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1.1后勤专业人员匮乏，缺乏科研的必备条件
后勤员工队伍的普遍素质都不高，对相关技术和细节问题缺乏应有的关注，不能科学的解决电耗和水耗问题。在现有的情况下，节电工作的开展，就面临着巨大的困境，缺乏应有的节能减排上升空间。高校作为培养人才的摇篮，在全面推动节电工作上，后勤人不专业技术人才不足已经成为不可忽略的问题。
1.2后勤服务管理节能减排观念淡薄
后勤管理和员工全局意识淡薄，认为节能与个人关系不大。在同其他部门管理相协调时，学校内部缺乏对学生节能意识的管理和教育。在社会责任感上，大部分都是事不关己的心态，没有将节约意识和服务育人联系在一起。
1.3组织力度和奖惩机制不到位
缺乏完善的政策和成激励和约束机制。对价格改革的措施和有利节能减排的财政政策和减税政策配备不足。后勤部门中，调整优化结构和创新实践里，匮乏必要的组织力度和奖惩机制。监督检查力度和节能环保指标没有明确的法规限制，节能减排基础管理不懂味，工作问责习题不明显。资金匮乏，合作不足，节能减排工作不积极，没有激情去创新和发展循环经济，致使资源综合利用效率低下，技术开发和推广研发，还需要不断加强。
2高校后勤服务系统节能减排的必要性
在社会化大环境下，促进节约型校园是“十二五”期间的重要课题，国家相关政策和办法，都在为进一步促进节约型校园的建设做出突出贡献。在全球范围内，建设节约型、可持续发展校园，是新时代对大学生的必要要求。高校后勤服务部门作为技术研发和佳能减排的后备力量，在当前经济背景下，承担着义不容辞的责任。高校后勤科学的管理，可以从办公支出控制制度、财务管理计划（预算管理、收支管理、办公设备配备、食堂管理配备、节水节电成效）等综合方面是实现高校科学发展观。依靠科技，加快技术开发和推广。强化责任，加强节能减排管理。健全法制，加大监督检查执法。完善政策，形成激励和约束机制。加强宣传，提高全民节约意识。政府带头，发挥表率作用。
3节能减排措施
中国当前的发展，都是基于科学发展观来实实现的，是我国基于可持续发展的重要举措，也好似建设节约型、生态型社会的需求。高校要想提高学生的生活质量，必须在当前的后勤管理中倾注心力，将循环、节能经济作为主要发展方向来实现。高校作为人才培养和技术创新的重要基地，是社会化建设的重点支撑。
3.1树立后勤服务人员减排节能意识
对节能减排的意识教育，必须纳入高校长期规划中。加强对学校后勤人员节能减排知识、政策、法律、法规等基础知识的宣传、在充实他们直观的知识以后，还要将环境学、生态学、水文学、气象学等基础知识带进校园。后勤服务领域要最大限度地节约资源，提高资源利用效率，要联合全校师生，共同营造节能减排的舆论氛围。后勤部门光贴节约能源宣传海报，借以提高节能意识，达成全员节电共识。学校后勤服务系统部门，要协同教研部门和教学部门，在全体师生中强化节约意识，提高他们节能减排的自觉性。开展宣传发动、教育培训、业务指导、技术推广、经验交流等一系列资源节约活动，共同交流节能减排新举措，全面树立节能减排意识。
3.2组织后勤人员参加技术培训
后勤人员专业技能的提高，为进一步研发和推广应用节点产品和设备以节能提供重要途径。这对于科学运行管理和维护后勤设备，合理配置运行设备容量，以进一步安排设备运行方式，实现节能科学化管理，提供了必要的先决条件。者对于不注意节约用电的师生来说，是减少浪费的重要方略。后勤人员经过技术培训以后，可以清晰辨别自供水抽水和自来水加压水泵用电，可以对空调实施合理管控，将设备的使用纳入到经济高效的运行状态之下，校内锅炉房还可以采用自动控制系统和变频调速地等先进技术，革新以往煤炉对环境造成的污染和对煤力资源造成的浪费。
3.3增加资金投入，引进先进智能化监控系统
节能措施中，后勤服务系统设备的陈旧，是耗能的主要原因。增加智能管控系统，对于延长控制器使用寿命。以高校充足资金设备做保障，节电器、人工智能控制锅炉系统，都可以为节水节电提供先决条件。加大投入，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。后勤服务系统，利用计算机或单片机实施教学分区用电分时控制，采用网络化智能监控系统来解决细化处理问题，以监控达到有效控制，是以按需供给实现人性化控制的有效方略。智能系统配合节电装置，实现后勤服务系统设备的联动控制，可以有效节能、管控和防盗报警等，最终让节能达到智能化、自动化和标准化。基于物联网技术的节能监控系统平台，实现了对学校全面能源感知和全程能源管理，对高校而言，是实现“生态、绿色、低碳”校园的技术支撑。
3.4节能减排工作要落到实处大学校园的建设，是一项长远的工作，也是一项复杂的工作。在仔细探究高校后勤服务系统工作时，后勤主管部门与学校教研以及其他相关部门都要密切配合，齐头并进，最终在良好的氛围内实现科学的发展，为高校的可持续发展贡献出充足的后备力量。学校后勤节能减排组织机构，是要由校领导亲自主抓，以创新工作思路和方法，落实到实干工作中去，更好地推动建设节约型校园工作。工作组织落实目标责任制建设，将后勤部门建设作为节能减排责任的第一要务加以贯彻实施。在学校的统一部署系，后勤部门要联系班级实际，制定具体实施方案，联合学生教师，及时反馈浪费漏洞，检查节约措施成效，确保各项节约措施不影响正常的教学教研。
3.5后勤部门主管在学生中培养节能减排专业人才
要发挥高校培养人才摇篮的作用，除了结合自身教研特点实施技能减排教育外，还要培养具有节能减排专门知识和研发能力的人才。这是培养战略人才的需要，也是重视基础知识训练，加强学生实践能力需要。在大学生之间，展开节能减排科技创新和科技竞赛等活动，让他们积极参与节能减排问题的处理，不但对于拓宽学生知识面具有巨大帮助，还使得后勤部门员工与学生一起，共同致力于节能减排应用技术应用。
3.6鼓励后勤服务系统部门员工科技研发创新
低碳经济的运行，使得世界范围内正在进行着一场绿色技术研发竞争。后勤部门作为高校节能减排工作的重要部门，这个后备力量的作用，是不可忽略的，在绿色竞争中想要脱颖而出，必须从内部加强后勤员工的创造性思维。节能减排的契机，正是在这样一种情形下产生的，以科技来支撑我国节能减排技术的开发和应用。以替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等，突破人才限制，营建循环经济发展技术壁垒。
3.7院校与科研单位、企业合作
低碳经济下，节能减排的实现，单靠高效后勤服务部门人才和技术的提高，并不能完全消除大能耗、污染和浪费现象。循环经济的实现，是高校、师生、科研单位、企业、后勤服务系统部门之间要形成联盟，共同推进高校科技创新队伍的建设，同时还可促进企业节能减排产品技术革新，增强后勤部门人才和高校学生自主创新能力的提高，最终在高校间形成节能减排技术复合型、应用型人才。
3.8健全后勤组织，合理调控规范
后勤组织是强化师生行为规范，倡导节约美德，将美好品质、责任、义务和忧患意识深入到节约的良好习惯中去。校领导组织机构，设立奖惩机制，加强奖惩机制，强化监督检查，对浪费现象严重的行为予以坚决的批评，并采取措施进行处罚，在学习末奖励后勤部门节能减排和技术标兵，构建模范后勤组织管理，实现低碳经济下后勤部门带动学校全员的发展。
4结语
[摘要]本文通过中国医科大学的节能环保低碳宣传周活动，旨在说明高校也是节能减排工作的重要阵地，强调提升“节能减排”意识，是每位公民应尽的责任。
[关键词]中国医科大学；节能减排；环保理念
[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）42-0205-02
目前，我国政府对节约节能环保低碳工作非常重视。2011年9月27日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。时任国务院总理强调，要从战略和全局高度认识节能减排的重大意义，全面落实节能减排综合性工作方案。提出了五点具体要求：一是着力调整优化产业结构，促进节能减排；二是坚持以科技创新和技术进步推动节能减排；三是完善节能减排长效机制；四是加强节能减排能力建设；五是推进重点领域节能减排。
“节能减排”，不仅是当今社会的需要，更是关系到人类未来的发展要求。提升“节能减排”意识，是每位公民应尽的责任。高校是育人的场所，也是节能减排工作的重要阵地。笔者以中国医科大学开展节约节能环保低碳宣传周活动为例，旨在说明高校是节能减排工作中不可忽视的重要阵地。
1高校节能减排的必要性
节能减排是我国的一项重要的战略决策，也是惠及民生的重要举措。但人们普遍把节能减排工作认为是企业的任务而忽视了高校这个群体。目前，众多高校在供水、供电、供暖等方面普遍存在基础设施陈旧老化的现象，能源浪费十分严重，节能减排对高校来说十分必要。同时，高校的重要任务是引领社会发展，引领社会进步，因此，开展节能减排，建设节约型校园是建设节约型社会的基础，意义十分重大。
11节能减排是高校建设节约型校园的前提条件
