时间：2023-06-26 16:23:36
关键词：建筑企业：建设工程造价控制管理：设计阶段：施工阶段
建设工程造价控制管理是企业管理的重要目标和手段，应该在建筑项目实施的全过程加强建设工程造价控制管理工作。随着建筑行业市场经济化的发展，特别是城市化建设进程的加快，建筑市场和建筑企业进入新的发展时期，建筑企业应该利用各种有利条件，通过目光向内的手段，提高建设工程造价控制管理的质量，强化建设工程造价控制管理的作用，在提升建筑企业收益和管理水平的基础上，确保建筑工程目标的实现。现今我国建筑市场纷繁复杂，这给建设工程造价控制管理带来了诸多的不确定性因素，有可能会导致建设工程造价出现较大的出入，所以必须加强现实的建设工程造价控制管理，进而确保建筑企业各项目标和任务的完成。加强建设工程造价控制管理工作应该对当前建设工程造价控制管理的实际要有科学的认知和详细的了解，应该做好建设工程造价控制管理存在实际问题的分析，找到问题产生的因果关系，加强相关原因的研究，寻求强化建设工程造价控制管理的具体措施，达到为建筑企业做好建设工程造价控制管理工作的辅助作用，使建设工程造价控制管理真正发挥出长处和优势，更好地促进建筑行业的发展。
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存在于建设工程造价控制管理中的问题
建设工程造价控制管理的问题有很多，本文通过对建筑项目的不同阶段，进行问题的归类，这样既便于研究，又便于问题的展示。
1.1建设项目决策阶段存在的问题
当前，建设工程造价控制管理在羡慕决策阶段存在着：忽视项目可行性研究、忽略投资估算和设计概算的重要作用，进而在项目的初始阶段丧失了对工程造价的管理良机。
1.2建设项目设计阶段存在的问题
忽视建设工程造价控制管理对于结构形式，材料质量，设备选型和投资定额的监督和管理，使工程项目在设计阶段就存在深度不足、结构不合理和经济性差等缺陷。
1.3建设项目招投标阶段存在的问题
当前我国建筑行业整体上在招投标的内容和环节还不够完善，着导致在项目招投标阶段存在着大量不合理竞争和暗箱操作，这些不规范的问题会直接导致项目造价结果出现偏差，进而为项目实施埋下各种隐患和问题。
1.4建设项目施工阶段存在的问题
在建设项目施工阶段，相关的管理和监理机构与各相关部门相互沟通不够，严格合同管理力度不够，对施工图清单调整、工程变更未能及时审定，工程造价控制各环节相互脱节。
1.5建设项目竣工阶段存在的问题
在工程竣工结算阶段，建设工程造价控制管理的送审工程基础资料质量不高，这会导致对评审工程造价准确性的负面影响。
1.6缺乏建设工程造价控制管理的体系
没有覆盖面广，功能强大的建设工程造价控制管理财政投资评审治理信息系统，既不利于及时把握项目的建设信息，又不能进行建设工程造价控制管理的全面的收集、传输、加工分析、维护和使用珍贵的经济技术数据工作。
1.7缺乏建设工程造价控制管理的人才
当前具备德才兼备综合型的建设工程造价控制管理高素质人才还比较匮乏，这导致建设工程造价控制管理工作在实际中水平一直得不到整体的全面提高。
2 强化建设工程造价控制管理的措施
2.1强化工程决策阶段造价控制管理的措施
建立以建设单位为主，财政投资评审为辅的机制，充分参与对工程建设项目前期工作管理，将管理的重点前移，对项目决策阶段准备工作、可行性研究报告、全面细致编制投资估算、建立评价体系统，从源头做好工程造价确定和控制。
2.2强化工程设计阶段造价控制管理的措施
设计人员需要对实地进行必要的调查研究，从而做出的估价数值，在设计过程中不仅要求产品具有较好的领先技术还要有安全可靠性，同时对设计过程中产品的经济性能一定要控制好。
2.3强化工程招投标阶段造价控制管理的措施
应选择信誉好的承包商，这样在施工中对质量会有所保障，同时对工期也能实现很好的控制，才能保证建筑工程的质量，建筑企业才能获得预期的经济效益。
2.4强化工程施工阶段造价控制管理的措施
严格执行建筑合同，施工合同是施工阶段造价控制的依据，具有独特的地位，要加强合同的管理，对合同的各项条款要逐一予以确认，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，从而避免出现条款的缺陷从而在以后有争议时出现责任推托现象，同时也避免了合同纠纷的发生。合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要应该完整保存，并做好强化建设工程造技术档案的建立和保存工作。
【关键词】建设；合同；管理；控制；造价
随着建筑市场法律体系的逐步完善，各种合同标准文本被推广，因合同管理不善引起的纠纷越来越多。建设工程合同是明确发包人与承包方在施工过程中所承担的责任与义务的主要依据，是确立双方各自权利与义务关系的法律文件。合同管理贯穿于工程建设的整个过程，发挥着至关重要的作用。科学的合同管理是工程造价控制的有效方式，是督促甲、乙双方共同履约的必要手段。
一、施工合同管理存在的普遍问题
（一）法律意识不够，合同签订随意性强
建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，忽视了合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，常常发生订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象。
（二）管理不够标准
合同签订的内容往往较为严谨，但因为缺乏健全的合同管理制度和体系，执行时容易出现工程变更和超支的现象。在工程建设时，建设单位和施工单位往往只看重工程质量和进度等实际控制，而忽视了合同的执行情况，这样就容易出现很多合同管理问题，例如：现场签证不及时和设计变更管理混乱等；又如被动的变更、修改设计等设计变更管理混乱。这些都要求完善合同管理。
（三）合同管理专业人才缺乏
建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的领导直接内定人员办理合同。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
二、加强合同管理，控制工程造价
只有遵循合同的约定，正确履行合同义务，并通过自身合同管理水平的不断提高，才能实现预期的管理目标。
（一）严格把好合同签订关
在投标期间就要审核施工总承包投标报价，确定总包合同价格；确定专业分包工程合同价格；确定设备、材料价格；合同正式签订前，应进行严格的审查把关，重视合同的审查和风险分析，加强沟通和了解，正确理解项目要求和招标文件，理解对方的意图和要求。要确认施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备，合同是否需要公证和批准，合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备，合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异，合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约，合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任及补救对策，双方合同的理解是否一致，如有歧义如何沟通。
（二）吃透图纸，统筹兼顾
施工组织设计是施工单位为完成工程实体化所拟采取各项措施的有效文件，一般在编写时会制订大的准备和临时措施，采取费用较高的施工方案。建设单位在审查施工组织设计时，要关注其技术可行性和经济可行性，特别是在土方开挖和回填、施工降水、临时措施等方面可能存在虚高冒算。应组织专业技术和经济预算人员认真讨论，在满足工期、质量、安全的前提下，选择合适的手段完成工程目标，并且在合同中明确施工组织设计，经审查同意后方可以此作为结算依据。在牵涉到地下障碍物时，应采用开挖断面的形式，减少不可预见因素带来的负面影响。
（三）做好施工合同交底
由市场部、项目合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、解释和说明的基础上，组织项目管理人员和各个工程小组学习合同条文和合同总体分析结果，让大家熟悉合同主要内容、规定管理程序，了解合同双方的责任、工作范围及行为的法律后果等，使大家树立全局观念，避免违约行为：对合同的主要内容达成一致理解；将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人；将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及实施时的注意要点等；明确各项工作或各个工程的工期要求；明确成本目标和消耗标准；明确各个工程小组（分包人）之间的责任；明确任务没有执行或执行不好的不良影响和法律后果；明确合同有关各方的责任和义务。
（四）做好施工合同实施的控制
做好合同实施情况的跟踪，对合同实施过程中产生的偏差进行分析，并找出针对性的应对措施。如是组织措施方面的原因，可增加人员投入，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等；如是技术方面的原因，可变更技术方案，采用新的高效率的施工方案等；经济方面的问题，可增加投入，采取经济激励措施等；合同方面的原因，可变更合同，签订附加协议，采取索赔手段等。
（五）合同管理人员专业化
人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。施工单位应加强对合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。根据建设工程施工合同的特点，总结以往投资项目合同管理、工程造价管理方面的经验与教训，对工程建设中可能出现的各种情况，在合同的签订过程中做出有利于工程造价控制的对策，为企业、国家节省建设资金。
（六）规范工程变更和索赔，合同索赔研究程序化
工程变更和索赔是合同管理的核心工作。如何规范工程变更和索赔，不仅是维护合同各方的权益，同时也是保证工程按期、保质、保量建成的关键。所以，在工程实施阶段应规范工程变更和索赔。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力，必须提高索赔意识，因为施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。
（七）重视标准化和信息化管理
首先，大力推广项目管理经验，搭建起项目管理的资源共享平台。信息化平台的公开信息应该具有广泛性，包括：对变更和签证较大的工程项目进行定性和定量分析。主要审核定额套用的合理性、合法性，审核基价是否被套高、定额是否被错用、选用子项目是否有重复等。其次，在每个管理模块内制定统一的现场管理制度、人员配备标准、现场管理规范和过程控制要求等，有效节约管理资源，减少管理成本。现场管理的内容包括：（1）所有竣工图、设计变更、技术核定单、签证单等工程结算资料应为原件，复印件无效；（2）结算审价原则不得违反合同规定，事先另有规定的除外；（3）业主督促承包人积极配合审价单位在合理时间内完成审价。而审计的内容包括：工程量清单内容和相关材料、财务报表情况、施工图计量情况等。在进行审计的过程中必须统筹兼顾，安排好审计计划，统筹安排不同施工单位之间提供资料、现场核实、交换意见的时间，做到有组织地有条不紊地流水作业。另外，要开展标准化的审计管理，要加强工程结算管理。建设单位应该设立工程技术部门，工程技术部应根据结算中发现的问题不定期提出成本控制的建议，还要对工程报告提供的有关数据、票据和变更签证等，必须严格审核，细心辩认，发现问题，要与相关单位和经办人员进行核实，确保其合法、真实、有效。
参考文献：
[1]张风丽.加强工程合同管理合理控制工程造价[J].科技风.2010（17）：37.
