时间：2023-09-14 17:44:11
同志们：
今天我们召开全镇“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿暨“深化纪律教育加强作风建设”活动和“担当作为、狠抓落实”动员大会三会合一，主要目的有两个：一是对全体机关干部和各村、各部门负责同志开展一次集体的廉政谈话，教育警醒镇村两级干部以案为鉴、警钟长鸣，提高廉政意识，筑牢思想防线；二是引导全镇上下迅速把思想和行动统一到上级指示精神和镇党委、政府的各项决策部署上来，确保镇党委、政府各项决策部署真正在全镇落地生根、结出丰硕成果，助推我镇更好更快发展。下面，我讲3方面意见。
一、提高政治站位，充分认识抓作风、促落实的重要意义
抓作风建设是手段和路径，促落实是根本目的，这也是当前韩庙发展需要下大气力、久久为功的重要工作。
首先，开展上述活动是落实上级要求的有效途径。习近平总书记多次强调“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。省委省政府春节后上班第一天就召开了全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，把今年确定为“工作落实年”。市委提出“干在实处、走在前列”“以头拱地的精神抓落实”；忠林书记在对山东广播电视台调查报道《四位省领导先后批示凤岐模式在山东落地推广仍阻碍重重》的批示中也指出，要在全市开展一次“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”的大整顿活动，以强有力的措施，彻底整治作风顽疾。同时县委书记在全县干部大会上强调“来一次纪律的大整顿、作风的大洗涤、落实的大提速，深入查摆和剖析全县党员干部作风建设、抓落实方面的突出问题以及“一次办成”改革存在的问题短板，吹响步调一致、大干快上的冲锋号，全面提速提效现代化强县建设，助推商河高质量快速度发展”。对于上级的工作安排，我们要以高度的政治自觉性坚决贯彻落实好。因此，各村各部门要进一步提高政治站位，坚定不移地把思想和行动统一到上级部署要求上来，通过开展为期3个月的集中整顿活动，对我镇党员干部队伍作风建设突出问题以及“一次办成”改革中存在的问题短板进行一次大排查、大整改，以实际行动推动中央和省市县决策部署在韩庙落实落地。
其次，开展这次活动是确保我镇安全生产形势持续稳定的坚实保障。近期安全生产事故频发，四川凉山的森林火灾造成30名扑火人员牺牲、青州市珍珠岩厂爆炸造成5人死亡、“3.21”响水特大爆炸事故造成74人死亡，这几起安全事故让人触目惊心。4月6日上午，全市防灭火工作紧急视频会议召开，市委书记王忠林强调“各级仍存在工作不落实、不负责任等问题，主要根源在于思想不重视、作风不扎实，反映出部分区县负责同志驾驭能力存在不足，必须深刻反思、汲取教训、坚决整改”。抓好各项安全生产工作的落实，为全镇经济社会加快发展跨越发展营造良好的安全环境，需要全体党员干部提高政治站位，转变工作作风。
再次，开展上述活动是韩庙发展的现实需要。近年来，全镇广大党员干部工作作风进一步转变，通过大家的不懈努力，我镇的发展不断取得新成绩，但对标上级的要求还有不小差距，必须清醒认识到，现在的我镇经济增长的质量效益等方面还存在短板，民生保障、公共服务的水平还需要继续提高。要实现韩庙镇的跨越发展，只有靠各村各部门和广大党员干部解放思想、更新观念、实实在在干事创业，归根还是要靠扎实的作风。大家扪心自问一下，难道我们愿意韩庙永远排在末位吗？难道大家都不想在工作期间留下自己浓墨重彩的一笔吗？在座的大部分都是土生土长的韩庙人，希望大家下大气力转变作风，坚决杜绝“心里不想干、不懂怎么干、想干不敢干”等问题，全力以赴抓好双招双引、乡村振兴战略实施、改厕整改、环卫一体化、道路建设等工作，拼出“韩庙速度”，实现赶超发展。
第四，开展上述活动事关干部队伍建设。应该肯定的是，韩庙绝大部分村和部门作风是好的，风气是正的，工作是富有成效的，为韩庙经济社会发展做出了积极贡献；广大党员干部整体素质也是高的，也涌现出一批作风实、能力强的“出彩型”好干部、好团队。大家这种盼望发展的强烈愿望，也是加快韩庙发展的内在动力和基本要素。但从各方面反映的情况来看，我们的作风建设还需要进一步加强。比如说，前期的党建自查自纠某些村就存在支部书记不在岗、环境卫生脏乱差的现象，如果我们再按部就班、常规发展，就会被新一轮发展大潮所淘汰，就愧对上级领导的重托和韩庙群众的信任。我们想要打好翻身仗，不辜负韩庙群众的殷切期盼，就必须锻造一支纪律严明、信念坚定、勇于担当、锐意创新、务实重干的干部队伍，这既是加快发展的现实需要，也是开展这次活动的根本初衷。
二、突出重点，明确路径，推动集中整顿和工作落实深入开展
一个地方的发展、干部的形象、人民群众对干部的态度，往往是成也作风，败也作风。大家手中文件里提到了要破除“慢、怕、庸、虚、散、旧”等方面的问题，这六种现象，大家可以对照自查一下。有共性的，也有个性的，既消磨斗志，又贻误事业。我们要通过这次活动，向作风顽疾、营商环境问题和抓落实不力进行“亮剑”“开刀”，打一场作风建设攻坚战。
（一）旗帜鲜明讲政治。大家前段时间都收看了央视专题片《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅整治始末》，这告诉我们：政治纪律、政治规矩是以人和事构成的，主要是看行动、看效果，而不是光看表态，更不能空喊口号。当前，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、扫黑除恶专项斗争、全面从严治党责任、防范化解各类重大风险、守住“四条底线”（党风廉政、安全稳定、社会民生、风险防控）等工作也正在或即将开展，这是党中央的决策部署和省市委工作安排，全镇各级党组织和广大党员干部要将严守政治纪律和政治规矩，落实到具体行动上，体现在工作生活中，做到上级有部署，我们就有回应有行动，把工作不折不扣地落实下去。
（二）学思践悟强本领。个别干部执行力差、工作打不开局面，归根还是对业务不熟悉、不精通。凤岐茶社在山东因为场地面积等硬性条件限制没能评上市级众创空间，而浙江是把企业服务镇里的点都纳入核算，最后评上了国家级众创空间。两地干部对“互联网+”的认知不同，也是影响企业发展的重要因素。同样，我们的干部对“互联网+”、企业上云，对新旧动能转换、乡村振兴战略这些事物又了解多少，能不能用来推进工作，我想这里面还有很大差距。还是那句话，我们干任何一项工作，都要与最强者比拼、与最快者赛跑，怎么比拼，关键还是学习。大家一定要利用好党课学习、党员活动日等载体，积极主动、全面系统地用党的最新理论成果武装头脑，统一思想、提升理念、指导实践，做到入脑入心，见诸行动。要有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，多学与本职工作相关的新理论、新知识、新规则，解决在工作中遇到的理论认知和操作层面问题。
（三）激活思想抓创新。会不会创新，敢不敢创新，是衡量一名干部思想是否解放的重要标志。实践证明，不管多难的工作，只要坚定信心，积极面对，只要思路正确，措施得力，就能战胜困难，取得成功。要通过这次作风整顿，对镇党委、政府安排的各项工作认真研究，深入讨论，大胆创新，拿出积极可行的实施办法，确保各项目标任务落到实处。
（四）坚定信念敢担当。强烈的事业心和责任感，是干事创业的力量源泉。如果干部有了强烈的事业心和责任感，就会全身心地干好本职工作；反之，就会精神萎糜，碌碌无为，做一天和尚撞一天钟。要通过作风整顿，迅速克服歇年思想，迅速进入工作角色，形成“白天抓进度，晚上抓调度”的常态化机制，以更加优良的作风、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，实现各项工作的新突破。
（五）求真务实转作风。实干才能出实绩。实现既定目标，需要我们树立脚踏实地、务实重干的工作作风，一个问题一个问题去解决，一个项目一个项目去推进。要积小事成大业，积小胜为大胜，坚持治事以勤，勤于落实。要通过作风整顿，做到“手勤”、“脚勤”。“手勤”，就是不能拿着“遥控器”，只当评论家，要亲自去抓、亲自去做；“脚勤”，就是要深入推行“一线工作法”，深入基层，调查研究，现场解决问题。
（六）严明纪律守规矩。习近平总书记强调，要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，决不允许死灰复燃！决不允许旧弊未除、新弊又生！“两个决不允许”掷地有声，充分表明以习近平同志为核心的党中央治“四风”正作风的坚决态度。我们作为党的干部，党规党纪必须遵守，定了规矩就要照着办，谁砸韩庙的招牌我们就砸谁的饭碗。各村各部门负责同志，要教育引导本单位党员干部忠诚老实、令行禁止，对党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；要顾全大局、发扬民主、团结共事，努力营造一心一意谋发展的氛围；要知敬畏、存戒惧、守底线，慎独慎初慎微慎欲，经常按照党纪国法和部门规章制度来对照检查，严以律己，规范行为，高效工作。
三、加强领导，强化举措，确保作风整顿取得明显成效
这次作风整顿活动，时间长、任务重，体现了上级弛而不息整饬作风、提升工作效能的坚强决心。全镇各村各部门要进一步统一思想、凝聚共识，上下联动、全员参与。按照要求，镇党委、政府将成立作风整顿的领导机构，迅速进入工作状态。这次作风整顿为期三个月，要把这次活动与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与完成全年目标任务紧密结合起来，查问题、改作风、严纪律、促落实，一级抓一级、一环扣一环，不断推进各项工作迈上新台阶。
一是要坚持领导带头。各村各部门党员干部要发挥示范引领作用，注重在工作中发现问题、解决问题，抓早抓小、防微杜渐，形成作风建设的“头雁效应”。要严格履行“一岗双责”，对各自负责范围、分管领域出现的作风问题，敢于发声、勇于亮剑，坚决反对好人主义，守好自己的门、管好自己的人。
二是要树牢问题导向。要坚持开门搞整顿，党员领导干部要从思想、工作、纪律、作风等方面，广泛征求意见建议，深入开展自查自纠。查找问题要实事求是、准确具体，不能避重就轻，讲客观不讲主观，对群众反映强烈的问题，必须重点查摆，建立台帐，立即整改，真正做到事事有着落、件件有结果。
三是要强化追责问效。镇纪委、党政办要开展经常性监督检查，督查结果定期公开通报，对问题较多、群众意见大的村及部门，重点督查、反复督查，直到问题解决、群众满意。要实行常态化的明察暗访，加大对违反作风建设要求、破坏营商环境的人和事的曝光、查处、追究力度，绝不姑息迁就。组宣办要加强和改进舆论监督，广泛宣传各村和部门作风建设的措施和进展情况，反映好经验、好做法，公开曝光反面典型，在全镇上下营造浓厚的舆论氛围。
四是要建立长效机制。集中整顿是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就解决所有问题，必须持之以恒、久久为功。各村各部门要坚持边学、边改，既要在查摆问题上治标，更要在制度建设上治本。对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节，探索的有效做法和管用经验，必须抓好建章立制工作，切实构建起纪律作风方面的长效机制。
最后，我用四句话总结这次作风整顿所要达到的效果，就是引导全镇党员领导干部树立“下笨功夫、用长力气、盯麻烦事、当实在官”四种意识。“下笨功夫”就是面对问题和困难的时候，有“人一之我百之”的精神。“用长力气”就是锲而不舍，久久为功。比如如何让春季植树工作达到“造一片、成一片、绿一片”的效果？全镇环境、改厕工作等等也是如此。“盯麻烦事”，就是遇到问题要敢于迎难而上，通过解决问题来体会工作的成功感。“当实在官”，就是说实话，干实事，实实在在的为群众服务，不搞形式主义，不搞短期行为。当前，我镇正处于爬坡过坎、奋起直追的关键时期，在各项工作上与先进乡镇相比还有一定差距，大家要客观认识，强弱项、补短板，迎头赶上，不能妄自菲薄、畏缩不前。我们全镇上下要凝心聚力，攻坚克难，以只争朝夕、时不我待的精神，狠抓各项工作落实。
党内监督工作报告
2018年，党支部在上级党委、纪委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、中纪委二次全会精神和市纪委十二届三次全会精神，积极落实上级纪委2018年度纪委工作要求，把抓党建、抓制度作为重点，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，聚焦监督执纪问责，强化党内监督，持之以恒落实中央八项规定精神，严查“四风”问题，不断推进支部的党风廉政建设责任制的贯彻、落实，依据《XX公司党风廉洁建设责任制检查考核指标》的规定，结合公司情况，积极开展自查，落实、深化“两个责任”。
一、深化思想认识，提升纪律规矩意识
党风廉政建设职责制是我党加强和改善党的作风建设，完善党的监督机制的一项重要举措，党风廉政建设渗透在各项业务工作之中，党支部把党风廉政建设作为支部工作的重要内容，从抓好学习教育入手，不定期组织广大党员领导干部学习关于上级纪委下发的各项关于抓好党风廉政建设的通知、规定、违法违纪案例等学习资料，组织观看《为了政治生态的海晏河清》、《正风反腐在路上》等警示教育片，引导班子成员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观，牢固地树立反腐倡廉的意识，提高政治站位，增强“四个意识”，切实强化政治纪律和政治规矩，划清纪律红线，筑牢防腐拒变的思想防线，提高党员领导干部的党风廉政职责意识，激发班子成员执行党风廉政建设职责制的自觉性，把党风廉政建设摆上工作的重要议事日程，切实管好班子带好队伍，履行好党风廉政建设责任。
二、落实主体责任，强化监督执纪问责
在落实主体责任的问题上，党支部严格落实“一岗双责”，按照一级抓一级层层抓落实的原则，深入推进党风廉政建设。支部根据领导干部职责分工不同，逐级交代责任，层层签订“2018年度党风廉政建设责任书”，共签订“2018年度风廉政建设责任书”xx份。支部还以强化廉政风险防控为目标，构成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，由党支部监督、督促公司综合管理部推动公司制度建设工作。支部的职级监督力度得到更有效的强化落实，确保党风廉政建设和反腐败各项工作，落到实处。
三、强化纪律约束，落实“八项规定”精神
支部结合推进“两学一做”常态化制度学习教育的要求，严抓党的纪律，强化纪律约束，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，始终严格执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决杜绝在公司内部出现拉帮结派、结党营私、利益输送的问题，坚持把顶风违纪搞“四风”作为纪律审查的重点，对涉及违反中央八项规定精神的问题从严处理。坚持公车公用，安装定位系统，实行加油卡一车一卡，统一保险，把公务用车费用单独列支开；严格执行考勤制度、加班管理制度、请休假管理制度，领导班子成员带头执行；严格执行客饭、出差、培训等标准限额，不超范围报销，不违规用车，不违规乘坐飞机头等舱；在元旦、春节、端午等重要时间节点，着重组织党员领导干部及有业务处置权人员进行学习，提高廉政意识，严禁违规吃喝，收送“红包”、礼金，违规发放津补贴、公车私用等问题发生。
2019年，支部将进一步落实党风廉政建设责任制，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本行动指南，按规定选拔、任用干部，坚持集体领导与个人分工负责相结合，党风廉政建设与业务工作相统一，落实谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，带领广大党员领导干部自觉践行“三严三实”要求，遵守党纪国法和廉洁从业各项规定，做到对党忠诚、勇于创新、治业有方、兴业有为、廉洁清正。
xx党支部
xx年.xx月.xx日
2016年，xx统计系统党风廉政建设工作总体要求是：以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委六次全会、自治区党委八届九次全委（扩大）会议、自治区纪委八届六次全会及州纪委会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩；聚焦统计中心工作，落实"两个责任",强化监督执纪问责，持之以恒加强作风建设，坚决查处违规违纪行为和统计上弄虚作假、以权谋私突出问题，为统计改革发展提供坚强政治保障。
