税服务。
解读:据悉,此次由税务总局确定的电力行业工作小组主要服务对象为税务总局定点联系的三户特大型电力企业。工作小组的目标定位是梳理电力行业税收政策,加强对电力企业的税务辅导,加大税法透明度和执法一致性。我国的定点联系企业工作小组制度是一种新的管理模式,于2009年初开始启动,目的旨在解决大企业税收管理在地区差异和沟通协调等方面的问题。
《税务师事务所职业风险基金管理办法》
党中央、国务院对解决困难群众生活问题十分重视，要求各级政府和全社会都要关心他们，尽力为他们办实事。省政府决定把资助特困家庭子女入学作为为民办实事的一项重要工作。各级政府和有关部门要高度重视特困家庭子女入学困难问题，把保障特困家庭学生入学作为贯彻落实“三个代表”重要思想，关心群众疾苦，为民办实事的一件大事来抓，采取切实措施确保特困家庭学生不因经济困难而失学。现就我省资助特困家庭子女入学的有关事项通知如下。
一、资助范围
（一）《四川省城市居民最低生活保障实施办法》（四川省人民政府令第156号）中规定的城市低保家庭；
（二）农村特困家庭按《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省农村扶贫开发规划（2001—2010年）的通知〉》（川委发〔2001〕36号）标准确定的农村绝对贫困户。
（三）父母双亡，父母一方为烈士或一级伤残军人，且生活困难者。
（四）因疾病、意外灾难等导致一时不能维持基本生活的特殊困难家庭。
二、资助办法
（一）实行对特困家庭子女入学减免收费。
1.对按规定在公办小学就读的小学生，全免杂费，至少减半收取书本费。
2.对按规定在公办初中就读的初中生，至少全免杂费。
3.对按规定在公办高中就读的普通高中学生，至少减半收取学费。
4.对按规定在中等职业学校就读的学生，可参照上述普通中学的减免办法执行。
上述学校特困学生的学杂费、书本费具体减免标准，由各市、州结合实际具体制定。
5高等学校特困学生按照国家现有“奖、贷、助、补、减”等助学政策予以资助。
（二）建立“绿色通道”制度。学校及时办理特困家庭子女入学有关事宜，保证学生按时入学，不得因学生家庭经济困难等原因拒绝学生入学。学生报名时凭县（市、区）民政部门发放的享受最低生活保障证明，乡（镇）政府或街道办事处出具的农村特困家庭证明、特殊困难证明，民政部门出具的父亲或母亲烈士证明、父亲或母亲一级伤残军人证明，当地派出所出具的父母双亡证明等有效证件，由学校审核办理减免、入学手续。
三、保障措施
（一）多渠道筹集资金，对中小学因此而减少的收费予以补助。按“分级办学、分级管理”的体制，补助资金主要由市、州、县（市、区）两级多渠道筹集，省予以适当支持。补助资金主要来源如下：
1.从2003年起，省财政每年安排专项资金1000万元。
2.各市、州、县（市、区）财政预算安排专项资金。
3.积极发动社会各方面捐赠支持，鼓励和倡导社会各方面资助特困家庭学生。各地教育基金会设立“特困家庭学生助学基金”，接受社会捐款。
4.各级民政、扶贫部门安排部分资金。
省专项资金全部用于中小学校，主要补助国家扶贫开发重点县、丘陵地区县、人口大县等经济困难地区和薄弱学校。民族地区通过完善现有寄宿制补助政策，进一步解决好特困学生资助问题。各级教育部门要设立助学金专户，确保专款专用。
（二）严肃查处教育乱收费。各级和各学校必须严格按照国家有关规定收费，对乱收费行为导致特困家庭学生失学甚至引发恶性事件的，要严肃查处，并追究有关人员的责任。
（三）各级和各学校要高度重视资助特困学生工作，认真落实有关规定。要积极开展各种形式的帮困助学活动，主动争取社会各方面包括学校教职工和在校学生对特困生的关心和支持。各高等学校要组织特困大学生参与本校后勤服务，优先提供勤工俭学机会。
四、企业、部门办学校参照上述办法执行，经费由学校主管部门自筹。民办学校也要采取相应措施，资助本校特困家庭学生。
一、工作开展情况
（一）重点领域信息公开情况
1.各类规划公开情况，无。
2.重大战略部署公开情况，无。
3.优化营商环境公开情况。气象局按照国家标准规范，根据法律法规“立改废释”以及国务院和省政府行政权力事项调整等情况，结合新修订的《升放气球管理办法》（中国气象局第36号令）《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局第37号令）等部门规章，及时调整权责清单，完善权责清单动态管理机制，按时报送“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“一证通办”“一照通办”等清单，并通过政务服务网向社会公布。完善行政许可事项的设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、使用范围、有效期限、中介服务等要素。
气象局雷电防护装置设计审核和竣工验收已并入工程建设项目审批，并全面推行证明事项告知承诺制改革，申请材料中的“防雷产品安装记录”“防雷产品出厂合格证书”采用证明事项告知承诺制办理，提升材料减免率，持续开展减证便民行动，进一步优化营商环境。
气象局全面推行行政执法“三项制度”，结合全国防雷减灾综合管理服务平台推动“互联网+监管”，制定年度检查方案，公示涉企现场检查事项清单和重点监管事项清单，联合州应急管理局、经信、发改等部门对防雷安全重点监管单位开展执法检查，推进“双随机、一公开”，提升监管的针对性和有效性。积极做好公共信用信息目录编制公示工作，安排专人负责“全国信用信息共享平台（）数据上报管理系统”的建设运行。
4.财政信息公开情况，无。
5.常态化疫情防控公开情况，无。
6.执法信息公开情况。气象局严格落实行政执法公示制度。
（1）做好事前公示。按时按要求向州政府及相关部门报送并公示《权责清单》《涉企现场检查事项清单和重点监管事项清单》，确执法主体、职责、权限、依据等需事前公开的内容。年初通过《日报》、“气象”微信公众号等媒体《关于进一步加强防雷安全工作的通告》，向社会公告检查工作的总体目标、依据、范围、内容，提出具体工作要求，依法履行气象主管机构安全监管职责。
