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法治建设工作总结

时间:2022-08-04 01:02:27

法治建设工作总结

第1篇

“法治__”建设工作总结

自“法治XX”建设开展以来,__镇党委政府高度重视此项工作,把“法治__”作为推动经济发展,改善基层民生的重要工程,进一步提高认识,狠抓工作落实,加大工作力度,促进全镇经济社会又好又快。

一是搭建“法治__”建设工作平台。镇、村两级分别成立工作机构、落实办公地点、制作标识牌,工作制度、领导小组及办公室职责印制上墙,制定具体的实施方案,逐步建立起工作档案,固定宣传阵地达20余处,通过大喇叭宣传、大集宣传60次,受教育群众达到36000余人。特别是今年以来,全镇大力实施路域综合整治工程,针对沿线乱搭乱建现象,先后印发街道管理有关法律法规和一封信,对广大业户开展法律宣传教育,通过宣传教育,商业街面貌得到治理,先后清理拆除违章建筑、乱摆乱放等600余处,清理搬迁煤场40余处,共计6万平方米,力争年内全面完成整治任务,提升__整体形象。

二是延伸“法治__”建设工作手臂。结合矛盾纠纷排查,充实排查领导小组,完善法律援助联络室,发放法律援助直通卡,健全各项工作制度,建立横到边、纵到底的信息网络,通过对涉及人员采取送法入户,依法释案,及时发现并妥善处理各类矛盾纠纷,切实从源头上缓解了社会冲突,减少了社会矛盾,把不安定因素化解在基层,超前预防了的发生。先后调处纠纷68件,成功调解67起,防止越级上访8起,防止矛盾激化7起,有效的维护了辖区的政治稳定。

三是发挥“法治__”建设推动作用。建立了周集体学习制度和自学制度,村两委、党员、人大代表、村民小组长等参加学习,积极督促各村建立学习园地,撰写心得体会上墙,学习内容涉及20余种法律法规,并建立学习考勤、奖惩制度,各村集体学法人数达到600余人。通过学法、知法、用法,进一步提高基层党员干部工作水平和整体素质,促进各项工作的顺利开展。建立村“民主理财、民主议政、民主决策、民主测评”等四个小组,每村设立一名公开发言人,定期向党员群众公布党务村务财务,接受群众公开监督。建立便民服务机制,投资50余万元,建设司法、民政、、计生等部门为一体的综合服务中心,整合行政效能资源,提高工作效率和业务水平。坚持和完善领导干部接访、下访制度,经常深入基层、深入群众、了解情况、发现问题,针对群众反映强烈的基础设施、环境卫生等6个方面的36件实事,督促有关部门和村加快落实,目前已全部完成,赢得群众的信任和支持。

通过开展“法治__”建设工作,使法治理念更加深入人心,有利于规范、促进和保障各项事业更好地纳入科学发展、可持续发展、内涵发展的轨道,进一步弘扬了法治精神,切实增强了固本强基维稳工程内在动力,为振兴我镇经济做出了积极贡献。

第2篇

自____年“四五”普法依法治理启动以来,建设局认真落实党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和省、市、区有关“四五”普法精神,把普法教育作为提高干部、职工素质的基础性工作,推进依法行政,把学法、守法、用法紧密结合起来,促进依法治理,整顿和规范建筑市场秩序,切实做好以下几个方面的工作。

一、制定了符合建设行业特点的“四五”普法规划

制定一个好规划,是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划和建设部下发的《关于在建设系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》,结合实际情况,制定了建议局“四五”普法依法治理规划。有以下三个特点:

一是围绕“两个转变,两个提高”的总体目标,确定“四五”普法的重点。为确保“四五”普法取得圆满成效,建设系统“四五”普法规划的重点是提高建设系统干部职工的法律素质,提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力,提高执法队伍的执法水平,提高企业依法经营的素质,提高公民运用法律手段维护自己合法的能力。

二是突出领导带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中,我们建立健全了领导干部法制讲座制度,理论中心组学法制度,法律培训考试制度,积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。

三是把普法与规范整顿建筑市场秩序结合起来。一手抓普法教育,一手抓加强执法,整顿和规范市场秩序,把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及整顿规范市场秩序相关的法律知识,作为专业法律知识宣传教育的重点,加强城乡规划执法检查和监督管理,加强了房地产市场的监管,加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。

二、健全普法领导机构,强化监督保障措施

为加强对“四五”普法工作的领导和监督,建设局成立了“四五”普法依法治理工作领导小组,由局长任组长,领导小组下设办公室,由建设局办公室主任兼任办公室主任。____年,因机构改革人事调整,我们迅速对领导小组组成人员进行了调整和充实。同时建立了法制宣传教育工作责任制,有计划、有目标、有部署、有检查,保证规划的贯彻落实。

三、组织开展了多种形式的法制宣传教育活动

几年来,局领导班子成员身体力行,带头学法用法。每年都要邀请市规划局、市建委法制科等知名专家和有关领导来华容讲课,此类法制讲座己举办了四期,每次讲座,局机关全体人员、局系统所属二级部门、各乡镇村建办都参加。局领导带头听法制讲座,调动了全体干部学习法律的积极性。专家在讲座过程中,现场回答建设领域的立法、执法中经常碰到的一些疑难问题。另外,建设局还建立了法制顾问制度,聘请区司法局××律师作为我局的常年法律顾问,他们经常应邀参加我们执法中一些重大问题的研讨和咨询。

四、普治并举,促进建设事业蓬勃发展

我们始终强调,把建设行业普法教育和推进依法行政有机结合起来,并根据建设部下发的《关于建设系统依法行政的实施意见》,制定了本地区建设系统依法行政的实施意见。几年来,建设事业依法治理取得了明显成效。

一是立法质量不断提高。我们根据建设部、省建设厅、市建委有关法律法规,结合华容实际,制定了一些加强城乡规划建设管理的实施意见和办法,从重视加强行政权力,转向重视规范行政行为,明确行政机关行使职权的条件、程序和应承担的责任;从注重制约管理相对人的行为,转向注重保障管理相对人的合法权益,明确管理相对人在履行义务的同时应当享有的权利和保障权利实现的途径。

二是改革行政审批制度,加大政务公开力度。建设部门涉及的行政审批较多,过多的行政审批不仅影响机关作风、工作效率和廉政建设,更重要的是影响经济运行的效率。____年,我们按照建设部统一部署,对设定的各类行政审批项目进行了全面、系统的清理,按照合法、合理、效能、责任、监督的原则,取消不适应市场经济体制要求的行政审批项目,广泛开展了政务公开和便民服务活动,着力建立规范、透明的审批运行机制,确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、时限明确、责任到人、监督到位。实行“一个窗口对外”、“一条龙”服务,既方便了管理相对人,对提高行政效率,同时还加加强了机关廉政建设。

三是规范执法行为,推进依法行政。建设局把健全行政执法责任制,规范执法行为,加强执法监督,查处违法案件,作为推进建设事业依法治理的重要内容。建立行政执法公示制和行政执法过错责任追究制。执法责任做到“三落实、三公开、三上墙”,即执法责任落实到领导,落实到执法单位,落实到执法人员;办理程序公开,办事人公开,监督人和监督电话公开;执法程序上墙,岗位职责上墙,岗位责任人上墙。行政执法水平和执法队伍素质在不断提高,有力促进了建筑市场秩序的整顿和规范,促进了城乡规划落实情况的监督管理。

经过近_年的普法工作,建设系统“四五”普法依法治理工作取得了阶段性成绩:一是干部职工法律意识不断增强;二是依法管理力度不断加大;三是依法行政水平不断提高;四是建筑市场秩序明显好转。但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在着不少问题,主要表现在普法经费没有保障,执法不严,部门重视事务,轻普法。总的来说,我局“四五”普法工作之所以能取得阶段性成绩,主要有四个方面的经验:一是领导带头学法,上行下效,普及教育就开展得顺利;二是有充足的经费保障,常规性宣传也保证有经费落实;三是有完善的制度保证,做到软件硬抓,使普法工作有章可循,各项措施能真正落到实处;四是普法教育形式丰富,采取不同方式普及法律知识,起到了寓教于乐的效果;五是把普法与实际全,推动了建设工作逐步深入。

下阶段,建设系统普法依法治理重点主要是抓好以下几个方面的工作:

一、进一步提高认识。普法依法治理是项长期的任务,必须坚持不懈地抓好,深入开展普法依法治理,是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是贯彻依法治国基本方略,推进依法行政的具体实践,是加快政府职能转变,提高行政效率的基础,是适应新形式,参与国际竞争的迫切需要。

二、合理安排“五五”普法内容。对建设系统要围绕建设发展的新形势,研究探讨些难点、热点问题,加大教育的深度;对全社会而言不公要宣传公共法律法规,更要加强建设专业法律法规的普及教育,要将业务知识与法律法规结合起来,与人民日常生活联系起来,还要增强普法内容的科学性、合理性和感染力,注重不同层面的宣传,力求通俗易懂。

第3篇

一、2014年法治建设推进情况

(一)建立工作机构

按照《州法治建设工作领导小组办公室关于做好法治建设相关工作的通知》要求,我局领导高度重视,于2013年11月我局成立以党组书记、局长为组长,相关副局长为副组长,有关科室队为成员的“州水务局法治建设领导小组”及其办公室。领导小组及其办公室全面负责法治建设各项工作。

(二)健全工作机制

相关科室按照《水务局法治建设实施方案》确定的法治建设的目标以及各科室的主要任务,细化目标,经工作责任和任务落实到人。各科室开展的工作及时总结、提炼,形成的工作总结、小结、信息及时报领导小组办公室(局办公室)。由领导小组办公室报州法治建设领导小组办公室。要求每月不少于1期。

(三)加快工作推进

根据《州法治建设工作领导小组办公室关于做好法治建设相关工作的通知》,结合我局实际,制定了《法治建设实施方案》、《州水务局2014年法治建设工作要点》、《州水务局2014年度学法方案》等相关文件,我局已完成第一阶段性工作,在今年6月份全面启动第二阶段相关工作:

1、开展全方位、多层次的宣传工作

一是开展干部职工法治建设动员大会。根据州法领办《州2014年全民主动学法实施方案》文件要求,我局召开法治建设动员大会,组织干部职工认真学习《州水务局法治建设实施方案》等文件。

二是充分利用网络平台就法治建设进行法治宣传。宣传通过网络宣传内容,重点宣传了关于依法治国的重要论述。

三是开展迎接世界水日,及中国水法宣传周活动。州、县级水务局通过悬挂横幅散发宣传传单宣传了《水法》、《防洪法》、《渔业法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》《水土保持》等涉水法规,以及宣传了《水资源管理有关知识》、《节约用水》等涉水常识。