一、学习贯彻中央、自治区和自治州纪委全会精神，研究部署全局党风廉政建设和反腐败工作
（一）学习贯彻全会精神。组织统计系统党员干部认真学习十八届中央纪委六次全会和自治区纪委八届六次全会精神，与学习习近平总书记、张春贤书记系列重要讲话精神，学习黄三平书记、艾尼瓦尔书记讲话结合起来，深入开展学习讨论，切实把思想认识统一到中央、自治区、自治州对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断上来，把行动统一到州党委、州人民政府、州纪委和局党组的各项决策部署上来。按照州党委的安排确定学习计划内容，局党组带头学习贯彻，纪检、各党支部层层抓好党员干部组织学习的落实，要通过学习进一步增强全局党员干部的政治意识、大局意识和责任意识，坚定"四个足够自信",坚定反腐倡廉工作的信心，自觉在严明纪律、改进作风、提高工作能力和服务水平上下功夫、作表率。
（二）认真谋划反腐倡廉工作。按照自治区纪委和州纪委全会的部署和要求，坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的方针，紧密结合州统计工作实际认真研究部署2016年党风廉政建设和反腐败工作各项任务，进行责任分解和任务分工，落实责任制，做到责任到人。坚持教育、制度、监督并重，坚持思想教育从严、纪律要求从严、党内监督从严，突出问题导向，突出实际成效，扎实推进具有统计系统特色的惩治和预防腐败体系建设。
（三）深入开展"纪律教育年"活动。依据自治区党委的要求和自治区、自治州纪委的部署联系实际制定出具体方案，精心组织落实。认真组织党员干部深入学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，深刻认识严明党的纪律和规矩的极端重要性，准确把握纪律建设要求，切实增强遵纪学纪守纪用纪的自觉性和坚定性；深入学习《党章》，进一步唤醒党章意识，自觉尊崇党章、遵循党章。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》，自觉培养高尚道德情操，筑牢拒腐防变思想道德防线；深入学习《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规，知敬畏、守底线，自觉做守纪律、讲规矩的模范。将学习内容纳入局中心组学习方案，局党总支学习计划中加以落实，取得实效。
二、加强党的纪律建设，强化刚性约束
（四）强化党的政治纪律和规矩。把严明政治纪律和规矩排在第一位，增强看齐意识，对违反政治纪律和规矩的行为坚决制止、严肃查处，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。重点加强党员领导干部对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律情况的监督检查，以严的态度、严的措施、严的纪律，抓早抓小、防患于未然，用纪律管住全体党员，坚决维护党的团结统一。
（五）严明党的组织纪律和工作纪律。加强对党员干部的教育和管理，强化党的意识和组织意识，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚决做到"四个服从".强化组织管理和监督，严格落实组织生活、请示报告制度，严格落实考勤制度。加强对组织纪律和工作纪律执行情况的监督检查，专项治理干部不作为慢作为问题，坚决纠正组织观念淡漠、组织纪律松弛、工作不负责任和"慵、懒、散、拖、推"等问题。
（六）加强执纪监督。树立"严管就是厚爱"的理念，敢于担当、敢于较真、敢于大胆管理，以党的"政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律"六项纪律为标尺，强化对党员干部的日常管理和监督，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，"惩前毖后，治病救人",让党纪轻处分和组织处理成为大多数，党纪重处分和重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。
三、强化"两个责任",把党风廉政建设要求落到实处
（七）严格落实党组主体责任。严格执行《自治区统计局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见（试行）》，切实履行党风廉政建设工作主体责任。定期向上级党组（党委）和纪委报告主体责任落实情况。党组书记要带头履行主体责任，组织好党风廉政建设和反腐败任务在本单位的贯彻落实，对重要工作、重大问题、重要案件办理情况签字审核。党组其他成员作为职责范围内党风廉政建设主要领导责任人，要切实履行分管职责，强化工作指导，加强日常监督和管理，自觉接受监督。
（八）加强对党风廉政建设的组织领导。局党组书记是党风廉政建设的"第一责任人",由局党组书记与各分管领导，分管领导与各处室负责人，州局与各县市统计局层层签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实履行好"一岗双责",真正做到统计业务建设、党风廉政建设一同布置、一同落实、一同检查。年底将结合年度述职述廉、民主生活会，对局各部门、各县市统计局主要负责人落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。纪检监察干部要切实履行好监督责任，协助党组开展好党风廉政建设和反腐败工作。
（九）有效履行纪检监察机构监督责任。纪检监察机构要认真履行监督责任，集中力量抓好监督执纪问责。同时，通过持续传导压力，层层分解责任，建立责任清单，狠抓监督检查，发挥多方合力等手段，推动监督责任有效落实。加强对党的纪律执行情况、领导干部履行职责和行使权力情况的监督。
（十）研究探索追责制度，督促"两个责任"落实。改进和完善党风廉政建设考核评价机制，建立完善责任落实、检查考核、倒查追责制度。通过检查追责，督促局党组和领导班子落实好党风廉政建设的主体责任，保证统计纪检监察机构落实好监督责任。
（十一）强化权力监督制约。认真落实《中国共产党党内监督条例》，发挥集体领导和分工负责、重要情况通报和重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等监督手段的作用，严格执行党政主要领导干部"四个不直接分管""末尾表态"制度加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻执行民主集中制和落实"三重一大"决策制度的监督。整合监督资源，形成干部监督、纪检监督、审计监督的合力。严格"三会一课"制度，开展经常性的批评和自我批评，规范党支部政治生活，保障党员民主权刀。
四、深化作风建设，持之以恒纠正"四风"
（十二）驰而不息落实中央、自治区和自治州规定精神。认真贯彻执行中央八项规定、自治区党委十项规定和自治州党委十二项规定，保持常抓的韧性和长抓的耐心，抓常、抓细、抓长。看住"关键少数",加强明察暗访，严查顶风违纪违规行为，重点抓好"四风"及隐形变异"四风"问题专项治理，大力弘扬中华民族优秀传统文化，抓党风、促政风、培家风、带民风，推动社会风气持续好转。
（十三）践行"三严三实".继续巩固和深化"三严三实"专题教育活动成果。把"三严三实"作为对党员、干部最基本的政治品格和做人准则，坚持以严的标准要求、严的措施管理、严的纪律约束，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、群众观，大力弘扬焦裕禄精神，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。
（十四）锲而不舍加强作风建设。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持勤俭办统计；进一步加强对中央、自治区、自治州关于厉行节约、公车配备、"三公经费"管理等规定执行情况的监督检查；继续整治文山会海、考核评比等活动；重点整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、"私车公养"利用婚丧嫁娶敛财、党员干部涉赌涉毒等问题。对依然踩"红线"、闯"雷区"的现象，采取零容忍的态度，发现一起，追究一起，对典型案件公开曝光。
（十五）进一步推进机关绩效建设。强化目标责任考核，加强调查研究，开展公众评议，深入推进机关绩效管理工作。进一步完善机关绩效考评制度，加大效能监察和作风整顿力度，制定《2016年州统计局绩效考核工作实施细则》，不断提高机关绩效管理水平。
五、进一步完善惩防体系，推进反腐倡廉长效机制建设
（十六） 深入开展反腐倡廉宣传教育。巩固以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育实践活动取得的成果。认真开展第十八个党风廉政教育月活动，深入开展廉政教育和警示教育，引导增强自律意识。继续推进廉政文化建设，着力构建廉政文化软环境。认真开展理想信念教育、宗旨教育和廉zd规教育，重点抓好用身边人和事开展岗位廉政教育和警示教育。认真执行党内监督制度。加强廉政风险防控，加大党务、政务公开力度，加强对党政正职"四不直接分管"规定落实情况的监督，坚决防止独断专行和特权思想。
（十七）扎实推进反腐倡廉制度建设。继续深化廉政风险防控管理，优化廉政风险防控措施，加强对风险点的动态监控，突出监控重点，运用科技手段，强化风险预警，逐步建立指导、督查、测评、考核、责任追究等工作机制。加快推进机关风险防范、风险监控、风险处置长效机制的建立。
（十八）加强对领导干部的监督。加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻执行民主集中制和落实"三重一大"决策制度的监督。健全和坚持党内议事决策机制、领导干部请示报告工作、民主评议领导干部、重大失职行为责任追究等制度。认真开展领导干部报告个人有关事项情况报告制度，并做好审核工作。
（十九）完善行风建设工作机制。加强行风建设工作的沟通和协调机制，积极发挥各职能单位在统计行风建设基础性工作中的作用。探索建立自我评议、政府评议和社会评议有机结合的行风评议机制，促进统计业务工作与行风建设深度融合、有机互动，并做好监督检查，打造"阳光"统计，推进统计系统行风建设工作。
六、持续保持高压态势，严肃案件查办和执纪问责
（二十）突出办案重点。坚决维护党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，严肃查处"七个有之"等违反政治、组织纪律的行为；坚决查处违反"八项规定"、"四风"反弹方面的案件，有案必查，违规必处，用严肃执纪巩固纠治"四风"成果；坚决查处违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律、失职渎职以及领导干部违反廉政规定、以权谋私等方面的案件，保证各项纪律制度规定的落实。
（二十一）加大对统计上弄虚作假案件查处力度。坚持依法统计，将统计上弄虚作假作为统计领域最大腐败予以严厉惩治。按照统计法律法规和《国家统计局关于加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定》，坚决查处、通报、曝光各类统计上弄虚作假案件，依法依纪追究相关人员责任。认真贯彻执行《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，坚决公示调查对象编造虚假统计数据、严重虚报、瞒报和其它严重统计违法行为，提高统计违法成本。
（二十二）坚持抓早抓小防控风险。针对统计系统权力运行的特点，继续深化廉政风险防控管理。组织党员干部至少参加一次党风廉政专题讲座、观看一次警示教育片、参观一次廉政教育基地，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。重点围绕组织实施第三次全国农业普查等重点统计工作加强监督检查。进一步完善各专业数据质量评估办法，加强对数据质量评估的监督，提高数据质量评估工作的规范化、程序化和科学化水平，不断促进数据质量评估工作公开透明，有效防止以权谋私行为的发生。进一步完善统计系统反腐倡廉法规制度体系，加强对各项制度执行情况的监督检查，提高制度执行力。
七、加强纪检监察干部自身建设
同志们：
我代表分局党总支，向大家报告2015年分局党风廉政建设工作情况，安排2016年的工作。
一、2015年党风廉政建设工作简要回顾
2015，在省局党组的正确领导和局纪检组的精心指导下，分局党总支和各支部狠抓党风廉政建设“两个责任”落实，把纪律和规矩挺在前面，坚决贯彻中央八项规定精神，深入开展党性、党风、党纪教育，按照省局党组和局纪检组的要求，把各项工作和目标任务落到实处，党风廉政建设工作取得积极进展，成效明显。
----精准把握上级党风廉政建设精神，理清思路全力执行。分局党总支把学习贯彻上级党风廉政建设精神作为理清全年工作思路的重要引领。主要做了以下几方面工作。一是学习领导讲话，全面理解会议精神。二是研究会议精神，准确把握会议实质内涵。三是召开工作会议，把会议要求措施贯彻到位。
----全面落实党风廉政建设主体责任，强力推进落实责任。 分局党总支把落实总支主体责任和监督责任作为党风廉政建设的主要抓手。一是勇于担当落实总支责任。二是密切协作落实相关人员分管责任。三实上下联动落实支部责任。四是全员互动落实了个人责任。
----不断深化党风廉政学习教育，筑牢防线提高免疫。学习是行动的先导，思想是行动的引领，只有把中央的要求学习好，领会透，才能切实增强践行“廉洁自律”的思想自觉。一是精心制定了2015年政治理论学习和思想建设学习计划。二是为全体干部职工不断充实学习资料。三实严格按照“”规定，加强对总支和各支部的日常教育管理。四是多种方式创新学习教育的形式。五是注重革命传统教育，把革命传统教育列入分局和党风廉政建设的重要内容。六是对党风廉政建设的重大活动开展情况、重点工作进展情况、重要活动完成情况及时报送总计，全年在分局网站报送党风廉政建设相关信息25条。
----严格执行党风廉政建设规章制度，织密笼子加强约束。制度是党风廉政建设的底线与保障，没有制度的高压线，任何党风廉政建设的高谈阔论只能是挂在墙上的口号。一是始终坚持民主集中制度，确保权力规范运行和分解制衡。二是积极推进党务政务公开，接收分局干部职工和群众监督。六是坚持在元旦、春节、中秋、国庆等节假日来临前，通过节前谈话、发送廉洁短信等方式，加强对干部职工的思想警示。七是持续加强执法监督工作。八是印发了《煤矿安全监察执法监督办法》等6个制度，把制度的笼子织密、编牢、扎紧，进一步保证了权力的规范运行和分解制衡，强化了执法监督。
----形式多样开展党风廉政建设“专题教育“活动。主题鲜明、特色突出、成效显著。“专题教育”活动是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。一是主题鲜明的开展了“守纪律讲规矩作表率”教育活动。二是积极推进分局“书香机关”创建活动，在分局党风廉政建设上搞出了自己的特色。三是扎实的开展了“三严三实”专题教育活动，推动了实际问题的解决，成效显著。四是按照省局相关要求，卓有成效的开展了“警示教育周”活动。
回顾总结2015年的工作，分局全体干部职工廉洁自律、求真务实、踏实工作，无一人因违法违纪而被追责，取得了不菲的成绩。我们要充分肯定分局党风廉政建设取得的成效，但也要清醒的认识到党风廉政和反腐败工作所面临的严峻形势，全体党员干部，尤其是科级以上干部，要进一步增强搞好分局党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。找准定位，强化措施，把思想行动统一到中纪委六次全会和总局党组的要求上来、统一到省局党组和局纪检组的要求上来。
二、认真学习全省煤矿安全监察暨党风廉政建设会议精神，把思想统一到省局党组和局纪检组的要求上来
一要充分认识党中央和上级党组、纪检组惩治腐败的坚定决心。在中纪委六次全会强调指出，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。中纪委书记在中纪委六次全会中指出:2016年的党风廉政和反腐败工作力度不减、节奏不变，继续保持高压态势，强化不敢腐的“氛围”。2015年，40多名中管干部因为严重违纪被。从全国煤监系统来开，去年驻总局纪检组共受理举报案件272件，立案8件，涉及司局级干部7人、处级干部1人，给予党纪政纪处分11人。贺爱民、张成祥被、开除公职。事实再次证明，中央和上级党组、纪检组惩治腐败的决心是坚定不移的。