节能减排通俗易懂的解释就是节约能源，降低能源消耗、减少污染物排放。高校作为育人的地方，是改变人们意识观念的地方，让节能减排进头脑、进课堂十分必要，进而带动整个社会提升节能减排的理念，在建设节约型国家进程中，首先要建设节约型校园。
12树立高校节能减排理念
高校节能减排工作任务很繁重，让高校人人树立节能减排的理念至关重要，学校的宣传工作尤其举足轻重。高校通过课程教育、学术讨论、科学研究、校园网，宣传画廊、报告会、征文等多种形式，向广大师生员工宣传我国的节能减排方针政策，重要意义，开展节约周等主题活动，使节能减排理念深入人心。
13通过高校带动社会公众意识
高校在培养人才、服务社会、传承精神文明的过程中，他们的力量是不可忽视的。公众以高校为榜样，一方面学习高校的文明，另一方面监督高校的行为。因此，通过高校师生员工的节能减排意识，去影响带动公众意识转变非常重要，且起到事半功倍的效果。
2低碳经济与节能减排的关系
实现经济的可持续发展，减少能源消费和增加可再生能源及清洁能源使用是节能的范畴；减轻能源生产和消费是减少温室气体排放的范畴。总之，要实现经济的低碳发展和可持续，节能减排是一种重要的方式和手段。节能减排是应对温室气体减排国际压力、能源供需矛盾和生态日益恶化问题的主要手段，是实现节约发展、低碳发展、清洁发展、低能源、低消耗的着力点。
3中国医科大学践行节能减排的举措
31加强组织领导
2013年6月15日至21日为辽宁省节约节能环保低碳宣传周，其中6月17日为校园宣传日。中国医科大学根据辽宁省教育厅、沈阳市教科工委相关文件精神，开展了以“美丽中国梦，低碳中国行”为主题的节能宣传周活动。
活动前期，学校召开了节能减排动员会，成立了“节能宣传周”活动领导小组，校长赵群为组长，党委副书记季惠斌为副组长，各相关部门主要领导负责人为成员的领导小组，保证活动的质量，提升全校师生员工对节能减排工作的认识。
32节能减排周措施
中国医科大学大力倡导绿色节能、低碳环保、勤俭节约的学习、生活和办公方式，进一步推进创新型、节约型校园建设，全面提高学校能源使用效率，强化师生员工的资源忧患意识、责任意识和环保意识。
（1）6月17日为全国低碳日，中国医科大学按照“举行能源紧缺体验和绿色低碳出行活动”的要求，根据学校实际情况，部分办公室、会议室停开空调一天，停开办公场所（门厅、走廊、楼道、卫生间）照明一天；减少办公设备待机耗能和一次性办公用品消耗等。
（2）新老校园及各附属医院悬挂、张贴了“美丽中国梦，低碳中国行”、“践行节能低碳，建设美丽家园”、“全民节能行动，‘手’护美好家园”等宣传标语。
（3）学校充分发挥了网络和多媒体平台的优势，通过校园广播、校园网、QQ群、微信等途径在全体同学中进行节能减排的宣传与讨论。学校团委、研究生党总支通过主题团会、自然资源（水、煤、电等）、环境污染调查、主题签名、“变废为宝”手工艺品制作、尽量步行，使用环保购物袋，少用一次性餐具等活动使学生更好地参与到“践行节能低碳，建设美好家园”活动中来。
（4）学校后勤部门加强能源管理。采取节水、节电措施，加强成本核算。由于高校在校学生学习时间长，教师科研时间长，学校供水供电时间长的特点，又由于老校园水网、电网一些基础设施老化，经常有跑、冒、滴、漏现象发生，后勤应加强管理，经常巡视，发现问题及时解决，杜绝了浪费。
（5）新校园的环保理念。高校是科技创新的基地。在节能减排，创建节约型校园中，更应增加科技投入，引进节能减排技术。中国医科大学于2010年年底启动了沈北校园建设工作，2013年9月即将全面竣工。学校在新校园建设中全面贯彻节能环保的设计理念，其中，仅中央锅炉排烟系统采用的节水型设备，中央回水循环利用率100%，可达到每年减少支出水量75万吨，资金减少支出200余万元。新校园安装的智能控制装置，有效改善教室、宿舍、食堂的照明系统；学生宿舍盥洗废水搜集系统，把盥洗废水收集到一起后冲洗厕所；低碳环保的示范教室采用负离子节能灯，能够有效缓解疲劳，预防近视，清新空气，提高学习效率。目前，中国医科大学已经在考察论证利用太阳能加热洗浴用水项目，积极应用新能源技术。
4结论
近年来，随着经济的快速增长，能源消耗过度问题日益显现，节能减排给我们上了生动的一课。国家如此，学校也是一样。构建现代化的大学校园，节能减排不可忽视。建设新型节约型校园是一项系统工程，功在当代，利在千秋。通过本次节能宣传周活动的举办，让高校师生员工切身感受到了保护环境的责任和义务，使节能减排、低碳环保、勤俭节约的观念深入人心。大学的功能是培养人才、科学研究、社会服务和文化引领等，在节能减排工作中，高校同样是中坚力量，是重要阵地，是引领社会的先行者。
参考文献：
[1]国务院全面动员和部署“十二五”节能减排工作[J].电力系统自动化，2011，35（21）.
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[3]姚岚浅析节能减排的意义与策略[J].城市建设理论研究（电子版），2012（18）.
[4]刘发明，谷坤，王雪芹基于节能减排的高校节约型校园建设[J].节能技术，2010，5（3）：229-231
关键词：绿色校园；节水；水资源利用；技术措施
基金项目：2012年江苏省住房和城乡建设厅建设系统科技项目“低成本绿色校园适宜技术体系研究”（项目编号：JH05）
中图分类号：G647 文献标识码：A
收录日期：2014年12月16日
一、概述
近年来，绿色校园的概念在大学校园建设实践与理论研究中日益受到重视，并逐渐成为大学校园建设的主要发展方向。国内第一部绿色校园评价标准《绿色校园评价标准》将绿色校园定义为在其全寿命周期内最大限度地节约资源（节能、节水、节材、节地）、保护环境和减少污染，为师生提供健康、适用、高效的教学和生活环境，对学生具有环境教育功能，与自然环境和谐共生的校园。作为绿色校园规划、设计、施工与运营的不可缺少的重要组成部分，节水与水资源利用的任务包含了安生卫生的用水能力、节约水资源、减少水环境污染，并建立和谐与可持续发展的生态环境。
江苏省常州建设高等职业技术学校是一所建设类高等职业院校，从2010年起开始规划建设新校区，目前正在按照绿色校园的标准全面开展相关建设工作，整个校区也在2012年被江苏省确定为首个以校园为单位的节能建筑和绿色建筑示范区。作为一所开设环境类专业的高职校，并作为江苏省常州未成年人社会实践基地，学校在建设绿色校园的实践中，对节水与水资源利用的先进性、经济性、创新性和示范性进行了深入的探索与实践。
二、节水与水资源利用总体思路
在绿色校园规划、设计、施工及初步的运营阶段，学校立足校园的环境与水资源现状，遵循“减量化、再利用、再循环”的原则，平衡好“节水非传统水源利用水资源利用”之间逐步递增的关系，本着低影响开发和可持续发展的理念，将水资源、供水、污水和雨水等统筹安排，以达到高效、低耗、节水、减排的目的，构建科学合理的可持续水循环系统、实现并保持校园水资源的可持续发展。具体体现在以下方面：
（一）水资源规划方面。学校编制的新校区水资源利用规划中，以“树立人水和谐的科学治水理念，以保障校区生活生产用水为出发点，优化配置水资源，提高水资源综合利用率，建设节水型校园。”为指导思想，确立了“在全国率先形成校园水资源综合利用的典范”的目标。规划达到的相关指标如下：管网漏损率不大于5%；节水型卫生器具普及率达100%；非传统水源利用率大于15%；污水集中处理率达100%。
（二）节约水资源方面。作为绿色校园节约资源中的一项重要内容，节水在水资源缺乏和水危机严重恶化趋势下显得意义重大。学校从节流和开源两个方面入手：一方面采用优化计量、减少漏损、采用节水器具等高效节水措施，有效节约水资源；另一方面通过市政中水回用工程、雨水收集利用工程等非传统水源的利用，大幅度减少市政给水的使用量。
（三）减少水体污染方面。城市雨水和中水的传统处理方式是直接排入受纳水体或城市污水管网，这样的做法一方面会使较为清洁的水资源大量流失，造成城市用水成本的增加；另一方面直接排放的雨水和经过城市污水处理厂处理后的污水都将给受纳水体带来不同程度的污染。中水回用工程和雨水收集利用工程极大地减少了雨水和污水对水体的污染，实现了减排的目的。
（四）构建可持续发展的水循环生态系统方面。学校结合地形特点和常州地区常年降水量、蒸发量，将教学核心区约14万平方米用地范围地表及建筑屋面雨水收集进入景观湖贮留，其他建筑地块室外场地透水地面面积控制在40%以上，控制地表径流，增加雨水渗透。对收集入湖的雨水，采用生态水处理技术，通过人工净化和自然净化的结合，构建可持续发展的水循环生态系统，实现经济效益和环境效益的统一，以及人与自然的和谐共存。
三、节水与水资源利用的主要技术措施
在绿色校园设计、施工和运营中，新校区结合区域的气候、水资源、给排水工程等客观情况，综合采取了下列节水和水资源利用的技术措施：
（一）优化计量、减少漏损、采用节水器具