关键词：建设工程；招投标；管理；
中图分类号：TU723.2；文献标识码：A ；文章编号：
建筑工程招标投标是我国经济体制转变为以社会主义市场经济为核心的商品经济体制的具体体现，是工程建筑领域的一项重大改革。 随着国家为应对世界金融危机扩大内需战略的实施，在当前加快推进我国建设工程招标投标法制化的进程中，研究建筑工程招投标管理的有关问题，对建立完善的建筑市场体系，有效发挥招投标机制的功能作用，实现扩大内需投资效益的最大化，具有十分重要的现实意义。
一、工程招投标管理存在的问题
近年来，招投标市场在法律挂规的约束下不断得到完善，但仍然存在着诸多不规范．主要有以几方面:1.选择招标组织形式不恰当。
发包人自行组织招投标。没有按规定程程序的要求安排熟悉招投标管理程序的相关专技术人员参与或授权组织招投标工作，仅派有关人员履行招投标事宜，其工作程序不到位，例如:对投标人前期的资格预审，能力审查.业绩考察，财务状况等了解不深入，不细致。委托机构组织招投标标。一是设有认真筛选机构，所确的机构过度考虑自身的利益取向，投入的人力和精力不够，只是做一些表面的常规性工作。二是不按照国家或地方政府招投标管理程序的规定，背离发包人做一些不规范的工作。三是资格预审工作不认真.不严谨
2.招标文件编制不具体。
编制招标文件时，没有紧密结合工程项目的特点和需求，仅是招标常规程序，缺乏全面.细致.具有可操作性的内容;并对本工程实施管理的相关要求在招标文件中未编制对应合同专用条款的说明和要求，造成后期合同签订难达成一致，把难题留给施工过程中处理。编制招标文件时，对本工程施工合同的专用条款中未提出具体的工期.质量要求和设计变更.投标报价漏项.合同增减项目等的计价方式及要求，成为后期合同签订无法达成一致的原因之一。
3.组织现场踏勘及答疑不规范。
每投标人的工作个工程项目招投标前，都应组织现场踏勘和必要答疑，由于发包人或机构从方便自身工作态度出发，组织各投标人同一时间进行现场踏勘和答疑工作。这种做法一是损害了正常投标人之间利益，泄露了身份，并受到非正常投标人的干扰，不同程度地影响到正常投标人的工作;二是给非正常投标人提供了相互串通的便利条件，达到损人利己的目的，失去了招投标的公平.公正性，最终损害发包人的利益。
4.组织招标评标时间不充分。
由于评标时间短，专家评标过程中不能完全掌握招标文件的全部内容及特殊要求，也来不及仔细查阅投标文件实质性响应情况，只能在短短的几个小时内，凭经验感觉进行评标打分，推荐中标候选人，最终落实的中标人与发包人处期要求的合格中标人存在很大的差异，给后期施工合同的签定和履行造成不同程度的影响。5.评标定标缺乏科学性。
目前，我国部分建设单位单纯地以报价的高低来定标，以取低标为主。
6.后期监管不力。
目前招投标监管机构还有许多力所不及的地方，在落实招投标成果等方面还有很多工作要做。综上所述，招投标中存在的问题，已经严重影响了建筑市场向健康有序的发展。因此，改进和完善招投标机制，加大对招投标行为的监管力度，优化工程活动发展环境，是民意所向，市场所需。
二、提高招投标质量管理的措施
1.选择适合工程项目的招投标组织行式。
选择合适工程项目的招投标组织形式。一是发包人自行组织招标，选择具有相关专业技术，并具有编制招标文件能力的责任心强的人员，组织招投标工作;二是委托组织招标，发包人应委托具有相应资质，并且信誉度好的单位找标;不论是自行组织招标，还是委托招标，应严格按招投标管理程序，认真组织招投标工作。2.提高招标文件的编制质量。
①招标文件的编制内容，不仅要符合国家强制性规定，还要紧密结合工程项目的特点和发包人的需求，其内容应全面.详细.具有可操作性。
②招标文件中，对本工程施工合同的专用条款应进行明确。一是明确双方所承担风险范围和超出约定的调整方法;二是明确工程变更.工程计量.暂定价格执行.投标报价漏项.工程价款调整.工程质量问题和工程完成时间;三是明确安全.文明施工措施费用支取与结算，以及达不到规定的处理办法;四是明确工程履约保证金，保修金的使返还，工程预付款的支付与扣回，工程进度款的支付，以及竣工验收后的结算与支付办法。③根据工程项目的类别.规模.技术复杂程度来确定合理的工程结算方式。可调价合同是发包人不但要承担工程变化的风险;还要承担价格的变动的风险;工程量清单是发包人承担工程量变化的风险，承包人承担价格变动的风险，这种合同计价方式里要合理一些。采用工程量清单一定要注意程量的准确性。招标文件中所采用的工程量清单方式组价的特别要注意两点:一是允许投标人进行不平衡报价;二是要学会合理风险转移，招标文件的合同专用条款中应标明可能存在图纸错误.工程量清单漏项或工程不准确等情况，要求各投标人提出修改图纸或调整工程量的建议。否则，在工程实施过程中出现的图纸错误而产生变更费用由承包人自负。
3.发包人不泄露投标人身份。通过资格预审后．发包人组织潜潜在的投标人单独进行现场踏勘，并采用信件.网络，电子邮件等方向所有投标人进行答疑．维护各投标人的合法权益．确保发包人对各投标人身份不泄露。
4.合理确定评标时限，规范评标人员行为
①招标评标时，应根据工程类别.规模.技术复杂程度等因素，合理确定评标时限，确惮专家评标工作的质量和效果。
②在评标过程中，发包人按《评标办法》规定，一方面认真履行好评标职责，向各位评标专家介绍招标文件的实质性要求;另一方面要把控各位专家随意性评标行为，充分依据招标文件的要求与各投标文件进行比对，指出不符要求的投标书，选择最符合招标文件的招标人。
5.加强监管后续履约情况。
①加强对国有投资项目招投标结束后的实施至完成等各阶段的审计监督，防止低价中标高价结算以及违规改变实质性的中标结果等情况出现;审计机关在审计国有投资项目过程中发现的招投标违法违规问题应及时处理;对审减数额较大(审减率达20％以上).疑点较多的项目，应作为重点严格核查对象。
②对国有投资项目实行上岗人员压证施工制度。项目业主须在中标人提供投标文件承诺的上述人员的执业资格证书原件后才能签订合同，并把原件本案至合同标的的主体工程完工后才能退还。
③严禁转包和分包。未经行政主管部门批准，项目业主不得擅自同意中标人变更压证人员。凡招标文件未明确可以分包的，项目业主不得擅自同意中标人进行任何形式的分包，更不得强迫中标人分包。中标人派驻施工现场的项目负责人.技术负责人与投标文件承诺不符的，视同转包。
④严控国有投资项目工程量的管理。增加工程量必须有明确的理由，且经施工单位申报.监理签字.业主认可.投资概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理。
综合上述所言，招投标活动只是整个建设施工活动中的缔约阶段，其成果还需要在整个建设施工期间巩固与落实，这需要相关部门共同参与，进行全面的监督管理，才能真正发挥招投标机制的作用，从而引导招投标活动向有序的方向发展。