（2）规范事中公示。在执法中出具规定的法律文书，告知行政管理相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好解释工作；在执法中要注意加强宣传相关法律法规，真正做到处罚与教育并重。执法过程中要严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，出示行政执法证件，按规定着装、佩戴统一标识。
（3）推动事后公示。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》在省气象局门户网站公示2021上半年本机关实施行政许可（3项）、行政处罚（0项）、行政强制（0项）和行政检查（371项）的情况，标明行政执法种类、行政执法部门、做出行政行为的具体依据、公开时限、执法结果等内容。
7.其他领域公开情况，公开气象预报预警服务信息1283条。
（二）政策解读情况
通过气象局微信公众号加强政策咨询服务，推送图文并茂、专题视频等内容丰富的解读信息，精准传达政策意图。
2021年上半年，开展系列政策解读工作：《生命重于泰山》“5·12全国防灾减灾日”等安全生产专题政策解读，《反恐怖主义法》《网络安全法》《核安全法》《国家安全法》等国家安全法律法规专题解读，《民法典》《著作权法》等普法宣传，中国气象局副局长于新文对新修订的《升放气球管理办法》《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》《雷电防护装置检测资质管理办法》和《气象行政规范性文件管理办法》四部部门规章解读，森林草原防灭火专题政策解读。
（三）回应关切情况
明确了回应关切责任主体，切实增强公开实效，上半年无回应关切情况。
（四）政务信息资源管理
行政法规、政府规章、规范性文件本单位均不涉及，对权责清单进行了及时管理。
（五）基层政务公开双化情况
无此类情况。
（六）政府网站与政务新媒体建设管理情况
深化气象政务新媒体的清理整合，加强已集约化管理网站涉及栏目信息更新和，强化网站和政务新媒体的日常监督管理。
（七）条例贯彻落实情况
进一步加强纠纷调解人才队伍建设，提高纠纷预防和化解能力，做好疫情期间矛盾纠纷化解工作。推动涉法涉诉法治化建设，抓好行政裁决工作。规范行政复议案件审理程序，加强行政复议案件监督，及时、准确、完整录入全国行政复议工作平台。
（八）夯实工作基础情况
一是加强组织领导，明确政务信息公开工作领导小组，责任单位和责任人员，切实加强对政务公开工作的组织领导和责任落实。二是定期开展政务公开工作评估，及时梳理政务公开工作情况，梳理工作中存在的不足，并及时整改落实。三是加强政务公开工作考核。将政务公开工作纳入目标绩效考核，确保工作实效。
二、主要经验做法
2021年上半年，气象部门持续推进重点领域信息公开，丰富主动公开内容，不断提升政府信息公开工作质量和水平。全面主动做好政府信息公开工作，以灾害性天气预警、机构职能、机构设置、单位简介、气象科技、防雷执法、项目执行、学习教育、依法行政、内部审计、安全生产、党风廉政等信息为重点，共主动公开政府信息75条。同时，注重发挥气象微信公众号和气象局微信公众号第一平台作用，主动公开部门权责清单，天气预报、灾害预警、办事指南等面向公众的气象服务信息，扩大信息的受众面和影响力。加强新媒体应用，开通气象微信公众号，强化微信公众号的建设和管理，进一步丰富公众获取信息的渠道。
2021年上半年，未收到政府信息公开申请，无因依申请公开信息而收取或减免费用的情况，无因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。
三、存在的主要问题及改进措施
2021年上半年，气象部门政府信息公开工作虽然取得一定成绩，但也存在一些不足。主要表现在：主动公开的信息内容还存在内容不全，公开的时效还待进一步提升。
随着我国教育的不断深化改革，国家不断对我国教育行业内出现的各类问题积极出台政策，及时进行有效调整。近两年，最大的举措就是“双减”政策的实施。
伴随着双减政策的推进，很多校外机构受到了整治，更有些机构对此积极调整，努力适应政策，双减政策的初衷，就是改变当下教育畸形，对于各类学科补课泛滥，收费过高，等乱象进行整治，改善我国教育行业风气。
“双减”实施后，住家教师成新兴行业月薪2-5万，家长增添新焦虑
双减政策实施最终目的就是，有效减轻孩子学习压力，有效减轻学业负担，让他们拥有一个健康快乐的学习条件，让教育走向正轨，尽快回归到校园中来。
近些年来，很多家长在孩子课外时间，报各种补习培训班，孩子没有一点空闲时间，上学时在校内被各种作业充斥，放学后还要去各种补习班，学习压力非常大。
学生对此也苦不堪言，家长然面临很大经济支出，但不补课，又怕自己孩子被别人落下，还是要顶着各方面压力给孩子进行补课。
双减政策的实施，有效解决了这些教育乱象，对于很多不符合规定的校外补课机构，进行关停整改，对于那些优质补课机构，也进行升级改良，极大减小了学生和家长的压力。
但并非所有补课，都因这一政策销声匿迹，还是有些家长把希望寄托于补课上，面对如此严峻的形式，会选择请专门的家教，来给孩子进行学习辅导。
在这一形式背景下，“住家老师”成为了新兴行业，所谓的住家老师顾名思义，也就是住在学生家里的家教老师，平时也是辅导，孩子学习和学习习惯的培养，为了方便孩子学习，有更多时间对孩子进行辅导，老师平时会住在雇主家里。
他们与家政最大差别，就是不需要负责家务，他们只需要负责孩子学习教育问题，把孩子成绩提高，形成良好的学习习惯，他们的任务就达标了。
住家教师的兴起，引发了部分家长新的焦虑
这一新兴行业，相比于之前送孩子去老师家里补课，要来回接送，不仅浪费家长时间和精力，孩子也是疲于奔波。