二要充分发挥总支、各支部的战斗堡垒作用，切实担负起全面从严治党的主体责任。强调：全面从严治党永远在路上，各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。同志在部署2016年的七大任务中提到:要层层传到压力，切实加强基层党风廉政建设。我们要深刻领会总书记关于全面从严治党主体责任的重大意义，牢固树立不管党不治党就是严重失职的观念，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，把从严治党和党风廉政建设贯彻落实到煤矿安全监察的各个方面、各个环节，确保从严治党主体责任落地生根。
三要强化党内监督完善执法监督。煤监分局机构不大，但处在煤矿安全监察的最前沿，和企业打交道最多，也更接近人民群众，掌握着一定的权利，如果这些权利得不到有效的监督和制约，就必然产生一些腐败问题，必然毁掉部分干部，必然会影响煤矿安全监察的公信力和党在人民群众中的形象，从而影响辖区煤矿安全发展这个大局。我们必须持续将强党内监督，加强现场监察执法监督。
四要巩固“三严三实”专题教育成果，把作风建设抓到底。去年的“警示教育周”第二阶段工作开展过程中，通报了关于七起违反中央八项规定精神问题、关于十起群众身边的不正之风和腐败问题典型案例。我们要按照省局党组、局纪检组的要求和部署，在巩固“三严三实”专题教育成果的基础上，严格落实“八项规定”，坚决防止“”反弹，以更高的标准，更严的措施，持之以恒地推动践行“三严三实”，持之以恒地加强作风建设。
同志们，形势决定任务。分局全体党员干部要认真学习重要讲话精神和杨焕宁局长在党风廉政会议上的讲话，认真学习省局党风廉政建设工作会议精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分认识到中央和上级党组抓全面从严治党持之以恒、绝不动摇的意志和决心，充分认识到党中央和上级党组对思想作风建设的要求越来越高，严格执纪、严惩腐败的力度越来越大。
三、2016年党风廉政建设的要求与部署
2016年，分局党风廉政建设工作总的要求是：深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央纪委六次全会和总局、省局党风廉政建设工作会议的部署和要求，以系列重要讲话精神为指导，以全面落实从严治党主体责任为抓手，以执行廉洁自律准则和纪律处分条例为重点，以推进工作作风和规范权力运行为关键，紧密结合当前煤矿安全监察工作的任务要求和职权运行特点，更加注重日常思想教育和监督管理，更加注重制度落实和纪律执行，不断推进党风廉政建设，以队伍过硬的思想作风确保煤矿安全监察各项工作任务的完成。
(一)加强政治理论学习，贯彻全面从严治党要求，严明党的纪律规矩。
一是把党纪党规教育作为全年政治理论学习的重要内容。全面从严治党，一定要用好思想建党这个传家宝，抓好思想教育这个根本。贯彻执行省局党风廉政会议精神，按照上级党组的要求，开展“两学一做”（学党规、学系列讲话，做合格党员）教育。把《》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和系列重要讲话特别是《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》纳入中心组、各支部“”的重要内容，组织试卷评测，督促引导党员干部对党纪党规教育的成果加以巩固。
二是严明党的政治纪律和政治规矩。明确指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。” 因此，党的政治纪律和政治规矩都是党的重要纪律，全体党员及其政治行为，必须自觉对政治纪律和政治规矩予以遵守和服从。首先要严明党的政治纪律和政治规矩。党总支制定专门的学习计划，引导全体党员干部对政治纪律和政治规矩加以更深的理解与认识，强化源头治理，注重思想引导。其次加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”、有令不行、有禁不止的行为，确保中央路线方针政策和上级党组的决策部署和分局的各项工作任务安排得到坚决有效的贯彻执行。第三，要严格执行党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律等纪律。强化党内监督、重视群众监督，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。
(二) 抓作风、改作风，锲而不舍、弛而不息地推进作风建设
一要注重“三严三实”专题教育活动成果转化。按照省局党组、局纪检组的要求和部署，上半年对“三严三实”整改情况进行回头看，推动整改措施落地生根、持之以恒。
二是持续加强作风建设，坚决防止“”反弹。要持续深入落实中央八项规定，突出重点，盯住监察执法带队人和科室主任、抓住重要节点，严格落实总局党组“四个零”规定、省委“十条规定”、和“省局实施细则”。要注重转变文风会风，精简文件会议数量，提高质量；要加强分局内部的监督检查，对公务接待、公车使用等规定的执行情况进行自查自纠；按照省局党组的安排部署，利用中、省纪委曝光的“”案件开展警示教育；坚持在元旦、春节、国庆等重要节假日节前，总支委员对科级以下干部要进行节前提醒谈话，发送廉洁过节的短信，在分局网站报送廉洁过节的提醒，勤俭过节；要求监察员不得接受监察对象的宴请和娱乐等活动，不得参加任何形式的赌博活动，相互之间不走访；要注意维护党在人民群众心中的良好形象、维护公务人员的良好形象，把作风建设常态化、长效化。
三要充分调动分局党员干部干事创业的积极性。首先要从严从实选拔任用干部。认真学习贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向。按照“七条原则”选拔任用干部。其次加强对党员干部的监督管理，注重抓早抓小。严格执行领导干部请示汇报制度和个人事项报告制度以及“两报告三严禁”等规定。第三，对于存在的问题，要动真碰硬。制定工作人员日志周报告制度，加强日常考勤管理、工作纪律监督，对于存在的问题要下决心整治，创造一个风清气正的良好工作氛围。
四要进一步完善监察执法流程，强化执法监督。总局、省局党组把推动监察执法规范化作为今年作风建设的一项重要内容。我们要组织学习《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》。进一步完善分局监察执法流程，进一步提高监察执法规范化水平。要强化执法监督，进一步突出执法监督小组的作用，开展执法案卷评查，对于监督检查中存在的问题立行立改，监察执法过程要做到规范、严格、闭合。
(三)思想警示与制度建设并重，强化权力监督制约
一是反腐倡廉警示教育要常态化。按照省局纪检组的要求，2016年将以“强化党的意识、严守纪律底线”为主题，继续开展反腐倡廉“警示教育周”活动，通过廉政文化宣传、过党内政治生活、剖析反面典型案例、廉政谈心对话等多种形式，强化不想腐的“氛围”。要注重培育树立勤政廉政模范，激发正能量，对清正廉洁、忠于职守、作风优良的先进个人进行适当奖励或鼓励，形成风清气正，学习先进、争当先进的良好氛围。
二是制度建设要常态化。要建立责任清单和权力清单，，提高权力运行的透明度。按照省局党组、局纪检组的要求，配合省局完成加强领导班子和队伍建设、制度建设的15项配套制度。同时根据省局出台的相关实施细则，制定符合分局实际的相关配套制度，进一步完善制度，制度建设要常态化，逐步形成不敢腐、不想腐、不能腐的良好政治环境。
三是强化权力的监督制约。分局党总支要带头执行党的各项制度，认真落实权力运行监督制约的有关规定。做好廉政风险排查工作。注重监察一线的廉政监督，坚持每次现场执法必须有一名执法监督小组成员参加，分解权力、相互制衡。持续加大党务政务公开力度，接受分局干部职工和群众及社会各界的监督，凡“三重一大”事项都要按照省局的要求做到决策程序公开、结果公开；涉及单位干部职工切身利益的重大决策必须在一定范围内公开。配合省局纪检组、纪检监察室对辖区特邀廉政监督员进行廉政回访。
(四) 落实党要管党，全面从严治党责任，细化责任分解
一要落实主体责任和监督责任。按照省局党组、局纪检组的要求，组织总支委员、支部书记参加党总支（支部）书记落实“两个责任”和准则条例培训班。提高总支委员、支部书记履职尽责的能力。
二要落实好“一书一承诺一分工”。在同省局签订的党风廉政建设责任书的基础上，制定符合分局实际的党风廉政责任书，层层进行任务分工，层层传导压力，手写个人廉洁承诺书，形成上下联动、齐抓共管、人人保廉洁、人人肩责任的责任体系。
进入2019年以来，党支部在党委及纪委的正确领导下，紧紧围绕党风廉政建设开展了一系列工作。
（一）大力开展廉洁文化教育
1.加强廉政学习，提高思想认识。党支部认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习《中国共产党党员廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设有关会议和文件精神，组织学习临沂纪委下发的违纪案例，起到很好的警示鞭策作用，促进了廉洁务实的作用，把握好党风廉政建设的内容和实质，进一步加强了党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，提高党员领导干部的领导水平和拒腐防变的能力。
2.加强思想建设，提升业务水平。党支部坚持德才兼备、以德为先，开展党风廉政承诺，实施党员考核方案和考核细则。努力加强队伍工作作风建设，以求真务实的工作态度，增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，改进服务方式，提升服务质量，提高工作效率，更好地服务安全生产发展。
3.丰富廉政活动，营造廉洁氛围。积极推进廉政文化进支部活动，把廉洁文化寓于支部文化建设中，强化廉洁熏陶；把廉洁文化寓于安全生产建设中，强化廉洁工作。通过组织参加观看教育片、推选先进典型等系列化活动，大力推进廉洁文化建设。
（二）落实廉政建设主体责任制
1．完善廉政建设管理。党支部充分落实党风廉政建设责任制，明确领导干部党风廉政职责，将党风廉政建设纳入党员干部目标管理，与安全生产建设高度融合，把安全生产贯穿于党风廉政建设全过程，着力构建权责对等、科学规范的责任分解落实机制。
2. 明确廉政建设责任。充分落实“一岗双责”，明确各工区主要领导既是工作的第一责任人，又是党风廉政建设工作的第一责任人。形成各负其责，权责明确，齐抓共管的廉政建设格局，将党风廉政建设落实到各项具体工作中。
3．健全廉政建设制度。完善党风廉政建设制度，包括党风廉政建设责任制、党风廉政建设教育制度、党风廉政建设考核制度、重大事项议事制度、个人重大事项汇报制度和党员干部廉洁从政准则，坚持按制度和原则实施党风廉政建设管理，保障了各项工作顺利推进。
（三）积极推进民主管理
1．加强班子建设。规范班组长选拔任用、教育培养、岗位职责和考核管理。明确岗位职责和工作要求。3月份召开了组织生活会，落实党员干部述职和民主评议制度，接受群众的民主评议。党支部委员与党员谈心谈话，对群众反映的问题，及时了解，对一般性问题要通过信访谈话的形式进行教育，对较严重的问题要通过诫勉谈话的形式进行批评教育，限期整改，对严重问题及时向上级党组织汇报，以此着力解决出现的突出问题，切实做到严肃教育、严守纪律、严格管理、严惩腐败，不断提升党风廉政建设水平。
2．加强工作作风建设。持之以恒抓好中央八项规定的落实，坚决反对“四风”“微腐败”现象。深化“两学一做”学习教育活动成果，切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，增强执行上级政策的自觉性和坚定性，做到令行禁止、步调一致、执行有力，保证各项教育政策法规落到实处。及时了解和发现新情况、新问题，增强以人为本、务实为民意识，进一步改进工作方式，优化工作作风，提升工作质量和工作效率。
3.落实自查自纠制度。严格执行党员领导干部廉政自律自查自纠汇报制度，先后自查自纠查处问题40余条，并进行限期整改，党员干部每季对自己的廉洁自律情况进行反思总结，进行批评与自我批评。
二、辅助工区党支部下半年纪检工作计划：
1、继续因地制宜地深入开展反腐倡廉宣传教育。深入学习习近平总书记系列会议精神，结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，充分认识反腐败斗争的严峻形势，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。以党的纪律处分条例和干部廉洁从业规章制度为重点，加强对党员干部的反腐倡廉法规制度教育，引导广大党员干部提高制度执行力，强化尊法守法意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。将反腐倡廉教育作为一项重要内容纳入学习计划，增强党员干部廉洁干事意识，营造风清气正的良好内部环境，为单位健康协调发展提供保证。
半年以来，我局纪委在上级党委和纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、习近平总书记系列重要讲话和中央纪委、省、市纪委全会精神，按照省厅廉政工作会议要求，抓住严肃党内政治生活这个重点，压实管党责任，强化纪律建设，全面完成了纪检监察各项目标任务，全局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。
一、上半年工作
（一）抓责任落实，进一步强化党风廉政建设责任制
高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。一是把党内监督的主体责任牢牢扛在肩上，加强对党员干部的日常监督管理，实践“四种形态”特别是第一种形态，经常性开展批评教育，让“红红脸、出出汗”成为常态。二是健全党风廉政制度，规范工作机制。为落实全面从严治党要求，强化党风廉政建设“两个责任”贯彻落实，制订出台了《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》、《金昌公路管理局进一步落实基层党组织党风廉政建设“两个责任”的实施意见》和《甘肃省金昌公路管理局干部廉政约谈制度》；三是认真落实党风廉政建设主体责任，召开党风廉政建设专题大会，安排部署了今年党风廉政建设工作，研究制订了《2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》，将党风廉政和反腐败工作任务逐项分解，共分解工作任务9项、列出具体工作22项，并逐一明确了牵头领导，落实了责任部门和配合单位，真正做到了反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。四是按照“党政同责、一岗双责”要求，局党委与各党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》。之后，各党支部与所属各班站、养护工区签定了《党风廉政建设目标责任书》，与各养护维修工程项目部签订了《工程廉政合同》，全局党员干部及重要岗位管理人员签定了《廉政承诺书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。五是对局属各单位领导班子成员进行了集体廉政约谈，进一步强化了局属单位班子成员全面从严治党意识，传导了压力，有力地促进了党风廉政建设“两个责任”的有效落实。六是继续推行党务局务公开制度，保证了公开内容的真实、公正、可信，在全局上下营造了风正、气顺、心齐、劲足的政治局面。七是严格执行“领导干部有关事项报告制度”，落实了“民主集中制”。八是严格执行“三重一大”制度，对于养护招投标、限额以上物资采购、人事调整等重大事项，都通过集体讨论决定。今年以来，全局党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实，党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。
（二）抓学习教育，进一步筑牢思想道德防线