参考文献
［1］岳春私．建筑工程招标制度的优化管理［J］．建筑市场与招标投标，2011(4):44－45．
关键词：桥梁建设；工程质量；强化对策
中图分类号：K928.78 文献标识码：A 文章编号：
当前，我国交通运输事业高速发展，数量巨大的桥梁建设工程给人们的日常生活带来了诸多便捷的同时也带来了一系列的问题，给国家和人民生命财产安全造成了重大损失。针对这些问题，加强桥梁建设工程质量管理十分必要。
一、影响桥梁建设工程质量的主要因素
1、影响桥梁建设工程质量的人员因素
人员因素是所有工程建设中最重要的影响因素。人员因素主要是指领导的管理水平、技术人员对施工难题的处理水平，还包括工人工作的积极性和主动性[1]。在桥梁建设工作中，如果出现施工技术人员、消极怠工的不合理现象，质量管理或工程监理不能及时的对这些现象进行有效处理，在工程验收中就会成为影响工程质量的潜在问题。
2、影响桥梁建设工程质量的材料因素
桥梁建设工程的物质基础是材料。因此材料的选择对工程质量起到至关重要的作用。材料选择的不正确，或材料的相关技术标准不达标，会影响桥梁建设工程的使用寿命，甚至成为安全事故的诱因。目前，我国的建材市场混乱，不达标的建材比比皆是，如果选用不当，就会成为影响桥梁建设工程质量的主导因素。此外，材料的存放管理不当也会影响桥梁建设工程的质量。
3、影响桥梁建设工程质量的机械设备因素
机械化水平的提高缩短了桥梁建设工程的工期，可以说现代桥梁建设工程离不开现代化的机械设备，而且有些设备已成为桥梁建设工程施工的主力军。机械设备的稳定运行能提高施工进度，但是一旦机械设备的相关技术参数设定不合理，就会降低施工进度，影响施工质量。因此，加强机械设备的日常维护与保养是确保机械设备正常运转的保证。
4、影响桥梁建设工程质量的自然因素
低温、冻害、暴晒、湿度大等自然条件也能成为影响桥梁建设工程质量的因素，不利的自然条件能引起工程质量的外形变化，引发安全事故。同时，地质条件在桥梁建设工程中叶不容忽视，如果地质不稳定，就要采取一定的加固措施，确保桥梁建设工程的质量。
二、桥梁建设工程质量管理的强化对策
1、强化施工人员的质量安全意识
施工人员是桥梁建设工程的直接参与者，因此，要确保桥梁建设工程的质量，就要强化施工人员的质量安全意识，充分发挥施工人员的质量安全意识，在施工之前和施工过程中加强安全思想教育，进行相关专业领域的技术培训，来保证桥梁建设工程的安全施工，进而保证桥梁建设工程的质量。同时，还要在施工过程中加强施工人员质量安全意识的培养，要让施工人员在施工过程中切实贯彻质量安全理念，树立工程质量第一的意识，并在施工中安全操作[2]。此外，还要制定一定的管理机制，明确相关人员的安全责任，规定有关人员的具体行为，进一步提高施工人员的质量安全意识，在思想上保证桥梁建设工程的质量。
2、强化原材料的质量控制
原材料是桥梁建设工程的物质基础，因此原材料桥梁建设工程质量起到至关重要的作用。混凝土质量控制的优劣与原材料的质量是相互依存的。加强对原材料的质量控制首先要把好原材料的进场关。进场的原材料必须要符合建设要求，尤其是变异性较大的砂、石材料，因为碎石中的超粒径颗粒的含量是影响混凝土级配的首要指标，直接影响新拌混凝土的和易性；骨料中的含水量是影响混凝土水灰比的主要因素，进而影响混凝土强度；砂石中的含泥量是影响集料表面形成包裹层妨碍集料与水泥的粘结的主要方面，大大地增加了需水量，基于以上，要选择热膨胀系数小、含泥量低的骨料并强调骨料的连续级配，因为连续级配的骨料可以提高骨料在混凝土中所占的体积，能降低水泥用量，从而间接地降低因水化热而引起的裂缝[3]，确保工程质量。此外，加强对原材料的质量控制是确保混凝土质量的重要措施，因此在施工过程中要加强对原材料的质检，确保全部技术指标合理后使用。对原材料是质量检查是例行质检和随时抽检相结合的，以便动态掌握原材料的质量。
3、完善质量管理组织机构
成立专门的桥梁建设工程质量管理组织机构，机构成员包括监理人员、设计人员和相关技术负责人员。质量管理组织机构要制定相关的质量管理制度和措施，明确施工人员和施工管理人员的责任，出台一系列质量控制规范、标准。规定施工人员严格按照施工程序进行施工，严格遵守各项有关质量的法律法规和技术规范，严格执行每项工程的检验合格制度，只有在施工人员和检验人员共同检验合格确认后才能开展下一阶段工程任务。机构管理人员要建立质量管理的记录制度，以便出现质量事故可以溯源。
4、加强质量管理技术的现代化
现代计算机技术、网络技术、现代通信技术与桥梁建设工程质量监督管理进行有效结合可以提高桥梁建设工程的管理水平，实现管理技术的现代化，而且应用这些技术实现的信息共享可以成为桥梁建设工程质量管理和辅助决策的参考。同时，现代信息技术与桥梁建设工程质量管理的耦合管理是建立桥梁建设工程工程质量管理的信息系统的基础，为此要进行管理和技术两大方面的改革与创新，提高质量管理技术的现代化。
结语
提高工程质量是我国经济工作中的长期战略目标，是基本建设有关各方共同的责任。在我国交通运输事业高速发展、桥梁建设工程事故频发的今天，加强桥梁建设工程的质量管理、提高桥梁建设工程的质量越来越成为桥梁建设质量管理的重要内容。本研究在分析桥梁建设工程质量人员、材料、机械设备和自然等影响因素的基础上，提出了桥梁建设工程质量管理的人员管理、原材料质量控制、组织管理和技术管理四方面的强化对策，为我国桥梁建设工程质量提高一个新台阶提供了理论指导。
参考文献：
李卓宇. 浅析市政桥梁施工质量问题与预防措施[J]. 科技创新与应用，2012，（07）：173.
Abstract： With the continuous development of China's politics and economy， the demand for oil which is non-renewable resource， is increasing. Advanced technology and management concept help to get more satisfactory results in oilfield surface engineering construction of our country. Measures of improving the engineering quality management have also become a hot topic for related departments to research. The paper will briefly analyze and study how to improve the engineering quality management.