老师住在学生家里，不仅可以随时随地辅导孩子学习，还大大节省学生和家长时间和精力，对于孩子平时良好习惯的养成，也很有帮助。
住家教师费用十分高昂，不是一般家庭能够支付的起。住家老师一般一个月工资都会在2-5万左右，可是很多普通老师月薪的好几倍。
很多编制体内的老师更是被这优厚的薪资待遇所吸引，都希望能找到这样的工作，获得更好的生活。有的人做出了这类家政服务。
家长对这一行业有了新的焦虑，由于双减政策不断实施推进，校外培训机构，已经得到了明显控制，基本也没有老师，再组织本班学生补课，想请住家老师却难以承担这笔费用。
却还是有人可以支付的起，这样一来，家长会觉得，自己家孩子还是比别人学的少 ，很容易被落下。
这也体现了当下改革现状的另一个问题，说明双减政策进行的要更加深入，更好确保教育公平公正的原则，不能因为贫富差距。导致教育差距，不能让教育走上资本化的老路。
家长对此产生新顾虑，但对于孩子学习也要适度，不能给孩子太大压力，家长对孩子教育要有个合理的掌控，如果把孩子逼得太紧，这样不仅孩子压力大，家长也会劳心劳力，最后结果可能还会适得其反。
人各有志，凡事只要努力就好，不是每个人都会在学习上有所建树，家长也要适当放松心态，顺其自然，给孩子一些自由发展的空间，也给自己减轻负担，有更多时间和精力去好好生活。
重复性的作业少了，周末和假期的学科类校外培训班停了，疲惫的感觉缓解了……“双减”政策落地后，一些家庭的氛围轻松了不少。
“这个十一假期，没有培训班和大量的家庭作业，让我们有时间和孩子一起做很多事。”安徽省合肥市少儿艺术学校的四年级学生家长陈芸说。假期里，她和孩子一起看了电影《长津湖》、去了两次图书馆，还做了垃圾分类的小调查。
“双减”的重要内容之一，就是“全面压减作业总量和时长”。为加强义务教育学校作业管理，教育部建立基础教育“双减”工作监测平台，直接面向学校、社会公开进行作业管理问卷调查。监测显示，截至10月底，94.7%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。
作业少了，质量却不能降；时间短了，效果却不能减。
“从某种程度上来说，‘双减’政策对学校和教师的要求更高了，我们要更科学地设计作业形式和内容。”江西省南昌市第三中学教务处副主任姜颖说。
据介绍，江西省正在全省范围内推广“智慧作业”，利用信息化手段实现作业布置分层、弹性和个性化，杜绝机械性、重复性、无效性作业，帮助义务教育阶段师生优化作业设计，减少作业总量。
在北京陈经纶中学帝景劲松分校，开学之初就通过对各年级的调研及数据分析，建立了作业时长参考样本。校长刘雪梅介绍，学校对作业时长统一设计、统一安排、统一协调、统一公示，以确保科学、有效、轻负。作业方式设计强调多元化，减掉了一些重复书写、增加了一些生活体验，如日常观察、动手实践、拓展阅读等。
教育部监测显示，截至10月底，全国义务教育学校中，99.3%的学校出台了作业管理办法，97.1%的学校建立了校内作业公示制度。
不去培训班，作业总量也控制了，孩子们下课去哪里？今年7月，教育部出台《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》，着力推进课后服务“5+2”全覆盖，要求“一校一案”制定课后服务方案。
从新学期开始，课后服务在全国义务教育学校进一步推进，解决家长的“三点半”难题。
安徽省教育厅要求，坚持课上课后衔接、校内校外互补、线上线下融通，开发拓展课后服务资源。吉林省则构建了“静态服务+动态社团”的“1+X”多维模式。
合肥市四年级学生李鑫宇，这学期参加了学校组织的课后托管，“作业在托管班上就能完成，然后就在班上看看书、练练字”。
据教育部监测平台显示，截至10月底，全国14.3万所应开展课后服务的义务教育学校中（不含寄宿制学校和乡村小规模学校），99%的学校提供了课后服务，学生参加率为89.7%，其中七成以上的学生每周5天全程参加，教师参与率为89.8%。
“虽然比以前辛苦，但多了和学生相处的时间，对学生有更深入的了解，师生关系更密切了。”江苏省昆山市花桥中学教师周春玲说。
“双减”能“减”下去，关键是课堂教学质量能“增”上来。
教育部出台《义务教育质量评价指南》，强化科学评价引领，同时推动各地全面深化基础教育综合改革，激发办学活力。今年秋季开学，教育部基础教育教学指导委员会及各专委会分学科、分领域对学校加强调研指导，帮助学校强化教研、精心备课，补齐教学短板，努力提高课堂教学效率。
“课堂教学层面落实‘减负增效’，重点要关注教师的课堂时间管理能力，这是提高课堂教学效率的根本。”浙江省杭州市春晖小学校长田冰冰介绍，从今年秋季新学期开始，春晖小学引进了智能辅助系统帮助老师进行课堂诊断，老师语速是否合适，提问是否有效，哪段时间比较低效，在课堂结束后系统会自动生成报告，一目了然，有助于教师优化教学行为，也让学校教研更高效。
辽宁省锦州市在全市范围内开展教师教学大赛，激发教师积极性创造性，切实提升课堂教学质量。浙江省开展“兜底教研”，助力教师上好每一节课，教好每一个学生。
摘 要：双语教学是将学生的外语或第二语言，通过教学和环境，经过若干阶段的学习，使之能代替或接近母语的表达水平的教学。我们现在进行的双语教学是在一节课中运用母语和汉语进行授课的教学方式。
关键词：双语；教学；阅读教学
中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）18-256-01
实行双语教学是各民族共同繁荣发展政策的重要体现。党和国家对少数民族采取了“各民族都有使用和发展本民族语言文字的自由”的民族语言政策。为了更好地促进民族地区的教育、经济、社会发展，共享文明成果，在各民族地区的学校和民族学校中有组织、有计划地开展双语教学。我校从2006年开始实行双语教学。通过双语教学，促进了各民族教师的专业发展，促进了民族教育的发展，促进了各民族师生的和谐相处，促进了社会的和谐稳定，促进了经济的发展。