四是开展由州法领办统一安排的法治建设宣传教育月活动。以网络宣传、印发相关读本、等多手段形式开展法治建设宣传活动。

五是领导小组召开专题讨论、学习。2013年11月29日,我局对州水务局法治建设相关工作进行讨论、学习,重点学习、深刻理解掌握《水法》、《防洪法》、《渔业法》、《水土保持》、《河道管理条例》、《行政许可法》等法律法规,进一步增强水行政主管部门和水行政执法人员的法规和依法办事能力为目标基础,着力推进依法行政进程,全面推进水务法治建设。

六是积极参与由省依法治省领导小组办公室、法制报社联合主办的依法治省专题知识竞赛,参加由水利部普法办、水利部人事司主办的水利普法依法治理知识问答活动(参与活动两次,参与人数11人)。

七是2014年以来我局围绕“依法行政”、“法治建设”等工作开展多种形式的法治宣传,提高水法宣传教育的覆盖面,增强水务系统依法行政意识和社会公众懂法守法意识。加大教育力度,创新教育形式,切实提高水务系统领导干部职工和执法人员的法律素质和业务水平。

八是根据州节俭养德节约行动实施方案制定制订下发了《州人人节水行动方案》,明确了加强节水宣传,养成节水意识;加大节水投入,推广节水技术;推动节水型社会创建的工作内容。由州水务局牵头,研究细化了州委宣传部牵头开展节水、州发改委、州财政局、州水务局、州住建局、州农业局的各自的职责和牵头主抓的工作内容。州目标办将对工作开展情况进行督查,督查情况将作为对各单位重大工作推进情况的考核标准。相关部门高度重视,切实加强了组织领导和部门之间的协作,推进了我州节水工作。

2、加强依法行政,提高行政效率

我局认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》精神,全面提升我局依法行政意识和能力。加快转变政府职能,依法科学界定政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。深化行政审批制度改革,健全行政审批服务体系。探索建立政府向社会组织购买服务制度,推行法律顾问制度,完善行政决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定作为重大决策的必经程序,置决策于法律框架内。完善重大决策风险评估机制,公开行政权力事项,强化监督体系建设,不断完善依法行政工作、民意征求平台,畅通诉求渠道,广纳意见建议。

主要做法:开展专题学法活动。我局水政科在州水务局对乡城、道孚、新龙、德格、得荣、稻城6个作为水资源费代征收试点县进行了水资源费征收管理法规暨业务培训会。在会议期间,我局培训人员和参加培训人员共同学习了《省取水许可和水资源费征收管理办法》、《藏族自治州<省《中华人民共和国水法》实施办法>的变通规定》等法律法规。

3、坚持依法公正执法

加强执法规范化建设,完善执法办案程序规则、质量标准、监督制约办法。建立和完善执法质量、队伍监管等执法体系,严格规范自由裁量权,保护当事人合法权益,提升办案质量和效率,构筑“铁案”工程,杜绝冤假错案发生。

主要做法:一是我局于2014年4月,针对开展执法检查、督察。2014年5月,我局成立3个小组,以外业与内业相结合的方法,分别对州南、北、东路一起十八个县执法对象开展执法检查、督察。做好汛期来临之前的准备。二是深入现场督察。11月4-9日,州水务局党组成员、副局长马丽涛带领水政水资源科负责人在管理局开展了水资源费项目实施地现场检查。把水利惠民落到实处,让群众受益。

4、建强执法队伍建设

把提高队伍素质作为推进法治建设的重要保障,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁的水务执法队伍。以忠于党、忠于法律、忠于人民为取向,不断提升执法队伍的政治品质、道德修养和文明素质;以加强和充实执法人员为途径,打牢水务执法基础。以通晓法律知识、掌握法定程序、严格依法管理为根本,不断提升执法队伍的执法能力和水平。坚持领导干部带头运用法治思维和法治方式解决问题的能力,带头维护法律尊严、带头学法用法、带头依法办事,杜绝以言代法、以权压法现象。我局水行政执法人员全部持证上岗,树立广大执法人员敬畏法律,公平执法用权的思想,杜绝知法犯法、徇私枉法现象。

5、完善监督体系,健全问责机制

以“行政权力依法规范公开平台”建设为载体,自觉接受上级监督、社会监督、舆论监督,努力打造公正执法、公开执法、阳光执法的良好执法环境。建立健全问责制度,全面推行工作责任制度和责任追究制度,做到有权必有责、用权必监督、失职必问责、违法必追究。

二、工作中存在的困难、问题和建议意见

2014年以来,我局在法治建设的工作上取得了一定的成绩,但由于各方面原因,我局的法治建设还存在一些困难和问题,主要在以下五个方面:

(一)执法对象自觉守法意识不强。(例如:为保证水电站按照相关规定下泄生态流量,根据相关法律法规规定,要求电站下泄生态流量,但是关系到执法对象的自身利益,执法对象未按规定下泄流量。)

(二)老百姓对涉水法律意识比较差。对水事法律法规宣传覆盖面不够广,经常性宣传不够,有的乡镇基层领导和少数群众对贯彻实施水法律法规的重要性认识不深、理解不透,有的甚至认为贯彻实施水法律法规是水务部门自己的事,因而在全州尚未形成人人遵守水法律法规的良好氛围,执行水法律法规的自觉性相对滞后。

(三)执法水平还有待提高。执法队伍建设配备不足,各县执法人员严重缺乏执法水平、能力相对较低。

(四)州地域广阔,执法开展难度大,涉水执法面广,不能更深入的开展执法监察。

(五)缺乏执法监督手段(技术手段),在执法监督检查过程中,人员少,监督手段过于单一。技术监督手段相对缺乏。

三、下一步工作计划

第4篇

结合当前工作需要,的会员“cnangel”为你整理了这篇乡镇2020年法治政府建设工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

乡镇2020年法治政府建设工作总结

为深入贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略,推进建设职责明确、依法行政的政府治理体系,为我镇全面落实强首府战略,打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,决胜脱贫攻坚战,确保与全国同步全面建成小康社会提供强有力的法治保障,我镇在县委、县政府的正确指导下,着力夯实法治政府建设基础、创新工作机制,法治政府建设在实际工作中得到充分体现,取得了一定的工作成效。根据《中共马山县委员会全面依法治县委员会办公室关于报送相关工作总结的通知》(马法办通〔2020〕16号)文件精神,我镇对2020年法治政府建设年度情况进行总结如下:

一、主要开展情况

(一)、领导重视,确保法治政府建设 三个到位

我镇领导对法治政府建设工作高度重视,做到 三个到位 保障该项工作深入开展。一是人员到位,继续充实林圩镇法治政府建设工作领导小组,为工作落实提供了组织保障。二是部署到位,将法治政府建设工作纳入政府班子会议事日程,法治宣传、行政执法、政府采购等工作均由镇班子成员、各相关负责人共同研究、做出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展。三是措施到位,各项工作做到年初总体规划,实施有步骤、有督查、有总结,确保工作落到实处。

(二)、加强学习,提高干部法治理论水平与素养

营造法治文化,涵养法治精神,提升法治理念。首先,坚持每季度确立一个法治教育主题,每月组织一次法律法规和党纪条规系统学习,引导全体纪检监察干部普及法律知识,树立法律至上理念,提高依法执纪的能力和水平。同时通过召开全镇干部会议、三家班子会议等方式系统学习法律知识,确保领导干部行政执法水平不断提高。其次,通过上街开展法治宣传,发放各种贴近民生的法治宣传资料,悬挂法治宣传横幅、倾听群众法治诉求等方式来及时宣传各种法律法规以及党的政策。再次,为进一步保障依法行政,我镇按要求安排专人负责法治工作并且聘请法律顾问,建立法律顾问工作队伍,要求其参与涉法事务。

(三)、制定权力责任清单,明确工作职责

一是制定了政府权力清单和对应的责任清单,明确政府职责。进一步推进我镇行政体制改革,加快政府职能转变,强化权力运行监督和约束,权力清单和责任清单的制定和严格执行,切实做到了 政府权力进清单、清单之外无权力 , 法定职责必须为、法无授权不可为 ,各单位和部门没有擅自更改权力事项。二是公布了我镇行政审批事项、政务服务事项目录,明确服务职责。在全镇范围内对公布目录进行宣传普及,严格按照公布目录提供便民服务,在规范了事项管理的同时,也更方便了人民群众日常办事。同时对相关业务工作人员进行培训,制定岗位职责,强化队伍建设,为群众提供更加优质的服务。

(四)、推进行政执法 三项制度 ,提高行政执法水平。

林圩镇高度重视 三项制度 工作开展,充分认识到 三项制度 是规范依法行政的重要手段,是全面推进依法治镇的关键方法:

1.领导班子高度重视,确保组织有保障。林圩镇成立 三项制度 法治政府建设工作领导小组,组长由蓝宏武副镇长担任,司法所谭兴科同志任副组长兼办公室主任,司法所、国安站、卫计所、乡村办等执法部门为成员单位,形成了统一指导中心。

2.积极营造良好工作氛围,不断提高行政执法水平。通过网络平台、板报、横幅等宣传方式,向社会和公众宣传行政执法 三项制度 ,大幅提升群众的知晓率和认识度;加大对各执法单位和执法人员的培训学习,强化责任意识、大局意识、服务意识和效率意识,确保执法人员熟练掌握“三项制度”。

3. 落实执法公示制度和行政执法全过程记录制度。通过官网及时公示行政许可、行政处罚、权责清单、行政执法事项清单、服务指南及各类执法流程图,行政执法主体、职责、权限、依据、程序等执法信息并进行动态调整;通过服务窗口等固定办事场所公示公示工作人员信息。同时定期对行政执法人员进行培训,明确行政执法整个过程全程记录,确保每件行政执法案件都有记录、有书面案卷。

(五)、全面推进政务公开,打造“阳光型”政府

政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,为把此项工作抓好、抓实,我镇始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,按照上级的要求,进一步拓展公开的内容,规范公开程序,不断提高公开的质量和水平,大力拓宽政务公开工作内容,从以下几个方面推进政务公开各项工作的深入开展。

1.公开内容。按照上级的要求,我镇在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。

2.公开形式。为了便于群众知情、办事、监督,我镇除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我镇还努利用现有信息网络,推进网上政务公开。提高政府工作透明度,自觉接受广大干部群众的监督。

3.公开程序。首先,我镇对政府、村(社区)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。

二、存在问题

一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;2.重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确;4.执法记录设备不足,林圩镇地域广阔需要执法案件较多,执法设备不能满足执法人员的需求。三是乡镇行政执法人员素质不高。乡镇执法人员总体上文化层次不够高,法律专业毕业的人员更是“凤毛麟角”。同时,乡镇工作人员调整较频繁,执法岗位不固定、临时性工作多,造成执法人员一人多职,没有受过系统的专业培训,法律知识学习不够,对行政执法程序掌握不透,在处理一些复杂的行政执法案件时,对事实认定、法律与程序适用、自由裁量权等方面的问题,往往把握不准,经常会感觉到力不从心。

三、下一步工作计划

一是加强学习,强化管理。组织负责行政执法公开主管领导和工作人员,召开加强法律知识学习讨论会,提高工作人员法律意识;加强工作人员自主学习法律相关知识,提高依法行政能力。