1、优化计量。根据不同的用途合理设置水表，是实施节水的一个重要措施。新校区根据建筑物的不同用途合理设置水表。对于行政楼、教学楼、实训楼等教学办公区，在生活给水、冲厕中水、绿化浇灌系统上分别设置水表；对于学生宿舍的公共浴室，在每个淋浴龙头前设置插卡式水表；对于食堂等后勤服务区，根据不同的功能和服务承包商，分别设置水表；对于教工宿舍，每个房间都单独设置水表计量。
2、减少漏损。减少管网的渗漏是节水的另一个重要措施。在新校区给排水设计中，生活给水管、中水供水管、雨水回用供水管在地下室的横干管、管道井内立管均采用钢塑复合管，支管采用PP-R管，室内消防管采用内外壁热镀锌钢管，室外埋地给水管采用钢丝网骨架聚乙烯复合管。管材、管件及阀门均符合国家相关技术标准要求，管网漏损率控制不大于5%。
3、采用节水器具。校园给排水设备设计运行时，生活给水二次供水以及雨水利用、中水回用系统供水设备均采用变频控制，满足节能供水要求。卫生洁具均采用节水型器具，如两档冲水6L水箱坐便器、感应式冲洗阀小便器、感应式水龙头等，严格控制出流量，节水型卫生洁具普及率达100%。
（二）雨水回收利用工程。校园空间雨水分布较为固定，易于分区收集，且导致雨水水质变差的污染源较少，产生的污染项较简单，这些特征使得校园雨水利用后续处理简单易行。新校区项目通过增加雨水下渗等措施，减少雨水径流量，并通过雨水贮水池和生态水处理技术，对校园雨水进行生态综合利用。
1、雨水入渗。校区室外部分地面采用透水砖铺装，部分建筑物周边、道路边采用雨水花园等做法，保证室外透水地面面积比大于40%，增加雨水渗透能力，补充地下水，减轻排水系统负荷，减少雨水外排流量。
2、雨水收集利用系统。在校园内设置雨水收集系统，收集屋面和场地雨水储存于景观湖中，用于景观湖补水。雨水处理机房抽取景观湖水处理后用于校区绿化浇灌、道路浇洒等。对收集入湖的雨水，项目采用生态水处理技术，通过种植挺水、沉水植物，培育繁殖鱼、虾、螺、贝等各种生物，构建水体生态系统，净化水质、控制水体富营养化，使水质达到地表Ⅲ类以上，水体能见度超过1m以上，有效地降低了校区内景观水体的后期运行维护成本。
3、雨水处理工艺流程。雨水收集后，经格栅去除较大悬浮物后储存于景观水池（利用景观湖兼作蓄水池），经雨水处理系统处理后，再流入清水池，满足绿化喷灌、道路清洗等回用要求。工艺流程如图1所示。（图1）
（三）中水回用工程。校园内学生人口数量大，人流集中，从水量上看，排水量大且用水集中；从水质上看，排水水质成分简单，学生生活用水、洗浴用水等杂排水水质较好，便于收集后处理利用。因此，在绿色校园中结合小型污水处理站建立中水回用系统是可行的。
1、中水回用系统。为配合殷村职教区的中水回用工程，职教园区管委会拟在园区内建设污水处理站一座，把园区内及周边居民小区的生活污水排水集中收集处理，再生水作为绿化、道路浇洒以及冲厕和景观用水使用，所以校园中水系统采用了以城市污水处理厂尾水为原水的中水系统。回用的中水一部分用于行政楼、图书馆和教育技术中心等绿色二星级以上建筑的卫生间冲厕，另一部分经过人工潜流湿地处理后，作为校园景观湖的补充用水。
2、污水处理技术。原水为园区生活污水，主要污染物为有机物、悬浮物、氨氮和细菌，不含有毒物质。对这种性质的污水，通常采用生物处理方案最为经济。园区污水处理技术采用新型生物处理技术――膜生物反应器（简称MBR）。工艺流程如图2所示。（图2）
污水处理站出水用作道路浇洒、绿化、冲厕以及景观用水补充水。回用水执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T 18920-2002）标准中道路浇洒、绿化、冲厕以及景观用水等指标最高的标准。
四、结语
绿色校园是未来校园建设的发展方向，在绿色校园应用中考虑节水及水资源利用措施，其着眼点在于节约水资源和循环再利用，虽然初期成本会增加，但建成后的未来综合成本仍是其全寿命周期成本的重要构成部分。从全寿命周期成本及增量成本分析，采用节水及水资源利用措施具有较好的经济性。同时，采用节水及水资源利用措施更会产生良好的社会和环境效应。江苏常州建设高等职业技术学校在绿色校园的建设中，对节水及水资源利用进行了积极深入的探索，但绿色校园的建设是一个长期而复杂的任务，有待我们在今后的工作中，更全面深入地进行探索和实践，积累宝贵经验。
主要参考文献：
[1]刘万里，鞠叶新.绿色校园发展建设策略研究[J].沈阳建筑大学学报，2014.7.
[2]中国城市科学研究会绿色建筑与节能专业委员.CSUS/GBC 04-2013.绿色校园评价标准[Z].2013.
工作自我鉴定可以总结以往思想、工作、学习，展望未来，发扬成绩，克服不足，指导今后工作。那么该自我鉴定怎么写呢?下面小编给大家分享一些节能办自我鉴定五篇，希望能够帮助大家，欢迎阅读!
节能办自我鉴定1今年来，坚持以科学发展观为指导，以提高能源利用率为核心，突出节能降耗，加快资源利用，推进清洁生产，深化循环经济工作，逐步完善节能政策，强化监督管理，加大整治力度，扎实推进节能减排工作的开展。1-9月份规模以上工业产值138.2亿元，同比增长45%，规模以上工业企业耗用标准煤91729吨，同比上升10%。其中耗用原煤46059吨，同比上升8%，成品油6505吨，同比下降5%，热力79931吨，同比下降9%，电力26661万kwh，同比上升18%，万元工业增加值耗标煤0.28吨，同比下降24%，万元工业增加值耗电806kwh，同比下降18%。其主要工作如下:
1.抓目标，强化管理职责。
今年来，海陵区紧紧围绕市政府下达单位地区生产总值能耗比上年下降5%，万元工业增加值能耗比上年下降6.5%，节能降耗目标任务，专题召开会议，区政府和经贸委分别与各镇(街道)、区直属工业签订了目标职责书，制定下发《区节能工作意见和节能工作考核细则》进一步明确目标，落实职责，层层分解落实考核指标，各镇(街道)及有关部门把节能减排指标纳入经济社会发展综合鉴定及年度考核体系，纳入干部政绩考核范围，今年全区工业经济考核加大节能减排工作的比重，并实行一票否决，实行节能工作问责制，做到职责明确，职责到人，工作到位，考核措施到位，进一步完善节能减排目标考核体系，做到检查有标准，考核有依据，压力层层传递，职能部门建立了节能减排工作例会制度，健全组织，加强指导，加大督查考核力度，紧紧围绕节能减排指标，切实抓好节能减排目标的落实。
2.抓技改，实施节能项目。
进取实施节能技术改造，加快淘汰高耗能设备是节能工作的重点，全区节能技术改造项目33项，预计总投资5647.62万元，预计全部项目竣工投入运行后年可节俭标煤14785吨，海阳化纤的捻线机采用稀土永磁同步电机和专业变频器节电改造项目，双羊精密无缝钢管厂的热处理炉节能改造，取得了很好的节能效果，异常是泰州市明星减震器有限公司的大功率正流电源升级改造效果显著，总投入280万元，年可节电360万kwh，节省电费200万元左右。另外，泰州自行车三套轴总厂退火生产线工艺改造节能技改项目新上环保型燃气罩式退火生产线，替代原6台燃煤箱式退火炉，设备总投资400万元，实施后年可节俭标准煤1824吨，可节省成本173.17万元。
截止今年10月已完成27项节能技术改造，计投入2900.72万元，节能量1193.7245吨标煤年，拟建项目6项，尽快落实职责，明确专人跟踪，确保年底竣工投产达效。同时我区还加快“能效电厂”、“绿色照明”项目改造，全区建成3个“能效电厂项目”。海阳化纤、唐仁集团、江苏明星减震器有限公司等一批企业改造“绿色照明”，进取组织申报工作的采取政策引导扶持，全区组织申报省节能项目个(能效电厂个、循环经济个)，争取专项资金万元。
3.抓整改，淘汰落后设备。
今年我区加快整治力度，淘汰落后设备，坚持减量与把住增量并举，以增量的投入带动存量的调整，严格执行限制高能耗、高污染行业发展的经济政策和产业政策，坚持源头控制与淘汰设备相结合，加快以节能减排为重点的设备改造力度，不断淘汰落后产能和用能设备，对能耗高、污染重、技术含量低、效益差的企业有计划有步骤地实行关停并转。据初步统计3000吨标煤以上企业已淘汰落后设备394台(套)，拟淘汰330台(套)，至今年底全部淘汰到位，使全区工业结构逐步得到优化。
4.抓利用，推行循环节能。
今年来，区政府高度重视循环经济推广工作，不断增强节能效果，泰州市新治化工有限公司产品氯化石腊，需很多冷却水冷却，直接排放造成了水资源的浪费，现投资150万元，采取目前最先进工艺、设备，建设工业用水回收循环系统，实现自动化控制，投资150万元建设工业用水重复回收循环使用，年可节俭用水475m3，年减少污水排放475m3，单节俭水资源一次可达475万元左右。取得很好的社会和经济效益。江苏明星减震器有限公司电镀废水在线处理回收再利用技术改造项目总投资200万元，每年节水9.6万吨。另外区政府还注重资源综合利用，享受上级优惠政策，配合国税、地税、财政等对工业企业进行政策扶持、业务指导，对砖瓦、水泥等建材生产企业的三废进行现场考核、审查和把关核查，认真组织资源综合利用企业认定申报，在9家资源综合利用企业的基础上今年新增2户家。回收利用煤灰、煤渣4万余吨。
5.抓调度，做好迎峰度夏。