我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务，一是组织全局党员干部深入持久学习党的十八大、十八届历次全会、十八届中央纪委历次全会精神和习总书记系列重要讲话精神，教育党员干部特别是领导干部自觉把纪律和规矩挺在前面，切实增强“四个意识”和“四个自信”，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是结合“两学一做”学习教育，对中央、中央纪委、省纪委及交通系统发生的有关违纪案件的情况通报、违反中央“八项规定”精神的典型问题，及时在传达学习，党员领导干部自觉绷紧了廉洁从政之弦，逐步上紧了拒腐防变发条。三是对今年新交流调整3名科级干部进行了任职前廉洁谈话，规范从政行为，促进廉洁自律，起到了事前防范的警示作用。四是认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持理想信念宗旨的道德高线、守住纪律底线，真正内化于心、外化于形，把《准则》和《条例》作为从严治党、依规管党的基本遵循和强力约束。五是召开了廉政风险防控研讨交流会，局属6个基层党支部紧紧围绕全面从严治党“六大纪律”，就养护资金运行、专项资金使用、大宗物资采购、劳务用工队伍管理、公务用车及接待等重点廉政风险防控事项的风险点和防控措施进行了深入研讨和交流，进一步提高我局预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。六是积极配合省厅、局《廉政风险防控手册》编制工作，进一步修订完善我局《廉政风险防控手册》，围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地制定并推进防控措施，有效化解廉政风险，强化廉洁自律的意识，增强拒腐防变能力。七是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动，通过政务网站、微信公众号、微信群、QQ群等网络平台大力宣传廉政知识，张贴名家名言、警言警句等，着力建设风清气正的廉政环境。
（三）抓执纪问责，进一步履行好监督职责
一是紧紧围绕监督执纪问责、把纪律挺在前面、实践“四种形态”的要求上，全面履行监督职责，进一步锤炼纪检干部的工作作风，要求纪检干部带头遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决贯彻中央八项规定精神，自觉接受组织和群众监督。二是完善工作机制，突出纪律审查重点，让党内监督不留空白，让心存侥幸者感到震慑，做到管党治党全方位、全覆盖、无盲区、无例外，让党的纪律规矩真正成为党员干部拒腐防变的“护身符”、廉洁奉公的“紧箍咒”。三是开展多层次、多形式的“三转”教育培训，不断提升纪检监察人员开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。四是强化了基层党支部书记对党风廉政建设监督责任的认识。让基层党支部书记明白，党支部书记不仅负有主体责任，还负有监督执纪问责的责任。五是局纪委在基层各单位聘请了纪检监察监督员，专门负责对本单位纪检监察工作正常联系、定期汇报、定期信息报送等工作，对发现有苗头性、倾向性问题及时问责、谈话，一旦发现问题，绝不留情面、从严调查处理。六是进一步完善并落实领导干部直接联系群众、接待群众来访和下访、带头改进作风、深入基层调研机制，按照“四种形态”严格处置问题线索，切实解决涉纪涉腐涉规信访举报问题。上半年，接到群众信访件1起，了结1起。对党员干部各种苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，及时约谈、函询、诫勉，切实把纪律挺在前面。
（四）抓“四风”纠正，进一步打造优良作风
一是完善纠正“四风”监督检查机制, 把“四风”问题作为年度考核和干部考察的重要内容，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，打好改进作风的持久战，把纠正“四风”往深里抓、实里做。二是深入落实中央八项规定精神，制订出台了《金昌公路管理局工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》，将违反中央八项规定精神和省、市委十二项规定的问题，列入执纪审查重点，积极开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治。加大提醒警示、执纪监督和公开曝光的力度，对查实的典型问题，点名道姓通报曝光。三是高度关注廉政舆情信息，及时掌握和处理行风政风舆情，公开行风举报电话。围绕重点时间节点，结合公路养护生产重要工作落实情况督查，开展“四风”问题监督检查，党风廉政建设回访等。四是深入推进“明查暗访督查年”活动，自4月份 “明查暗访督查年”活动开展以来，我局高度重视，召开专题会议进行了安排部署，成立了明查暗访领导小组，制定并下发了《金昌公路管理局开展“明查暗访督查年”活动实施方案》，结合实际工作需要积极开展明查暗访，并如实填写登记表，对发现的问题填写明查暗访整改通知单，要求被督查的单位限期整改，推动各项工作落实见效。4月份以来，我局围绕履行全面从严治党主体责任、转变工作作风、推进履职尽责、严格遵纪守法、行业安全监管等方面工作，共组织开展督查20次。五是深入开展三类问题专项整治，对近年来在干部选拔任用工作中是否存在跑官要官、买官卖官，拉帮结派、团团伙伙，“带病提拔”、“带病上岗”等三类问题进行专项整治，进一步严明选人用人政治纪律和组织纪律，营造风清气正的选人用人环境。六是强化对差旅费管理、公务用车管理、会议管理、财务管理等制度执行情况的监督检查，加大对违反群众纪律、工作纪律查处力度，切实解决“不作为、慢作为”等庸、懒、散突出问题。七是对全局及各基层单位所有材料采购、养护服采购、人员招聘、机械购置项目招投标工作进行了监督；对施工队伍使用情况、机械设备租赁情况、工程单价以及岗前教育情况进行了走访调查。
（五）抓队伍建设，进一步提升纪检监察干部素质
我局纪委下大力气全面提升纪检监察干部素质，一是加强培养学习，着力提高纪检监察干部的提醒谈话能力、约谈函询能力、分析线索能力、调查取证能力、审查办案能力和处分处理能力，切实解决了纪检监察干部理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为和工作能力等方面存在的突出问题。二是要求广大专兼职纪检监察干部始终把责任扛在肩上，“敢”字当头，不当老好人，不怕得罪人，敢抓敢管、动真碰硬，在关键时刻和危急关头挺身而出、敢于亮剑。要求聘请的义务监督员对单位的政治影响认真负责，充分发挥“哨兵”和“探头”作用。对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要严肃追究纪律责任。三是按照“打铁还需自身硬”，率先垂范、从严要求和金昌市对纪检监察干部提出的“十八个不得”的要求，教育全体纪检监察干部把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求，切实增强政治觉悟性和政治鉴别力，切实加强纪检干部教育管理和监督，教育引导纪检干部自觉践行忠诚干净担当要求，认真守纪律、讲规矩，自觉接受监督，防止“灯下黑”，着力打造一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到从严管党治党的形势依然严峻、任务依然艰巨，发生在基层的“微腐败”仍然多发、频发，一些群众反映的热点难点问题和不正之风仍然存在；一些基层领导对全面从严管党治党的认识还不高，“两个责任”落实还不到位；个别干部的思维观念、方法措施还不能完全适应全面从严治党要求，这些问题必须高度重视，采取切实有力的措施，认真加以解决。
二、下半年工作打算
下半年，我局纪委将继续认真贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神以及省、市、厅有关党风廉政建设要求，紧紧围绕管理局中心工作，以推进和预防腐败体系为重点，认真执行党纪党规，进一步加大防范力度，坚决铲除滋生蔓延腐败现象土壤，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）继续学习贯彻两项法规，加强党的纪律建设
一是加强纪律教育，要求各支部把学习贯彻《准则》、《条例》，以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》作为重要任务，继续纳入党员教育培训内容，做到全覆盖、无遗漏。二是严明政治纪律和政治规矩，把严明政治纪律放在第一位，加强监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，各行其是、阳奉阴违行为。三是强化党内监督，根据新修订的党内监督条例，完善党内监督制度体系。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督。
（二）抓“两个责任”任务落实，切实推进全面从严治党深入开展
一是坚决落实从严管党治党主体责任。各党支部要按照省委“3783”主体责任体系要求，要层层落实 “四述”制度。二是要严格执行重大事项请示报告制度，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决查处有令不行、有禁不止，确保中央和省、市委决策部署落地生根。三是要实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。四是要坚持“一案双查”，发生违规违纪行为，既要查当事人责任，也要查主管领导责任；既要查党委（党支部）责任，还要查纪委监察室责任。
（三）抓作风建设深入推进，切实营造经济社会发展的良好环境
一是进一步落实中央“八项规定”精神和省、市委相关规定，在坚持中巩固、在巩固中深化。让中央“八项规定”精神入心入脑，切实转化为广大党员干部的行动自觉。带头执行各项规定，带头杜绝铺张浪费，带头减轻基层负担，带头反对公款吃请，带头维护队伍形象，带头引领社会风气。二是深入推进“明查暗访督查年”活动，坚决防止“四风”反弹。要健全常态化监督机制，着力强化对金昌市纪委提出的“十八个不得”要求的监督检查，加大明查暗访力度，对顶风违纪行为绝不偏袒，对相关责任人和责任领导严肃追究，真正体现动辄则咎，越往后执纪越严、处理越重，形成强大震慑。三是切实加大对侵害群众利益不正之风问题的查纠力度。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为打通最后“一公里”的有效手段，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、变相索贿等不正之风问题以及欺压群众等违纪问题。
（四）抓“四种形态”综合运用，始终保持惩治腐败高压态势
一是要把“四种形态”要求运用到监督执纪问责的全过程，有效阻断由违纪滑向违法的路径。二是要加大谈话函询力度，对那些不遵守政治纪律、对党不忠诚不老实、欺瞒组织、对抗组织、不思悔改的，坚决从严从重查处。三是要进一步增强纪律审查的针对性和时效性，提高案件调查的风险防控意识。四是进一步强化纪委核心作用，进一步落实纪律审查中各部门协作配合机制，增强案件查办中的公开、公平和公正。
（五）抓巡察利剑震慑作用，切实从源头上遏制腐败的发生
一是严肃查处违反政治纪律和政治规矩，违背党的路线方针政策的言行，阳奉阴违、拉帮结派等问题；二是严肃查处违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；三是严肃查处违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；四是严肃查处违反群众纪律、工作纪律、生活纪律和中央“八项规定”精神，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；五是严格按照省交通运输厅要求的涉及招投标管理、物资采购、资金管理、人员招聘等“八个管理办法”进行执纪监督，严肃查处作风不实，在重点工作、重点项目推进中不作为、慢作为、乱作为等问题。
半年以来，我局纪委在上级党委和纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、习近平总书记系列重要讲话和中央纪委、省、市纪委全会精神，按照省厅廉政工作会议要求，抓住严肃党内政治生活这个重点，压实管党责任，强化纪律建设，全面完成了纪检监察各项目标任务，全局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。
一、上半年工作
（一）抓责任落实，进一步强化党风廉政建设责任制
高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。一是把党内监督的主体责任牢牢扛在肩上，加强对党员干部的日常监督管理，实践“四种形态”特别是第一种形态，经常性开展批评教育，让“红红脸、出出汗”成为常态。二是健全党风廉政制度，规范工作机制。为落实全面从严治党要求，强化党风廉政建设“两个责任”贯彻落实，制订出台了《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》、《金昌公路管理局进一步落实基层党组织党风廉政建设“两个责任”的实施意见》和《甘肃省金昌公路管理局干部廉政约谈制度》；三是认真落实党风廉政建设主体责任，召开党风廉政建设专题大会，安排部署了今年党风廉政建设工作，研究制订了《2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》，将党风廉政和反腐败工作任务逐项分解，共分解工作任务9项、列出具体工作22项，并逐一明确了牵头领导，落实了责任部门和配合单位，真正做到了反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。四是按照“党政同责、一岗双责”要求，局党委与各党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》。之后，各党支部与所属各班站、养护工区签定了《党风廉政建设目标责任书》，与各养护维修工程项目部签订了《工程廉政合同》，全局党员干部及重要岗位管理人员签定了《廉政承诺书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。五是对局属各单位领导班子成员进行了集体廉政约谈，进一步强化了局属单位班子成员全面从严治党意识，传导了压力，有力地促进了党风廉政建设“两个责任”的有效落实。六是继续推行党务局务公开制度，保证了公开内容的真实、公正、可信，在全局上下营造了风正、气顺、心齐、劲足的政治局面。七是严格执行“领导干部有关事项报告制度”，落实了“民主集中制”。八是严格执行“三重一大”制度，对于养护招投标、限额以上物资采购、人事调整等重大事项，都通过集体讨论决定。今年以来，全局党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实，党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。
（二）抓学习教育，进一步筑牢思想道德防线
我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务，一是组织全局党员干部深入持久学习党的十八大、十八届历次全会、十八届中央纪委历次全会精神和习总书记系列重要讲话精神，教育党员干部特别是领导干部自觉把纪律和规矩挺在前面，切实增强“四个意识”和“四个自信”，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是结合“两学一做”学习教育，对中央、中央纪委、省纪委及交通系统发生的有关违纪案件的情况通报、违反中央“八项规定”精神的典型问题，及时在传达学习，党员领导干部自觉绷紧了廉洁从政之弦，逐步上紧了拒腐防变发条。三是对今年新交流调整3名科级干部进行了任职前廉洁谈话，规范从政行为，促进廉洁自律，起到了事前防范的警示作用。四是认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持理想信念宗旨的道德高线、守住纪律底线，真正内化于心、外化于形，把《准则》和《条例》作为从严治党、依规管党的基本遵循和强力约束。五是召开了廉政风险防控研讨交流会，局属6个基层党支部紧紧围绕全面从严治党“六大纪律”，就养护资金运行、专项资金使用、大宗物资采购、劳务用工队伍管理、公务用车及接待等重点廉政风险防控事项的风险点和防控措施进行了深入研讨和交流，进一步提高我局预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。六是积极配合省厅、局《廉政风险防控手册》编制工作，进一步修订完善我局《廉政风险防控手册》，围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地制定并推进防控措施，有效化解廉政风险，强化廉洁自律的意识，增强拒腐防变能力。七是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动，通过政务网站、微信公众号、微信群、QQ群等网络平台大力宣传廉政知识，张贴名家名言、警言警句等，着力建设风清气正的廉政环境。