二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他大幅先进经验,增加执法记录设备,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。

三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

第5篇

一、加强领导,健全机构

1、加强对法治建设工作的领导。一直以来,我局党组高度重视法治建设工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给予保障。我局法治建设工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长,领导班子其他成员任副组长,机关科室、局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在我局行业管理科(法制科),并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制,确保了此项工作的有序开展。

2、完善责任考核,明确工作职责。根据要求,领导小组研究制定了我局2013年度法治建设工作计划,明确了今年法治建设工作目标、任务和措施,切实做到法治建设有计划、有督查、有小结、有考核。

二、加强教育,强化管理

1、加强学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工进行经常性的法治教育。学习过程中认真查找法治建设、普法工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三方面工作:一是切实抓好普法教育,首先是局领导带头学好法、用好法;其次是组织局机关全体工作人员集中学法四次,再次是加强了对行政服务中心窗口工作人员和商务综合行政执法大队工作人员的培训,坚持和完善执法人员学习培训制度,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。二是,坚持依法决策、科学决策、民主决策,对密切关系人民群众利益的重大事项,进行科学性、合法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度,坚持做到有法可依、有章可循。通过教育,提高了干部职工的法治自觉性,为推动我局法治建设工作营造了良好的舆论氛围。

2、加大制度执行和督查力度。在普法和法治建设工作方面,我局制定了完善的规章制度,加强了督查工作,全面实行法治建设工作效能督查制,确保上级和本局的各项工作落到实处。

三、建立机制,创新方式

1、根据职能依法行政。坚持每年组织一次依法治理领导小组全体人员会议,完善行政决策机制,规范行政决策程序,在做重大行政决策时遵守听取意见、合法性审查、集体决定的程序,建立健全重大决策实施情况评估制度,及时发现和纠正行政决策存在的问题。

2、健全完善的行政审批和信息公开制度。减少行政审批流程,完善了行政服务中心工作机制,严格落实两集中两到位,没有因审批行为引发的重大负面影响事件。落实建设系统信息公开制度,推进行政权力网上公开透明运行,实现了部门间信息互通和资源共享。

3、组织开展“关爱民生法治行”活动。为深入推进依法为民办实事工作,提升法治建设实效,让群众感受法治建设的成果,我局今年开展了“关爱民生法治行”活动。依法集中力量开展关乎民生的七大系列活动,分别是推进市肉菜流通追溯体系建设、加强定点屠宰场的监管、加强酒类流通市场监管、全面推行说理式行政处罚决定书、强化行政执法责任追究、推进行政权力网上公开透明运行和充分发挥社会监督的作用。活动的开展将更好地改善民生、维护民权,切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的合法权益。

四、做深服务,提升形象

1、做好项目的审批和服务工作,今年1—10月份,共审核、审批新项目87个,增资项目54个,减资、转股等各类变更事项近250个,审批进口设备530余项,企业自动进口许可证432次。

2、牵头做好外资企业网上联合年检工作。从3月至6月,会同工商、外汇、财政、税务、统计等部门认真做好2010年度外商投资企业联合年检工作,参与全市外资企业业务培训,并定期集中办公,对参检企业上报材料认真细致地进行审核,使企业顺利参加网上联合年检。同时,创新工作方法,设立年检咨询热线,为企业及时解答相关问题,提高了办事效率。

五、履行职能,规范管理

1、加强了对各定点屠宰场的监管。为确保进入定点屠宰场上线屠宰的生猪100%合格,出场肉品100%合格,病害猪、病害猪产品100%进行无害化处理,我们加大了对各定点屠宰现场检查的力度,在加强生猪肉食品市场安全监管工作中,严格执行国务院《生猪屠宰管理条例》,强化对定点屠宰场的监管,并运用专项整治联合执法等手段规范肉品市场,确保了1-10月份上线屠宰的53.89万头生猪全部合格,729头病害猪全部实施无害化处理,为放心肉工程严把了质量关。

2、加强了酒类商品流通监管,确保了酒类商品质量安全。在酒类流通市场监管中,加大力度完善酒类备案登记制度和溯源制度,深入推进《酒类流通管理办法》的实施,今年以来,强力推进备案登记工作进度,完成备案登记近65家,总数达到了近1496家,发放随附单近11300份,在节庆、节日期间,联合工商、质监等部门大型商场、超市实行酒类管理窗口指导,不断规范了酒类经营市场秩序,强化了职能部门的社会服务功能。

3、加强了再生资源回收管理。我们共出动了62人次,对再生资源经营企业(户)进行了执法检查,要求各经营企业(户)认真落实《市再生资源回收利用管理办法》,及时提供相关资料,办理备案登记,并对经营企业(户)的疑惑进行讲解宣传,并办理备案登记手续。

第6篇

 

    2020年在市委、县委的正确领导和市政府、县政府指导下,遂平县深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九大二中、三中、四中、五中全会会议精神,以争创全省法治政府建设示范县活动为抓手,认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市实施部署要求,狠抓工作落实,确保法治政府建设工作再上新台阶。现将遂平县2020年全年法治政府建设工作汇报如下:

    一、强化组织领导,全面部署安排。县委、县政府将法治政府建设作为依法行政能力提升重要载体,对我县2020年度法治政府建设工作从十个方面进行工作安排部署,制定了《遂平县2020年度法治政府建设工作安排》,并及时印发了《2020年度遂平县法治政府建设工作任务台账的通知》,将法治政府建设工作任务细化分解到各乡镇、街道、管委会和县直各部门,做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位。中共遂平县委全面依法治县委员会召开第二次全体会议,审议并同意印发2020年工作要点、有关专题工作报告,研究部署全年工作,会议要求全县各单位要把思想和行动统一到中央和省委、省政府、市委、市政府决策部署上来,加快推进法治遂平建设,不断提高社会治理体系和治理能力现代化水平。会议明确了我县依法行政和法治政府建设工作的总体部署和具体落实情况,为我县法治政府建设工作指明了方向,提供了有力保障。县政府先后4次召开常务会议,专题研究解决推进法治政府建设工作中的实际问题,层层压实责任,注重实际效果。

二、强化责任落实,全面服务疫情防控。年初突如其来的新型冠状病毒疫情快速蔓延,遂平县第一时间成立了抗击疫情的指挥领导组织,迅速安排部署,为依法及时查处疫情防控期间违法行为,切实维护人民群众生命安全和身体健康,县法治政府建设领导小组办公室印发了《关于加强新型冠状病毒疫情防控期间行政执法工作》的通知,及时准确的为依法科学有序防控做出指导意见,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,明确责任分工,夯实责任主体,积极主动履职,为全县严格规范公正文明执法提供强有力的支撑。同时转变执法理念,创新执法方式,加强行政指导,做到预防和查处相结合,体现严格执法和温情关怀相结合的原则,为控制疫情蔓延提供强有力的法治保障。在稳定防控疫情后,为提振经济快速发展,全面复工复产,县法治政府建设领导小组各成员单位积极行动,在疫情防控服务点展开防疫普法宣传、对接用工企业、全程护送农民工返程务工、主动与金融机构联络中小微企业融资、疫情期间企业与员工的劳动用工纠纷等方面主动作为、积极指导。疫情防控进入常态化,我县在提高重视程度,抓好日常防控措施的同时,有序按照上级部署完成好依法行政和法治政府建设各项工作。

三、严格落实优化法治化营商环境。指导行政执法单位编制免予从轻减轻行政处罚事项目录清单。为平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,使平等、全面、依法保护观念深入人心,给企业减负,依法保障企业自主权利。我县开展的《制定轻微违法行为不予行政处罚一般违法行为从轻减轻行政处罚事项目录清单》工作,已有遂平县市场监督管理局、遂平县应急管理局等单位编制事项目录并公告公示。制定了《遂平县梳理行政相对人违法风险点指导意见》(试行),各行政执法单位根据各自的实际情况,分别在违法多发、易发、频发领域认真梳理和辨别风险出现的原因,并制定相应的措施予以预防,加大行政指导和行政调解的力度,为我县创新行政执法方式、体现温情执法和人文关怀奠定良好的法治基础。

四、持续规范行政权力运行。落实权责清单制度,对政府各部门权责进一步进行梳理、调整,最终保留3478项行政职权事项,将4008项行政权力清单、23项中介服务事项清单、76项公共服务事项清单、285项企业投资负面清单、50项行政事业性收费清单及时向社会公开,并实施动态管理。细化每项行政权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式等,绘制权力流程图并向社会公布,接受群众监督,规范和约束履职行为。

五、提升政务服务水平。“放管服”改革成效明显,“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革全市领先,34个审批服务部门全部进驻县行政服务中心,1209项审批服务事项全部实现“一网通办”,“一次办、马上办、就近办、容缺办”等举措积极推行,省定100项高频事项“最多跑一次”实现率100%,全县企业开办时间全面压缩至3个工作日以内,优质项目实现4天内完成“四证”办理,全流程审批时限压缩到90个工作日以内。在全市率先建立起县乡村三级便民服务体系,县、乡两级80%以上的政务服务事项实现“一窗”分类受理,县、乡、村三级政务服务事项网上可办率达85%以上。

六、强化执法监督,全面规范执法行为。一是严格执法人员资格管理。贯彻执行行政执法人员持证上岗制度,对在2019年度未参加年审考试和经审验不合格的75名持有河南省行政执法证件的人员吊销了行政执法证件取消了行政执法资格,并在全县予以通报。五年一度的全县申领执法证件的预约考试和审核工作顺利进行,我县各行政执法单位共1391名执法人员完成了执法证件的换发工作,并在全市率先举办新版行政执法证件启用颁发暨宣誓仪式,取得了良好的社会效果。二是深化行政执法“三项制度”工作。全县已确认行政执法主体资格的51个单位,在各自网站上逐步主动公开本单位的行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等,公开信息简明扼要,并可进行动态调整。行政执法机关通过文字、音像等记录形式,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录,并实现全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。在全县范围内大力推进行政执法全过程记录工作。县司法局、县财政局、县市场监督管理局三部门联合发文,为各执法单位添置购置执法录音录像设备提供有力保障。止目前,全县15个乡镇(街道)、36个行政执法单位配备的执法记录仪等音像设备基本达到每5名执法人员保证有1台设备可供使用,保障现场执法全过程有记录,提高了行政执法透明度。按照行政执法机关原则上法制审核人员的配置不少于本单位执法人员总数的5%规定,各行政执法单位大多数已配置了专业法核机构,且专业人员不少于1人。三是严格落实重大行政处罚备案审查机制。2020年全年我县共收到报送审查重大行政处罚备案35件,其中县市场监管局、交通运输局报送的共计有10件因超出应当报备的时限等原因,未予审查通过。通过对重大行政处罚的备案审查,有效促进了严格按照法律规定和程序办案,做到服从事实和法律,追究和处罚有依据,执法与监督并举。四是规范提升行政执法案卷质量。我县2020年分二次组织了重点执法单位集中对各部门行政处罚案卷的评查工作,共计参加评查的行政处罚案卷140卷,通过组织培训的形式,由各部门法制审核人员参与,解决了不同部门执法案卷装订规范不一致等实际问题,案卷质量明显提高。全市行政处罚案卷评查评比中我县此项工作名列前茅,取得先进位次。五是持续推进行政执法责任制和服务型行政执法示范点建设。在县法治政府建设领导小组办公室指导培育下,经过不懈的努力,县农业农村局、县文广旅局和县住建局3个单位分别被市法治政府建设领导小组评定为行政执法责任制和服务型执法示范单位。协调引导各行政执法单位规范行使行政处罚自由裁量权和推行行政执法“教科书式”案例指导引领做法,做到精准执法、温情执法。六是加强行政执法监督督察。各单位各部门公开投诉举报监督方式,强化全社会对行政执法不严格、不规范、不文明、不公正行为的监督、充分发挥对执法行为的全程监督,县法治政府建设领导小组办公室在日常协调、指导、监督执法活动的同时,在2020年9月份开展了为期一个月的专项监督督察,运用各种形式方法和手段,对现场执法不规范的行为予以了纠正。拓宽投诉举报的渠道,完善聘请行政执法监督员、设立投诉举报箱等举措,建立起限制执法公权力正确行使的长效机制。