阅读教学是语文教学的重要组成部分。不同民族的双语教师、汉语班教师应互相学习，进行教学研究、探讨。双语教师可以多听听汉语班教师的阅读教学课及其他形式、内容的课，同样的教学内容，看看他们是怎样进行的，有什么诀窍，同样的问题，他们是如何解决的，自己有什么启发。与不同民族的双语教师、汉语班教师结对子、交朋友，经常与他们交流，说出自己的看法和见解，对共同关心的课题进行合作探讨、研究。
双语教学班的学生也要和其他教学班的学生交朋友，多玩耍、多活动、多交流，形成良好的双语学习环境。
双语阅读教学，首先要让学生对课文有个全面的了解，让学生基本把握文章中的关键词、句、段；对局部的字、词、句作进一步的理解。但由于不同的生活背景、文化背景、汉语水平，部分民族学生难以理解、掌握。我们在双语教学的阅读教学过程中，为了提高民族学生字、词、句的理解能力，先几年是以母语为教学语言，逐步学习汉语与其他科学文化知识，并顺利通过汉语这一关，减少因直接进入汉语环境导致的语言障碍而带来的学习困难。随着学生汉语水平的提高，逐渐成为以汉语作为教学语言，汉语、母语并重，完成阅读教学活动及其他教学内容。对于课文中的字、词、句，尤其是一些抽象名词、人名、地名，有些难理解的句子，先用母语进行解释，再用汉语进行讲解，辅以地图、画像、多媒体等，使他们容易掌握。学生学会汉语拼音、查新华字典、双语字典后，要求学生能够充分借助课文的注音、字典把书读通读顺，明了字、词的含义，进一步体会课文中丰富的词汇、准确的用词、形象生动的句子。双语教学不能只重视认识生字，只注意某些词句，但字、词、句是学生理解、掌握的基础。教师还要指导学生有意识的进行积累知识、感悟、理解和运用。
语文课程标准说：阅读“它能沟通人与外部世界的联系，认识丰富多彩的世界；能沟通人与人的心灵，吸收人类精神文明的营养；能发展人的语言，发展人的感受、理解、欣赏、评价的能力，思维和审美的能力。”语言不仅是文化的载体，也是文化的重要内容之一。在双语教学的阅读教学中，能够学习到其他民族的文化知识，还能了解各民族的文化与历史，这有利于把他们融入到本民族的文化当中，有利于本民族传统文化的保留与发展。在阅读教学中，应该注重培养学生良好的阅读习惯。可以让学生多看看汉文书籍和本民族语言的书籍；可以观看汉语、本民族语的同名书籍，领会他们表达等方面的相同点和不同点。双语阅读教学要让学生学会读书和思考，教师要给学生留下必要的读、思的时间和机会。让学生汲取不同文化的智慧成果、人类精神文明的营养，与本民族文化、文明相融合。教师要通过引导学生感悟作品，加深学生对作品的理解，提高学生的理解能力和阅读水平。
阅读教学要培养学生勤动笔的习惯。可以让学生摘抄不同民族语言书籍中优美的词句、段落，也可以在自己购买书籍的文章中作出记号和批语，有必要的话还可以要求学生用双语写读后感。可以让学生比较、借鉴、欣赏其他教学班的相同书籍的读后感，提高他们的鉴赏水平。教师可以尝试让学生把母语文章改写成汉语文章，把汉语文章改写成母语文章；还可以尝试让学生用双语编写童话故事、科幻故事。
双语教师要指导学生学会制订母语、双语、汉语课外阅读计划，广泛开展课外阅读。可以让学生根据自己的喜好进行自愿分组或与其他教学班的同学合作，收集并整理自己钟爱的文章和课外读物。引导学生充分利用课余时间，开展课外双语阅读活动，开阔眼界，增长知识，从阅读中汲取营养和能量，扩大学生的知识面。在课外阅读的过程中教师还要引导学生坚持多读书，好读书，读好书的原则，帮助学生对课外双语读物、汉语读物进行有效筛选，选择有益于学生身心健康成长和发展及民族团结、科学普及的书籍，让学生拥有自己的读书天地，构建属于自己的精神家园，促进各民族学生的共同发展。
我是一名团场职工。明年我的孩子就要考高中了，我想让孩子报考内地新疆高中班。听说兵团有政策可以给部分职工家庭的子女加分。能介绍一下哪些职工家庭的子女可以享受这项政策吗?
申请报考区内高校及内地新疆高中班、区内初中班加分的对象。必须同时符合以下条件：
1 本人及父母均为兵团农牧团场户籍居民或农业户口，父母均为从事农(牧)业劳动的人员；
2 所在家庭按规定已领取《光荣证》的；
此外，2007年1月1日以后，由“非农业户口”转到兵团农牧团场落户的家庭，其子女不享受加分政策。
婚假、产假不影响工资、奖金
读者：
我是一名在事业单位工作的女职工，今年25岁，一年前办理了结婚登记。今年，我打算生育小孩。请问在我休产假期间。单位会扣发我的工资和奖金吗?我可以休多长时间的产假?
国家机关工作人员和社会团体、企业事业单位职工晚婚的，除国家规定的3天婚假外，增加婚假20天(不含国家法定节假日)。女职工晚育的，除国家规定的不少于90天的产假外，增加产假30天(再婚家庭初婚晚育的一方可享受此规定)，给予男方护理假15天。婚假、产假、护理假期间，工资、奖金照发。农牧民晚婚、晚育的，减免夫妻双方一年的集体生产、公益事业所筹劳务，或者由当地人民政府给予相应奖励。
晚婚假是指初次结婚属于晚婚的享受的优待假期。汉族公民男满25周岁、女满23周岁和少数民族公民男满23周岁、女满21周岁初次结婚的可享受晚婚假，再婚夫妻初婚的一方可享受晚婚假。
职工在婚假、延长产假和护理假期间，视同正常上班，所在单位应当按照其在职在岗时的标准发放工资、奖金和各项福利待遇。
领取《光荣证》的夫妻退休后可获奖励
读者：
几年前，我和丈夫申请领取了《独生子女父母光荣证》。请问领取了《光荣证》可以享受哪些奖励政策?
自治区现行《人口与计划生育条例》规定，城镇居民领取《光荣证》的家庭，自领证之月起至子女16周岁止。每月发给不低于10元的保健费。少数民族公民享受保健费合计不超过16周年；夫妻退休，由所在单位各给予加发本人工资5％的奖励金，或者各给予不低于2000元的一次性奖励；农牧民领取《光荣证》的家庭，由县级人民政府给予不低于2000元的一次性奖励。
参加“少生快富”工程可获奖励3000元
读者：
我的朋友参加了“少生快富”工程，不但得到了奖励，还在组织的帮助下脱贫致富。请问哪些人可以参加这项工程。奖励标准是什么?