（三）抓执纪问责，进一步履行好监督职责
一是紧紧围绕监督执纪问责、把纪律挺在前面、实践“四种形态”的要求上，全面履行监督职责，进一步锤炼纪检干部的工作作风，要求纪检干部带头遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决贯彻中央八项规定精神，自觉接受组织和群众监督。二是完善工作机制，突出纪律审查重点，让党内监督不留空白，让心存侥幸者感到震慑，做到管党治党全方位、全覆盖、无盲区、无例外，让党的纪律规矩真正成为党员干部拒腐防变的“护身符”、廉洁奉公的“紧箍咒”。三是开展多层次、多形式的“三转”教育培训，不断提升纪检监察人员开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。四是强化了基层党支部书记对党风廉政建设监督责任的认识。让基层党支部书记明白，党支部书记不仅负有主体责任，还负有监督执纪问责的责任。五是局纪委在基层各单位聘请了纪检监察监督员，专门负责对本单位纪检监察工作正常联系、定期汇报、定期信息报送等工作，对发现有苗头性、倾向性问题及时问责、谈话，一旦发现问题，绝不留情面、从严调查处理。六是进一步完善并落实领导干部直接联系群众、接待群众来访和下访、带头改进作风、深入基层调研机制，按照“四种形态”严格处置问题线索，切实解决涉纪涉腐涉规信访举报问题。上半年，接到群众信访件1起，了结1起。对党员干部各种苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，及时约谈、函询、诫勉，切实把纪律挺在前面。
（四）抓“四风”纠正，进一步打造优良作风
一是完善纠正“四风”监督检查机制, 把“四风”问题作为年度考核和干部考察的重要内容，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，打好改进作风的持久战，把纠正“四风”往深里抓、实里做。二是深入落实中央八项规定精神，制订出台了《金昌公路管理局工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》，将违反中央八项规定精神和省、市委十二项规定的问题，列入执纪审查重点，积极开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治。加大提醒警示、执纪监督和公开曝光的力度，对查实的典型问题，点名道姓通报曝光。三是高度关注廉政舆情信息，及时掌握和处理行风政风舆情，公开行风举报电话。围绕重点时间节点，结合公路养护生产重要工作落实情况督查，开展“四风”问题监督检查，党风廉政建设回访等。四是深入推进“明查暗访督查年”活动，自4月份 “明查暗访督查年”活动开展以来，我局高度重视，召开专题会议进行了安排部署，成立了明查暗访领导小组，制定并下发了《金昌公路管理局开展“明查暗访督查年”活动实施方案》，结合实际工作需要积极开展明查暗访，并如实填写登记表，对发现的问题填写明查暗访整改通知单，要求被督查的单位限期整改，推动各项工作落实见效。4月份以来，我局围绕履行全面从严治党主体责任、转变工作作风、推进履职尽责、严格遵纪守法、行业安全监管等方面工作，共组织开展督查20次。五是深入开展三类问题专项整治，对近年来在干部选拔任用工作中是否存在跑官要官、买官卖官，拉帮结派、团团伙伙，“带病提拔”、“带病上岗”等三类问题进行专项整治，进一步严明选人用人政治纪律和组织纪律，营造风清气正的选人用人环境。六是强化对差旅费管理、公务用车管理、会议管理、财务管理等制度执行情况的监督检查，加大对违反群众纪律、工作纪律查处力度，切实解决“不作为、慢作为”等庸、懒、散突出问题。七是对全局及各基层单位所有材料采购、养护服采购、人员招聘、机械购置项目招投标工作进行了监督；对施工队伍使用情况、机械设备租赁情况、工程单价以及岗前教育情况进行了走访调查。
（五）抓队伍建设，进一步提升纪检监察干部素质
我局纪委下大力气全面提升纪检监察干部素质，一是加强培养学习，着力提高纪检监察干部的提醒谈话能力、约谈函询能力、分析线索能力、调查取证能力、审查办案能力和处分处理能力，切实解决了纪检监察干部理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为和工作能力等方面存在的突出问题。二是要求广大专兼职纪检监察干部始终把责任扛在肩上，“敢”字当头，不当老好人，不怕得罪人，敢抓敢管、动真碰硬，在关键时刻和危急关头挺身而出、敢于亮剑。要求聘请的义务监督员对单位的政治影响认真负责，充分发挥“哨兵”和“探头”作用。对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要严肃追究纪律责任。三是按照“打铁还需自身硬”，率先垂范、从严要求和金昌市对纪检监察干部提出的“十八个不得”的要求，教育全体纪检监察干部把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求，切实增强政治觉悟性和政治鉴别力，切实加强纪检干部教育管理和监督，教育引导纪检干部自觉践行忠诚干净担当要求，认真守纪律、讲规矩，自觉接受监督，防止“灯下黑”，着力打造一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到从严管党治党的形势依然严峻、任务依然艰巨，发生在基层的“微腐败”仍然多发、频发，一些群众反映的热点难点问题和不正之风仍然存在；一些基层领导对全面从严管党治党的认识还不高，“两个责任”落实还不到位；个别干部的思维观念、方法措施还不能完全适应全面从严治党要求，这些问题必须高度重视，采取切实有力的措施，认真加以解决。
二、下半年工作打算
下半年，我局纪委将继续认真贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神以及省、市、厅有关党风廉政建设要求，紧紧围绕管理局中心工作，以推进和预防腐败体系为重点，认真执行党纪党规，进一步加大防范力度，坚决铲除滋生蔓延腐败现象土壤，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）继续学习贯彻两项法规，加强党的纪律建设
一是加强纪律教育，要求各支部把学习贯彻《准则》、《条例》，以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》作为重要任务，继续纳入党员教育培训内容，做到全覆盖、无遗漏。二是严明政治纪律和政治规矩，把严明政治纪律放在第一位，加强监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，各行其是、阳奉阴违行为。三是强化党内监督，根据新修订的党内监督条例，完善党内监督制度体系。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督。
（二）抓“两个责任”任务落实，切实推进全面从严治党深入开展
一是坚决落实从严管党治党主体责任。各党支部要按照省委“3783”主体责任体系要求，要层层落实 “四述”制度。二是要严格执行重大事项请示报告制度，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决查处有令不行、有禁不止，确保中央和省、市委决策部署落地生根。三是要实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。四是要坚持“一案双查”，发生违规违纪行为，既要查当事人责任，也要查主管领导责任；既要查党委（党支部）责任，还要查纪委监察室责任。
（三）抓作风建设深入推进，切实营造经济社会发展的良好环境
一是进一步落实中央“八项规定”精神和省、市委相关规定，在坚持中巩固、在巩固中深化。让中央“八项规定”精神入心入脑，切实转化为广大党员干部的行动自觉。带头执行各项规定，带头杜绝铺张浪费，带头减轻基层负担，带头反对公款吃请，带头维护队伍形象，带头引领社会风气。二是深入推进“明查暗访督查年”活动，坚决防止“四风”反弹。要健全常态化监督机制，着力强化对金昌市纪委提出的“十八个不得”要求的监督检查，加大明查暗访力度，对顶风违纪行为绝不偏袒，对相关责任人和责任领导严肃追究，真正体现动辄则咎，越往后执纪越严、处理越重，形成强大震慑。三是切实加大对侵害群众利益不正之风问题的查纠力度。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为打通最后“一公里”的有效手段，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、变相索贿等不正之风问题以及欺压群众等违纪问题。
（四）抓“四种形态”综合运用，始终保持惩治腐败高压态势
一是要把“四种形态”要求运用到监督执纪问责的全过程，有效阻断由违纪滑向违法的路径。二是要加大谈话函询力度，对那些不遵守政治纪律、对党不忠诚不老实、欺瞒组织、对抗组织、不思悔改的，坚决从严从重查处。三是要进一步增强纪律审查的针对性和时效性，提高案件调查的风险防控意识。四是进一步强化纪委核心作用，进一步落实纪律审查中各部门协作配合机制，增强案件查办中的公开、公平和公正。
（五）抓巡察利剑震慑作用，切实从源头上遏制腐败的发生
一是严肃查处违反政治纪律和政治规矩，违背党的路线方针政策的言行，阳奉阴违、拉帮结派等问题；二是严肃查处违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；三是严肃查处违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；四是严肃查处违反群众纪律、工作纪律、生活纪律和中央“八项规定”精神，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；五是严格按照省交通运输厅要求的涉及招投标管理、物资采购、资金管理、人员招聘等“八个管理办法”进行执纪监督，严肃查处作风不实，在重点工作、重点项目推进中不作为、慢作为、乱作为等问题。
【关键词】推进；党风廉政建设；责任落实
党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。2015年6月11日起施行的《中国共产党党组工作条例（试行）》第十三条明确规定，“党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。” 把纪律和规矩挺在前面，认真落实“两个责任”，是新形势下加强党的建设、全面从严治党的重要举措，是深化党风廉政建设、构建反腐倡廉长效机制的现实要求。
一、加强纪律建设，坚持把纪律和规矩挺在前面
党的纪律是党的生命线，历史和现实证明，“加强纪律性，革命无不胜”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的优良传统和力量所在。规定，“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须接受党的纪律约束”。加强纪律建设，是全面从严治党的治本之策，是完成党的任务的重要保证，也是当前深化党风廉政建设、落实“两个责任”的客观需要。只有无条件遵守党的纪律，说到做到，有纪必执，有违必查，才能永葆党的先进性。遵守纪律无条件，要切实增强严格遵守党的纪律自觉性、坚定性，把党的纪律作为根本遵循，在政治上把住方向、行为上把住原则、生活上把住小节。要把遵守党的政治纪律放在首位，认真落实提出的“五个必须”要求，任何时候、任何情况下都要自觉同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。要不折不扣遵守党的廉洁纪律群众纪律、工作纪律和生活纪律，不越底线、不触红线。执行纪律无例外，党纪面前人人平等，没有特殊党员。各级党组织要铁面执纪，一把尺子量到底，决不能搞特殊、有例外。要敢抓敢管、动真碰硬，该批评的要敢于板起脸来批评，该问责的要敢于狠下心来问责，不当“老好人”，敢于得罪人，使党的纪律真正成为带电的高压线。查处违纪无，要以零容忍的态度严肃查处违纪行为，使纪律产生更大的威慑力，营造风清气正的政治生态。各级党组织和党员、干部都要对党的纪律有敬畏之心、自觉之行，做守纪律、讲规矩的表率。
二、 加强制度执行，坚持全面落实党委主体责任
党委主体责任是各级党组织和党员领导干部的分内之事、应尽之责。作为管党治党的总章程，是党组织、党员的行为规范。第17条规定，“经常讨论和检查党的纪律检查工作”是各级党组织的主要任务之一。第34条规定，党员领导干部要“在社会主义建设中艰苦创业”，要“反对形式主义”，要“反对，反对任何、谋求私利的不正之风”。第3条规定，党员要“切实开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争”。这是对各级党组织、党员领导干部、所有党员在党风廉政建设方面提出的明确要求，各级党组织要自觉扛起党风廉政建设党委主体责任。
落实党委主体责任是深化党风廉政建设的需要。在十八届中央纪委三次会议上明确指出，“为什么要强调党委的主体责任？是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”各级党组织和党员领导干部要认真学习贯彻十以来关于党风廉政建设和反腐败工作重要讲话精神，充分认识党委主体责任的重大意义，进一步强化党要管党、全面从严治党的政治意识，坚持原则、敢抓敢管的担当意识，开拓进取、狠抓落实的创新意识，党委主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好就是严重渎职的意识，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极主动肩负起主体责任。
准确把握党风廉政建设党委主体责任的基本要求。党委主体责任包括三个方面，即领导班子的责任、“一把手”的责任和班子其他成员的责任。对于领导班子的责任，在十八届中央纪委三次全会上明确指出，党委的主体责任“主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权利运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”。对于“一把手”的责任，在十八届中央纪委五次全会上强调指出，“党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办”。对班子其他成员的责任，就是要履行好“一岗双责”，把党风廉政建设和业务工作有机结合起来，抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败斗争，做到分管工作在哪里，党风廉政建设和反腐败斗争就延伸到哪里。
建立健全落实党风廉政建设党委主体责任保障机制。要强化研究谋划，把上级指示精神和本地区本部门本单位实际结合起来，分析研判党风廉政建设和反腐败斗争的形势，坚持问题导向，提出解决问题的思路和措施。要强化工作落实，把一个时期党风廉政建设和反腐败斗争任务进行分解，责任到人、任务到岗。党委、纪委和相关职能部门要签字背书存档，做到守土有责。推进过程中要采取约请谈话、实地检查、述职述廉、向上级党委和纪委报告等方法，加强监督检查。一个时期任务结束后，要严格考核评估，考核评估结果与干部的政绩挂钩、与干部的使用结合，奖优罚劣。
三、监督执纪问责，坚持纪在法前、纪严于法
纪委履行党风廉政建设监督责任，重点是监督执纪问责。各级纪委和纪检监察机构要转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，提高监督执纪问责能力，坚持纪在法前、纪严于法，越往后执纪越严。新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，是各级纪委履行监督责任的利器。各级纪委和纪检监察机构对执行落实《准则》《条例》承担着重要任务，要协助党委履行全面从严治党主体责任，确保《准则》《条例》成为落实全面从严治党要求的重要抓手，全党一起抓、全党一体执行。