七、强化矛盾化解,全面推动依法治理。一是畅通行政救济渠道。2020年我县行政复议受理室接待申请行政复议咨询30余人次,受理符合行政复议条件的案件19件,已全部办结,其中,经协商调解撤回复议申请的案件3件。二是认真做好行政应诉工作。2020全年共办理以县政府为被告的行政诉讼案件32件,行政机关负责人出庭应诉率100%。实行行政诉讼案件县政府领导包案责任制,一案一专班,建立败诉责任追究机制,通报典型败诉案例6件,追责8个单位16名个人,行政诉讼案件败诉率大幅下降。三是积极发挥法制审核预防风险作用。严格规范性文件制定程序,加强合法性审核和备案审查,审核行政规范性文件、重大合同、战略投资协议等涉法文件54份,对其中21份提出修改意见128条。开展行政规范性文件清理工作,对我县2010年之前的行政规范性文件全部进行了清理,保留现行行政规范性文件88件。四是充分发挥人民调解专项职能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续规范各级人民调解组织和专业性、行业性调解组织,开展了人民调解“化纠纷 筑防线 促发展”专项活动,调处各类矛盾纠纷1881件。健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动机制,律师化解重大疑难复杂信访案件,为全县社会大局和谐稳定做出了应有贡献。

八、强化普法宣传,全面提高创建水平。一是强化领导干部法治教育。建立了县政府常务会议学法制度,印发了《遂平县2020年县政府常务会议学法计划》,政府常务会集体学法已形成制度,有效提升了主要领导这个“关键少数”的法治素养。年初以来,我县各行政单位均制定各自单位的《学法计划》,得到充分落实,并报备至县法治政府建设领导小组办公室。二是加大执法人员学法培训力度。坚持行政执法人员学法以本单位本部门组织自学为主,按照每名行政执法人员全年学法培训不少于40课时的要求,建立起行政执法人员学法个人档案。县法治政府建设领导小组办公室集中组织培训共计4次,加强了对行政执法“三项制度”的学习和增强了服务型执法的理念。三是积极开展法制宣传教育。2020年,在防疫形势下,县司法局组织开展法治宣传活动40余场次,组织各类专题法治宣传活动,实现普法宣传全覆盖。运用宪法宣传周等活动为载体,积极营造尊法、守法、学法、用法的良好氛围。大力拓展村居法律顾问制度的落实,强力推进法律贴近群众生活,法律服务零距离的无缝衔接。在中共遂平县委全面依法治县委员会部署下,主要领导组成考察组到外省市实地考察学习法治文化公园建设,县政府统筹设计和科学规划,建成我县高标准的法治文化公园。

我县的法治建设工作中还存在:个别单位主要领导对法治思想提升、法治意识重视程度不够高;部分单位的行政执法体制机制尚未完全理顺,造成执法工作衔接不畅;执法人员的能力素质与法治政府建设的要求还存在一定的差距;法治政府建设进展不平衡不充分,有的单位还没有配备配全法制审核人员;法治工作的思路不清晰、工作亮点特色不鲜明等问题。

2021年,我县将以习近平法治思想为统领,贯彻落实党的十九大五中全会精神和中央依法治国工作会议精神,进一步加大法治政府建设工作力度,谋划做好以下几方面的重点工作:

一、行政审批制度改革全面推行

一是总结和吸收2020年以来政府及相关职能部门压缩行政审批办理时限的先进经验和做法,按照国务院颁布的《建设

高标准市场体系行动方案》要求,力争网上受理和办理率达到90%以上;二是进一步督促相关部门在县政府网站公布行政审批事项清单接受社会监督;三是县级政府各部门中非行政许可审批事项取消和承接的上级政府行政审批事项法人要具体落实;四是全县不得存在违法设立备案、登记、行政确认等任何形式的变相审批或者许可的事项;五是进一步落实清理行政审批中介服务、无法定依据的行政审批中介服务项目以及收费一律取消并将结果向社会公布;六是对于应当保留的行政审批中介服务事项,实行清单管理,明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并向社会公开。

二、优化法治化营商环境   提升政府诚信形象

一是深入学习《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》,全面清理废除对非公有制经济各种形式的不合理的规定、涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他政策措施;二是大力宣传党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规,使平等、全面、依法保护观念深入人心。加强本地政务诚信建设,对涉企收费、摊派事项和评比达标活动进行全面清理整顿;三是向行政相对人依法作出的政策承诺要严格兑现。认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体签订的各类合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约,增强政府公信力;四是逐步建立和完善具有代表性的行业协会、商会的名录及联系方式,真正夯实同行业企业的自律性组织发挥作用。

三、政府信息公开

一是编制并在县政府网站公布全部政府工作部门的权责清单、公共服务事项清单,逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项,并根据法律法规的变化等实行动态调整;二是全面推行市场准入负面清单制度。全面落实并严格执行负面清单制度工作汇报;三是严格按照《政府信息公开条例》,各单位将制作的政府信息主动公开并科学有序及时更新,依申请公开的政府信息,应在审核可以公开的条件下,第一时间予以公开;四是维护本单位网站网页,提升设备设施利用率和专职人才的使用率,运用科技手段,在政府办信息室分解到各单位的账户内,将形成的政府信息保证在20个工作日内全部公开;五是注重实效,更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录,达到在网络检索全部可以找到;六是全面推行“双随机、一公开”监管。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”。

四、创新社会治理,优化公共服务。

一是建设建成与调解功能相适应的办公场所,充分发挥各专业调委会和行业调委会的作用;二是建立健全政府购买公共服务制度,实行政府和社会资本合作模式;三是形成覆盖城乡居民的公共法律服务体系,打通法律服务的“最后一公里”,贴近群众发挥作用并真正运转常态化。

五、依法行政制度体系完善,加大规范性文件审查力度。

一是提高制度建设公众参与度,对涉及人民群众切身利益的行政规范性文件,向社会公开征求意见的期限一般不少于7个工作日。充分听取各方面的意见;二是对重要的行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。必要时组织相关领域专家进行论证。2021年行政规范性文件的合法性审核率要达到100%;三是备案审查和清理机制健全,行政规范性文件按照规定的程序和时限报送县司法局备案,且报备率、报备及时率、规范率均需达100%。

六、重大行政决策科学民主合法

一是依法决策机制健全。制定重大行政决策事项目录、标准,向社会公开,并根据实际情况调整;明确重大行政决策出台前向本级人大及其常委会按时报告;二是公众参与。实行重大行政决策公开制度,向社会及时反馈意见采纳情况和理由。在向社会公开征求意见时,征求意见期限一般不少于30日;三是专家论证、风险评估。专家参与论证重大行政决策的程序规则要明确。并形成风险评估报告;四是未经合法性审查或者经合法性审查不合法不得提交决策机关讨论。合法性审查时间不少于7个工作日。普遍设立的法律顾问、公职律师在重大行政决策制定中发挥有效作用,不得存在法律顾问“聘而不用”的情形;五是集体讨论决定。重大行政决策经县政府常务会议或者全体会议讨论,集体讨论率达到100%。;六是强化决策规范化建设。建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度,实现重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。

七、行政执法严格规范公正文明

1、行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度;要严格按照《河南省行政执法公示办法》等法律法规的规定,要求各行政单位将本单位的行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开。二是继续推行行政执法全过程记录;行政执法机关要通过文字、音像等记录形式,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录,做到“一户式”执法全过程留痕和可回溯管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度;尚没有设置法制审核机构及未配置专业法核人员的行政执法单位,在2021年必须全部择优配齐,并高效运转。在作出重大执法决定前要全部进行法制审核。四是公安、民政等与相对人行政管理行为接触较多、涉及面较广的单位,指导规范建设本单位的询问室、听证室、行政调解室等。五是创新行政执法方式,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。增强服务型执法理念,采用非强制性手段可以达到行政管理目的的,不倡导实施行政强制。六是积极探索建立督导检查“双随机、一公开”工作机制。创建行政执法专项督导平台,研究颁布实施细则,确保行政执法被督导的公平性、时效性。

2、重大行政处罚备案审查。各行政执法单位在作出重大行政处罚决定后的15日内,必须按要求和程序向负责备案审查的县法治政府建设领导小组办公室备案。积极推行市场监管报备案件先进工作经验,重点抓好城市管理局、生态环境分局、应急管理局、交通运输局等重点执法领域部门备案审查的规范性和时效性。相关统计数据资料及时上报至县政府,为科学决策提供详实的依据。

3、建立健全各单位投诉举报台账记录。行政执法投诉举报、情况通报等制度已经建立。各执法单位要建立本单位受理投诉举报来访或其他形式举报的登记制度,由专人负责并将调查核实的结果向本单位主要行政负责人及时汇报。群众举报的违法行为要有调查结果和信息反馈。

4、认真开展示范单位创建。为充分发挥示范引领作用,我县要继续加强服务型行政执法示范点、行政执法责任制示范点创建工作,以先进单位带动我县整体行政执法工作再上新台阶,2021年我县力争创建1—2个省级示范单位。在县直部门有序开展示范点培育的同时,逐步向具有条件基础的乡镇(街道)延伸。

5、行政执法案卷归档和评查。各执法单位执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。建立行政执法案卷日常检查监督机制,严格按照省制定的行政处罚案件评查标准要求,从严审核把关,在案件装订规范上要有质的提升。2021年我县将在总结以往经验的基础上,计划组织2次以上行政执法案卷评查工作,对案卷整理和文书质量等规范性指导将召开专题培训会。

6、严格行政执法人员资格管理。严肃落实行政执法证件动态管理,对不符合一线执法岗位要求的持有河南省行政执法证件的执法人员,要加大动态管理的举措,该培训的要培训,该调离的要调离。认真组织执法证年审前的培训学习和精密安排集中统一考试工作,力戒年审考试形式化,从严从实落实考试纪律,真正使以考促学发挥作用。