“少生快富”工程即西部地区计划生育“少生快富”工程，是国家针对西部地区人口和计划生育工作实际，为稳定西部地区低生育水平，实现西部地区人口与资源、环境的协调、可持续发展而组织实施的一项工程。该工程旨在通过经济奖励和政策扶持，在生育政策比较宽松的地区，鼓励符合政策规定可以生育3个孩子的夫妇，放弃生育1个孩子，并采取安全、可靠的长效节育措施，以此引导广大群众少生优生、脱贫致富。
“少生快富”工程的目标人群必须同时具备以下基本条件：
兵团团场符合普遍允许生育3个孩子政策的夫妻，即夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民的少数民族夫妻；成建制转为非农业户口、但计划生育政策仍然允许生育3个孩子的夫妻；现存2个子女，自愿放弃生育第三个孩子，并采取长效节育措施(结扎、上环、皮埋)；女方年龄在49周岁以内(含49周岁)。
【关键词】免费师范生 就业指导 实践
2007年5月，国务院办公厅转发《关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》，从2007年秋季起，在六所部属师范大学实行师范生免费教育。2011年6月，首届免费师范生学成毕业，岗位落实、就业环境、就业后发展等相关问题随之而来，进而引发了全社会对免费师范生在校学习期间培养标准、退出机制等众多问题的思考。免费师范生就业过程中出现的主要问题有：
1.自我定位不清晰。目前，社会对免费师范生政策的认识基本停留在“免学费、包分配”的层面。地区不同，认识不尽相同，比较普遍的有两种：一是免费师范生无学费负担，无就业压力，对家庭困难的学生来说，免费师范生是读大学不错的选择；二是在教育发达、宽绰富裕的地区和家庭，除却浓厚的个人爱好和强烈的人生理想外，一般不鼓励孩子读免费师范生，主要原因是认为影响孩子前途。此外，免费师范生作为学校的特殊人群，其学习和就业受到了社会、学校、家庭等各方面的关注，使得他们心理压力增大，进而产生角色压力，影响到正常的学习、生活。
2.各别地方就业政策在围绕中央文件展开工作时缺乏灵活性，在结合本地情况制定政策方面存在欠缺。
3.师范生在校期间的就业指导模式有待完善，具体表现在就业观念、教师素养、心理健康、道德品质等方面。
4.就业保证和业后发展机制有待系统化和规范化，免费师范生就业后的工资待遇及服务期满读研、进修、培训、晋升、流动等方面的优惠政策不明确，成为一些学生学习和择业期间的后顾之忧，也是就业指导中的难点。
针对以上问题，笔者认为可以从以下几个方面改进：
1.帮助免费师范生进行自我定位，逐渐转变社会公众意识
(1)针对不同学生进行个性化辅导。入学之初，可根据一定的划分标准，将免费师范生分为不同的类别，如少数民族免费师范生、贫困地区免费生、发达地区免费师范生等，及时了解不同类别学生的特点、想法，尤其是其中的主体力量――贫困农村地区的学生群体，然后施之不同的教育方式，以满足他们的个人职业取向，形成自我身份认同，逐渐寻找社会定位，同时有意识地配合不同地区的教育需求，引导毕业生实现两者共同发展的最大价值目标，更好地平衡各地的教育资源和师资力量，引发社会对于免费师范生的重视。
(2)建立教育全过程模式，指导免费师范生在每一阶段获得相应的技能，在掌握教学技能的基础上，通过实习等方式提高自己的就业技能。
(3)学校进行宣传普及外，也应让免费师范生政策走进社会公众。让公众在了解国家法规的基础上，积极配合此项政策的实行，形成良好的舆论氛围，促使当地的高中学生在家长和学校的支持下，正确选报志愿，减少退出、违约等情况的出现。同时全社会应减少对免费师范生刻意的关注和高调的定位，降低他们的角色压力。
2.各省对于师范生政策应当按照实际情况制定，在日后可尝试以国家政策为参考、根据本地区教育状况制定具体的就业指导条例。例如，在教师数量饱和的地区，可适量减少部分毕业生的从教年限；而在教师紧缺地区，可通过优惠政策、提高待遇等方式有意识地引导其长期从教、终身从教。
3.完善学校就业指导模式
(1)增加专业、高素质的就业指导人员的聘用比例。因目前免费师范生的就业指导工作尚处于探索阶段，且不同于普通在校生，无前例可仿，所以，各校应配备专业、高素质的就业指导人员，并对这些从业人员进行系统培训，全面了解国家的免费师范生政策，上达下传，保证各项工作顺利展升。
(2)学校就业指导中心可开辟专门版块，聘用专门辅导员，负责本校免费师范生的就业指导、信息服务和监督检查。在保持与教育部免费师范生信息咨询、就业指导中心等相关部门的联系基础上，及时在本校各种就业公共服务平台各省市中小学教师岗位需求和免费师范毕业生信息。
(3)就业指导人员应定期与免费师范生进行交流沟通，使他们摆正社会心态，克服“等”“靠”等错误思想观念尤其注意引导他们主动结合自身条件和兴趣，在可选择的范围内确立目标学校，积极联络，不可过度依赖国家分配、生源地安排。其中，最好的结果是在毕业前实现双向选择。自主选择就业单位，并在毕业前通过实习等多种交流渠道，与目标学校签订就业协议，不仅有利于个人人生价值和社会贡献的双重实现，更克服了单项分配在兴趣、家庭等方面存在的诸多弊端。
4.引导免费师范生树立正确的就业观和培养正确的就业心理
(1)预防个别免费师范生在学习和就业期间产生自卑、懈怠倾向。这类师范生可能在经历了一段时间的学习和实践后，感觉到了理想和现实的差距，因自己工资待遇低、工作环境与生活条件不优越、个人发展空间与展现才能机会不多等诸多因素，心理上开始变得自卑和消极。此时，就业指导人员应尤其注意定期与他们座谈交流，引导他们调适心态，履行义务，实现自己的最初梦想，避免违约、毁约情况出现。
(2)加强免费师范生的道德建设，引导其遵守国家相关的法律法规，严格履行就业协议，积极投身教育事业。道德建设的着手点首先是指导免费教育师范生正确解读政策条款，解除就业疑惑。从西南大学最近的调查结果来看，“大多数师范生明确认识自己的选择，但在政策实施一年后，他们还没有充分了解政策的细节及实施方案，如与其他支教政策(定向生)有；中突，具体岗位落实方案不明等”。这就需要就业指导人员从中耐心解释，并从道德上进行说服，鼓励大家克服农村、少数民族地区教学条件差、学生基础差、心理落差大等不利条件，积极履行自己的义务，为国家的教育事业贡献尘露之微。