关键词： 强化；油田地面工程；建设质量管理；措施
Key words： strengthen；oilfield surface engineering；quality management of construction；measures
中图分类号：TE4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）11-0127-02
0 引言
随着我国综合实力的不断增强，各个领域对石油的需求量也日益增加，石油企业的发展前景不可估量。一般而言，石油地面工程建设工程量都较大，工程周期也较长，施工过程中涉及到的技术较为专业，还存在较大的安全问题。上述的种种问题都要求相关企业能够尽快拿出科学合理的解决措施，以强化油田地面工程建设的质量管理。
1 提高质量管理必要的前期准备工作
1.1 认真完成设计图纸的审查和交底工作 准备工作是提高工程施工质量的前提和基础，工程前期工作的质量优劣会直接影响到工程完工后的成果。为了确保油田地面工程的质量，就必须要在开工前做好设计图纸的审查和交底工作。工程项目的承建单位往往不会主动参与到设计图纸审查环节的工作中来，导致设计单位和承建单位不能就图纸的设计理念、建设要求和需要注意的方面达成共识，有可能会延误工程进度、扰乱秩序，严重影响到整个工程的顺利进行。所以，在施工前期的准备工作中，应该尽量将设计方和承建方安排在一起，就设计图纸的各种问题进行讨论交流，使承建方对图纸的设计理念和注意事项有一个详细的认识，也能让设计方对承建方提出的不足和建议进行及时的修改整合工作，确保整个工程能够按时开工、顺利完工，使施工进度和秩序得到必要的保障。
1.2 加强工程施工现场的安排与布局 一般而言，施工现场是施工建设人员工作的前沿阵地。在油田地面工程的施工现场做好安排和布局工作，能够有效避免施工过程可能出现的事故或突发状况，为施工工人营造一个安全、有序的工作环境。相关企业应当严格按照国家的法律法规，对施工现场进行科学、合理地布置。首先，应该加强对施工现场周边的治安管理工作，以免出现建材丢失或非工作人员意外闯入导致的安全事故。然后，相关部门还要在工地上及其周边地区设立醒目的安全警示标语或提示牌，以免发生不必要的伤亡事故。最后，还要定期委派安全值班员对施工工地周边地区搭建的临时建筑物进行摸排，杜绝用电、用气等不安全因素可能对施工现场造成的经济损失，切实保障施工人员的人身财产安全。
2 油田地面工程在施工过程中的监管工作
2.1 加强对工程施工安全的管理工作 在油田地面工程建设质量管理中，安全问题同样是所有问题之首，是石油企业发展的前提和基础。企业的管理部门要时刻加强对工程安全建设管理工作，在施工需要用到大型机械或必须采用人工高空作业时，必须要专业技术团队尽快制定出严谨合理的施工方案，并严格参照国家的法律法规，交由相关部门核实批准后投入使用。在施工时必须要配备整套安全设施，委派专业的技术人员到现场进行技术指导和安全监管工作，尽可能地将安全意外事故发生几率降到最低。
2.2 加强对工程施工质量的管理工作 质量是工程的灵魂，工程质量的优劣直接影响到该项目在工程完工后投入使用的情况。为了加强油田地面工程的施工质量，就必须要坚定质量管理工作的决心、加强工地质量监管工作的力度。在工程施工过程中，要严格遵照国家已经制定的相关要求和标准，在每一个环节严把质量关。在工程进行到重要工序时，监管部门必须要委派专业的技术人员在旁进行指导、监督工作，务必保障工程中的每个关键环节都万无一失。石油企业还可以对工程项目进行随机抽查，发现问题要及时制定解决方案，在问题扩大前将其扼杀在萌芽状态。对可能出现质量问题的环节进行严格监管，尽可能排除所有的安全隐患，以确保工程质量。
2.3 加强对工程施工进度的控制管理工作 油田地面工程建设工作具有工程量大、工期较长等特点，相关部门的工作人员应该制定一个详尽的计划，严格监督每天的工程进度，在遇到突发状况的时候，不能慌张，要组织专业的技术团队及时制定出科学合理的应对方案，最大程度上保障工程进度达标，使工程整体得以顺利完工。除此之外，企业在施工建设过程中，相关工作人员还应该做好建设数据的收集、整合工作，每天记录出勤人员名单、各项工程的准确进度等，为上级部门宏观掌握项目工程进度提供必要的依据。
2.4 加强组织协调与信息管理工作 石油企业要想长远地发展下去，就必须要为制定出一套科学有效的公司管理规章制度，明确每个部门的职能和义务，协调好公司各个部门间的关系，为员工营造一个和谐轻松的工作氛围。企业定期将各个部门集中到一起，让他们畅所欲言，交流工作中的成果和收获，借用集体的智慧解决工作中遇到的主要问题，从而提高整个企业的工程管理质量。
2.5 加强对现场签证的管理工作 由于油田地面工程过程部分工作较为零碎、繁琐，偶尔还会出现一些临时变更的情况，稍有不慎就容易引起工作疏漏，对工程总进度造成影响。为了确保油田地面工程能够按时完工，施工单位就要做好现场签证工作，尽量避免因人员临时变更而出现管理混乱情况。
3 提高质量管理关键的竣工验收工作
3.1聘请专业的质量检验人员进行验收 竣工验收工作是整个工程质量管理的最后一道防线，不能马虎草率应对。为了能够站好最后一班岗，企业应该聘请一些具有专业工程验收素养的技术人员对工程进行严格的验收工作。
3.2 严格按照国家的相关标准进行验收工作 油田地面工程在竣工之后，应该严格按照国家的相关标准进行验收工作。摸排各个环节可能存在的隐患问题，及时发现、及时解决。结合企业各个部门的力量，对出现问题的部分尽快制定出完备的解决方案，及时进行返工。
3.3 对施工中的数据资料进行存档 在油田地面工程建设的尾声，要将所有用到过的资料数据进行汇总，并交由公司的管理部门对资料的真实性和完整性进行分析核对之后，统一于档案室归档保存，为后续的维修、养护工作提供不要的依据。除此之外，施工单位还应该将与工程相关的部门召集起来，针对工程实施工程中存在的问题和经验教训进行会谈，为下一次工程建设打下坚实的基础。
4 结束语
综上所述，先进的科学技术和管理理念为我国的油田地面工程建设提供了技术支持，要想强化油田地面工程建设质量管理，就必须要在工程建设前期认真完成设计图纸的审查和交底工作，并加强工程施工现场的安排与布局；在施工过程中要加强对工程施工安全、质量、进度的管理工作，协调好公司各个部门间的关系；在工程竣工之后，要聘请专业的质量检验人员严格按照国家的相关标准进行验收，还要对施工中的数据资料进行存档，从而提高整个企业的工程管理质量。
参考文献：
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[3]董金涛.油田地面工程项目集成管理与绩效评价研究[D].东北石油大学，2011.
【关键词】建筑工程；施工设备；管理；对策
设备在建筑工程施工中起着非常重要的作用，在施工的过程中，每个环节都需要各种设备的配合，因此设备的质量直接影响着建筑工程施工的进展，甚至会影响到企业的发展。设备是一个企业的固定资产，它也能代表着一个企业所具备的竞争能力，同时也是顺利施工的重要保障。因此必须加强对建筑工程施工现场设备的管理，保证设备能够正常运行，从而保证施工顺利进行。
一、建筑工程施工现场设备管理的重要性
设备应用的发展能够推动建筑行业的发展，并且能够保证施工进度和施工质量，从而提高施工效率。当施工效率提高的时候，还有一个很严重的问题出现，那就是施工设备的管理和维护问题。随着建筑行业的不断发展，现场施工设备的数量也在不断增加，并且设备技术水平也在不断的提升，传统的管理办法根本满足不了现代建筑工程设备管理的需求。建筑工程施工现场设备的管理对于施工现场的安全管理是非常重要的。在设备的使用过程中，操作不到位、机械设备发生故障等，这些都会加大安全事故发生的概率，这会直接影响到工作人员的生命安全，同时也会阻碍企业的发展，因此加强建筑工程施工现场设备的管理是非常重要的。
二、目前我国建筑工程施工现场设备管理存在的问题
（一）工作人员专业技能较低，导致设备使用率下降
在建筑工程进行施工的过程中，工程项目具有复杂性，这就会使工作人员的技能水平有所暴露，再加上企业对培训员工的意识比较浅薄，一部分员工根本没有进行过培训，便直接上岗，因此对设备的使用条件以及注意事项都没有很好的了解，从而降低了设备的使用效率，同时也会造成建筑工程存在隐蔽危险。有些操作人员他们对待工作的态度极不端正，缺少责任心，在工作期间经常会分心，总是做一些与工作无关的事情，例如：打手机、吸烟等等，这种现象会加大突发事件发生的概率。在建筑工程施工现场，企业为了减少投入的成本，因此会雇用一些廉价劳动力，让他们作为临时工，这也会影响设备的使用效率。很多企业设备管理制度不够完善，这就会使工程监督不到位，因此很多操作人员存在着侥幸的心理，觉得不按规章使用设备，也不会出现问题，这就容易导致设备出现损坏，甚至会发生安全生产事故。