区政府根据省市关于做好迎峰度夏紧急会议精神，认真抓好贯彻落实，及时召开会议，统一思想认识，及时与各镇(街道)及区直属工业企业签订迎峰度夏及奥运保电职责书，确保工业企业内部做好各种情景下的预案，全面增强应对突发和紧急情景下的快速反应和处理本事，确保用电高峰电力正常运行。6月中旬，区经贸委进取配合市供电部门加大对各镇(街道)及区直属工业企业检查力度，坚持科学调度、科学用电，合理配置电力资源，实施借峰避峰，主动应对完善各种预案，确保电网安全稳定运行。在此同时，今年7月中旬我区参加全市节能新产品、新技术推介会，区经贸委并联合厂家利用休息日深入到4个社区举办推广国家财政首批补贴高效照明节能灯活动，全区共推介各种节能灯4万余只，既节电又耐用，深受广大市民欢迎。
6.抓减排，加大整治力度。
今年来我区按照“政府负责，部门参加，各方联动”的要求，将2007年延期专项整治化工企业与今年油品加工、电镀生产企业专项整治工作合并一齐整治，参加整治企业共23家(其中化工生产8家，油品加工企业7家，电镀生产企业8家)。明确组织，加强领导，做到机构不变，人员不减，职责不变，继续各司其职，各负其责，认真贯彻落实油品加工和电镀生产企业的整治目标、主要任务、工作措施及具体要求。为了进一步推进化工生产专项整治工作深入开展，我们与工商、安监、环保等部门对8家油品加工和8家电镀生产企业对照条件，认真复查，进一步理清思路，采取分类推进的方法，坚持严格执法。加大对化工、油品加工和电镀生产企业专项整治工作力度。
坚持两手抓，一手抓专项整治，一手抓企业关掉。到目前为止，这23家企业共关掉7家(其中化工生产企业2家，油品加工企业2家，电镀生产企业3家)，完成和超额完成今年市下达专项整治工作目标任务。在关掉7家企业过程中，我们与安监、环保、工商等部门上门督查，过细做思想工作，向他们宣传法律法规、专项整治形势和进度，讲清依法关掉的理由，动之以情，晓之以理，减少关掉企业的抵触情绪，争取企业的理解，不怕反复一抓到底，对关掉企业采取吊销营业执照或变更营业执照，将原先生产化工油品变为经营化工和油品等方式，依法实施关掉。
二、存在问题
1、对节能减排工作重要性认识不够。
少数单位对节能减排工作重要性认识不到位，节能减排措施不多，项目缺乏，不能正确认识节能减排与经济发展的关系，把节能减排作为软指标，推进力度不够。
2、节能减排基础统计报表不能按时上报，少数单位节能基础统计报表数字不太准确、规范，能源消耗情景，缺乏验证，确认环节。
3、节能减排工作尚未构成合力。
节能减排工作只是作为经济运行管理的一项资料，节能主要由经贸部门抓，部门齐抓共管，社会大力支持节能减排工作氛围和合力有待进一步加强。
三、20__年工作措施
明年是节能减排工作关键性一年，为进一步搞好节能减排工作，我们将着力做好以下4项工作。
1、进一步紧扣年度目标任务，按序时进度推进节能减排工作，强化节能目标职责鉴定考核，进一步分解节能目标，对重点企业和列入2017年的节能减排改造项目逐一督查，确保按时竣工投入运行。
及时转发国家淘汰目录产品和设备，鼓励企业新上一批国家重点支持的节能改造项目，高度重视循环经济推广工作，狠抓节能效果，全面推进资源综合利用和清洁生产工作。对已明确规定淘汰的产品和设备，坚持限期淘汰，并完成规定数量，强化职责，抓进度督查，全力以赴抓节能减排目标完成。
2、进一步协调联动，综合服务，促进和激励主动节能减排工作格局。
大力推广应用节能减排工作新技术、新工艺、新产品(设备)和新材料;加大节能减排技术培训工作力度，提高能源管理人员和减排人员的业务水平;培植和申报省级节能减排项目，充分享受各项优惠政策和奖励基金。
3、进一步加强管理推动节能减排。
建立健全“目标明确、职责落实、奖惩分明、一级考核一级”的节能减排管理制度，落实职责，严格督查。按照《节俭能源法》的要求，逐步配备具有相应技能和资格的人员，承担能源管理减排工作和技术工作。督促和帮忙重点用能单位建立节能减排工作机构，明确管理制度、管理网络和能源统计、计量体系，强化能源利用状况和污染减排工作分析，落实节能减排工作管理措施，强化企业节能减排管理工作。
4、进一步深化宣传教育推动节能减排。
以“践行科学发展观，我为泰州作贡献”为契机，多次召开各镇(街道)及区直属工业企业节能减排形势分析会、座谈会，进一步解放思想，突出节能减排工作重点、难点，进一步强化职责意识，增强节能减排的危机感，各单位要进一步组织形式多样的节能减排法律、法规宣传活动，营造“人人讲节俭、事事讲节俭、时时讲节俭”的良好氛围。重视和加强对广大职工的节能减排教育和培训，帮忙掌握节能减排系列科普宣传，掀起人人为节能减排献计，个个为节能减排支招等多种形式的宣传活动，营造节能减排的氛围。在全社会倡导健康、礼貌、节俭、适度的消费理念，用节俭型的消费理念引导消费方式的变革，逐步构成与区情实际相适应的节俭型消费模式。
先进技术不是万能的，这不仅仅体此刻其功效的有限性，还反映在其实施条件的局限性。越是高端的技术，对实施企业的软硬件条件的门槛往往也越高，仅有相互匹配和适应才能相得益彰。从这个意义来说，先进技术是企业的一面镜子，体现着企业的生产工艺是否先进、管理是否成熟完善、员工技能素质是否较高等诸多方面。企业仅有先练好了内功，才有机会分享先进技术带来的节能、安全、环保等诸多成果。
节能办自我鉴定2为全面贯彻落实科学发展观，切实加强节能减排工作，确保我区“十一五”节能减排工作目标的实现，加快资源节俭型和环境友好型社会建设，按照古政办[2017]3号《关于分解古城区“十一五”节能减排工作目标任务的通知》精神，古城区建设局提出了做好节能减排工作的具体措施，要求各股室认真抓好落实，切实推进节能减排工作的深入开展。
一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性
节俭资源，保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施，是建设资源节俭型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整、经济增长方式转变的必由之路，是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。我局各股室认真学习了文件，充分认识到做好减排工作的重要性和紧迫性，切实增强职责感和使命感，把节能减排工作作为重要工作任务来抓。
二、切实抓好节能减排各项措施
(一)加强领导，强化监督。
在学习文件精神后，古城区建设局成立了节能减排工作领导小组，由山群副局长任组长，局办公室、局各股室主要负责同志任领导小组成员。负责做好本单位资源节俭各项工作的指导、协调、督查和考核。
(二)找准问题，明确任务。
结合单位实际，按照“严、细、实”的管理作风，集中时间、集中人员，开展调查研究和排查，找准存在的问题和原因，规划节能目标，实现节能改造，力争使单位的节能管理、节能设备和技术上一个新台阶。一是强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理，把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及竣工验收等环节标准执行关，对达不到标准的建筑，不予办理开工和竣工验收备案手续，不得销售使用，建立行政审批职责制和问责制，按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则，对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的，依法追究有关人员职责。
二是贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》，着力抓好新建建筑施工阶段执行标准的监管力度。三是在《城市房地产开发经营管理条例》中规定新建商品房销售时在买卖合同、质量保证书、使用说明书等文件中载明耗能量、节)措施等信息。大型公共建筑建成后，必须进行建筑效能专项测评，达不到节能标准的不予组织竣工验收备案。
(三)认真作好宣传，建设审批关严把“四节”
认真做好建筑“四节”，即“节地、节能、节水、节材”。首先加强城乡规划的引导和调控，严格执行并完善标准规范，加快科技创新，抓好新材料、新工艺和新体系的试点示范。建立健全法规制度，加强制定相应的政策和措施，并加强监督检查。做好宣传培训工作，提高全社会对节能省地住宅和公共建筑重要性的认识，提高管理人员和专业技术人员的发展节能型科技水平和本事，树立良好的节俭能源的正确消费观。
(四)加强对全区工程建筑节能的质量监督管理
于20__年10月1日起实施的《建筑节能工程施工质量验收规范》又是一有力举措。质监站根据上级文件精神，着手在工程监督注册、质量监督、验收备案等环节加强对全区工程建筑节能的质量监督管理。