带头学习贯彻《准则》《条例》等党内法规。党规党纪的生命力在于执行。一是坚持全面覆盖与领导带头相统一。要把全面从严治党要求覆盖到全体党员，确保对象无遗漏、责任无缝隙、监督无盲区、执纪无空当。要抓住党员领导干部这个“关键少数”，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，带头与违纪行为作斗争，切实发挥好示范和带动作用。二是坚持预防监督与执纪问责相衔接。贯彻落实《准则》和《条例》，必须关口前移、抓早抓小，重在预防，实现从“盯违法”向“盯违纪”转变，由严惩极少数向管住大多数转变。同时，要用好责任追究这个“杀手锏”，既不放过大错，也不纵容小节，真正把党规党纪的权威树起来、立起来、严起来，执行到位。三要坚持日常监管与巡视监督相配合。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须融入日常管理监督中，坚持高标准、严守底线，咬住不放、一抓到底，在坚持中深化，在深化中坚持。同时，要聚焦突出问题，盯住重点人、重点事、重点问题开展专项巡视，发挥巡视利剑作用、形成震慑作用。四要坚持正面引领与反面警示相结合。既要以历史先贤、革命先烈、时代先锋为标杆，汲取营养、获取力量，打牢崇德向善的根基；又要以“老虎”“苍蝇”反面教材为镜鉴，引以为戒、检身正己，恪守安身立命的根本。
加强对《准则》《条例》执行情况的监督检查。纪检监察机构要认真履行全面从严治党监督责任，把贯彻落实《准则》《条例》作为监督检查工作的重点，纳入“两个责任”落实、作风建设、巡视工作和党风廉政建设责任制重要内容，突出政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，通过严肃政治纪律带动其他纪律严起来、立起来、执行到位，着力解决党规党纪执行不力、管党治党不严等问题。要把日常管理与随机抽查、重点督查相结合，健全和完善抓落实、重检查、严考评、促整改的机制保障，推进长效机制建设，确保《准则》《条例》不折不扣得到贯彻落实。
加大纪律审查工作力度。要把纪律作为衡量和检查党员干部言行的尺子，紧盯违规违纪问题，严格监督执纪问责，不断体现越往后执纪越严的要求。要严格党员干部日常监督管理，注重抓早抓小，对存在的问题早提醒、早教育、早预防。要改进干部处理方式，除运用纪律处分外，区分不同情况、情形，善于把谈话函询、调整岗位、改任非领导职务、提前退休、降低职级等处理方式都用起来，强化惩前毖后、治病救人的功效。要把握和运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让轻处分和组织处理成为大多数，让重处分和作出重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护，增强监督执纪的综合效果。党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。
严肃开展追究问责。要把问责作为全面从严治党的利器，作为纪律审查的必然延伸，加大责任追究力度，尤其要突出对抓党风廉政建设不担当，发生系统性、区域性腐败问题，违反中央八项规定精神、“”问题禁而不绝，巡视组反馈和移交的问题不整改、不查处等问题的问责，坚决以不落实之事倒查问责不落实之人。要做好通报曝光工作，对查处的典型案例、问责的重要事件，要及时点名道姓通报曝光，反对和防止遮着、捂着、盖着等现象，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果，为全面从严治党提供坚强纪律保证。
纪委要把监督执纪问责做深做细做实。要坚守赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头；又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
四、加强队伍建设，坚持打造纪检监察“铁军”
打铁还需自身硬。各级纪委和纪检监察机构作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，落实“把纪律和规矩挺在前面”的要求，在思想观念、职责定位、方式方法、工作作风就必须朝着“管住纪律”的方向进一步转变，把严明纪律挺在纪检监察工作的前线，对自身监督也必须更加严格，执行纪律必须更加刚性。纪检监察干部要牢固树立意识、纪律意识和规矩意识，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，增强监督与接受监督的坚定性和自觉性，作遵守《准则》和《条例》的表率。
以学习贯彻党内法规为契机，转变执纪观念。纪检监察机构和纪检监察干部要从纪律的维度思考问题，按纪律的要求处理问题，用纪律的方式开展工作，既见“树木”又见“森林”，全面履行监督执纪问责职责，把纪律和规矩立起来、严起来，挺在前面。坚持抓早抓小、动辄则咎，按照“四种形态”，明确监督执纪标准。持之以恒落实中央八项规定精神，盯紧重要节点，扭住“”不放，一寸不让。对照正反面清单，加大纪律审查力度，坚持以零容忍的态度惩治腐败。实行“一案双查”，加大责任追究力度，持续释放执纪必严的强烈信号。坚持问题导向，严肃查处群众身边的“”和腐败问题，让群众感受到全面从严治党的成果。
严明纪律，心存敬畏。纪检监察干部要牢固树立“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的理念，自觉维护和执行党规党纪，带头践行“三严三实”，做到忠诚、干净、担当。要学思践悟，把和《准则》作为修身之本、为政之道和成事之要，切实增强“三个自信”。要以纪律规矩为戒尺，经常对照检查，自觉在思想上划出红线、在行为上明确底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严管厚爱，打造一支忠诚、干净、担当的执纪“铁军”。
参考文献：
[1] 党的十报告.
[2] 在十八届中央纪委三次全会上的讲话.
[3] 在十八届中央纪委五次全会上的讲话.
[4]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》.
[5]《中国共产党党组工作条例（试行）》.
[6]《中国共产程》.
[7]同志在《人民日报》发表署名文章：坚持高标准 守住底线 推进全面从严治党制度创新.
今年来，镇纪委认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败各项工作部署，严格按照市纪委的工作要求，结合本镇实际，突出重点，务实创新、认真履职、狠抓落实，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效。现就镇纪委落实监督情况汇报如下：
一、落实纪委监督责任八个方面的情况
转职能、转方式、转作风，是履行纪委监督责任的重要保证。我们聚焦主业，专责专职，做到不越位、不缺位、不错位，切实保证监督责任落实到位。
（一）组织协调方面
一是发挥了助手作用。按照纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的要求，结合我镇工作实际，研究制定了《***2018年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，细化分解任务，建立责任清单，明确了领导主体责任分工，严格落实廉政防控措施，并先后召开了4次党委会议对党风廉政建设和作风建设方面进行专题讨论研究。二是发挥了协调作用，将全镇党风廉政建设工作任务层层分解，落实到镇党委、政府班子成员，切实履行“一岗双责”，严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委政府与13个村居、镇属事业单位编订了《2018年党风廉政建设责任书》，班子成员向党委做了《廉政承诺》，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面；三是发挥了督促作用。针对我镇落实中央八项规定、纠正“四风”、治理庸懒散软、强化机关作风建设等工作，强化监督，做到早发现、早提醒、早纠正，及时为镇党委有关工作提供参考。
（二）队伍建设方面
深入推进“三转”，聚焦聚力主业。镇纪委严格执行上级关于纪检监察机关“三转”要求，切实推进纪委规范化建设。一是坚持“监督的再监督、检查的再检查”的方式，突出组织协调职能，做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位。二是我和纪检监察助理全程参加南通、如皋组织的纪检监察干部培训，积极与市纪委业务部门进行业务联系，努力提高自身业务素质；三是坚持正人先正己，做到自觉遵章守纪，严格落实八项规定，带头纠正“四风”，以纪检干部的实际行动树良好形象、纯廉政之风。
（三）廉政教育方面
在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，充分利用各种会议，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是协助镇党委通过召开《***2018年党风廉政建设工作会议》，明确“两个责任”，并由各村居书记、部门负责人现场签订《党风廉政建设责任书》18份，班子成员《党风廉政建设承诺书》18份，进一步强化了党风廉政建设的责任；二是通过开展本镇新任干部廉洁知识测试、510演讲等一系列廉政教育活动，进一步强化干部廉政意识；三是每季度的季度点评会议上通报本镇党员违纪典型案例以真实案例来警醒镇村干部保持警钟长鸣，防微杜渐。四是深化廉政风险防控工作，利用廉政风险防控系统，做好提醒教育。2018年，***共进行镇村提拔和新任干部任前廉洁谈话 人次，开展廉政风险防控排查36人次，制定防控措施63条。五是开展谈话提醒，构建抓早抓小工作机制，按照履职的要求，开展日常廉政谈话工作。
（四）预防腐败方面
一是深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用廉政风险防控系统，做好提醒教育。截止2018年12月底，***共进行镇村“三新”干部任前廉洁谈话谈话 人次，开展廉政风险防控排查 人次，制定防控措施 条。二是开展谈话提醒，构建抓早抓小工作机制，镇领导班子成员履职要求全面开展日常廉政谈话工作。另外，三是按照市委组织部的要求，领导干部认真报告个人重要事项，接受组织监督，2018年共18人次向组织报告个人重大事项。四是开展清查党风廉政建设“四清单”活动，结合本地实际根据当地工作实际情况，我镇党委党风廉政建设主体责任清单共 条，细化纪委责任共 条 。
（五）严明纪律方面
为进一步加强干部管理监督、严明纪律，协助镇党委政府制定了《***机关管理制度》、《***村级财务管理制度》、《***三重一大议事制度》等管理制度。
（六）正风肃纪方面
一是积极推进作风效能建设及“吃喝风回头看”行动，全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入搬迁、重点工作推进、治污工程、南美虾整治等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。凤山社区干部李勇军在是效能办督查中说谎给予了党内警告，对取消在编村干部的处理，其余有1人进行诫勉谈话，1人受到扣发补贴经济处罚，便民服务中心5人上班时间手机购物、玩游戏被责令作出书面检查。
（七）纪律审查方面
合理运用“一种形态”，提醒教育常抓不懈。今年以来，镇纪委运用“一种形态”处置59人，拉起防止党员干部犯错的“第一道防线”，全力做到抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设。
严肃案件查处，惩治违纪行为。今年镇纪委共立案29件，分别是刑事判决类1件，失职类7件，行政处罚类5件，违反工作纪律类3件，违反财经纪律类13件。共有24人受到党纪处分，5人被诫勉谈话，在每季度点评大会上，通过通报农村党员违纪典型案例，要求全镇领导干部履行好“一岗双责”，要求干部强化自律意识，并重点就易发腐败的财务管理环节等，加强了相应的监管措施，强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性，严防新的腐败行为发生。
（八）严肃执纪方面
镇纪委要求各村居、镇属各部门要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委的实施办法。坚持检查、暗访、查处、治理、曝光、通报相结合，确保作风效能建设落到实处，以扎实有效的工作措施深入治理“庸懒散奢软”问题，使作风建设工作常态化。镇在春节、清明、五一、国庆、中秋等重大节点，镇纪委开展相关督查8次，暂未发现镇村干部违反“八项规定”有关要求。
二、履行监督责任过程中存在的问题
一是有的党员干部对党风廉政建设“两个责任”认识不够深刻，对纪委工作仍持不理解态度；二是镇纪检监察队伍业务素质还需提高；三是农村基层党员违纪违法案件线索排查方法不够多，体制机制上不健全，腐败的发现和揭露机制不完善，主动发现和查处案件的质量不高，查实违纪案件线索较少。
三、下一步改进工作的具体打算
一是积极协助镇党委加强党风廉政建设；二是强化监督检查，增强监督实效；三是深入落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”；四是强化自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍；五是强化查办案件力度，提升办案效果；六是加大纪律审查力度，聚焦主业，把纪律审查放在更加突出位置，对违纪问题发现一起查处一起，坚持抓早抓小，查早查小，切实做好预防腐败工作。
教师守纪律强担当提效能促赶超思想作风整顿活动心得体会（1）
通过“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动，我有以下的心得体会：
一、开展加强纪律作风建设活动的认识。
开展作风整顿是进一步加强作风建设的需要，也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型学校的需要。正是基于这种认识，我积极参加学校组织的各项工作。按照纪律作风的内容要求，认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足，分析原因、理清思路，制订和完善切实可行的整改措施，下大力气抓好整改。
二、认真参加各项学习教育活动。
思想上与 “三个代表”理论学习相结合;与做人民满意教师相结合;与党风廉政建设和检查教育相结合。
1、认真自学教育局作风建设活动动员大会上的讲话，增强创新的责任感和紧迫感，牢牢把握改革创新，与时俱进的时代精神，从而克服自己因循守旧，求稳怕乱的思想。
2、工作中保持良好的精神状态，有科学的态度、务实的精神和宁静的心性。克服自己存在的教条主义和形式主义的问题。
总之，通过这次学习，使我对纪律作风建设的重要性的认识大有提高，作为一名教育工作者，我要根据作风整顿工作的要求加强自我约束。
教师守纪律强担当提效能促赶超思想作风整顿活动心得体会（2）
开展以“守纪律、讲规矩、转作风、提效能”为主题的思想纪律作风整顿活动，旨在加强全县党员干部纪律作风建设，固化群众路线教育实践活动成果，进一步促进各项工作扎实推进、高效落实。作为一名教师，通过学习我有以下几点体会。
(一)、守纪律，重点解决工作责任心不强、纪律松弛的问题。围绕遵守党的各项纪律，坚决纠正在贯彻执行县局、教委决策部署上打折扣、搞变通的问题。查找是否存在散布意见无所顾忌，公开发表不利于团结，影响教育稳定和谐大局的言论问题;是否有贯彻政令不坚决，存在“上有政策，下有对策”的问题;是否违反中央八项规定和工作纪律，存在吃喝玩乐、迟到早退、脱岗换岗、不务正业，工作时间办私事、上班期间玩游戏、上网娱乐消遣等问题。严肃查处顶风违纪案件，确保法纪要求执行到位、刚性运行，以作风建设的成效树立教育好形象。
(二)、讲规矩，重点解决依法治教意识不强，执行不力的问题。牢固树立规则意识、规矩意识，坚持依法治校、人本治校、严谨治学，规范办学行为，加强师德师风教育。查找是否不守规则，不按党性原则和议事规则办事，存在“权力决策”“经验决策”， 重大事项不请示、不汇报、不沟通、执行不力、落实不到位等问题;是否有“讲人情不讲原则，讲关系不讲程序，讲面子不讲规矩”，违法行政的问题;是否违反依法治教规定，存在群众反映强烈的乱收费、乱办班、以教谋私、从事有偿家教、推销教辅资料、接受学生礼品或家长宴请等现象，解决好教师当中失德、失范等问题。