（二）维修保养工作不到位
在很多建筑工程中，企业更多的是注重设备的使用，对设备的保养并不在意，因此有些操作人员只注重设备的使用，忽视设备在使用过程中出现的小问题，这些小问题到一定程度就会导致设备出现故障，这些几乎都是由于工作人员对设备的维护保养认识的不到位，并且缺少责任心。当设备出现的小问题的时候，他们采取忽视行为，直到设备出现大问题，他们才会进行修补。在施工现场，有些设备是高精度、结构复杂、操作非常繁琐的，因此必须要有责任心极强，专业技能过硬的操作人员进行管理，保证能第一时间发现设备问题，从而对设备进行及时的维修保养。
（三）管理人员执行过程不够规范
目前，很多企业都没有完善的设备管理机制，一个管理人员会负责很多工作，根本没有办法与设备的操作人员进行及时的沟通，使管理层与操作层出现脱节现象，因此不能及时的发现现场设备使用过程中出现的问题，导致对设备不能进行及时的维护保养。很多企业并不注重对设备的管理，使得管理层不能发挥出其真正的作用。管理制度的不完善，管理人员的不负责，这就使设备管理规章制度不能有效的执行，从而影响到施工的进度。
三、建筑工程施工现场设备管理的有效对策
（一）加强操作人员的专业技能培训
操作人员的技术水平直接影响建筑工程施工现场设备的使用，因此要想保证现场设备能够正常运行，就必须加强对操作人员的专业技能培训，一定要制定持证上岗的制度，按规程进行操作，如果没有对操作人员进行及时的培训，他们不会意识到设备的有效使用对工程的重要性，当遇到紧急情况的时候，他们会不知道如何去处理，并且也不能及时的发现问题和解决问题。工作人员要对设备的操作技能熟练掌握，同时应该懂得设备的相关常识和安全知识。不同的施工设备其用途和性能是不一样，因此必须要严格的掌握使用和维护保养的方法。
（二）做好设备的维护和保养工作
1、做好设备的保养工作。
设备的保养对设备的有效使用是非常重要的，对设备进行及时的保养，能够延长设备的使用寿命，因此，在设备的使用过程中，必须要根据当地环境条件以及总工期的要求，让设备最大限度的发挥其作用。要避免在冬季使用设备，从而减少机械设备的磨损情况。在对设备进行使用的过程中，要严格的按照设备的使用规则进行。当设备出现故障的时候，必须立即对其进行检查，及时向检修人员汇报。建筑企业应该定期的组织工作人员对设备进行保养，从而保证在施工过程中设备能够正常运行。
2、合理的调配施工设备
不同的设备其性能以及结构是不一样的，因此要根据设备的使用要求进行操作。在不同的工程项目中，要根据实际情况选择设备的型号，并且做好设备的合理调配。操作人员要按规定正常的使用设备，从而提高设备的使用效率，减少设备的磨损，同时延长设备的使用寿命，降低使用的成本。对于企业的施工设备，可以采取内部租赁的方式进行调度，从而调动施工单位完成任务的积极性。要想对设备进行有效的调动管理，就必须统一协调，实行主体管理为主的制度，并且采取集中管理和分散管理相互结合的管理模式。
（三）完善建筑工程施工现场设备管理制度
要完善施工现场的设备管理制度，规范设备的使用程序，管理者可以根据相关规定对其进行管理。要做到公正公平的原则，并且管理人员要有较好的专业技能和丰富的操作经验。设备管理人员必须要定期的对设备进行检查，同时要记录好检查结果，降低设备出现损坏的概率，从而保证施工的进度。
结语
建筑工程施工现场设备的管理工作对整个工程建筑是非常重要的。当前我国设备管理方面仍然存在很多问题，因此要想保证在施工的过程中设备能够正常运行，就必须制定完善的设备管理制度，提高操作人员的专业技术水平，做好设备的维修和养护，只有这样才能保证施工进度和施工质量，从而促进企业的发展。
参考文献
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【关键词】饮水安全；工程建设；运行管理
随着社会的发展，国家对于农村的建设越来越重视，近些年来，我国出台了不少解决农村问题的文件，国家从多个方面切实加强农村建设。我国是农业大国，农业人口在我国总人口中占有相当大的比例，国家的发展，农业是立国之本。农村发展要从农业，农村，农民三个方面入手，三农问题的发展中，农村饮水安全工程建设是一个重要基础设施建设方面，目前，在我国农村基础设施建设中还有很多问题和不足，农村饮水安全工程建设中问题更加的突出。
一、我国农村饮水安全工程建设中出现的问题
1.农村饮水安全工程建设质量差
在农村饮水安全工程建设中，一个重要问题就是工程质量让人堪忧。农村饮水安全工程建设，安全质量要放在第一位，以我国西部地区的新疆为例，新疆地区农业人口比重大，是西部内陆地区中经济比较落后的省份之一。在新疆，农业饮水安全工程建设中就出现了一些工程质量差的豆腐渣工程，饮水安全工程，农业饮用水质量安全一定要有保障。特别是在新疆地区，农业人口中牧民人口占有一定的比重，对于牧民来说，农业饮用水的质量是否安全不仅关系到人的生命安全问题，还关系到牲畜的生命安全，我国西部地区相对比较干旱，饮用水质量和总量都比不上东部经济发达地区。在西部地区，畜牧业的发展离不开安全的饮用水。但是一些质量差的饮用水工程建设给农村的生产生活带来了不少的消极影响，在一定程度上阻碍了经济的发展。
饮用水安全工程的建设是关系到农业地区人口和经济发展的大事，一定要提升到一个重要的位置，但是现在很多工程建设团队为了赶工期，只注重工程进度而忽视工程质量，劣质工程频出，这些问题不仅没有带给农民切实的经济效益和安全保证，还造成了国家资源的浪费，影响了农业地区的经济发展，是需要严格控制的问题。
2.地方政府对于工程建设监督审核工作欠缺
在很多地区，国家推行农村饮用水安全工程的建设但是收效甚微，有的地区基层政府把国家拨付的用于饮用水安全工程建设的资金挪为他用，有的地方虽然进行了安全工程的建设，但是工程质量大打折扣，不少项目都是“绣花枕头”，拿了政府的资金，但是工程建设确实“金玉其外，败絮其中”出现不少质量问题。这种问题的出现，主要原因就是基层政府相关部门对于工程项目没有进行很好的监督和审核。
首先，从工程资金的角度来讲，地方政府对于国家把农村饮用水安全工程建设的资金用在别的地方，造成工程建设资金不到位，工程拖延甚至终止等现象发生。这些现象在基层政府是比较常见的。另外，一些地方虽然进行了饮用水安全工程建设，但是出现了很多不合格的工程项目，这种问题的出现，基层政府有一定的责任。对于饮用水安全工程的建设，政府没有提起高度的重视，对于负责项目工程建设的施工方来说，工期是主要抢占目标，所以就出现了只注重工程进度而忽视工程质量的情况出现。政府部门对于工程的验收没有严格的审核标准，对于质量不过关的工程采取睁一只眼闭一只眼的态度，这就在一定程度上纵容了劣质工程项目的出现，如此循环下去，对于农村基础设施的建设必定会造成不利影响。同时会造成大量的国家资源浪费。
3.农村饮用水工程建设不符合农村发展的实际
这是具体的饮用水工程建设中出现的一个比较实际的问题，在我国农村饮用水工程建设中，要根据具体的地区特点来进行饮用水安全工程的项目规划，很多地区虽然建立起了饮用水安全工程，但是和当地饮用水使用实际不相符合，一些工程浪费了大量的水资源，还有一些工程和当地的使用实际相差太远，工程根本无法为当地农业发展做出任何贡献，成为“傀儡工程”，这样的情况非常多，工程项目建设者对于当地的具体情况不熟悉，在工程项目的规划中只是按照大体的工程项目规划情况进行策划，忽略了一些特殊地区的实际情况，使这些工程不能很好的为农民和农业建设服务，造成了资源的浪费。
二、强化农村饮水安全工程建运行管理的策略
针对我国目前农村饮水安全工程建设中出现的问题，我认为有以下几个策略可以用于解决这些问题。
1.政府要明确资金的使用
从政府的角度而言，基层政府要做好资金管理工作，相关审计部门要做好对国家工程建设资金使用的监督，这是在根源上控制资金流向的一个重要手段。目前我国政府制定大量的政策用于支持三农建设，特别是在资金方面的支持力度是非常大的。中央每年都会下拨大量的资金用于农业农村的建设。近些年，我国用于农村饮用水安全工程建设方面的资金数量也有所增加，但是一些偏远地区的基层政府对于这些资金的运用并不透明，不少基层政府把本该用于农业饮水安全工程建设的资金用在其他方面，更有甚者，基层政府把这些专项资金用于公款吃喝，这是国家法律所不容的。
所以，需要相关部门加强对国家资金使用的监督，上级政府要对下级部门进行全面的监督，特别是政府相关审计部门，对于各级政府的资金流向更是应该重点关注，定期进行检查。监督的力量，特别是对于资金使用的监督是不能放松的。加大对资金使用的监督力度，就能够在一定程度上避免滥用资金，挪用，挤占资金的情况出现，加强政府资金使用透明度的建设。另外，对于一些地方出现的滥用工程建设资金的情况，国家要加大对相关人员的整治惩罚力度，惩罚力度的加大在一定程度上也能够起到杜绝滥用资金情况的出现。同时，在对资金使用的监督中，民众的监督力量也是不可忽视的，对于没有进行饮用水工程建设的地区，要鼓励农民积极举报，相关部门要对民众举报信息进行核查，对于不贯彻国家政策的相关人员追究责任，保证国家对农村地区饮用水安全工程的建设政策切实落实。