5.关注已毕业学生的职后发展
对已毕业的免费师范生的职后发展进行追踪寻访。就目前来说，免费师范生的毕业去向大致有直接工作、在职上研两种。针对上研深造，国家专门出台了《教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法(暂行)》。但对直接工作的毕业生就业后的进修和业后发展还很少有提及。直接工作后继续深造的缺失，对知识结构较高的免费师范生来说，无疑暗示了他们在最合适学习的年龄阶段就此止步的遗憾，成为后顾之忧。对此，可让那些没有机会继续在职上研深造的免费师范生在毕业之后，也可利用寒暑假等空闲时间，继续回原学校或就近选择有免费师范生培养的学校进行深造，解决他们教学过程中遇到的困难，也为之后的免费师范生培养和就业指导积累经验。
2011年是首届免费师范生走上工作岗位的第一年，我们对其就业过程中出现的各种问题的探索，也是为了完善免费师范生的相关条例、规定，积累毕业生就业期间在心理、道德等方面出现的问题及解决方案，以便今后更好地从事和开展免费师范生的培养、就业、深造等相关工作。
参考文献：
近年来，以苹果公司在线网络商店为代表的新型双边市场模式取得了巨大成功。
基于经济学论文经济学相关理论研究，对苹果公司的案例进行分析，给出了双边市场模式成功的原因，并论证了我国适合采取新型双边市场模式来发展现代服务业拥有比较优势。
一、引论。
近年来，随着计算机信息技术不断发展，一种成功的经营模式和市场形态越来越引起人们的注意，这就是双边市场(two-sided market)。一个双边市场的简单定义，就是作为平台(platform)的企业，同时服务两组不同的消费者。比如，ebay、易趣网、淘宝网这类的电子交易中介平台，同时服务商品的供给者和需求者;珍爱网、百合网这类婚姻介绍网站，同时服务男性和女性顾客;智联招聘、前程无忧这类的工作招聘网站，同时服务企业和求职者。
这种新兴的电子平台，成功的开发出新的双边市场，从而在经济上获得了巨大成功的例子还有很多。事实上，双边市场在人类经济发展的历史上是很早就出现的，那就是媒体产业，比如报纸和电视就同时服务观众和广告商。到底新兴的双边市场成功的原因何在?它与传统双边市场有什么区别?这种新兴的双边市场，对我国发展现代服务业又有什么启示呢?
二、双边市场相关理论研究。
在经济学的研究领域中，最早系统的研究双边市场的是Caillaud和Jullien (2001，2003)，Rochet和Tirole (2003，2006)以及Armstrong(2006)。 Rochet和Tirole(2003)首先给出了粗略的定义：双边(更一般的说是多边)市场是通过一个或几个平台能使最终用户相互作用，并通过合理地向每一边收费试图把双方(或多方)维持在平台上的市场。双边市场中的两组参与者需要通过平台进行交易，而且一组参与者(最终用户)加入平台的收益取决于加入该平台另一组参与者(最终用户)的数量。
在这样一个双边市场中，两组参与者之间存在着交叉的网络外部性(network externalities)。网络外部性是指连接到一个网络的价值，取决于已经连接到该网络的其他人的数量。在双边市场中，这就表现为一种交叉网络外部性，也就是每个参与者从平台获得的效用或收益，与另一组参与者的总数量有关。一组参与者的总数量越多，另一组参与者得到的效用或收益越高，这就被定义为是正的网络外部性;反之，就被认为是负外部性的情形。
在传统双边市场中，往往表现为一边参与者对另一边参与者的网络外部性为正，反之，网络外部性为负。比如在媒体市场中，该媒体的观众越多，广告商投放广告的收益就越大;反之，广告商投放的广告越多，对使用该媒体服务的观众而言，造成的干扰就越多，获得的效用也就越低。
近年来，相当多的经济学家把精力投入到对双边市场的研究中来，这也使得双边市场成为产业组织理论研究中的一个热点。国外的研究中，Caillaud和Jullien (2001，2003)， Rochet和Tirole(2003，2006)以及Armstrong(2006)主要分析了在双边市场中的定价策略。研究结果都表明在双边市场中，定价策略不同于一般的单边市场。企业在定价上拥有更灵活的空间，完全可以通过对一边参与者的收费来补贴另一边，例如现实中有些报纸就选择完全免费发放给读者。还有些研究侧重于对市场失灵的分析，提出了媒体市场的这种交互网络外部性会导致媒体产品的同质性，产品不够多样性，从而减少社会福利(比 如Gabszewicz等(2004)，Gal -Or和Dukes(2003))。
在我国，也有相当多的学者关注双边市场的研究，这些研究主要侧重于双边市场理论以及定价策略的介绍和分析，以及对双边市场竞争的政府规制建议。主要实证分析也还是集中在媒体或银行卡市场这样的传统双边市场上。新兴的基于互联网信息技术的双边市场的理论与实证分析比较缺乏。
事实上，近年来出现的许多新型双边市场的特征，并不同于传统双边市场，最重要的一点区别就是双边市场所服务的两组参与者之间的网络外部性不再是一正一负，而都为正的。例如，加入淘宝网的卖家数量越多，买家就越可能找到更便宜且更适合自己的商品;使用淘宝网的买家越多，卖家就可能卖出更多商品，从而获得更高的利润。这种区别，主要来自于参与者对于信息的获取过程是不一样的。