7、加大对基层执法人员的培训工作。2021年7月15日实施的新修订《行政处罚法》,对于县级部门下放的行政处罚权等由乡镇街道有效承接,如何做到“接得住、管得好”,需要我县法治政府建设领导小组认真思考和科学谋划,经研究,已初步确立成立讲师团的专家库,抽调县重点执法部门的业务精英以务实的授课方式分组赴各乡镇街道,将与执法活动密切相关的文书填写,言语规范、注意事项等从实际执法工作的角度进行传授和指导;拟以乡镇街道综合执法中队为主要载体,抽调部分业务骨干和文秘人员到执法素质高、业务能力强的执法单位实战轮训,以工作实际需要为突破口,积极参与的灵活方式边学边做,提高基层基础性执法素养和水平。

八、接受权力制约和监督  创新监督工作模式

自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。争取遂平县行政诉讼败诉率不高于上一年度全国行政诉讼败诉率平均值。加强行政监督和审计监督,2021年我县将继续认真完成审计部门部署安排的重点工作任务落实情况审计监督月报制度,实现审计全覆盖。完善社会监督和舆论监督机制,行政机关建立举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,对举报投诉的行政行为违法要进行调查核实,解释说明,依法作出处理并进行反馈。创新监督方式,按照《河南省法治政府建设与责任落实督察工作实施办法》和借鉴我县实地检查的成功经验,在新的一年里,将灵活采用各种形式对我县各乡镇和县直各行政单位的法治建设和依法行政工作的实际情况进行督促和评价。2020年试行的法治政府建设日常工作计分考核管理制度,将认真加以总结,不断进行完善,逐月公布排名信息,以鼓励先进,带动后进的形式,全面整体提升我县的法治政府建设工作水平。

九、社会矛盾纠纷依法有效化解

一是健全依法化解纠纷机制,调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元化解机制有机衔接。发挥行业性、专业性人民调解委员会的作用,激发工作干劲,真正运行有效。正确指导行政单位成立调解委员会,加强行政指导、行政调解和行政裁决等项工作。二是加强行政复议工作,逐步适应职责有效整合的改革趋势。通过加强听证、专家论证等形式确保办案质量的提高。在普及宣传增大群众知晓率上做足功夫、下大力气。推进落实行政复议决定书网上公开制度。三是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛开展形式多样的法治宣传教育活动,积极推行与行政相对人的沟通疏导,做到轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚。对于此项工作的落实情况我县将开展专项督察,严格跟踪问效。

十、法治政府建设组织领导落实到位,法治思维能力全面提高。一是加强党对法治政府建设的绝对领导。党委政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,定期召开部署安排法治政府建设年度重点工作的专题会议每季度不少于1次。继续稳固县政府常务会议定期学法制度。二是法治建设工作成效作为衡量各单位领导班子和领导干部实绩的重要内容,积极向组织部门汇报各单位对法治政府建设的真实情况,便于组织管理和实施人才考核。三是强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。各单位党政领导班子至少安排2次以上法治专题学习,各行政单位至少组织开展1次领导班子全体和执法业务骨干旁听人民法院庭审活动。

第7篇

2019年上半年,我们*****村在上级党委、政府的正确领导下,在法治工作方面主要做了以下工作:

一、加强领导,责任落实。

今年来,我村始终把法治工作纳入到村工作的重要议事日程。成立了以村书记为组长,村主任为副组长,村委会委员为组员的法治工作领导小组,切实加强了对我村法治工作的领导。各村民组长兼村民小组法制宣传员和普法辅导员、信息员,把法治工作真正落到实处,确保了法治工作顺利开展。

二、强化宣传,大造声势。

全村充分利用广播、电视、会议、标语和开展法律咨询等多种形式,加大了对普法工作的宣传力度。按照“七五”普法规划,我们制定了年度实施意见,编制了教案;制订普法制度10个并上墙;集中开展法律骨干培训3次,280人次,标语宣传10余条。

三、结合普法,扎实开展依法治理工作。

(一)对全村民间纠纷、不稳定因素进行了排查摸底,然后分类型进行了调解和处理,把矛盾消化在基层。上半年全村共未发生民间纠纷,有效地维护了农村稳定。

(二)进一步强化村民自治。村委会在依法治村上,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对政务、村务、财务定期公开,严格财务监督和管理,确保了村级工作正常开展。

(三)深入开展了“严打”斗争和专项整治。强化措施,深入开展专项整治斗争,维护了社会稳定,有效地推动了全村平安建设。

从责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导。在工作思路上,明确观念,始终将“两盗一抢”为“严打”整治的重点;在工作措施上,动员全村力量,参与打击、查处力度。通过普法宣传教育,全村公民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少,全村群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。在法治方面,我们体会到:领导重视是前提,经费落实是保障,措施得力是关键。同时要抓住重点,讲求实效,层层落实责任,严格考核。总之,只要把工作做实,就一定能取得好成绩。法治工作是一项宏大的系统工程,我村法治工作虽然取得了一定的成绩,但与上级政府的要求还存在一定的差距。因此在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,查找差距,增添措施,继续加大法治工作力度,狠抓落实,努力提高依法行政水平,开创依法治村新局面。

第8篇

结合当前工作需要,的会员“kp6c”为你整理了这篇2020年度法治建设工作总结暨法治建设绩效考核自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年度法治建设工作总结暨法治建设绩效考核自查报告

2020年,市发展和改革委员会的法治建设,紧紧围绕发展改革中心工作,深入贯彻落实习总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神,按照市委、市政府关于全面依法治省的总体部署要求,深入实施“七五”普法规划,积极推进法治宣传教育与法治实践相结合,全面落实《市发改委2020年法治宣传教育暨法治机关建设工作要点》,进一步加强制度建设,完善工作机制,规范行政行为,强力推进法治机关建设,法治建设工作取得了一定成绩。现将我委2020年度法治建设工作总结如下。

一、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是强化制度建设,制定出台《市发改委贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施细则》,推动委机关及所属单位党政主要负责人充分认识法治建设的重要性,切实履行推进法治建设第一责任人职责,全面推进依法行政。

二是强化组织领导,建立健全法治机关建设的相关领导机构,完善工作机制,特别是2019年机构改革中,设立法规科,确定5名法治工作人员,负责法治建设日常工作,保障了法治建设工作落实落地。

三是强化领导学法,坚持委党组集中学法。建立健全委党组中心组学法制度,坚持把宪法法律和党内法规列入中心组年度学习计划。今年以来,委党组中心组先后集中学习了《学习习近平同志关于切实实施民法典的重要讲话精神》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规和党内法规,举办民法典专题讲座,结合第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动,集中收看《监察法》专题讲座视频;

四是强化工作融合,坚持法治建设工作与业务工作同部署,把法治建设工作纳入年度工作要点,认真制定法治建设工作计划。坚持定期召开推进法治建设工作专题会议,研究解决法治机关建设中存在的困难和问题,推动法治建设工作制度化、经常化。今年以来重点对2019年全市法治督查反馈问题整改工作及行政执法“三项制度”及重大决策事项进行了研究部署。

五是强化依法决策。落实《重大行政决策程度暂行条例》,印发市发改委重大决策规则,坚持重大事项合法性审查制度,进一步规范内部决策规则,明确重大行政决策必须坚持立项审查、调查研究、听取民意、专家咨询、合法性论证和集体讨论决定等环节。本年度发起重大投资项目专业委托评估200余次,均落实了合法性论证和社会稳定风险评估,做到了程序规范,决策合法。

二、深入开展法治学习培训,提高干部法治素养

一是全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度,坚持委党组集中学法,深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。委党组理论学习中心组采取党组集中、党组中心组扩大学习等多种形式,多次开展了由委全体干部职工参加的专题学习、专题讲座,专题培训,推进机关法治学习常态化。今年以来,委党组中心组利用周四干部集中学习,先后组织举办《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国民法典》等专题讲座,推动机关干部牢固树立法治理念;二是注重学法、知法、用法的实际效果。每年组织全委干部开展无纸化学法用法活动,并通过短信、通知、通报等方式不定期通报全委干部学习情况,严格督促学员按时按规定完成学法课程内容。全委参学人员通过收看讲座、阅读复习资料和练习答题进行在线学习等方式,积极参加无纸化法律知识统一考试,参考率和合格率均达到100%,并将考试结果作为干部年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。

三、大力开展法治普法宣传,营造社会法治环境

(一)全面完成“七五”普法任务,“七五”普法圆满收官。

“七五”普法工作开展以来,市发展和改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以及习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,按照省、市全面依法治国的最新部署和要求,紧紧围绕全市“十三五”时期经济发展目标任务,加强组织领导,不断健全普法工作机制,实施“七五”普法规划,深入开展法治宣传教育,建设社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,积极推进法治宣传教育与法治实践相结合,加快建设法治机关,持续推进“放管服”改革,加快打造一流营商环境,加快社会信用体系建设,持续推进依法行政工作,扎实做好“七五”普法工作,为实现我市高质量发展提供坚强法治保障,法治机关建设工作取得实效,在市普法办组织的襄阳市“七五”普法中期督查综合考评中获得“先进单位”荣誉称号。2020年10月15日,市委全面依法治市办“七五”普法验收组对我委“七五”普法工作进行了全面验收,并给予了“市发改委‘七五’普法体现了法治精神、法治力量、法治成果,对社会经济的发展起到了重要的促进作用”的高度评价。

(二)认真落实普法责任制,广泛开展法治宣传活动。

今年以来,围绕发展改革中心工作,积极推进法治宣传教育与法治实践相结合,大力开展节能法律法规宣传,积极组织“携文明之手,与信用同行”主题宣传教育活动。一是利用重要时间节点开展节能宣传周活动,结合襄阳实际制定了2020年襄阳市节能宣传周活动方案,及时与市直相关单位、公共机构、部分重点用能单位提前对接,精心制作了2020年襄阳市节能宣传周线上“云”启动视频,并通过“襄阳发改”微信公众号和“云上襄阳”客户端,同步开展节能宣传周线上节能知识有奖答题活动,在全社会营造了节能低碳的宣传氛围;二是不断深化诚信文化宣传教育,引领全市广大干部群众共建“信用襄阳”、共享“文明诚信”,通过开展“诚信建设万里行”、“万家企业亮信用”、“万家企业作承诺”、“失信企业信用修复”等主题宣传活动以及组织开展“进社区、进村组、进家庭、进机关、进校园、进企业”的诚信文化宣传“六进”活动,聚焦群众反映集中的突出问题开展监督报道,大力营造讲诚信、重承诺,尊道德、守法纪和“知信、守信、用信”的良好氛围,推动诚实守信成为全社会共同的价值追求和自觉行动;三是积极开展法治建设成果宣传,运用门户网站、法治展板、报刊等传统媒介以及微博、微信等新兴媒介,深入宣传了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国外商投资法》、《政府投资条例》、《优化营商环境条例》、《湖北省开发区条例》等法律法规。