2.加强对工程质量的检查力度
工程质量问题也是农村应用水安全工程建设中出现的重要问题，要想保证农村饮用水安全工程的质量，加强对工程项目的监督检查也是非常重要的。这项工作需要基层政府的相关部门重视起来，因为农村饮用水安全工程建设是国家促进农村建设，保证农民健康发展的一项惠民工程，最终的监督单位是国家基层行政单位。作为乡级行政机关，相关工程监督部门需要对这项工程的建设提起足够的重视。可以成立工程检查小组，定期对农村饮用水安全工程项目进行检查，对于不符合质量要求的工程要求施工单位返工等。切实把好工程的质量关，保证每一项工程都按照国家的质量要求标准进行建设。
3.工程建设要注重联系当地实际
我国农村饮用水安全工程建设需要注重当地实际进行，我国幅员辽阔，每个地区的地理环境农业环境有差异，特别是西部农村地区，在地理条件方面有很强的独立性，所以在农村饮用水工程建设中要注意根据具体的农业环境进行项目规划设计。工程建设中可以采取招标的方式，尽量选择当地的施工单位进行项目施工，根据施工项目涉及规划来确定最佳的施工方案，保证项目符合当地发展实际。
三、结语
农村饮用水安全工程建设是关系三农问题重要项目，政府一定要从各方面对工程加强管理，保证农村饮用水的安全质量。
参考文献：
[1]韩卫东；加强西吉县饮水工程建后管理发挥农村饮水工程长久效益[J]；农业科技与信息；2012，（19）
[2]刘厚兵；支持农村饮水工程建设运营税收优惠政策解读[J]；财务与会计：理财版；2012，（10）
关键词：电力工程；风险管理；重要性；应对策略
中图分类号：F407文献标识码： A
在我国的国民经济中，电力工业发挥着基础产业的作用，还承担着保障百姓生活的用电需求和促进国民经济发展的作用。目前，伴随我国电力工业的迅速发展，在很大程度上提升了电力工业的风险管理水平，逐步向科学化、现代化和法制化靠拢。此外，风险管理不仅仅是工程建设项目的重点内容，也是管理电力工业的重点内容。科学现代化的管理目标，要求我们不断提高管理风险的责任意识，加强风险管理的水平，最终提高管理电力工业的水平。
一、电力工程建设风险管理重要性
近年来，随着我国国家对于电力工程建设政策的不断调整，我国对于电力工程建设的要求越来越高。但是电力工程建设不同于其他工程建设，电力工程建设具有一定的特殊性。实际的电力工程建设出现出规模大、周期长、施工技术复杂的问题，这些问题的存在极大地增加了电力工程建设的风险，相对于其他建设项目来说电力建设工程项目的风险更大，所以，电力建设项目必须重视风险管理，强化风险管理意识，加快完善风险管理机制。工程建设项目中存在的风险，有时候可能会导致延误工期、增加成本、难以保证工程的质量等问题，有的时候甚至会导致比较严重的人员伤亡或者财产损失。因此，我国电力市场的发展要求必须加强管理风险的意识，不断完善建设电力工程过程中的风险管理机制，以增加社会经济效益。
二、电力工程建设风险管理存在问题
1.风险管理意识差
电力工程建设企业是电力工程建设的主体，他们的风险管理意识到强弱直接影响到电力工程建设工作的进一步发展。尽管我国建立了完善的电力工程建设市场，但是很多电力工程建设企业仅仅关注电力工程建设效益，对于电力工程建设风险意识不强，认为风险管理可有可无，缺乏必要的电力工程建设风险管理意识。
2.缺乏必要的风险保障
为了加强对于电力工程建设风险管理，国家不断的完善电力工程建设市场建设上，在电力工程建设市场建设上做出了巨大的努力。但是在实际的电力工程建设市场建设中，很多问题仍然存在，电力建设市场面对社会开放，向社会公开招投标，只要具备施工资质、业绩符合要求的施工队伍都可以参加施工投标，存在不少利用资质挂靠的队伍及工程层层分包的现象，虽然国家法规明令禁止，但在资质审查和实际工作中又很难发现，施工队伍为了使效益最大化，往往在风险上投入不足，在建设施工过程中，发生安全事故，作为电力工程施工主体的施工企业仍然是缺乏对施工队伍主体约束机制。由于受到中国传统的计划经济的影响，电力工建设风险所造成的损失往往由追加工程投资或者采用其他的形式进行补偿，但这种方式很难实现电力工程建设风险管理的有效保障或者有效分散。缺乏必要的风险保障，是电力工程建设风险管理中出现的重要问题。
3.风险管理体系不健全
为了进一步做好电力工程建设风险管理，电力工程建设企业在风险管理规章制度上，也是做出了巨大的努力。但是，在实际的电力工程建设风险管理规章制度执行力上，很多的电力工程建设企业无法做到有效地执行，导致电力工程建设风险管理规章制度如同虚设。另外，很多的电力工程建设企业甚至缺少相应的风险管理队伍，导致电力工程建设风险管理工作无法做到有效地开展。
三、电力工程建设风险管理策略探析
1.加强风险管理人员的素质与能力培养
风险管理人员是电力工程建设风险管理工作的关键，毕竟电力工程建设风险管理工作主要是由风险管理人员来进行的，加强风险管理人员的素质培养，提高风险管理人员的专业知识，增强风险管理人员风险管理工作责任意识。风险管理人员要加强学习，广泛深入的学、扎实细致的学，才能真正把业务做精做透。为了把业务做得更好，风险管理工作人员应该参加函授学习，进行网上学习，利用现在迅速发展的网络系统，选学自身所需的风险管理专业知识，多与专家交流，听取专家对风险管理知识进行讲解。
2.建立健全风险管理监督预警机制
电力工程建设风险管理工作是一项极其复杂科学的工作，加强对于风险管理的监督对于提升电力工程建设风险管理水平有着重要的作用。由于缺乏相应的电力工程建设风险管理监督机制，导致在实际的风险管理过程中管理人员存在盲目性、缺乏协调性的问题，导致风险管理漏洞百出，进而影响整个企业风险管理工作顺利开展。
3. 有效规避致命的风险
目前，我国电力市场的投资主体开始向多元化的发展，同时也已经全面开放了电力工程建设的市场。在电力工程建设项目的决策过程中，项目的主要投资方选择的技术方案，要满足抗风险能力强的要求，尽量规避一些高风险的工程项目。此外，项目的主要投资方还要加强管理工程项目前期准备工作中可能存在的风险，仔细勘探电力工程的施工地点，了解相关的地理、地质情况，预先准备一些备选的方案，以备不时之需。
4.加强施工现场的安全风险辨识和预控管理
施工现场安全管理是电力工程建设的重要方面，是电力工程建设的重要内容，施工现场安全管理关系到电力工程建设工作的顺利开展。为此，国家电网公司编制了符合电力工程建设施工的《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法》，该办法采用半定量分析法，综合对施工作业的固有风险和动态风险进行评估，电力工程建设首先要做好施工安全风险辨识，做好风险控制措施，做好对于电力工程建设前的准备工作。其次，电力工程建设企业还应该增强电力工程建设人员的安全意识，做好对于电力工程建设技术的交流，改变电力工程建设中出现的不规范行为。再次，施工企业还应该加强安全管理队伍建设，提高安全管理队伍管理水平与能力，保证企业安全管理工作协调高效运转。
总结
由于电力工程自身所拥有的综合造价高、工程风险因素广泛等特性，这就使得电力建设工程必须要加快完善电力工程建设的风险管理体系，全面推动工程的风险管理。我国已经为开展工程风险管理初步建立了相关的法律、法规构架，而且随着工程管理人员的风险意识不断提升，这些在电力工程建设过程中有效管理风险打下了坚实的基础。
参考文献：
关键词：园林绿化 工程项目 过程控制
一、园林绿化工程项目管理特点概述
园林绿化工程项目中，工程对象主要是有生命的植物，而且艺术含量相对较高，园林绿化工程项目中无论是景墙还是园林建筑，艺术形式要求较高，因此这也决定了园林绿化工程项目管理面临的管理难度相对较大，园林绿化工程项目实施阶段进行过程控制特点主要有以下几方面：
园林绿化工程项目在管理程序和步骤上有着明确的要求。园林绿化工程项目建设具有明显的一次性和单向性，这也决定了园林绿化工程项目不同项目都有着特定的目标，绿化项目建设管理目标应该根据不同项目要求制定有针对性的项目管理程序和步骤。
园林绿化工程项目对组织协调管理要求较高，特别是园林绿化工程项目建设涉及到人力组织、技术支持、设备管理、材料控制、资金调度等方方面面，要求必须加强园林绿化工程项目中的协调管理。
二、园林绿化工程项目实施阶段过程控制存在的问题分析
一些建设单位对于园林绿化工程项目管理重视不足，在园林绿化工程项目建O过程中也出现了不少的问题，主要表现在以下几方面：
项目管理目标不明确。有的园林绿化工程项目实施阶段在过程控制中管理的目标不够明确，特别是没有结合园林绿化工程项目的实际情况制定相应的成本、进度、质量控制目标，影响了园林绿化工程项目管理制度以及管理措施的制定。