现代经济学研究的一个分析重点就是信息，因为现实中常常存在信息不对称的情况，为了做出最优决策，市场中的微观个体(企业和消费者等)需要为信息支付额外的成本。这个成本可以被理解为是一种交易成本，而这种成本有时可能很高以至于潜在的交易不会发生。我们再以传统媒体市场为例，阅读报纸的读者越多，在报纸上刊登广告的企业就可能卖出更多的商品，所以读者对企业的网络外部性为正。但当报纸中的广告越来越多时，必将占据刊登其他新闻内容的版面，读者阅读报纸所获得的效用会减少。值得注意的是，读者(潜在的消费者)在报纸上接受到的关于交易的信息，已经被报纸这个平台所限定，找到对自己有用的信息的可能性很小。虽然不排除有部分读者因为广告找到了自己需要的商品，但这个效应比因广告而造成的效用损失要小，所以在报纸这个平台上企业对读者的网络外部性为负。报纸能提供的关于另一组参与者的交易信息实在有限，交易成本没有被显著减少。而在基于互联网技术的新兴双边市场中，因为有效而便捷的搜索手段，使得使用平台服务的任何一组参与者，都可以以非常小的成本迅速地找到自己感兴趣的另一组参与者的交易信息。原来因为潜在交易成本过大而没有发生的交易，在新兴的服务平台能够以比较低的交易成本发生，这对两组参与者，平台企业以及整个社会的福利都是一个帕累托改进。这也是近年来新兴双边市场模式大获成功的一个重要原因。
在理论上，这种交叉网络外部性都为正的双边市场，会使得交易成本下降，而这种下降的趋势，会随着参与者规模的增大而更加迅速，从而呈现一种规模报酬递增的状态。也就是说，参与者进入这样的双边市场的好处，会随着另一组参与者的数量的增加而增加，并且呈现出几何增长的趋势。但实际中，这样的市场模式又会有什么问题，以及对我国有何启示呢，我们下面将通过双边市场的实际案例予以说明。
三、双边市场实例分析。
近年来，全世界最成功的、最引人津津乐道的双边市场的案例，莫过于美国苹果公司推出的移动终端操作系统iOS和服务平台iTunes Store了。苹果的迅速崛起正是充分利用了这种新型的双边市场关系，以iTunes Store中专门提供只针对苹果产品和操作系统的应用程序商店App Store为例，根据调研机构AdMob的报告，2010年App Store年收入近24亿美元。每位iPhone用户从苹果App Store在线商店平均每月下载10.2个应用程序，iPod Touch用户平均每人每月下载的则更多，达到18.4个。苹果从App Store中每月平均收益近2亿美元。而考虑到消费金额，平均每位iPhone用户每月在App Store上会花费9.49美元，2640万iPhone用户每月会给App Store带来1.25亿美元的收入;iPod Touch用户平均每人每月会在App Store上会花费9.79美元，1860万iPod用户每月会给App Store带来7300万美元的收入。截止2010年8月份，App Store美国商店应用数量251007个，它们来自50304个发布者(个人开发者或开发商)。进入2011年以来，由于iPhone 4和iPad的推出和热卖，以上这些数字还在飞快的增长中。
在截至6月25日的2011财年第三季度，苹果的营收增长至285.7亿美元，净利润为73.1亿美元，稀释后每股收益为7.79美元，创下历史最高纪录。在2011财年第三季度，苹果售出2034万部i-Phone，同比增长142%;售出925万台iPad，同比增长183%。我们可以很明显的看出来，网络商店模式的成功又进一步带动了平台服务终端的销售。
普遍认为，苹果公司之所以能够取得今天的巨大成功的原因，不仅仅是其出色的工业设计和制造理念，更加得益于这种优秀的商业模式，苹果公司将其旗下的几乎所有产品都和iTunes Store这个十分强大的应用平台相捆绑。 iTunes Store模式的意义在于为多媒体商品和软件的供给者搭建了一个方便而又高效的销售平台。对于产品的内容和质量，因为用户们对其正的网络外部性和规模效应，使得供给者们参与其中的积极性空前高涨，适应了用户们对商品个性化和多样化的需求，这是一个对用户们的正网络外部性;同时，因为苹果在线商品的产品都是音乐、书籍、应用程序这样的虚拟产品，其边际成本几乎为零，当商品的供给者越多时，竞争越激烈，价格可以越来越低以至于趋近于零，但低价会吸引更多用户来购买和使用他们的产品，两组参与者再次呈现出对对方的正的网络外部性。总而言之，用户们享受到的商品和服务越来越好，价格越来越低;供给者们虽然面临激烈的价格竞争，但由于其商品的特殊性，只要用户规模不断扩大，就有利可图;作为平台的苹果公司在赚取平台服务费用的同时，还能售出更多的平台服务终端。对三方而言，这种模式都是非常成功的，从而使得iTunes Store开始进入了一个高速、良性、相辅相成的发展轨道。在其他IT领域，网络化，平台化运营也已日益成为当下IT的主流商业模式。
但是这样的发展模式还存在一些问题。第一个最主要的问题就是平台竞争，因为正的外部性和规模效应，很多企业都想参与进来分一杯羹，然而这就可能造成重复投资，资源会被浪费。就以和苹果公司竞争的其它几个移动终端服务平台为例，除了谷歌公司的安卓(Android)系统外，诺基亚公司的塞班(Symbian)系统和微软公司的Windows Phone系统在市场上的表现都不尽如人意。而标榜所有应用程序免费的安卓系统虽然市场占有率高，但相关商品的利润率却比苹果公司的低很多。这是因为在交叉网络外部性都为正的双边市场中，两边的参与者越多，就会使得整个系统的效率越高，规模报酬递增，这类似于经济学中定义的自然垄断。在这样的市场中，如果存在多个平台瓜分两组参与者，反而使得整个经济的规模效应没有得到体现，资源没有达到有效配置。任由一家企业做大，成为市场中的垄断者，又会抬高商品价格，造成消费者福利的损失，所以适当的政府规制是必要的。
而这样的一种发展模式，在我国也存在一定的困境。因为现在的相当多的新型网络平台，所提供的都是很多虚拟产品，我国知识产权法律的规定以及监管地相对不足，企业采取双边市场模式，如何保证商品提供者的合法权益和利润，值得思考。
双边市场为市场中的参与者提供信息，降低交易成本，使得更多的交易得以发生，但如果有部分参与者提供的是虚假信息，则会造成与之交易的参与者的损失，使得整个平台的效率和社会总福利下降。这种情况下，要求作为平台企业对于平台上所有参与者的信息进行检查和辨别成本又太高，所以相关政府机关和部门的监管也很重要。
总而言之，我们可以看到新型双边市场的潜力，也了解到在市场任由双边市场发展会出现的问题。结合到中国发展现代服务业的实际，笔者认为在中国发展这种新型双边市场模式是合适的。
四、新型双边市场对发展有中国特色服务业的启示。