在建筑工程办理监督注册手续时，区质监站将严格检查施工图审查机构出具的节能审查意见，凡节能审查不达标的工程，不予办理工程质量监督注册手续。进入施工现场的墙体材料、保温材料、粘结材料、门窗等节能材料的复验应全部进行见证取样送检，不合格的材料不得使用于工程中。施工单位在申报工程主体结构核查前，应供给建筑节能的施工方案，采用的主要材料、半成品和成品合格证书、复试报告等有关资料。并作如下要求：
1、建筑部位和节能设计做法必须与审批合格的设计图纸相一致。
2、建设、施工和监理单位应当按照建筑节能强制性标准和经过审查合格的建筑节能设计文件进行施工，任何单位和个人不得擅自变更。
若确需变更，建设单位应委托原设计单位出具设计变更文书，并应报原施工图审查机构审查批准合格后，方可实施。
3、重点加强对建筑工程的围护结构、门窗、屋面等重要节能部位工程质量的监督力度，建筑节能工程正式施工前，施工单位应做样板墙、样板房，且应通知职责监监理进行监督检查，确认贴合要求后方可全面组织施工。
在工程竣工核验时，施工单位应供给以下有关资料：
1、建筑节能热性能现场检测报告。
2、监理单位出具的有明确建筑节能标准的实施情景《工程质量评估报告》。
3、其他相关规定和规范要求供给的资料。
在工程竣工验收备案阶段，对未按照墙改和建筑节能规定进行竣工验收的建设单位，责令改正并重新组织验收，未到达墙改与建筑节能强制性标准和规定要求的工程项目，不予办理工程
人道天堂极道星辰狂兽真仙步步生莲一剑惊仙重生之官道___项目竣工验收备案手续;节能竣工资料核查不贴合要求的工程不得进行竣工验收和竣工备案。
在工程建设各环节中，对违反墙改与建筑节能要求的职责主体，进行不良行为记录，对情节严重的，将报请建设行政主管部门进行处罚，对建筑节能不达标的工程，不予进行优质结构工程及优良工程评选等。
(五)建立长效机制，营造节俭氛围那___。
制定更加细化的节能、节材、节水标准和制度，加强日常动态监督检查工作，实行节能降耗信息统计公示制度，构成长效管理机制。采取多种形式，广泛深入地的宣传节能减排和合理控制空调温度的科学道理，引导行业职工正确认识国情，把思想和行动统一到中央节能减排的部署上来。
三、加强本单位节能减排工作
(一)推行电子政务，降低行政成本。
进一步完善办公网络建设，大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会，减少公文数量，压缩会议数量和规模，注重会议实效;对工作流程进行再造整合，提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理，有效控制经费支出，降低运行成本。
(二)开展节能改造，降低水电消耗
抓好建筑物采暖、照明系统节能改造，使用节能装置
或设备。进取推广高效节电型灯具，防止“长明灯”现象;尽量减少计算机等办公设备的待机电耗;推广使用节水型产品，降低水资源消耗。
(三)加强公车管理，降低车辆耗费。
我局及时报废淘汰环保不达标油耗高的车辆;加强公务用车管理，严格燃油定额管理，严禁公车私用，私车公支;严格执行公务用车配备标准，从严控制购置大排量公务车。
(四)减少公务费用开支，注重新建项目节能
规范办公用品的配备、采购和领用制度，耗材要实行专人管理，减少使用一次性用品，差旅费、交通费要实行定额管理，超支不补，节余留用;提倡简短通话，进取推广和应用节能降耗新技术，建设低能耗绿色建筑。
总之，古城区建设局把抓好节能减排落实到工作的各个方面，推动重点行业结构的进一步调整，坚持优化产业结构、节能降耗提高效益，加快配套政策的制定和落实，促进资源的综合利用。
节能办自我鉴定3今年以来，我局节能减排工作在区委、区政府的正确领导下，在公共机构节能工作领导小组办公室的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，以建设节能环保型社会为己任，强化措施、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将我局2017年节能减排工作鉴定如下：
一、认真组织，加强领导。
按照区公共机构节能减排办公室的工作部署，我局节能减排工作按照区委、区政府建设节俭型社会、大力开展行政机关节能减排工作要求，成立节能工作领导小组，局长任组长，党组书记、副局长任副组长，科室负责人任领导小组成员，保证了全局节能减排工作的顺利进行，明确专人负责，落实本单位节能工作措施。我局立足实效，从工作和生活中点点滴滴的小事做起，让环保意识深入人心。
二、统一思想，加大宣传。
我局全面贯彻落实科学发展观，广泛开展宣传动员，增强全体干部职工节俭资源的紧迫感和职责感，努力营造节俭光荣、浪费可耻的浓厚氛围，让干部职工切身感受到环保的职责和义务，坚持从身边的每一件小事做起，营造“个人带动单位(家庭)，单位(家庭)影响社会”的节能减排良好氛围，把节能减排活动变成每一个人的自觉行动。一是在醒目处悬挂了节能横幅、张贴了节能宣传标语、节能宣传画、制作了节能宣传栏，使大家在进与出之中增强了节能知识和节能意识，营造节能宣传的良好氛围。
二是组织机关干部职工认真学习了《公共机构节能条例》、《节能宣传资料》以及国家有关节能的方针政策和法律法规，增强了干部职工的法律意识，从而推动节俭型机关的建设。三是把节能要求以警言和告知的形式在空调上张贴“控温要求”、在水龙头前张贴“节俭用水、人人有责”、在照明灯开关上张贴“减少照明、节俭用电”、在打印机上张贴“正反打印”等节能降耗的温馨警示语。
三、突出重点，狠抓落实。
(一)节俭办公经费
充分利用网上办公系统，文件起草、修改，发放尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少重复印次数。
(二)节俭用电
合理设置办公室空调温度，禁止开窗使用空调，提倡每一天少开一小时，下班一律关掉空调系统。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关掉电源，杜绝长时间待机现象。优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能(包括节水)产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。严格控制新增用电设备。
(三)节俭用水
建立健全节俭用水各项规章制度，使节水工作不断走上科学化、规范化轨道。在用水区域设置节俭用水标识，用水时控制水流量，用完水后要及时关掉、关紧水龙头，防止“跑、冒、滴、漏”，杜绝“长流水”现象，切实减少耗水量。
(四)节俭公务用车油耗
合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶次数，提高使用效率;路程较近时不使用车辆。严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。
四、20__年节能减排工作打算
为进一步搞好节能减排工作，我局将着力做好以下三个方面工作。
一是进一步深化宣传教育，推动节能减排。加强节能减排法律、法规宣传活动，营造“人人讲节俭、事事讲节俭、时时讲节俭”的良好氛围。
二是进一步加强管理，推动节能减排。建立健全“目标明确、职责落实”的节能减排管理制度，落实职责，严格督查，进一步促进和激励各科室人员主动节能。
三是继续在全局倡导健康、礼貌、节俭、适度的消费理念，用节俭型。
节能办自我鉴定4为营造良好社会氛围，打好节能减排攻坚战，推动建设资源节俭型、环境友好型社会，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》以及《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》的指导精神，我校在节能减排工作上真抓实干，取得了一系列的成绩，现做鉴定如下：
一、成立组织，建立规章制度。
为了全面贯彻科学发展观，落实节俭资源、保护环境基本国策，我校校长亲自担任校节能减排领导小组的组长。大家统一思想，以提高能源利用效率、减少污染物排放为核心。强化全校师生的节能环保意识，建立一整套的管理制度，实行有效的激励政策。
二、加强节能减排的宣传教育
学校的节能减排工作对学生的教育宣传是重点。我校以新课改为契机，把环境教育与新课程改革紧密地结合起来，在课程设置、校本课程的开发上做文章，把节能减排宣传工作融入多学科教学。
1、科学教师充分利用课堂这一主阵地，从植物到动物、从水质到空气污染、从日月星辰到气候变化、从节水节电到资源分布……将课内知识向课外延伸，经过师生交流、生生交流来体验环保对人类生存的重要意义。
2、语文教师在教学中经常将教学资料与有关环保知识、节能减排知识有机整合起来，不断提高学生们的环保和节能减排的意识。
3、计算机教师在课堂上指导学生从网上搜索、下载有关环保和节能减排方面的资料，与学生一齐制作以环保和节能减排为主题的电脑小报，充分发挥了搜集信息、运用信息的学科特色。
4、美术、音乐、体育等学科教师都能充分利用教材本身的教育资源，发挥我校艺体教育特色，经过教研活动、团体备课，共同探讨，力求恰到好处地渗透环境和节能减排教育。