(三)、转作风，重点解决宗旨服务意识不强、脱离群众问题。重点解决领导干部当中乱作为、不作为、慢作为、不履职、不担责等问题，整治教师当中作风漂浮、自由散漫、责任心缺失，事业心不强等问题。查找是否存在管理随意、工作粗放、依靠副职干工作、追求安逸享受等问题;是否存在不安心从教、热衷物质享受、攀比待遇个人情趣不高等问题。坚决查处教育学生缺乏爱心，体罚侮辱，对待群众不够热心、态度蛮横等问题，解决好“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题。树立教育的新风正气，焕发干事的激情活力，凝聚推动教育跨越发展的强大合力。
2021农村党风廉政建设工作计划情况一
20xx年,全镇党风廉政建设工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央纪委十八届第三次全会、省纪委十届四次全会和市纪委十三届四次全会精神，切实加强党员干部党性修养，认真解决镇村干部作风方面存在的突出问题，坚决维护党的政治纪律，突出抓好领导干部廉洁自律工作，坚决制止奢侈浪费行为。加大党内监督工作力度，着力加强村级党风廉政设，严格执行党风廉政建设责任制，为促进田黄又好又快发展提供坚强有力的纪律保障。
一、总体要求
认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会、中央纪委十八届五次全会和习近平总书记系列讲话精神，全面落实省市县纪委全会及省、市人力社会保障工作会议要求，严格落实党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强作风建设，深化专项治理，维护群众切身利益，推动人力社会保障事业科学发展。
二、加强党的纪律建设，确保政令畅通
(一)严明党的政治纪律。坚持把维护政治纪律放在首位，加强对党员干部教育和组织管理，增强党员干部的组织观念和纪律意识，始终在思想上、政治上、行动上同党中央、省、市、县委保持高度一致。加强党性修养和党性锻炼，讲党性、重品行、作表率，加强对党员干部遵守党的政治纪律的监督检查，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在执行中央、省、市、县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严格落实党内民主集中和组织生活制度，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，自觉接受组织安排和纪律约束，严明组织纪律，克服组织涣散和纪律松弛现象。
(二)确保人力社会保障改革发展重大决策部署的贯彻落实。围绕省、市人社工作会议部署的重点工作、目标任务和各项改革措施，针对职能部门履行职责情况，开展监督检查，加强跟踪问效，推动工作落实。对涉及项目资金、社保基金以及公务员考录、事业单位招聘等重点领域，组织力量重点检查，发现问题认真处理和整改，涉及违规的要严肃处理、严格问责。
三、深入落实"八项规定"，持之以恒反对"四风"
(三)进一步落实作风建设有关规定。认真落实中央八项规定，不断巩固成果，防止反弹。巩固党的群众路线教育实践活动要求成果，扎实推进"四风"问题专项整治，坚决整治庸、懒、散、奢等不良风气。畅通群众诉求反映渠道，切实整改脱离群众、作风漂浮等问题。加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为。
(四)严格落实厉行节约有关规定。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《xx县党政机关公务接待管理规定》和《xx县人社局严格控制经费支出加强作风建设的十项规定的通知》，进一步规范公务接待、公务用车管理，从严控制行政经费支出。严禁以各种名义用公款吃喝、互相宴请、安排高消费娱乐行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
(五)认真执行廉洁从政各项规定。全面落实党员干部廉洁从政各项规定，严禁违规收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡以及利用职权谋取不正当利益行为。严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请、娱乐、健身、旅游安排。严禁以召开会议等名义组织公款旅游。严肃查处领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为。
强化惩防体系建设，加强廉政风险防控
(六)切实加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设，坚持深入开展理想信念、宗旨意识、廉政法规、党风党纪和廉洁自律教育，重点抓好政治品德、道德品质、廉政警示教育。坚持抓早抓小，及时运用函询、诫勉谈话等方式对党员干部发生的苗头性问题进行处理，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错酿成大错。
(七)大力加强惩防体系建设。按照党要管党、从严治党的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革精神加强反腐败体制机制创新。强化制度建设，坚持用制度规范党员干部行为，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，提高制度执行力，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，真正把权力关进制度的笼子里。
(八)着力深化廉政风险防控。继续推进廉政风险防控机制建设，健全和完善廉政风险防控制度措施和岗位责任体系。
五、加强专项治理，维护群众利益
(九)深化和巩固窗口单位作风建设专项行动成果。全面贯彻和优化各项服务标准和服务规范，普遍使用规范的文明服务用语。认真组织学习人社系统优质服务窗口和个人的典型事迹，牢固树立宗旨意识，为人民群众提供便捷优质的服务，树立人社部门良好的形象。
(十)继续加强社保基金和就业等专项资金监管。严格执行《社会保险工作人员纪律规定》，加大对社会保险基金专项检查力度，全面推进社会保险基金非现场监督工作。加强与相关部门协调配合，严厉打击骗取社保基金行为。严格执行《就业专项资金管理纪律规定》，进一步完善就业专项资金管理办法，坚持就业资金分配方案集体研究制度，加强对就业资金分配使用监督。
六、加大政务公开力度，进一步规范权力运行
(十一)积极推行"阳光政务"。积极推进各项权力运行的公开化和规范化，健全行政决策公开、职权公开、办事公开、行政审批公开和结果公开等制度，及时、准确、全面公开涉及群众切身利益的政府信息，以及相关事项的内容、依据、程序、结果及监督渠道。着力推进就业、社会保险、人事人才和劳动关系等信息公开。进一步加强对政务公开的监督、考核和责任追究。
(十二)抓好"两单"的落实。认真抓好"权力清单"和"责任清单"的落实，确保按"单"用权，按"图"行权，不得在公开的清单之外行使职权，不得以其他方式变相行使职权。坚决杜绝随意新设、私设、暗设职权等现象发生。
七、工作要求
(十三)提高认识，强化领导。要联系工作实际，加强领导，制定具体措施，细化办事流程，强化内部监管，常抓不懈，警钟长鸣，扎扎实实开展工作。
(十四)突出重点，抓好落实。要规范行为，文明服务，重点整治干部职工存在的"庸、懒、散、慢、奢"和"吃、拿、卡、要、贪"等现象，切实巩固党的群众路线教育活动和窗口单位作风建设专项行动成果，积极营造风清气正、廉洁高效的人社优质服务形象。
(十五)强化监督，严格问责。要严格按照廉洁自律、作风建设、效能问责的有关规定，明确内容，细化措施，责任到人，对执行力不强、效能低下、作风漂浮、服务意识差、履行职责不到位、管理不严格等问题的单位、部门和个人要进行责任追究和问责。
2021农村党风廉政建设工作计划情况二
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神，围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观，加强自我教育，完善制度，强化监督，积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十x大会议精神，以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防xx体系实施纲要》为重点，进一步加大源头上预防和治理xx的力度，努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我村党风廉政建设和新农村建设同步健康发展，创建和谐新农村。
二、加强宣传教育，从思想上预防和治理xx
1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会，传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神，部署我村党风廉政建设的工作任务，将传达精神、部署工作与开展教育结合起来，提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反xx斗争重要性和紧迫性的认识，增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的十x大会议精神，联系党的建设特别是党风廉政建设和反xx工作的现实需要，把学习贯彻党的十x大纳入本村先进性建设和反腐倡廉的工作格局中，通过组织宣传、召开民主生活会等多种形式和手段，教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养，推进我村的党风廉政建设，进一步加大从源头上防治xx的力度。
3、加强以党员干部为重点的从政道德教育，认真落实八个坚持，八个反对的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育，促进党员干部廉洁自律，组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，使党员干部能长期保持清醒头脑，全心全意为人民服务。
4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育，结合巩固党员先进性教育成果的工作，继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪，提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育，提高教育的针对性和有效性。
5、配合镇党委推进我村廉政文化建设，综合运用广播、电视、音像资料、宣传栏等多种载体，开展丰富多彩的宣传教育活动，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。
三、推进制度建设，从措施上预防和治理xx
1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范xx的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实，责任到人。
2、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，建立“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的责任机制。
3、建立、健全党员，村民代表对村干部的评议制度，年终听取村两委干部作年度工作汇报，由村党支部召集相关人员对村两委干部全年工作进行测评，按照优秀、称职、基本称职，不称职等四个档次对每个村干部进行定位，考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。
四、强化监督制约，从机制上预防和治理xx
1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治，以治本为主的方针，进一步加大从源头上预防和治理xx的力度，督促我村党员干部和村委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞，努力消除导致xx现象发生的因素。
2、强化对党员干部的监督。结合干部年度考核工作，进一步完善我村党风廉政建设责任制考核标准，继续实行村干部述职述廉制度，增强村干部“为民、务实、清廉”的自觉性，把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，形成村干部权力行使全过程的监督制约机制。
3、切实抓好村务公开理财制度的落实，凡村级一切工程的招投标(含林地转让、建设工程、土地承包等)均要按照村民代表听证会议程序进行。即先由村两委制订实施方案，交党员大会讨论确定，在召开村民代表听证会听证，再进行公示、公开进行招投标，全程均请党风廉政监督员参与。财务审批严格执行一支笔审批制度，村民理财小组审核，每季度对全村财务收支情况在村务公开栏公布一次，接受群众监督。
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻十八届中央纪委五次全会和省、市纪委全会精神，总结__年全区党风廉政建设和反腐败工作，部署2015年工作任务，听取部分单位党委（党组）主要负责同志报告落实党风廉政建设责任制情况。等一会，区委王太晖书记还将作重要讲话，我们一定要深刻学习领会，全面贯彻落实。下面，我代表区纪委常委会向大会报告工作。
__年是__转型发展的关键年和攻坚年，也是全区深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。区委、区政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党、从严治党，把主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上，全力支持纪检监察工作。四大家领导带头讲正气、讲担当、讲廉洁，为全区作出了表率。全区各级纪检监察组织聚焦主责主业、充分履行监督责任，深化转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
（一）层层传导压力，稳步推进“两个责任”落实。区委和区纪委坚持以上带下，把“两个责任”细化落实到具体工作中。区委常委会17次研究党风廉政建设和反腐败工作，出台《中共__区委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》，召开区委全委（扩大）会议进行专题部署。区委书记认真落实第一责任人责任，主持召开全区落实“两个责任”座谈会，与部分单位及街道党政“一把手”逐一谈话，与13个村“村官”进行集体廉政谈心。区纪委强化对下级党委落实主体责任的监督，约谈区属单位主要负责人32人次，6个区属单位党组织负责人向区纪委全会报告责任制落实情况，两轮清理区纪委、监察局牵头或参与的各类议事协调机构，保留或继续参与11个，精简率达86%，调整纪委书记（纪检组长）在领导班子中的排序和分工，筹备成立3个综合派出纪工委，2至4个重点派驻纪检组，对全区50家单位和部门加强监督。按照“一案双查”的要求，严格责任追究。
（二）坚持问题导向，深入整治“”。严格落实中央八项规定精神，组成6个督查组，抓住元旦、春节、中秋、国庆等重点节日和学校、商圈、酒店等重点场所，对公款吃喝、大操大办、公车私用等七类重点问题进行检查。全年共开展明察暗访248次，查实问题69起，问责处理104人、3个单位，其中党纪政纪处分25人，组织处理79人、3个单位，涉及处级干部14人、科级干部30人，点名道姓公开通报12次，问责案件数和问责处理人数均超过前两年之和。协助区委制发《中共__区委建立健全干部作风长效机制建设意见》及6项配套制度。大力精简“文山会海”，全区大型会议、简报同比减少27%、17%。全年“三公”经费总额2929万元，同比减少734万元、下降20%，查处违规发放津补贴案件5起，政纪处分5人，使中央八项规定精神的贯彻落实做到紧之又紧、细之又细、实之又实。