造价控制管理力度不足。对于园林绿化工程项目管理，目的在于提高项目建设的经济、社会效益，因此在整个项目管理中应该将造价控制作为关键。但目前有的项目建设实施过程中造价控制力度不足，出现造价超标的问题。
三、园林绿化工程项目实施阶段过程管理措施
作为建设单位，在园林绿化工程项目实施阶段加强过程管理，应该重点在以下几方面采取措施：
提高园林绿化工程项目实施阶段的组织协调管理。园林绿化工程项目建设施工是一项系统工程，为了保证项目实施阶段项目建设管理的规范有序，园林绿化工程项目建设单位应该积极牵头，加强对工程项目建设的设计单位、监理单位、施工单位之间的统筹协调管理，特别是应该针对园林绿化工程项目建设完善联动机制，对工程项目建设过程中在施工造价投入、工程变更、施工质量控制、进度管理等方面出现的问题，及时组织园林绿化工程项目参与单位按照责任分工妥善应对，保证园林绿化工程项目建设的顺利推进。
提高园林绿化工程项目建设的造价控制水平。造价管理在园林绿化工程项目建设过程中属于重点环节，也是确保工程项目效益目标实现的关键。在园林绿化工程项目造价管理方面，应该按照项目建设过程中不同阶段有针对性地采取控制措施。在园林绿化工程项目建设的规划决策与设计阶段，关键应该加强前期的可行性研究，并准确的确定设计标准，考虑到园林项目美观、适用等方面的要求，合理的选取指标。在工程项目施工阶段，控制造价关键应该把握好工程项目变更以及工程索赔的控制，严格按照工程技术经济指标等控制变更，同时加强现场签证的控制。此外，还应该注意做好合同价款变更的处理，避免由于超出合同规定造成造价的不合理增加。
强化园林绿化工程项目建设进度和质量的管理。在园林绿化工程项目建设实施阶段的过程控制管理上，还应该注意把握好工程项目的进度目标与质量目标之间的统筹平衡。在进度的控制管理方面，应该按照园林绿化工程项目的设计方案安排，及时对工程项目建设期间的施工状况进行评估分析，对项目竣工时间进行预测，并对可能影响园林绿化工程项目进度的施工条件不利、工程设计变更、资金不足、施工技术组织等因素提前制定处理方案。在园林绿化工程的质量控制方面，重点应该加强对园林绿化工程施工材料的控制管理，确保用于项目建设的所有原材料、半成品、构配件质量合格。同时，加强对园林绿化工程项目机械设备以及施工技术人员的管理，确保严格按照施工质量技术规程标准作业，以确保工程项目施工质量。
四、结束语
对于园林绿化工程项目建设而言，项目管理的关键在于确保园林绿化工程项目造价、进度以及质量目标的实现，园林绿化项目建设单位应该按照项目的实际特点，加强现场阶段的跟踪控制管理，实现目标控制的平衡，提高园林绿化工程项目整体管理水平。
参考文献：
[1]何凤珍.园林绿化工程实践中存在的问题及对策[J].中国林业产业，2016
关键词：路桥施工项目；安全管理
经济的快速发展推进我国路桥工程建设迅速发展，路桥工程的建设能够在一定程度上改善城市道路环境，缓解城市交通压力，促进交通运输业的健康发展。在路桥施工项目管理中，安全管理是十分重要的组成部分，做好安全管理工作能够保证工程建设中的安全，避免事故发生，造成经济损失，促进路桥施工企业经济效益的提升，使企业实现良好的发展与建设。
一、路桥施工项目安全管理的现状
路桥工程施工比较复杂，工程涉及的线路比较长，施工的要点也比较多，由于工程建设的流动性比较强，因此在施工建设中需要协同作业，路桥工程施工容易受到外界因素的影响，而且施工建设的时间也比较长，这些因素都会对工程建设的安全性产生极为不利的影响。此外路桥工程施工建设中，施工人员的素质能力以及施工技术等也会在一定程度上影响工程的安全性。所以要提高对路桥工程施工项目建设安全管理的认识和重视程度，对施工建设进行全过程的安全管理，保证安全责任的划分，避免因管理不到位造成严重的经济损失。
路桥工程施工项目的安全管理主要是对工程的设计、施工等进行管理，在路桥工程建设中，如果对工程建设的前期勘察不到位，没有对建设场地的地质条件进行明确，就会给后期的工程建设带来一定的困难，甚至会出现安全事故。路桥工程建设一般选在一些距离城市比较远的位置，远离人口密集的区域，这些位置容易受到自然灾害的影响，尤其是天气、地质条件等[1]，在加之施工人员的操作失误等都会路桥施工的安全造成威胁。而且在路桥施工项目建设中，施工的危险系数比较高，例如高空作业或是隧道等会给工程的安全管理带来极大的挑战。
路桥工程建设的劳动强度比较高，入职门槛比较低，路桥施工人员大多数是农民工[2]，由于路桥工程施工的长度比较长，工程施工建设中需要涉及到众多部门，工程建设的人员、设备众多，这也给工程安全管理带来了一定的难度。随着信息技术的快速发展，新工艺、新技术也被广泛应用，对施工人员的要求也逐渐提高但是由于农民工的文化素质不高，对路桥工程项目施工的知识了解不多，安全意识也不足，工程建设中安全防范措施不到位，会增加安全事故发生的机率，影响安全管理的效果和水平。
二、路桥施工项目安全管理的对策
1、明确路桥施工项目安全管理的目标
在路桥施工项目建设中，要保证路桥工程顺利建设，就应努力强化工程的安全管理，制定完善的安全管理标准，建立完善的安全管理责任机制，形成权责分明、领导牵头、管理完善的安全管理系统。根据路桥工程建设的安全管理方面的知识指导路桥工程的建设，对路桥工程建设中的各种影响因素进行分析和研究，明确路桥施工项目安全管理的目标。
在路桥施工项目安全管理的目标时，要根据路桥工程建设的实际特点，结合安全管理的总体目标，注重保证人员的安全，坚持安全第一，强化安全管理。因此在路桥施工建设中，应提前预防，防患于未然，避免路桥工程建设中出现安全事故，降低工程建设的事故率是做好路桥施工安全管理的重要目标[3]。做好安全管理工作，保证施工人员的财产以及生命安全，促进施工人员积极发挥自己作用，保证路桥工程建设的顺利、高质量建设。
2、强化安全管理体系建设
在路桥施工建设中，要保证安全管理的顺利实施，应加强管理人员的安全意识。安全管理是路桥工程建设的生命线，对于工程建设具有十分重要的作用，因此应强化管理人员对安全管理的重视程度，建立完善的安全管理制度，明确安全管理的原则，对路桥工程的安全管理进行监督，建立安全责任制，将安全管理责任划分到具有工作和人员身上，将安全管理的纳入到绩效考核中，与员工的薪酬挂钩。完善安全生产制度，对安全管理制度进行科学合理的编制，使安全管理工作严格、顺利的进行。对员工进行有效地约束和激励，保证施工人员能够严格按照相关的建设标准进行路桥施工建设。
在建立路桥工程安全管理制度时，要根据路桥工程施工建设的实际情况进行，使管理制度与建筑施工的标准相符合，避免安全管理出现失误。在安全管理中，要对路桥工程施工现场的设备进行管理，及时更新和检查施工设备，保证施工设备的安全，避免在操作中出现安全故障，将不合格的工艺和设备进行淘汰，使其更好的适应现代化发展的实际需要，保证路桥工程建设的顺利、安全进行。
3、强化技术管理
路桥工程建设的线路比较长，施工的工艺也比较复杂，容易受到人员以及自然环境等因素的影响，给工程的安全管理带来了一定的难度。在路桥工程建设中，施工中存在着一些交叉工序，也使得工程建设的安全性受到了一定的影响。因此为了减少路桥工程建设的安全事故，提高安全管理的效果，在工程建设前，应对施工建设的图纸和技术进行细致的分析和研究，明确工序的衔接，对工程施工建设的工序进行优化，并根据施工当地的情况做好安全防护工作，利用技术理论培养施工技术人员，强化安全管理，讲解技术交底中的问题，促进人员技术水平的提升，避免因技术问题造成的安全事故[4]。
4、做好人员的安全管理工作
在路桥工程施工建设中，施工人员的素质能力对于工程的安全管理有着十分重要的作用，施工人员的心理因素以及外界因素对人员的施工都会产生一定的影响，如果施工人员在工程建设中受到不良情绪的影响，就会增加事故发生的机率，因此要对施工人员的不良情绪的产生原因进行分析，强化施工人员的管理，为施工人员提供良好的施工环境，避免施工人员的心理才产生波动，影响工程建设的质量。要对施工人员的休息时间进行合理的安排，避免施工人员劳动强度过大、而休息不够现象的出现，采用轮休的方式，保证每一位施工人员都能够得到足够的休息，缓解施工人员的压力。做好施工人员的教育培训工作，强化施工人员的工程建设熟练度，使他们的安全意识得到增强，保证路桥工程的安全建设。
结束语：
路桥施工项目在我国的交通建设中占有十分重要的地位，应加强安全管理，保证路桥交通运输的顺利、安全进行。提高对安全管理的重视程度，建立完善的安全管理体系，提高安全意识，对路桥工程建设中的安全影响因素进行全面的分析和研究，促进路桥工程项目的安全建设。
参考文献：
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[2]陈鹏飞.论路桥工程项目施工安全管理[J].民营科技.2013.18（2）：188-189.