与此同时利用班队会、每周一升旗仪式国旗下的讲话等日常教育活动，加入“珍惜地球上的有限资源”、“爱我蓝天，爱我清水”、“以实际行动清除地球上的污染”等资料，使节能减排教育、环境保护教育渗透到爱国主义教育中，提高师生的节能减排和环保意识。
三、细化具体措施，确保落在实处
1、要求学生从身边的细微事做起，使学生养成爱护绿化，保护环境的良好习惯：捡起地面的纸片，摘下花木的枯枝、黄叶，不践踏草坪，激发学生自觉节能减排、保护环境的职责感。
2、根据实际情景开展教科书的循环使用工作，要求每位教师认真保管自我的教科书、教材等并在学期结束统一上交教导处循环使用避免浪费。
同时组织学生进行“有书大家共同分享”的活动，将自我的书带到班级图书角大家共同分享共同使用共同学习。
3、我校针对自身特点严格执行绿色采购制度，对校新购电器和照明产品、用水产品等在严格审核采购经费的同时，提倡采购高效节能、节水、环境标识产品。
4、学校厕所定时定量的开水冲厕避免不必要的浪费。
学生使用的水龙头作好节水宣传标识，鼓励教师、学生节俭用水。
5、认真组织班主任、各办公室主任做好电灯、用电器等在无人时关掉的工作。
将节能减排工作充分落实在每一个细节。
四、做好新校区建设中的节能减排工作。
今年，我校的新校区建设如火如荼的进行。在建设过程中我校领导班子在上级领导的大力支持下，严格把关，在监理的帮忙下做好工地的节能减排工作。
1、在主体设计、施工的每一个步骤中渗透节能减排的理念，对于外墙保温、双层玻璃窗、填充墙砌筑材料等节能减排的关键部位在控制成本的前提下力求做到最好。
2、在水、电等节能减排的重要部位材料的招标采购中，在同等条件的竞争者中优先研究节能减排做的更好的商家。
3、在工地的日常管理中，要求施工方做到节俭用电、节俭用水。
经过全校上下的齐心努力，我校节能减排工作取得了必须的成果，但在工作中也发现了一些问题，针对这些问题，在今后的工作中我校将更坚定的走科学发展、节能环保路线，更好的完成节能减排工作。
节能办自我鉴定5近年以来，我们认真贯彻落实科学发展观，高度重视节能减排工作，不仅仅经济效益大幅度提高，财政收入大幅度增加，人民生活大幅度改善，而切使投资环境大大改善，为抑制气候变暖做出了进取的贡献。我们的做法是：
一、加强学习，提高认识，进一步增强了做好节能减排工作的职责感和使命感。
随着工业化的发展，全球气候变暖已成为人类必须认真对待并解决的迫切问题，环境的恶化也给人们瞧响了警钟，为此，国家提出了又好又快发展的号召，并采取了一系列措施，加强环境保护，加强节能减排，最终实现科学发展。应对新的形势和任务，我们认真组织干部和群众学习，提高做好节能减排工作的认识，增强了大家的进取性、职责感和使命感。
二、强化职责，突出重点，进一步提高了做好节能减排工作的针对性和实效性。
做好节能减排工作必须有具体的措施来保证，必须强化职责，很抓落实。我们一是实行了目标管理，层层签定职责书，使人人身上有指标、有职责;二是加强督促检查，兑现奖罚措施;三是增加投入尤其是对科研开发的投入，推广先进技术，改造落后的生产设备和生产工艺，提高效益;四是大力开展群众性的节能科普活动，做好舆论宣传，营造良好氛围，调动广大群众的进取性和创造性;五是坚持从娃娃抓起，充实有关节能环保的教育资料，在中小学生中开展丰富多采的创新和实践活动，增强中小学生的意识。经过以上工作，我们的这项工作取得了很大进展。
三、加强领导，很抓落实，进一步保证了做好节能减排工作的制度化和规范化。
做好节能减排工作必须切实加强领导，为此，我们成立了各级领导小组，明确一把手负总责，分管领导具体抓的工作体制，制定各项规章制度，及时鉴定推广先进经验，大力宣传表彰先进典型，坚持每月一次例会，通报情景，及时解决问题，保证了这项工作的健康发展。加强制度建设，创新工作机制和活动载体，确保这项工作不断取得扎实效果。
关键词：大学生；节能减排意识；问题；对策
项目来源：2012年辽宁省大学生创新创业计划项目
“节能减排”出自于我国“十一五”规划纲要。作为我国贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的必要行为，近年来受到社会各界的广泛关注，其中不乏来自高校的目光。众所周知，高校是培养国家栋梁的摇篮，处于世界观、价值观、人生观养成阶段的高校学生对于节能减排的态度将会引领节能减排未来的走向。那么，当代高校大学生节能减排意识如何呢？针对这一问题，我们通过问卷调查、实地走访等方式对大学生节能减排意识现状进行了多元化的了解，为高校节能减排工作的推广略尽绵力。
一、高校学生在节能减排方面存在的问题
节能减排不仅是国家的一种号召，更是保护我们生存环应尽的义务，学生是高校中至关重要的群体，自然要肩负起这份重任。然而通过对回收的有效调查问卷的数据分析显示，大学生在节能减排当前还存在一下几个问题：
（一）大学生整体的节能减排意识不够强，没有形成节能减排行为习惯。从调查结果看来，在日常生活中虽然大学生具有节能减排的想法，但是鲜少落实到行为上，造成高校节能减排“知易行难”的现象。调查结果反映出一些大学生对于节能减排行为表现出“事不关己”的态度，少数想要有所行动的学生认为个人的努力无法改善整个校园的环境，因此并没有将节能减排付诸行动。
（二）大学生没有认识到节能减排的重要性，对节能减排产品及技术的关注度低。这一点从市面上很多节能减排的产品无法得到重视和推广情况可见一斑，调查群体对于节能减排的认识不够清晰，没有切身感受到能源短缺和资源浪费现象的危害。
（三）日常生活中的细节（用水、用电、一次性产品等）很容易被忽略，学校出现较大浪费现象时，缺乏相应的法律制度以及管理办法。高校节能减排流于口号，大多数校园内抬头可见节能减排标语，但是视而不见者大有人在，校园浪费现象比比皆是。大学生的日常生活方式很大程度上反映了他们在节能减排方面的意识，然而调查结果并不理想，大学生在用水、用电以及一次性用品的用量上甚少节制，不积小流，不成江河，因此大学生日常生活的细节在节能减排方面至关重要。
（四）大一、大二、大三、大四各年级大学生节能减排意识强弱并无明显差异，节能减排意识并没有随着知识和阅历的增加而递增。为使调查结果有代表性同时也有层次梯度，团队在问卷设计上特别加入自然信息类，从统计结果发现，大学生节能减排意识没有因为知识和阅历的增加而递增，甚至在不同政治面貌的大学生群体中都没有显著变化。
（五）许多同学认为高校在校大学生应在校进行节能教育，但是学校以及有关部门对此却没有相应的措施。在问卷提及节能减排教育时，许多同学表示出相当高的热情，在现今多元化教育体制下，节能教育势在必行，然而现实情况不尽人意。
二、造成大学生节能减排意识较低问题的原因
通过对调查结果的分析不难发现，当下大学生群体的节能减排意识并没有达到理想的状态。造成这一现象的原因我们可以从学生和学校两个方面来分析。
（一）对于大学生自身
首先，当前大学生群体较少主动去了解各种节能减排的知识信息，缺乏节能减排的敏感度，环境与化学等专业上有机会了解更多节能减排信息的同学们明显意识高于非专业相关的同学们。由此表明：相关的知识信息对于意识具有一定的影响作用。
其次，大学生在平时学习和生活中缺乏对于节能减排的研究创新，较少参与节能减排活动。校园中开展的相关活动学生参与度较低，许多同学认为这些活动专业性较强，并不能较好的在生活中联系节能减排，参与创新。实际上，“我们做的每一件事都能为节能减排贡献一份力量。‘低碳生活’首先提倡一种环保意识，对于我们大学生来说，是一种态度，而不是能力。”[1]
最后，生活中大学生存在一定的虚荣攀比心理，这也无形间导致盲目消费的比重加大，存在浪费严重的现象。购买欲和实际所需不成比例，闲置物品偏多，低碳意识和责任感相对淡化，缺乏对节能减排人人有责的认知。
（二）对于高校
学校节能宣传力度不够，对节能减排缺乏重视，在知识教育普及方面并没有做到位。“搞好高校节能减排教育，不但能产生巨大的直接节能环保效益，而且教育青年学生树立节能环保意识，养成珍惜资源、保护环境的自觉行为习惯。因此加强大学生的节能减排教育，意义重大、影响深远，可以说是功在当代、利在千秋的大事。”[2]然而目前高校中鲜少相关的课程培训指导，也没有基础知识的讲座。高校及有关部门在节能教育方面的缺口十分明显，一定程度上导致了大学生节能减排意识难以进一步提高。
大多数学生缺乏深入了解节能减排的途径。节能减排的活动也因局限性导致受众较少，认同度较低。大多数同学对于节能减排的活动表现出漠然的态度。很多高校虽然逐步实行了一些相关措施，如禁止使用一次性产品、开展“地球一小时”活动等等，但是通过我们的调查发现多数同学并不能理解这些措施对节能减排的深层意义，因此，如若建立更为完善的教育制度体系，相信此方面的工作将更高效开展。
除了教育缺口的原因，众人皆知，我国现今还没有针对节能减排的具体项目制定相关法律法规，学校也尚没有采取相关的管理处罚办法，从而使浪费现象一再发生在法律的盲点。缺乏强制性的管理条例，校园节能减排只靠大学生的自觉性和公益心，效果不尽人意也在意料之中。