国家以及各级地方政府的十二五规划，都把发展现代服务业，作为今后我国经济发展的重点。要加快经济发展，就必须发挥自身的比较优势。在现代服务业体系中，金融业的地位举足轻重，然而现代金融业的发展，对于相关经济金融法律的保护，依赖度很高，考虑到我国相关经济金融法律制度的现状，想要在短期内迅速提高发展现代金融业，难度很大;而类似的原因也适用于法律咨询、会计师咨询、创意产业等其它相关行业。而发展新型双边市场，更加准确地为市场中各个微观个体提供相关交易信息，降低成本，在我国则更具潜力，主要理由如下：
(1)我国双边市场发展相对落后，很多跟人民群众日常生活息息相关的交易信息获取不易，信息成本过高，这方面发展潜力巨大。比如，对人民群众日常生活很重要的水、电、煤气等服务往往信息不充分，查询和缴纳方式原始，交易成本过高。
(2)我国人口基数使得潜在规模效应巨大。如上所述，这样的新型双边市场的网络外部性会随着参与者数量的增加而越来越大，甚至会呈现几何增长的速度。如果能建立全国范围的双边市场和服务平台，消费者的福利和企业的经济利润的增长，也会相当可观。
(3)我国强大的政府机构和政府职能，能够有效地调控和监管双边市场可能出现的问题。前文提到了双边市场发展可能出现的问题，可能的重复投资或者是垄断者，知识产权保护和虚假信息问题，都需要相关政府职能部门的规制和监管。
(4)现代信息技术以及互联网的广泛使用，使得我们发展新型双边市场有了完备的技术基础。
综上，笔者认为在我国发展新型的双边市场潜力巨大，通过政府的引导和帮助，这种双边市场模式能有效减少信息成本，增加交易数量，是发展现代服务业的一个重要途径。
五、政策建议。
最后，根据本文之前的理论和案例分析，结合我国发展现代服务业的现状，给出如下对政府的政策建议：
(1)对于以国有企业为主体或者和人民群众生活密切相关的行业，比如水、电、煤气等市政服务以及医疗、教育、社保等，政府可以自己建立服务平台，整合各级政府机关部门和国有企业、医院、学校的信息，为广大人民群众提供完善的信息服务，同时也使国有企业等有机会展示自己的信息和需求。
(2)对于其他以私营经济为主体的行业，应该鼓励有潜质的企业投资设立新的服务平台，发展新的双边市场。同时注意不要重复投资和浪费。
(3)对于已经建立起来的双边市场，要注意监管，以免出现行业垄断。加强司法建设和监督，保障双边市场参与者的合法权益不受侵犯。
(4)大力发展信息技术和推广互联网的建设，不断增大受众人数，包括广大农村人口，使得双边市场规模效应越来越大。
【参考文献】
[1]陈玲。双边市场理论视角下的市场平台研究[J].商业研究，2010(4)。
[2]程贵孙，陈宏民，孙武军。双边市场视角下的平台企业行为研究[J].经济理论与经济管理，2006(9)。
[3]彭移风。双边市场定价方式及其对传统市场理论的挑战[J].价格月刊，2007(3)。
[4]尚秀芬，陈宏民。双边市场特征的企业竞争策略与规制研究综述[J].产业经济研究，2009(4)。
一、活动目的：
1、利用老带新活动，刺激老带新积极性，提高秋季新学员数量；
2、增加21考研生冲刺阶段报名学习；
3、增加各高校大学生对文都考研印象，形成良好的口碑效应。
二、活动内容：
双十一活动，利用激励政策刺激“老带新”，利用抽奖转发朋友圈，形式促进口碑传播，提升学校品牌。
三、活动时间：
2020 年 10月 25日至 2020 年 11月 11 日
四、活动对象：
学校在读老生、21考研学生、新生
五、活动详情：
1、活动对象划分：
活动老学员主要指的是已经在文都学习的学员，21考研的各高校学生，新生指贵大、民大校区大一、大二、大三学生
2、奖励方案： 老学员：
（1）推荐来校咨询，不论是否报名，推荐人都可以得到一个推荐礼品（价值 10 元左右， 可根据学生喜好采买物料）；
（2）推荐一名新生报读冲刺班型，推荐人奖励 100 元（现金）；
推荐一名新生报读彩虹卡或其他班型上万价格，推荐人奖励 200 元（现金）；
推荐多名新生报名则根据实际带来的新生数量做好累计，老生可以获得梯度奖励。详情如下：
成功推荐 2 人，除了上述奖励之外，额外奖励 100 元；
成功推荐 3 人，除了上述奖励之外，额外奖励 200 元；
成功推荐 4 人，除了上述奖励之外，额外奖励 500 元；
成功推荐 5 人，除了上述奖励之外，额外奖励 800 元。新学员：
报读冲刺班原价优惠 300-1000 元不等；
报读彩虹卡以及营类课程原价优惠300—2000元不等；（3）抽奖活动“11不孤单活动”凡21考研学生转发相关海报到朋友圈可获得玫瑰花一支，同时有一次抽奖机会，奖品内容：①考研政治/数学真题一本 ②冲刺抢分营优惠券300元 ③冲刺抢分营优惠券600元④单科成功卡减免1000元 ⑤来年再战减免卡200元凡新生转发相关海报到朋友圈可获玫瑰花一朵，同时获得抽奖机会，奖品内容：①19.9元获得原价199元四六级课程②考研报班优惠券200元 ③获得何凯文老师1575词汇书 ④获得文都考研英语或数学课2节六、流程设置：
1、确认活动方案、邀约宣导、引导咨询；
2、市场咨询师负责接待推荐新生，促进报名；
3、根据成交情况，确认信息后，发放推荐礼品（如老生在现场，直接发放，不在现场，核实后发放）；
4、将收银收据、学生推荐信息等材料提报到财务处入账备案；
5、老带新活动结束后，对新老学员进行身份与成交情况验证，在 15 个工作日内发放奖励金额。
6、做地推直接送花发朋友圈，抽奖利用加微信发放抽奖助手链接，现场登记
7、网上推广：分两个校区负责：登记民大参与人数，固定时间到民大送花，并登记中奖同学情况，以及兑换奖品
8、奖品课程优惠券及减免使用时间到2021年3月止，老带新课程减免由报班类型做相应
奖励和减免政策。
七、宣传推广渠道：
（1） 微信宣传：代理转发朋友圈并让其朋友转发朋友圈一条1元，2小时截图有效
（2） 学生会宣传：找学生会及社团谈合作
（3） 电话：打电话给以前讲座的名单
（4） 单页：制作单发到各班教室及自习室
（5） 地推宣传：摆点
八、注意事项
1、登记清楚学员信息，以及所获奖品。并讲解奖品兑换，可放弃奖品或保留到2021年3月1日，有效期内也可转让奖品