四、持续推进法治机关建设

(一)依法履行政府职能。一是建立完善行政事业性收费清单机制,实行动态更新、常态化公开制度。2020年1月16日,我委印发了《市发改委关于第十一次动态调整收费标准清单的通知》,按照《省发展改革委关于第十一次动态调整收费标准清单的通知》精神,对襄阳市收费标准清单进行了第十一次动态调整,并在湖北政务服务网和襄阳市发改委门户网站实行常态化公开;二是推行负面清单,实行统一的市场准入制度,有序减少市场准入的限制。2020年3月20日,我委联合市商务局转发了《省发展改革委 省商务厅关于转发市场准入负面清单(2019 年版)的通知》,要求各县(市、区)、开发区、市直等相关部门,要求以上各部门严格按负面清单执行。

(二)完善依法行政制度。强化规范性文件的清理工作,先后完成了《民法典涉及行政法规、规章和规范性文件清理》、《涉及野生动物保护领域的行政规范性文件清理》、《涉及市场主体权利义务的地方性法规、规范性文件专项清理》等规范性文件的清理,为进一步规范机关各项工作提供了制度保障。

(三)规范行政执法行为。一是落实行政执法“三项制度”。经委党组研究通过,2020年5月26日印发了包括《市发改委行政执法公示办法(试行)》、《市发改委执法全过程记录办法(试行)》、《市发改委重大行政执法决定法制审核办法(试行)》的行政执法“三项制度”,为进一步推进法治机关建设提供了法治保障。二是落实“双随机一公开”监管制度,采取“双随机一公开”的方式开展了全市粮食流通专项监督检查工作。截止2020年7月,全市通过国家粮食和物资储备“双随机一公开”平台开展专项检查4次(含县市、区),抽取企业10家。其中2次为配合国家12325粮食流通举报热线案件核查,1次为国家局规定的全市政策性粮食库存春季普查,1次为县市、区开展的夏季粮食收购专项监督检查。共发现问题1个,并下达了整改通知书限期整改到位。所有检查结果在国家粮食和物资储备“双随机一公开”平台公示备案。

(四)积极推进“互联网+ 监管”。围绕襄阳市能源消耗总量和强度“双控”目标,依法对重点用能单位开展节能监察,不断规范我市节能监察标准化建设。一是以《中华人民共和国节约能源法》、《湖北省实施<节约能源法>办法》、《节能监察办法》等法律法规和规章为依据,制定《2020年襄阳市节能监察工作计划》,明确全市节能监察工作任务,做到早部署、早落实;二是开展市级节能监察抽查组织专班对湖北三环车桥有限公司、湖北三环锻造有限公司等9家重点用能单位能源消耗总量和强度“双控”目标完成情况、能源计量器具配备、执行能源利用状况分析和报告制度等情况开展了现场节能监察;三是为适应当前疫情防控和经济社会发展形势,采取书面监察与现场抽查监察相结合的方式,对28家“万家企业”2018年度能源消费总量和强度目标完成情况进行了节能专项监察,并将考核结果在委网站对外公告;四是主动作为,积极参与工业项目建设“先建后验”政策节能审查,先后对襄阳城镇居民养老示范项目、湖北航鹏化学动力科技有限责任公司新区建设项目(一期)等项目实施的能源利用提出了指导性工作要求和建议,并与项目单位签订节能承诺书;五是加强固定资产投资项目节能事中、事后监察工作,对襄城庞公保障性住房项目(水墨江南)等3个固定资产投资项目开展了事中事后节能监察;六是加快襄阳市能耗在线监管系统建设,自2020年7月开始建设的襄阳市能耗在线监管系统,目前已进入项目验收准备工作。该系统建成后将通过信息化智慧系统对重点用能企业的能源消耗情况进行实时监测分析,对能耗结果进行对比,对设备耗能超额情况进行预测预警,促进用能企业节能降耗,达到节能低碳的目的,为政府节能主管部门提供决策依据。

(五)、进一步完善信用体系建设。一是建立个人信用积分机制,研究制定了《襄阳市个人信用积分管理办法(试行)》,推动全市人民“知信、守信、用信”,创造良好社会信用环境。二是加强信用分级分类监管,对我市79601家市场主体进行筛选、分区、分级,结合行业信用评价、地方公共信用综合评价及市场信用评价,实施分级分类的差异化监管措施。三是优化信用修复服务,主动协调有关部门,开展企业信用修复工作,目前已帮助55家市场主体完成了105次信用修复。信用修复实现了全程线上办理,从市级初审、省级复审、国家终审,最快2小时办结。四是推进包容慎审信用监管,出台了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用监管和服务有关工作事项的通知》(襄信用办〔2020〕1号),针对因疫情不可抗力因素导致的企业失信行为,引导和帮助企业及时纠正和修复信用缺失,防范信用风险。探索不可抗力失信豁免机制,对企业因参与疫情防控工作、因感染新型冠状病毒肺炎、对个人受疫情影响暂时失去收入来源等导致失信行为暂不列入信用记录。

五、依法开展防控疫情,助力企业全面复工复产

(一)超前谋划、精准对接,积极为防疫重点项目争取资金支持。2月份以来,通过上下努力,共争取无偿补助资金、金融贷款共计8.85亿元。其中,新冠肺炎救治场所补助资金2300万元、市救灾物资储备库补助资金518万元、成品粮保供增储补助资金940万元。我委先后已报送五批次七大类重点保障企业共计418家,拟申请贷款144.3亿元,目前398家企业成功纳入全国、全省疫情防控重点企业名单。截止目前,申报企业已获得再贷款再贴现额度的优惠贷款22亿元,加权平均利率2.65%,有效缓解了疫情造成的重点企业资金紧张局面。

(二)及时出台惠企政策助力中小企业共渡难关。2月28日,我委起草的《襄阳市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施》(襄政办函〔2020〕5号)经市政府同意后印发,结合襄阳市实际提出加强对疫情防控重点保障企业专项金融信贷支持、缓解资金流动性紧张、实施技能提升补贴、收储防疫物资、设立项目审批绿色通道、加强征信保护、法律援助等12条本地化涉企优惠政策。重点对未能纳入疫情防控重点保障企业名单,但在本市支持疫情防控工作中作用突出的卫生防疫、医药产品、医用器材、医疗废弃物处置等企业,2020年如有新增贷款(1000万元人民币以内),按照贷款合同给予贴息。充分发挥本市中小制造企业应急帮扶基金作用,为短期资金周转困难的中小企业按时还贷、续贷提供过桥资金。对于受疫情防控影响,无法如期归还到期银行贷款的中小企业,优先予以支持等。务实可行的政策储备,进一步坚定了企业发展信心,确保社会安定团结。

(三)优化政务服务流程开通审批服务绿色通道。积极探索应用大数据互联网+政务服务,2月24日出台《襄阳市发改委关于新冠肺炎疫情防控期间投资项目远程审批服务有关工作的通知》推广不见面审批备案,对社会企业备案项目在线办理、一日办结,备案证书电子化自助打印;对政府投资项目在线申报,取消专家评审现场会,改为远程咨询、视频踏勘;所有项目服务咨询在线限时完成。企业投资备案方面企业通过鄂汇办APP等渠道办理投资备案手续,并全部当日办结,有利保障我市疫情期间企业发展不受影响。

(四)强化疫情期间社会信用监管推进防疫法治化。市信用办于2月28日印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用监管和服务有关工作事项的通知》(襄信用办〔2020〕1号),一是充分发挥社会信用体系建设在疫情防控中的积极作用,切实保障人民群众生命健康安全,推动市场主体积极履行社会责任,保障疫情防控期间市场主体信用权益,形成打赢疫情防控阻击战强大合力。二是实施包容审慎信用监管,助力企业应对疫情影响。审慎认定因疫情失信行为,针对因疫情不可抗力因素导致的企业失信行为,实施宽严相济举措,引导和帮助企业及时纠正和修复信用缺失,防范信用风险。探索不可抗力失信豁免机制。对企业因参与疫情防控工作、因感染新型冠状病毒肺炎、对个人受疫情影响暂时失去收入来源等导致失信行为暂不列入信用记录。三是强化信用正向激励。疫情防控期间信用良好的企业或个人将享受更多的政策红利,比如:参加我市一线疫情防控工作且表现突出的、减免房租的企业纳入守信联合激励名单并共享至全国信用信息共享平台,予以联合激励;优化诚信企业行政监管措施,降低市场交易成本,在各类评优评先、公共资源分配中予以优先支持;鼓励金融机构对信用良好、正常经营的中小企业创新续贷方式,切实降低企业贷款周转成本。

六 、全力推进法治化营商环境建设

(一)着力打造具有襄阳特色的法治化营商环境,形成稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。一是围绕打造一流政务环境、市场环境、法治环境,根据市委书记李乐成营商环境专题调研要求,以权力运行再造、业务流程再造为核心,我委牵头制定的《襄阳市更大力度优化营商环境激发市场活力工作实施方案》及32个专项方案,已分别与7月1日、6月29日通过市委常委会议、市政府常务会议审议并印发实施,形成了襄阳市优化营商环境“1+N”政策体系;二是广泛听取市场主体建议。6月23日,市作风办牵头市发改委、市行政审批局在襄阳日报等媒体公布关于向社会征求优化营商环境建设意见和建议的公告,社会各界广泛参与,处理各类问题线索21条,向行业主管部门移交线索5条,并督办落实。三是开展多方位宣传。6月以来,在襄阳日报、襄阳电视台、云上襄阳等媒体开辟“优化营商环境我们在行动”专栏。8月21日,召开专题新闻发布会,进一步深入解读有关政策,高新区、枣阳市等就落实“十必须十不准”向社会公开承诺。

(二)积极参与《湖北省优化营商环境办法》制定。8月3日,市发改委召开由市行政审批局、市市场监管局、市住建局、市自然资源和规划局、市司法局等部门参加的《湖北省优化营商环境办法》立法调研会议,拟定修改意见六条,其中“鼓励和支持各地、各部门结合实际情况,在法治框架内容积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻责任。”及营业执照“一照多址”等建议被省政府立法采纳。

(三)全面提升政府投资审批质效。一是突出“快”字,审批全程网办。对于社会投资的备案制项目,由市行政服务中心发改窗口直接办理,企业仅需在线一表申请,可即时获得电子备案证。对于政府投资的审批制项目采取“一窗受理、一网办理”。将政府投资项目可行性研究报告、初步设计报告两个阶段的文本评佔、项目现场踏勘和项目审批时间控制在40个工作日内,审批时限压减三分之二。二是突出“减”字,压减办事环节。疫情期间,开辟疫情项目审批绿色通道,采取容缺审批“先上马、后手续”,出台不见面审批实施办法,全程网办、电子化招投标、视频在线踏勘,疫情亟需的医疗项目即来即办。2020年城建计划前期工作我委按照战时思维提前介入,目前审批工作量已完成70%以上。政府投资审批大力推行“二合一”“三合一”改革,由我委履行审批制的97个2020年中心城区城建项目,全部取消项目建议书审批环节。其中29个投资额5000万元以下内容单一、技术方案简单的项目简化为“三合一”审批,直接批复初步设计。三是突出“放”字,下放审批权限。社会投资备案制项目律实行属地备案。根据市委、市政府有关精神,我委将鱼梁洲开发区本级政府投资项目审批权限下放给区管委会。