三、提升大学生节能减排意识的对策
实现真正意义上的节能减排，需要营造良好的氛围，高校引导、科学带动、学生参与，建立节能减排的一整套体系。针对大学生在节能减排意识上出现的种种问题，应及时采取有效的措施应对。
（一）加强节能减排教育，加大科学研究力度。由高校引导和鼓励学生通过各种途径学习节能减排的知识，例如：形式多样的节能环保知识讲座、低碳生活的教育课程、了解国家关于节能减排的政策和法规等。设立相关的网站及制作宣传展板、海报，增加节能减排知识的传播途径。
加大对节能减排的科学研究，大学生是拥有丰富科学知识的特殊群体。积极投入能源循环利用的研究，大力推广可再生能源，达到开源节流的效果。
（二）建立相关制度，节能减排于细节。大学生节能减排生活方式的践行与学校的制度建设密不可分，高校的制度是推行节能减排生活方式的标尺，能够使学生丈量自己的节能行为。学校在水电管理方面拟定相关方案，有利于节能减排的推广。建立信息收集和反馈制度。高校应设立专门的负责部门，将节能减排工作做到阳光化、透明化，设立意见箱，听取学生的意见，集思广益，不断完善规章制度。
要使节能减排生活方式与学生个人利益相关联，从大学生日常行为规范和思想教育方面渗透节能减排思想。在校园中做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯；及时检测校园内的水电设施，避免出现由于人为或忽视导致的浪费现象；优先采用环保型、节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效设备。
（三）发动高校学生组织力量，学生会、学生社团、大学生工作室等要广泛开展以节能、环保科技创新为主题的各项各类形式新颖多样活动。动员学生从点滴做起，自觉养成低碳生活的习惯，更加注重节能减排的意义，在开展正常活动的同时，向同学积极宣传关于节能减排各方面的知识，并且积极努力做到活动用品多次重复利用，活动报名表申报材料双面使用等方式，同时积极利用网络，微博、人人网等向大家发出倡议，用低碳环保的方式营造低碳的氛围。从而带动更多的同学参与，使得我们的大学生活更有意义，在这个过程中带动各高校学生积极地参加各项节能减排的公益活动，让大家爱上公益。
（四）倡导商家规范性，倾听学生意见反馈。高校应鼓励并倡导校园商家减少一次性用品的数量，引导商家使用可降解的塑料制品替代原有的一次性用品；购物时使用环保袋，减少塑料袋使用量；严格执行塑料袋收费制，使校园节能减排行动与国家政策接轨。同时鼓励食堂、打印店、商店等校园商家粘贴节能减排标语标识。
将商家的节能减排工作纳入考核机制，组织学生定期对校园商家节能减排工作进行评估。这就要求商家定期开展并向同学们宣传节能减排活动，引导学生合理消费，避免铺张浪费，而且校园内商家为了获得良好的口碑自己就必须应积极引进新技术、新工艺，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。这样在学期结束时由学生评出最佳节能减排单位和节能减排工作最差单位。分别向全校通告，由学生组织评估给商家压力使得节能减排在学生和商家形成一个良性的循环。
四、结束语
以上是笔者对于现今大学生节能减排意识存在问题及原因的简要分析，希望能够引起当代大学生对节能减排的关注。一个人的节约是理财，一群人的节约是公益。节能减排无小事，点滴行动记心间，一个人的力量或许很微薄，但是一个人可以引领一群人，一群人能够影响整个校园，从而将节能减排这一意识深入人心，更好的传承下去。
参考文献
关键词：高校节水;管理;节水措施
中图分类号： G641 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）30-120-2
0 引言
目前，各高校都在积极探索适合于本校特点的各种办法和节能措施。本文就现行的各种节水方案进行介绍。
1 节水行为意识的培养
依据王忆，廖昕《当代大学生节水意识及其培养》。当代大学生对节水知识有所了解，对水资源浪费非常关心，节水观念也较为积极，但自己的用水行为习惯和节水活动参与积极性不高，表现出明显的知、情与行的严重分离。
因此高等学校要十分注意对大学生节水意识的培养，按照《高等学校校园设施节能运行管理办法》相关规定做好以下几点：①学生思想教育部门、团委及学生会将节约型校园建设工作纳入学生工作中，并积极引导和支持学生开展校园节约活动。②校园实施对节能行为的奖励和对浪费行为的教育处罚措施，将师生员工节能行动纳入行为规范建设中。③鼓励和支持学生成立节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止校园的能源浪费现象。④公共用水场合张贴节约用水提醒标示牌。
2 高效的后勤管理是节水必不可少的重要因数
管网漏水影响：及时更换、维修给水管网和阀门等设备，是减少水资源浪费的一个必要措施。据建设部对408个城市的统计，我国城市公共供水系统（自来水）的管网漏损率平均达21.5%。而国际发达国家的自来水管网漏水率一般为7%。《教育部关于建设节约型学校的通知》：推广节水设备和器具，加快供水管网改造，降低管网漏失率。高效的后勤服务就是要通过后勤专业人员巡查并及时发现和处理管网和设备的跑冒滴漏，减少水资源的浪费。
有条件的高校，应每隔两年进行一次管网的水平衡测试，水平衡测试是对用水单位进行科学管理行之有效的方法，也是进一步做好节水工作的基础。它的意义在于，通过水平衡测试能够全面了解用水单位管网状况，各部位（单元）用水现状，画出水平衡图，依据测定的水量数据，找出水量平衡关系和合理用水程度，采取相应的措施，挖掘用水潜力，达到加强用水管理，提高合理用水水平。
尝试推行阶梯水价，用经济杠杆来达到节约用水的目的。北京市2015年1月份数据，实行阶梯水价后每年可节约用水量1000万m3，相当于5个昆明湖的水量。
3 技术措施
3.1 节水器具的应用
推广适用节水型水嘴。节水型水嘴水流量3.0L/min，普通型9.0 L/min。如果每天按1小时适用计算，年节水131m3，节水效果明显。
节水型便器。对于卫生间用水，用1L水就意味着排放1L的污水。国家2015年9月11日新国标GB6952-2015《卫生陶瓷》，新标准2016年10月1日实施。新标准中对便器用水量的要求如下表1。
表1
[产品名称＼&普通型＼&节水型＼&坐便器
蹲便器
小便器＼&≤6.4L
g冲式≤8.oL
双冲式≤6.4L
≤4.0L＼&≤5.0L
≤6.0L
＼&]
在表中规定的用水量并不是排除水量达到要求就可以了，而是要求在此用水量下必须满足各项冲洗功能
节水型淋浴器。节水型淋浴器与传统手持花洒比较，可以节省30%～70%的水。
节水型洗衣机。一般节水型洗衣机与原有洗衣机型相比节水达40%以上，在连续使用3年以后，仅省下的水费就可以收回成本。
校区内学生食堂、教学楼、实验楼、科研实验楼、图书馆等公共建筑，具有人口集中和流动量大等特点，其公共卫生设施难于管理和维护，同时还存在一定的公共卫生隐患，因此考虑选择节水器具的同时接合其卫生、维护管理和使用寿命可以安装感应节水龙头。据相关资料，用感应节水龙头比一般的手动水龙头，节水30%，而且它的使用寿命高于一般的节水龙头。
学生开水、饮用水、洗浴等引进IC卡节水管理系统。有资料表明引进IC卡节水管理系统后和没有引进前比较节水约50-60%。
完善的、有效的计量措施。实践证明在各用水户装设计量措施后，不但可以进行用水检测和计量，还可以及时发现用水中出现的异常现象，以便能及时处理和找出问题所在。
由于沟槽式厕所具有造价低、方便卫生处理的优点。在高校人员比较集中的场所比如学生公寓、教学楼等场所，很多都设计为沟槽式厕所，在沟槽式厕所的冲洗水箱给水装置上装设红外数控厕所冲洗装置，能明显起到节约用水的效果。以下数据为某高校安装前后的用水量比较，可见节水效果明显。（表2）
绿化节水。绿化植被的种类影响，绿化应考虑适宜于本地的气候、耐旱的植物，尽量地减少草坪面积。尽量以喷灌、微灌、滴管为主。
中水利用。随着水资源的日益减少，国家对水资源控制越来越严格，中水的利用效益凸显。《教育部关于建设节约型学校的通知》在有条件的学校加快公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设;中水需要水处理措施，在建设规划之初，应考虑布置中水管网并实行污废分流的排水方式。毫无疑问会增加基建投资，但随着国家对水资源的严格控制，未来自来水的价格肯定会逐渐增加的趋势，因此及时在一些已经建成的校区，考虑中水利用也会有不错的经济效益和社会效益。
雨水利用。合理的收集雨水一方面能减少学校的自来水应用数量，另一方面还会减少学校的雨水排向城市管网，增加城市雨水负担。另外国家已经提出了建设海绵型城市，因此高校在规划和设计时应考虑海绵城市建设的理念校园建设中的应用。
参 考 文 献
[1] 王忆，廖昕.当代大学生节水意识及其培养[J].法制与社会，2008，06.
[2] QB/T1334-2013.水嘴通用技术条件.