1切实提高施工流程标准化建设水平
1.1严格执行“四制”，规范建设管理行为在工程建设工程中，严格执行项目法人制、工程招标投标制、建设监理制和合同管理制；在工程招标上，积极参与工程项目方案的讨论，及时对招标文件进行修改，配合招标公司做好招投标的各项工作；定期召开工地例会，协调处理工程建设中的有关问题，各参建单位严格履行合同，各司其责，并充分授权工程监理单位，实行工程建设目标管理。
1.2强化施工质量管理，切实提高工程质量1）成立质量控制领导小组。开工伊始，成立了以项目法人单位领导为组长，各科室负责人为成员的质量控制领导小组，下设领导小组办公室，实行主要领导负责制，工程科作为质量管理的职能部门，负责质量管理工作。监理、施工单位也相应成立了质量管理网络，建立了由参建各方组成的工程质量网络，从而构建了建设单位负总责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督相结合的质量管理体系，同时还制定了《质量管理制度》，确保质量保证工作的实施。2）强化施工质量管理。工程开工后，及时组织各参建单位学习《建设工程质量管理条例》《水利工程建设标准强制性条文》等法规性文件，强化质量管理，项目法人单位技术人员坚持深入施工现场，加强对工程质量的检查、指导；监理人员按照监理程序和岗位职责，定岗、定人，主动进行巡查、抽检、旁站、见证、验收，发现问题及时纠正，并要求承包人按施工程序、工序报验制度规范化运作，加强和落实三级质量检验体系，保证工程施工有序地进行。
1.3完善财务管理，确保资金安全为进一步规范建设资金使用管理行为，各单位制定了《财务管理办法》，对工程建设资金的使用管理作出了明确规定，建设资金必须按规定用于经批准的建设项目，实行概算控制和预算管理，严格按工程量和规定的程序支付，确保做到支付手续齐全、无拖欠工程款和农民工资现象的发生。内控制度的建立健全有利于保证工程的资金安全。
2强化安全生产标准化建设
以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力推进水利安全生产法规规章和技术标准的贯彻实施，进一步规范水利行业安全生产行为，落实安全生产主体责任，强化安全基础管理，促进水利施工企业市场行为的标准化、施工现场安全防护的标准化、工程建设和运行管理单位安全生产工作的规范化。
2.1建立安全组织机构，明确安全生产责任制认真贯彻落实《建设工程生产管理条例》等相关规定，强化安全生产管理，建立健全安全生产组织网络。各单位成立了以一把手为组长，各科室负责人为成员的安全生产领导小组和工程建设重特大安全事故应急处理领导小组，实行主要领导负责制，安全生产科作为安全生产职能部门，具体负责工程的安全管理工作，并配备了专职或兼职安全员；制定了针对性及操作性强的安全事故应急预案；监理和施工单位按职责都建立各自的安全生产领导机构。为明确参建单位的具体安全生产职责，各单位制定了《安全生产管理制度》；为进一步明确建设单位、施工单位的安全责任，与施工单位签订了“安全生产责任书”，同时，施工单位也层层签订了“安全生产责任书”，强化了安全生产管理。
2.2定期召开安全生产会议，加强施工安全督查为进一步促进安全生产，加大奖惩力度，推行“安全生产奖惩办法”，制定了具体奖惩标准。工程实施过程中，建设单位会同监理部对工程进行定期检查和不定期的检查，并要求施工单位必须制定定期安全检查制度。
2.3强化职工安全意识，营造良好安全生产氛围施工单位必须制定安全教育培训制度，并建立安全教育培训档案，对管理人员、作业人员要进行安全生产教育培训，考核不合格的不得上岗。施工现场各工种的安全操作规程必须悬挂在醒目位置，特种作业人员必须持证上岗，施工人员无安全帽不进场，无安全带不登高，无安全措施不用电。
3结语
在项目建设前期的招投标控制阶段，增强招投标控制力度是工程造价管理中的关键环节。可以节约大量的资金投入，为企业带来更大的经济效益，进而推动我国建筑业的蓬勃发展。招投标控制是整个工程造价全过程管理的重要组成部分，因此，做好招投标控制，对于加强工程造价管理具有重大的意义。在工程招投标之前，合理估算工程总投资，并根据市场实际情况编制合理招标控制价，限制虚高报价的现象。在工程招投标之时，注意考察企业的综合实力。选择技术过硬、实力雄厚、信誉评价高的企业中标，保证项目在实施过程的顺利开展。在工程招投标之后，严格按照工程项目规范管理的要求进行合同谈判，严格控制合同专用条款的约定，降低因合同条约定不明或其他不公正的合同条款增加工程造价的风险。整个工程招投标过程均涉及到工程造价管理的各个方面，并且每一个环节均可能引起工程项目的工程造价失控。只有严格控制招投标活动，才能提高工程建设招标投标的有效性，进一步减小工程造价控制及管理风险水平。
二、加强招投标控制的有效策略
1.采用灵活采取多种招标投标形式
工程招标要依据具体情况，实行多样化的招标方式。除了公开招标，还要激活邀请招标和议标等形式。工程建设规模大、利润大、资金回笼快的项目采用公开招标，这样会满足施工企业的要求，也会提高工程建设招标投标的有效性。项目规模小、利润较低的工程采用邀请招标的形式，在投标人中选取符合资质的企业来进行招投标。如此依据具体形势，有针对性地选择合适的招标投标方式，可以提高工作效率和管理质量，增强工程造价控制的力度。同时，也应当积极加强招标控制管理人员综合素质的培养。配备一支高素质的工程建设招投标管理团队，拥有较高的专业管理知识水平。还要注重提高综合素质，包括管理人员的科学精神、创新精神、思想政治素养。使全体管理人员保持严、细、实的工作作风，使工程建设招标投标管理工作趋于规范化和程序化。要注重加强管理人员的管理理论专业水平，定期组织学习活动和培训工作。加强员工人力资源管理意识的培养，培养管理人员的创新意识，不断更新管理理念，切实其在工程造价管理中的积极作用。
2.规范工程建设招投标管理流程，加强招标控制力度
依据工程的实际情况，设定确切的招投标门槛，使工程建设招投标管理流程趋于规范化、合理化。使用全国统一的规范性招标文件，参考市政建设工程的实施策略，推进工程建设招标投标管理。工程建设招投标管理要严格按照国家建设的基本程序，制定出一套系统化的管理方案，加强工程管理以及可操作性。在管理流程规范化的基础之上，尽可能地简化范本和程序，提高工作效率，降低成本投入。简化投标担保及履约担保方式，减少废标条款，提高投标人的编制的投标文件的质量，对投标报价、工程质量、工期以及承诺书等进行简化处理。投标资格后审资料要尽量简化，积极采用承诺书形式，加强投标人施工队伍、配备设施以及安全生产能力等的管理。另一方面，要尽量拓宽资金筹集渠道。政府部门要增加资金投入，并积极制定相关政策，推动工程建设招投标管理工作的开展。
3.完善咨询服务，提升竞争能力
工程造价咨询服务为工程管理提供了及时有效的市场信息，可以提高工程造价管理和控制的合理性和有效性。我国的工程造价咨询服务起步较晚，目前尚不够完善。因此，在实践中应根据市场经济发展需求，建立专业化、自主经营、自负盈亏的工程造价咨询服务机构。在建立完善咨询机构时，不仅要建立能为跨国家、地区等大型工程项目服务的咨询机构，还应建立众多的专门为中小型项目服务的咨询机构，减少行政干预。按照现代化的管理理念创新工程造价咨询服务机构的管理体制和制度，对招标控制工作进行紧密的结合。同时，加强对咨询结构的监督。要求咨询机构自觉接受监督管理，规范咨询机构行为，开展咨询业务技能培训，提高工程造价咨询机构人员的专业技能和服务水平，不断提高工程造价咨询机构素质，促使其为工程项目双方提供更加优质的服务。
三、结语