(五)认真总结产权保护制度工作。会同市法院、市检察院、市市场监管局、市司法局等部门完成襄阳市2019年产权保护工作报告,并印发《襄阳市2020产权保护工作要点》。同时向省经济体制改革领导小组报送产权保护案例2件。

四、存在的问题及下一步打算

我委在2020年的法治建设等方面的工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足:

第9篇

**市依法治市领导小组办公室: 一、2009年上半年主要工作完成情况 第二,稳步推进文化法制建设。一是召开了2009年度全市文化行政机关法制工作会议,部署了本年度全市文化系统法制工作。二是以金陵图书馆为试点,开展了局属各单位法治**建设示范单位的创建工作。三是全面推进行政执法案卷规范化建设。确定了江宁区文化局、建邺区文化局、溧水县文化局为2009年全市文化行政机关行政执法案卷规范化建设示范单位,全面推进全市文化行政机关行政执法案卷规范化建设,从2009年1月1日起,全市文化行政机关已经全面实行了说理式行政处罚决定书制度。四是对行政和民事案件应诉作出了积极的响应。对金石网吧案(一审)和(二审)、雄鹰网吧案(一审)等两件三次行政诉讼案,张绮媛人事争议案(一审)和张国宪自诉案(一审)等两件民事诉讼案,作出了积极的响应。(1)**市栖霞区华盛发网络服务中心合伙人之一金石诉我局行政许可纠纷案,一审法院(2009)玄行初字第4号《行政判决书》判决:本机关胜诉。原告上诉市中级法院,经二审法院2009年6月7日(2009)宁行终字第80号《行政裁定书》裁定,准予上诉人撤诉。(2)在雄鹰网吧案一审诉讼期间,因宁文市网罚字2008年度第168号行政处罚决定书中存在文字性错误,为维护行政法律文书的严肃性,本机关宁文市网罚撤字〔2009〕第1号决定,撤销了宁文市网罚字2008年度第168号《行政处罚决定书》。经一审法院2009年5月31日(2009)玄行初字第17号《行政裁定书》裁定,准予原告撤诉。该案经重走程序后,本机关完成了对该网吧的行政处罚。该案是**市创建全国文明城市以来,在本市市域范围内发生的最严重的一起网吧接纳未成年人进入营业场所案,其性质特别恶劣,情节特别严重。(3)指导市民俗博物馆做好了该馆解除与张绮媛同志人事关系争议案,经市人事局仲裁,市民俗博物馆胜诉。张绮媛同志向白下区法院提起了民事诉讼,正在等待一审法院开庭审理。(4)张国宪自诉案(一审)民事诉讼案,自诉人撤诉。五是加强了对本机关涉法文书的形式审查。对溧水县永阳镇本色娱乐中心违法演出案行政处罚案卷进行了形式审查,提出了书面审查意见。指导玄武区文化局完成了**米乐星娱乐有限公司申请开办娱乐经营场所(ktv)行政许可听证工作。六是受省文化厅的委托,参加了文化部全国文化市场行政执法办公系统第二轮专家评审会,并依据文化部文化市场司的要求,向其提供了我局行政处罚听证和行政许可听证各类法律文书和规范文本(电子文本),以及我局文化市场行政处罚典型案例规范文本(电子文本)。查获销售窝点47处,收缴非法音像制品221600张。四是组织了李长春同志考察**文化场所的选点、改造和迎查工作。五是认真组织行政执法事项上网办理。上半年共受理网吧行政许可变更事项141件,办结114件,完成行政处罚案件28件。

第四,继续推进权力阳光运行建设。一是督察所有行政执法事项无条件上网运行,杜绝双轨运行现象。截止6月底,上网办理169件。二是加强对所有办件流程的科学性、合理性审查,针对行政执法自由裁量、办理结果外网查询等功能需求,不断加工完善。三是加强对行政执法网上操作流程全程监控、监督。五是加强政务信息公开工作,做好便民服务。 9年4月23日),已由市委办公厅、市政府办公厅发布施行。二是根据市政府办公厅《关于印发〈开展我市经济社会发展相关政策评估工作方案〉的通知》(宁政办发〔2009〕66号)的要求,完成了《**市文化产业发展政策评估报告》的课题研究和课题报告的撰写、报送工作。三是组织开展了全市文化系统文化理论创新工作,《**市公共文化服务体系建设若干政策研究报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程一等奖,《2007年**市文化创意产业发展年度报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程三等奖。四是对江宁区锡剧团、浦口区扬剧团进行调研,形成了《**市区县国有专业艺术院团发展现状调研报告》。初步完成了《**历史文化名城法制保护对策研究报告》。五是受文化部市场司和中央文化管理干部学院的委托,组织我市参加了“中国文化市场三十年”网上征文活动,截至6月30日,报送和发表征文43篇。文化部文化市场司“中国文化市场三十年”网站开设了“**征文专栏”。这些征文从多角度、多视野反映了**市文化市场三十年的发展历程。六是完成了对《2008年**市文化创意产业发展年度报告》的修改,该报告被收入《中国创意产业报告(2009)》一书,已于今年4月出版发行。完成了对《2008年**市公共文化服务体系建设发展报告》的修改,并被收入中国社会科学院文化研究中心和社会科学文献出版社《2009文化蓝皮书—公共服务》一书,该书2009年8月由社会科学文献出版社出版发行。

第六,努力促进文化创意产业协调发展。根据市委宣传部的要求,参加研究了组织**文化产业考察团到台湾考察、招商工作;与**文化创意产业协会共同研究了**文化产业考察团创意产业协会分团组团工作;修改、审核、报送了协会起草的《**文化产业考察团文化创意产业协会分团方案(草案)》。根据栖霞区委宣传部的请求,协助、配合栖霞区政府组织2009首届中国“龙潭杯”金箔金线应用创意设计大赛活动。向**钟山创意产业园管理委员会(**钟山创意产业发展有限公司)和dtz载德梁行房地产咨询(上海)有限公司,介绍了我市创意产业相关政策。应栖霞区政府的邀请,实地考察了**钟山创意产业园,并就该园区的定位和发展方向提出了政策建议。对**垠坤投资实业有限公司宣告西祠街区网络实体店经营失败,园区转型为青年创业园,提出了意见。

二、2009年下半年的主要任务

第一,认真组织实施《**市游艺娱乐经营场所2009-2011年总量与布局规划方案》和“网吧发展计划”。继续保持取缔无证游艺娱乐经营场所和“黑网吧”的高压态势,在反复查处、坚决取缔中建立较好的市场经营秩序。突出抓好全市网吧监管系统建设,按照全国一个标准,全省一个软件的原则,将安装和反卸载作为长期的工作目标。实行区域责任制,做好文化聚集场所易燃装修材料消防安全管理工作。

第二,检查全市文化行政机关对《2009年**市文化(文物)系统普法、依法行政和法制建设工作要点》和《2009年**市文化局(市文物局)学法安排》的执行情况。加强对本机关和各区县文化局制定的涉法规范性文件的合法性、适当性审查;加强对本机关和各区县文化局文化行政执法的法律监督。认真做好行政许可听证、行政处罚听证、行政复议和行政诉讼的代理工作和规范性文件登记备案审查和重大行政执法决定报备工作。

第三,继续开展“五五”普法宣传,加强对行政执法人员的培训。以江宁区文化局、建邺区文化局、溧水县文化局行政执法案卷规范化建设示范单位为重点,2009年10-11月开展对各区县文化局和机关行政执法处室行政执法案卷的评查工作。

第四,进一步做好对各区县文化局和机关各处室在工作中遇到的重大涉法问题的研究和答复,特别是对其带有普遍性倾向性的涉法问题进行调研,提出解决的对策建议。

第五,紧紧围绕“文化**”建设中的重大理论和实践问题,开展调研和政策研究工作,继续组织好全市文化系统文化理论创新和理论成果评奖工作。

第六,加强对**文化创意产业协会工作的指导,研究拟定文化创意产业发展的重要政策,积极推进文化产业基地和特色园区的建设,促进我市文化创意产业的健康发展。

第10篇

结合当前工作需要,的会员“无产侠客”为你整理了这篇 关于2021年度法治政府建设工作总结的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2021年度,我办坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕省市区法治政府建设各项部署,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展。现将有关情况汇报如下。

一、工作开展情况

(一)提高政治站位,推动法治政府建设。坚持把依法行政摆上重要议事日程,认真贯彻党的十九届五中、六中全会精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,选派专人参加由四川大学组织的法律培训会1次,提高干部职工依法行政能力。利用三会一课、理论中心组、职工会等,采取集中学习、讨论交流、会后自学等多种形式,组织全体干部职工学习《宪法》《民法典》等政策法律文件,自觉做到敬畏法纪,增强反腐倡廉意识。

(二)常态学法用法,创新普法宣传方式。结合党史学习教育,不断创新法治宣传教育方式,丰富学习载体,增强宣传效果。通过观看法制电视栏目、开展警示教育、建立法律宣传栏,购置《民法典》2套,征订《民主和法制周报》等法制刊物及杂志,设立“红色阅读角”,前往广安邓小平故里、恩阳古镇、问心堂开展实践活动,利用微信、QQ工作群等载体,引导干部职工利用工作之余进行法治思想学习,深入学习红色文化孕育的法治、德治、自治精神,推进法治文化阵地建设。

(三)依法化解矛盾,维护社会秩序稳定。因大部分芦笋补助资金暂未兑现,部分群众情绪激动,我办高度重视,建立信访工作制度,规范信访行为,畅通信访渠道,引导群众依法理性表达诉求。2021年以来,我办接访关于芦笋产业领域的信访案件60余次,接访人次达80余人次,相关矛盾纠纷和信访突出问题均得到依法化解。

(四)树牢法治理念,落实疫情防控监督。我办认真贯彻落实中央、省市区委关于疫情防控系列决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,制定《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的工作方案》,建立疫情工作台账,积极开展走访入户活动,通过走访帮扶村、创文包保社区及种笋业主农户,大力开展疫情防控普法宣传。

二、存在问题

工作人员业务能力待提高,法律法规及政策修订更新快、内容多,很多知识内容靠自学和工作探索,依法行政的业务能力有待进一步提高。

三、下步工作打算

我办将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,加强法律工作人员培训,努力推进我办法治政府建设新水平再上新台阶。

特此报告

第11篇

结合当前工作需要,的会员“sjtuzhang”为你整理了这篇林业局五年来法治政府建设工作自查总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