（三）保持高压态势，严肃惩治腐败。坚持“有腐必惩、有贪必肃”，着力营造“不敢腐”的政治氛围。全区纪检监察机关共受理群众举报206件（次），受理业务范围内举报161件（次），列为案件线索9件。立案查处党纪政纪案件28件（其中处级干部7人，科级干部10人，一般干部11人），同比上升47%，采取“两规”措施6人，移送司法机关处理10人，挽回经济损失5000余万元，采取“两规”措施和移送司法机关处理人数均是历年之最。重点查处了硚房集团原总经理胡亮受贿、挪用公款、违规担保案，区房管局原副调研员高建受贿案，区统筹办原征收拆迁工作负责人周世江受贿案和长丰街长丰村原党委书记汪大权、会计叶发珍挪用公款案等大案要案，彰显了区委、区政府严惩腐败的决心。对省委巡视组移交的68件件逐一核实，立案调查7件，移送司法机关处理2人，约谈党员干部6人，成立以区纪委书记和区委办公室
主任为组长的巡视整改督查小组，切实抓好省委巡视整改工作的督办。（四）坚持改革创新，强化执纪监督。区委书记代表我区就“纠正和治理基层干部作风问题”在全市作出公开承诺，并接受电视问政，我区年终考评总得分91.23分，位列全市第一。积极探索“再监督”方式，研究制定《纪检监察机关对行政机关履行监管职责加强再监督的意见（试行）》，加大对领导干部经济责任审计和城中村“三资”管理力度，加强对全区“三件大事”和重点项目中干部勤廉履职情况的监督管理，汉正街综合整治和征收拆迁效能监察工作被评为“全市纪检监察系统十大创新工作”之一。认真抓好市场中介领域突出问题专项治理工作，对已发现的5个问题进行督查整改。集中整治群众反映强烈的突出问题，查处教育、卫生领域侵害群众利益问题73个，查处乱收费乱罚款问题54个，清退公车4辆、清理多占办公用房1964平方米，全区主动上交“红包”及购物卡合计5.79万元。认真开展民评民议和“行风连线”工作，评选出8个__区__年度“群众最满意基层站所”和8个“群众满意基层站所”，区城管（执法）大队等5个单位被市政府授予“群众满意基层站所”。
（五）注重标本兼治，扎实推进惩防体系建设。制发《关于贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系__—2017年工作规划>实施办法》，抓好77项工作任务的责任分解和检查考核。认真开展第15个党风廉政“宣教月”活动，全区6000余名公职人员参观反腐倡廉警示展，1万余名党员干部观看警示教育片《贪欲的陷阱》，区纪委常委分片到27个区直单位（部门）讲廉政党课，对32个单位（部门）主要负责人进行廉政提醒教育，深入8个重大案件发案单位参加专题民主生活会，组织100余名党员干部到区法院旁听有关案件的现场庭审，我区廉政文化进家庭被评为省级示范点。加强重点领域制度建设，修订完善征收拆迁、国有资产管理等制度32项。加强对权力运行的制约和监督，建立涉及35家单位4448项行政权力和服务事项的权力清单，建立115项行政审批事项的外部办事流程图（程序清单）和权力行使通用责任规范（责任清单）。认真落实处理、谈话和诫勉等党内监督制度，对9名区管干部实施了约谈。
（六）强化责任担当，提升干部队伍素质。加强街道和区直单位纪检监察干部的调整配备，7名平均年龄46岁的区管干部转任纪工委书记（纪委书记、纪检组长）。建立了94人的纪检监察后备干部库，从区检察院、区法院调入2名业务骨干充实委局机关办案队伍。制定区纪委监察局内设机构调整方案，拟增加3个案件检查室，明确案件管理的专职人员，确保办案人员占全体干部的60%以上。举办各类业务培训7期、培训170余人次，组织参加上级纪委培训8期、培训30余人次，纪检监察干部队伍履职能力得到进一步提升。以更高的标准、更严的要求，不断加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，坚决防止“灯下黑”。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到我区党风廉政建设和反腐败工作还存在不少问题和困难：一是落实“两个责任”的措施办法不多，责任压力传导存在层层衰减现象，对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势的认识还需进一步加深；二是“”问题还没有从根本上得到解决，一些领域和行业腐败现象仍然易发多发，执纪监督和案件查办力度还需进一步加大；三是少数纪检监察干部的能力作风不适应“三转”的新要求，存在“不想抓”、“不敢抓”和“不会抓”等问题，政治觉悟和业务素质还需进一步加强。对此，我们要高度重视，采取有效措施切实加以解决。
2015年是全面深化改革、全面推进依法治国的关键之年，是实现__转型发展、跨越发展的重要一年。今年全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照中央和省、市纪委全会的决策部署，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，切实加强纪律建设，进一步落实“两个责任”，持之以恒纠正“”，继续保持惩治腐败高压态势，进一步深化“三转”和纪律检查体制改革，以更严的纪律管好纪检监察干部，努力开创全区党风廉政建设和反腐败工作新局面。
（一）严格落实全面从严治党、依规治党要求，进一步加强党的纪律建设
党要管党、从严治党，关键在严明纪律。全区各级党组织要把纪律建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策，摆在更加重要地位，使纪律成为带电的“高压线”。
严明政治纪律和政治规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作习惯。全区各级党组织和广大党员干部必须严守党的政治纪律和政治规矩，自觉遵守和维护，自觉落实提出的“五个必须、五个决不允许”的要求，统一意志、统一行动，保证中央和省、市、区委各项重大决策部署的贯彻落实。
切实加强纪律教育。把纪律教育纳入党员干部教育培训计划和中心组学习的重要内容，推进纪律教育经常化、制度化。深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育，整合各方资源、采取各种形式，增强教育的针对性和实效性。组织开展和党规党纪知识宣传教育、党纪党规解读、廉政
法规知识测试等活动。坚持早抓早教，通过廉政党课、廉政提醒、廉政约谈等教育活动，加强对党员干部的教育引导。把纪律教育、法治教育和领导干部从政道德教育有机结合起来，严格落实区委提出的“七个不”要求，在全区党员干部中努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。深入开展纪律监督。督促落实党内监督各项制度，把选拔任用干部和严格监督管理干部有机结合起来，加强对党员干部特别是党政主要负责人的监督。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处各类违的纪律的行为，特别是加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，强化纪律的刚性约束。
（二）深入落实“两个责任”，进一步加大责任追究力度
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，关键看行动、根本在担当。要认真学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深入把握新时期党中央的新要求新部署，不断增强从严管党治党的政治责任感和历史使命感，按照抓深、抓细、抓实的要求，促进“两个责任”落地生根。
持续传导压力。落实“两个责任”，必须以上率下、以上带下，层层传导压力，分级落实责任，做到党委书记带头、班子成员互动、上下同频共振。认真贯彻区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》，逐级建立党委主体责任、纪委监督责任清单，明确履责内容、履责主体和履责方式，做到每项责任有具体责任人员、有明确工作要求、有可操作的工作措施，形成实实在在的工作支撑。建立健全落实主体责任工作格局，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，采取督促指导、督办检查、工作约谈、签字背书、评议报告等措施，推动主体责任向基层延伸，做到有党组织就要负主体责任，坚决防止主体责任虚化空转。
严格检查考核。加强对我区惩防体系建设五年规划实施办法贯彻落实情况的监督检查，硬化指标、实化措施，增强严肃性和可操作性。围绕全区重点工作、重大项目指导相关职能部门建立健全监督管理制度，按照权力清单、程序清单、责任清单对履行监督管理职责情况进行再监督。继续将落实“两个责任”纳入责任制年度考核，重点考核评价责任清单是否落实、权力是否关进制度的笼子、政治生态是否改善、干部群众满意率是否提高，努力提高检查考核工作的科学性和客观性。要抓好省委巡视组和群众路线教育实践活动反馈问题的整改及督办工作，确保问题整改取得实效。
强化责任追究。要充分运用责任制检查考核成果，对落实“两个责任”不到位的，区分情形采取约谈、诫勉谈话、通报批评、“一票否决”、组织处理等措施予以问责。要坚持“一案双查”，完善“一案双查”办案规定和办案流程，对违的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“”问题突出、发生顶风违纪问题，腐败案件频发的单位（部门），既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任。建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责，把责任真正落实下去。
（三）驰而不息纠正“”，进一步深化作风建设
作风建设要在坚持中深化、在深化中坚持，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，常抓抓出习惯、长抓抓出长效，进一步巩固和深化作风建设的新常态。
突出整治重点。要聚焦突出问题，紧盯“”的新形式、新场所、新动向，重点围绕整治享乐主义和奢靡之风，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。坚持一个节点一个节点地抓，一个具体问题一个具体问题地解决，从严查处十后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，坚决防止“”问题反弹。
严格执纪问责。把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审点，作为纪律处分的重要内容，对顶风违纪行为，一律从严查处，点名道姓通报曝光，并区分情形，对顶风违纪者所在单位（部门）党委（党组）、纪工委（纪检组）进行问责。全区各级党组织要把学习上级纪委关于案件处理的有关通报作为制度性安排，加强对党员干部的教育管理，举一反三、以案说纪、引以为戒。
健全长效机制。继续按照“1+x”模式，打造作风建设长效机制链条，督促相关部门进一步健全完善作风建设方面的规章制度。加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，坚持重点通报、年度考核的工作机制，推动作风建设规范化、长效化。严格执行财务预算、核准和审计制度，发挥财政、审计、税务等部门的职能作用，加强对财政资金、账目、台帐的监督检查。完善“第三方”监督的有效机制，畅通群众监督渠道，发挥“两代表一委员”、特邀监察员、党风政风监督志愿者等的作用，鼓励实名举报。
深化治庸问责。继续深入推进“十个突出问题”承诺整改，加强对承诺整改问题的检查督导，严格落实有责必究的“买单制”，加大对典型问题的曝光、问责力度，倒逼干部作风转变。
（四）以实现“不敢腐”为目标，始终保持惩治腐败的高压态势
当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全区各级纪检监察组织要清醒认识形势，坚定信心决心，始终坚持无、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。
突出办案重点。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标，治病树、拔烂树，严肃查处违的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；重点查办党员领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、、腐化堕落、失职渎职案件；坚决查处十后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；加大对发生在群众身边的腐败问题特别是“小官大贪”的查处力度。
提升案件质效。坚持在区委的统一领导下，充分发挥反腐败协调小组成员单位的职能作用，增强反腐败工作合力。畅通和拓宽举报渠道，健全完善线索集体排查制度和线索处置报告制度，按照中央纪委规定的五类标准分类处置，定期清理、规范管理。落实快查快结要求，扎实做好初核工作，在确保质量的前提下尽量缩短办案周期，不断提高办案效率，同时加强对移交司法机关案件线索处置情况的跟踪。充分利用市级办案信息查询、行贿人信息查询、案件监督管理等办案平台，进一步提高办案工作科技化水平。不断完善案件办理工作流程，推行案件主办人制度。
坚持依法办案。牢固树立法纪意识，严格执行初核、立案请示报批制度，依法依规进行审查。强化案件审理的审核把关和监督制约职能，保证每一起案件都成为铁案。加强对党纪政纪处分决定执行情况的监督检查，做好纪律处分与刑事、
行政处罚的衔接。严格落实办案安全五级管理责任制，加强对依纪依法安全办案的监督管理，及时全面排查、消除安全隐患，坚决守住不发生办案安全事故的底线。坚持抓早抓小、以案治本。对干部苗头性问题抓紧提醒、约谈、函询、诫勉谈话，让“咬耳朵”、“扯袖子”、敲警钟成为一种常态。坚持实事求是，对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保护党员干部干事创业的积极性。深入剖析典型案例，采取编写忏悔录、拍摄警示教育片、旁听案件现场庭审等方式，发挥“活”教材的警示教育作用。深入重大案件发案单位参加专题民主生活会、督促建章立制，发挥查办案件的综合效应。
（五）深化纪律检查体制改革，推动组织制度创新
按照中央和省、市纪委的安排部署，结合区情，稳步推进反腐败体制机制创新，科学定位职责职能，有效转变工作方式方法，把力量集中到主业上来。
加快调整区纪委内设机构。按照“精简、效能、内涵式”调整的原则，整合区纪委内设机构，厘清工作职责，提高从事监督执纪问责的内设机构、人员编制的比例，使委局机关更好地集中主力、聚焦主业、履行主责。
深化派出（驻）机构改革。积极贯彻落实中央和省、市纪委关于派驻（出）机构统一管理的工作部署，采取重点派驻和综合派出相结合的方式，整合资源配置，明确职责定位，理顺工作关系，实现区直单位派驻（出）纪检机构改革全覆盖，体现“派”的权威，发挥“驻”的优势，不断提升派出（驻）机构的办案能力。
加强街道纪检组织建设。按照省、市纪委关于加强街道（乡、镇）纪检监察组织建设的意见和区委组织部关于街道纪工委书记在区管领导班子成员中的分工排序意见，加强街道纪检组织队伍建设。建立办案协作区，健全工作机制，整合办案资源，突出纠正“”和查办案件等重点工作，切实履行监督责任。
（六）严格管理，打造忠诚、干净、担当的反腐“铁军”
全区纪检监察干部要带头遵纪守法，做到忠诚、干净、担当，既是更好履职尽责的内在要求，又是依法治国、依规治党的必然要求。
坚定对党忠诚的政治品质。天下之德，莫过于忠。纪检监察干部承担着惩恶扬善、纯洁党的队伍的重要使命，更应该忠诚于党、忠诚于人民。在思想上坚定，坚定中国特色社会主义信念，提高政治敏锐性，将思想统一到中央对形势的判断上来；在政治上坚强，保持坚强的政治定力，把牢政治方向、严守政治纪律和政治规矩；在行动上坚决，不折不扣落实中央、省、市纪委和区委的决策部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，以“钉钉子”精神强化监督执纪问责。要巩固深化“三转”成果，继续推进议事协调机构清理，把不该管的具体业务工作移交给有关主责部门，进一步聚焦主业。
坚守个人干净的做人底线。正人先正己，正己先正心。全区广大纪检监察干部要心存敬畏和戒惧，率先增强纪律观念和规矩意识。完善内部监督制约机制，严格执行办案纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律，把监督执纪问责的权力关进制度笼子。对涉及纪检监察干部的问题要抓住不放，对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的要坚决严肃查处，绝不护短，决不姑息，要以铁的纪律打造铁的队伍，使纪检监察干部真正成为“打铁的人”，不要成为“被打的铁”。