林业局五年来法治政府建设工作自查总结

2016年以来,市林业局严格按照市委、市政府和省林业局的安排部署,坚持以科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国基本方略和来陕视察重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,重点围绕法治汉中要求和“三市”建设目标,全面落实法治建设各项工作,大力推行和实施依法治林、依法行政、依法管理,并组织全市林业系统广泛开展林业法律法规学习和普法宣传教育,为法治政府建设奠定了坚实的基础,贡献了林业力量。现将具体情况汇报如下:

一、加强组织领导,依法履行职责职能

1、建立健全组织机构。为做好依法行政暨法治政府建设工作和法制宣传教育的组织、协调、指导、检查等工作。我局成立了由局长任组长,局班子成员任副组长,机关各科室、局属各单位主要负责同志为成员的领导小组,办公室设在资源林政法规科,落实专门工作人员,负责法治建设工作,确保了法治政府建设的全面推进。

2、认真制定普治规划。2017年初,我局根据省、市有关法治文件精神,结合自身实际,制定印发了《汉中市林业系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020)》,明确了法治宣传教育组织领导与保障措施等内容,并将《实施意见》下发各县区和市直林业系统贯彻执行。自2016年以来,市、县林业行政主管部门每年都制定年度“法治建设工作要点”和“普法依法治理工作要点”,将法治建设和普法依法治理工作纳入全年林业工作计划之中,并对法治建设和普法工作重点进行细化量化,确保了普治结合、有序推进。

3、不断完善规章制度。经过多年的实践,我局已经总结形成了一系列行之有效的制度,“法制讲座制度”“管理业务骨干和执法人员法制培训制度”“林业行政执法责任制”“汉中市林业局法律顾问制度”“林业行政案卷评查制度”“普法监督检查制度”和“谁执法谁普法”责任制等制度,并在每年的法治建设工作要点中进行安排,与年终考核挂钩,确保了依法治理有章可循、有规可依。

4、筑牢防范化解重大风险法治防线。严格落实法律顾问制度,保证法律顾问在重大行政执法决定、推动林业依法治理中发挥积极作用,2016年以来每年初与法律顾问签订聘请协议,重复明确职责,落实法制审查制度,所有规范性文件、行政复议、行政诉讼、重大林业行政案件等均请法律顾问审核把关,提供参考意见和建议后送法制机构对其合法性、适当性进行审核,提出书面处理意见,确保了依法治理中的风险防控主动权。

5、持续推进“放管服”改革。按照省、市政府相关要求,持续深入推进放管服改革,推行职责权力清单,积极推行“互联网+政务服务”工作,将本部门15项行政许可事项全部入驻市行政服务中心统一受理,实现了政务服务事项“一窗受理”“一网通办”,并对各项行政许可项目制作审批流程图,明确受理所需的材料和办理时限等内容。同时,按照信息公开要求,将行政许可办理结果在指定的信息公开网站进行公开与公示,接受社会监督,确保为民服务高效便捷。

6、依法化解社会矛盾。依法维护人民权益、依法化解社会矛盾纠纷是建设法治政府的根本目的和应有之义。2016年以来,我局严格按照相关要求,强化行政权力的监督,自觉接受人大、政协民主监督,重视群众监督和舆论监督,对群众和新闻媒体反映的问题,及时作出处理和回复。2016年至今,我局共受理信访举报205件,均严格依法办结,办结率达到100%,确保了人民群众依法维权的满意度。

二、加强学习培训,提升依法执政能力

1、落实领导干部带头学。强化领导干部依法决策和依法行政能力,努力实现领导方式和管理方式转变是“七五”普法工作的重点。为此,我们在规划计划中特别把领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重,建立了局党组中心组学习制度。从2016年以来,我们始终坚持每周一全体干部职工集体例会学习制度,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面学习贯彻十八大、十九大精神、新修订《森林法》《宪法》《民法典》和林业法律法规,以及省、市政府有关文件精神。除此之外,还采取自学、听讲座、参加无纸化学法用法考试等多种形式及方法。全市林业系统领导干部的依法决策水平和依法治林能力得到有效提升。

2、加强执法人员重点学。林政执法人员是林业法律法规的具体实施者、执行者,必须具备较高的法律素质,才能公正执法。在普法实践中,我局先后多次组织了由市、县林业局主要领导、执法骨干参加的业务培训班,邀请省林业局、市法制办的专家、常年法律顾问、学者进行授课,执法人员依法行政的意识进一步增强,执法水平显著提升。

3、强化管理人员经常学。按照“七五”普法实施意见,市县林业行政主管部门通过多种形式和渠道,把组织和指导干部职工学习公共法律基础知识以及与本职工作所涉及的法律法规基本知识作为一项经常性工作来抓。通过学习,广大干部职工能比较熟练地掌握林业法律法规知识,并在行政管理中依法运用。

4、做好普通农户互动学。林区农户是守法的主体,是行业普法的重点对象之一,我们紧帖生态扶贫工作实际,针对群众法律需求,充分依托分布在全市各个村的307个天保管护站、1540名天保管护员和8528名生态护林员的有利优势,到田间地头与农户面对面的沟通交流,贯输林业法律法规常识。同时结合生态扶贫工作和省、市各项林业专项行动,把法律法规、政策送到基层,送到农户身边,在增进感情的同时农户也学到了相关的法律常识,守法意识明显增强。

三、加强工作管理,不断规范执法行为

1、强化制度机制。为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,建立了林业行政执法“三项制度”。积极推进林业行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度。同时,积极做好网上抽查检查、监管工作,完善行政权力制约和监督机制,全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”,强化事中事后监管,确保了依法行政、监管和依法执法。

2、严格依法治理。坚持保护优先,加大执法力度,严厉打击涉林违法犯罪活动。先后组织开展了“绿盾行动”“天保行动”“春雷行动”“飓风行动”“清山查套”“冬春季严打行动”“打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动”“净网行动”“森林资源保护大排查大整治大提升严问责百日会战行动”“绿卫行动”“防火患、查火案专项行动”“冬春季行动”“利剑行动”“天目17”禁种铲毒等严打整治专项行动,确保森林资源安全和林区秩序稳定。2016年以来,全市累计查处各类林业行政案件1978起,依法打击处理各类违法犯罪人员2088余人次,案件查处率为100%。

四、加强宣传教育,夯实依法治林良好氛围

1、用好新闻媒体。充分利用广播、LED电子显示屏、智慧普法机、电视新闻媒体大力宣传《森林法》《草原法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》《森林防火条例》《野生动物保护法》《退耕还林条例》《封山禁牧条例》等涉林法律法规及典型森林案例等内容,取得了积极成效。

2、实地现身说法。森林公安、林政执法人员利用办理各类森林案件和处理违法犯罪人员时现场说法,并通过深入学校、村组举办林业法治培训会,现场释疑解惑,建立警民共建平安林区,教育公民自觉守法。2016年以来,全市林业系统共深入学校、乡镇宣传法律法规2000余场次,普法实效明显。

第12篇

围绕创建全国文明城市目标,以提升全面普法教育水平、公民权益维护水平、公共安全水平、社会治安管理水平等四大提升行动为载体,全力确保广德县在全国文明城市年度测评中进入安徽省前三,倾力打造共建共治的平安和谐幸福广德。

一、工作开展情况

   1、职工合法权益维护水平提升行动。深入开展“春送岗位”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”等工会组织品牌服务活动。以县困难职工帮扶中心为平台,加强帮扶工作信息化、网络化建设,实行困难职工动态管理,及时做好困难职工信息分析,适时完善困难职工档案。加强帮扶中心的体系化、规范化、标准化建设,把困难职工帮扶中心建成联系和服务职工的窗口。县总工会搬迁后,帮扶中心窗口实行值班制度,确保及时认真的做好接待困难职工和发放帮扶资金工作。积极开展困难职工就业帮扶行动。加强对困难职工、下岗失业人员、零就业职工家庭、农民工和困难职工家庭高校毕业生的就业服务,做好创业培训、创业指导工作。深化创建劳动关系和谐企业活动。进一步强化“党政主导、三方协作、工会力推、企业和职工参与”的构建和谐劳动关系工作格局,推动协调劳动关系三方四家加强合作、形成合力,共同解决劳动关系领域重大问题。扎实开展厂务公开民主管理工作。以非公有制企业为重点,开展厂务公开、职代会建制专项行动,推行区域性、行业性职代会,进一步提高建制率。深入开展厂务公开民主管理示范单位活动,加强规范化建设,着力完善厂务公开民主管理运行标准和工作程序,切实保障职工的民主政治权利。进一步做好维权维稳工作。健全劳动争议调解组织,加强工会法律援助工作。健全劳动关系矛盾预测预警、应急处理等机制,及时发现和解决影响劳动关系稳定的苗头性、倾向性、潜在性的问题,切实防止和有效化解职工群体性事件,以职工队伍稳定促进社会稳定。

2、加强工会劳动保护监督组织建设。建立完善工会劳动保护监督三级网络建设,市县企事业单位工会及所属分厂、车间工会要全部建立劳动保护监督检查委员会(人数少的企业、车间可组成工会劳动保护监督检查小组),设立劳动保护监督检查员。

3、持续开展“安康杯”竞赛等活动。把“安康杯”竞赛活动作为工会组织参加“安全生产月”活动的重要载体,以非公有制企业为主体,以高危行业为重点,以农民工为主要对象,广泛发动企业和组织职工积极参与“安康杯”竞赛活动,组织职工认真学习安全生产法律法规,学习岗位安全知识,遵守安全操作规程,牢固树立安全生产理念。积极组织开展“隐患排查大行动”活动,充分发挥工会劳动保护监督检查员作用,建立身边安全隐患(职业病危害因素)报告制度,强化企业职工安全意识,规范安全生产行为,开展从业人员安全生产素质和技能培训,夯实安全生产工作基础。

4、加大职工安全生产宣传教育培训。采取集中授课、新媒体宣传等方式,加强职工岗位安全培训,着力提高其安全意识和操作技能,纠正生产和生活中的不良习惯和行为,杜绝重、特大事故的发生。

5、探索推进职业病防治专项集体合同工作。推进高危、粉尘等危害行(企)业普遍建立职业病防治专项集体合同制度。充分发挥工会组织的监督职能,推动用人单位落实劳动安全卫生主体责任,健全完善职业健康监护工作,为接触尘毒等有毒有害因素职工定期进行职业健康体检和建立职业健康监护档案。

    6、积极推进各地企业兑现高温津贴政策,同时要加大投入,在发挥好现有“爱心驿站”作用的基础上,充分挖掘潜力,多层次、广覆盖、规范化建设户外职工“爱心驿站”。       

7、开展安全生产文化活动。各级工会要组织职工群众积极参与以新《安全生产法》为主要内容的安全生产知识有奖答题活动,结合实际举办“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题竞赛活动,开展有奖征文、知识竞赛、安全知识图片展、公益广告展播等多种形式的主题宣传活动,在企业工会中营造浓厚的“安全生产月”活动氛围,达到以月促年的目的。