为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强节油、节电工作的通知》精神和市政府《关于贯彻落实国务院进一步加强节油节电工作通知的意见》要求，贯彻落实科学发展观，提高能源利用效率，节约宝贵的油电资源，确保本市实现“十一五”节能目标，现就进一步加强全市教育系统节油节电工作提出如下意见：
一、加强组织领导，充分认识节油节电工作的重要性和紧迫性
石油和电力是重要的能源。我国能源资源不足，人均占有量大大低于世界平均水平。随着工业化、城镇化加速发展，能源消费总量不断增加，石油和电力供应紧张已成为制约经济社会发展的一个重要因素。
从本市情况看，一方面，能源消费持续增加，增长速度较快，石油和电力资源供应日趋紧张；另一方面，本市能源资源相对匮乏，供应严重依赖外埠，30%的成品油、66%的电力、100%的天然气和98%的煤炭来自外省市，能源对外依存度较高，平衡供求和安全保供的压力日益增大。特别是近两年来，随着经济结构转型、社会发展和城市建设步伐加快以及居民生活水平提高，本市电力和成品油消费量在能源总量中的比重已超过50%，采取有效措施改善石油、电力供应紧张状况尤为紧迫。
各区县教委、各学校和各单位的主要负责同志要从战略和全局的高度重视节油节电工作，充分认识节油节电工作的重要性和紧迫性，及时研究解决节油节电工作中遇到的重大问题。
加强组织领导，结合自身实际，抓紧制定完善具体的油、电等能源的节约实施方案，并落到实处。加强督促检查，做到责任到位、措施到位、投入到位、监管到位，确保节油节电工作取得明显成效。
二、节油节电的主要措施
节约能源工作的重点是，抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品，采取综合配套措施，形成有效的激励和约束机制，加快高效节能产品和技术的推广应用，提高用油用电效率。
（一）节油措施。
1．严格执行车辆淘汰制度。按照《北京市人民政府关于本市第十五阶段控制大气污染措施的通告》要求，推进以黄标车为主的高油耗机动车淘汰更新工作。
2．鼓励使用既节油又减排的先进技术对现有汽车进行改造。
3．坚决落实国家有关节能减排有关规定，本市“少开一天车”等减少能源的损耗和有害气体的排放。
4．改善广大师生的出行观念，引导广大师生出行时尽量乘坐公交车和地铁。
5．加快学校燃油供暖锅炉的改造和更换工作，使用高科技技术和产品，提高教室的供暖温度，减小排放，降低油耗。
（二）机电节电措施。
各部门和学校要对使用的中小型三相异步电动机、高压电动机、交直流永磁电动机、通风机、水泵、空气压缩机等机电设备进行全面的调查和诊断，凡是陈旧设备和不符合节电要求的设备要立即改造或更新。推广电机系统变频调速、软启动装置、无功补偿装置、计算机自动控制系统等先进技术和设备。合理匹配电机系统，消除“大马拉小车”现象。
（三）空调节电措施。
1．加快推广高效节能空调。严格执行国家强制性空调能效标准，对达不到标准的要禁止使用或更换新的空调设备。
2．强化空调运行管理。严格控制室内空调温度，除有特定要求并经批准外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内供暖温度不高于20摄氏度。
3．加强现有空调系统的改造和维护。积极采用变频、变风量、流量可调系统、太阳能采暖制冷、地源热泵、余热源热泵、高效冷却塔和高效换热器等节能新技术、新设备，提高空调运行效率，对中央空调系统实施节能改造。加强对中央空调系统的维护保养，每年夏季或冬季空调使用前，应按规定及时进行清洗和维护。
（四）照明节电措施。
1．加快淘汰低效照明产品。落实市政府20**年底前在全市宾馆、饭店、商场、超市、写字楼以及学校、医院、机场、车站等公共场所全部淘汰低效能照明产品的要求，为实现2010年底前全市基本实现绿色照明的目标做贡献。
2．加强照明节电管理。优化照明系统运行，改进电路布设和控制方式。公共区域照明要安装自动控制开关，白天尽可能采用自然光照明，一般不开灯或尽量少开灯，夜间尽量减少楼梯间照明及其他公共区域照明，无特殊要求一般不开启夜景景观灯。杜绝白昼灯、长明灯，做到人走灯灭，随手关灯。
（五）办公节电措施。
强化办公节电管理。各区县教委和各级各类学校都要制订节约用电制度和节电改造计划，明确节能监督员，监督节电制度和改造计划的落实。办公用电设备要选用纳入能效标识实施范围的产品，使用中要将办公设备设置成节能模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。
三、强化管理和监督
（一）强化固定资产投资项目节能评估和审查。按照《中华人民共和国节约能源法》要求，将节能评估审查作为项目审批、核准或开工建设的前置条件，未通过节能评估审查的，一律不得审批、核准或开工建设。
（二）加强重点用油用电单位管理。各区县教委和各高校应要求所属重点用油用电单位必须按要求配备相应的计量测试装置，监控用能情况，严格能源计量数据管理。组织开展对主要耗油耗电设备和工艺系统的检测，20**年年底前要完成所有重点用电单位电平衡测试，并实施用电实时在线监测，对高耗能单位要及时采取改进措施。
（三）各级各类学校要加快节油节电科技创新和成果使用的推广，切实发挥有关学校在节油节电研究创新方面的研究和带头作用，开发共性和关键技术，促进技术创新和成果转化，加快先进适用技术的推广应用。鼓励、引导中小学生参与节能创新活动。
【关键词】高校 中水 雨水 水资源
我国高校众多，用水量巨大，而且浪费现象严重，虽然部分高校配备有节水设备，效果发挥不是太理想，仍然存在许多不足之处。高校冲厕、清洗路面、洗车、灌溉等用水都是直接使用自来水，如果把高校雨水收集、中水回收利用，可以减轻供水压力、节约水源、减缓地下水位下降及改善高校生态环境，将产生巨大的环保、经济、社会效益。
中水雨水利用节水现状：
近年来我国城市生活用水量呈足年递增趋势，而水源水质却呈逐年递减趋势，这无疑给给水治理带来沉重的负担。因此我们应该充分在节水上做文章。一滴水微不足道，但是不停的滴起来，数量就很可观了。据测定滴水在一小时可以集到3.6公斤水；一个月可集到2.6吨水。这些水量足可以供给一个人的生活所需。至于连续成线的小水流每小时可集水17公斤，每月可集12吨；哗哗响的“大水流”每小时可集670公斤，每月可集482吨。所以，节水的潜力是很大的。特别是城市生活用水其损耗是相当惊人的，城市生活用水的用水过程绝大部分是在建筑中完成的，因此要节约城市生活用水必须挖掘节水技术在建筑给水中的应用。
所谓“中水”即再生水，沿用了日本的叫法，通常人们把自来水叫做“上水”，把污水叫做“下水”，而中水水质介于上水（自来水）和下水（污水）之间，故名“中水”。虽然中水不能作为饮用水，它可用于要求不高的场合，如冲厕、洗汽、清洗路面、灌溉、景观用水、工业冷却和锅炉用水等。再生水工程技术可以认为是一种介于建筑物生活给水系统与排水系统之间的杂用供水技术。中水水质低于城市市政供水而高于污染水的排放标准。中水可以作为城市的再生水源。中水的有效回收利用可以提高城市水资源的利用率。
城市水资源主要着眼于地表和地下水资源的开发，不重视 城市雨水汇集径流的利用，任其排放。一方面造成水资源的浪费；另一方面又大量排放雨水带来城市水涝。地下水位逐年下降，城市水体污染和生态环境恶化。我国600多城市中有400多城市缺水甚至严重缺水。虽然在国内有部分雨水收集示范项目，但是没有获得大范围的推广。更多的雨水收集设备和装置处于开发推广阶段，需要强化政策的扶持和扩大宣传影响范围。雨水收集主要有三种方式：1、屋顶建筑顶部汇集2、地面、道路、绿化用地 3、公共场合及运动场
雨水收集的流程：雨水初期弃流过滤-雨水蓄积装置-雨水提升泵房-深度过滤-消毒装置-用水点
（一）高校节水的措施
（1） 自发或者鼓励设置节水机构，加强宣传教育。如郑州大学开展世界水日、节能减排宣传周、节能减排大赛、节水标语校园大赛等活动进行宣传收到了良好的效果。
（2） 加强节水设施建设维修升级等工作保障节水能力、提高节水效果。
（3）对厕所、水房、餐厅、澡堂等用水场所及时安装、维修、升级节水设备。及时安装新设备，及时维修、升级老设备。
（4）灌溉节水 中国高校占地面积巨大，绿化百分率很高，所以灌溉用水也是高校用水量的一大方向。可以在绿化带根据需要配备较适合的供水节水设备，同时可以根据土壤、湿度、温度等当地因素适当种植节水型植物。
（二）中水的回收及利用。
众所周知，高校人口众多，是用水大户，也是排污大户，高校集教学、科研和生活于一体，具有用水人员集中、技术应用先进、排水水质高于普通居民的特点，同时存在很多可以稍加处理就可再利用于校内厕所冲洗、绿地、树木浇灌、道路清洁、车辆冲洗、基建施工、喷水池等各个方面的中水回用雨水再利用的水源优势，实现高校污水、雨水资源化利用，建立节约型高校供水体系已成为迎合可持续发展之路迫切的要求。
具体的内容包括在高校规划区内新建、扩建、改建的项目，需要城市供水的（含自建供水设施的供水），应当配置节水装置、雨水收集装置、中水回收利用设备。具体内容应包含：对于在城市规划区内新建、扩建、改建、再建的工程项目需要城市供水的（包含自建供水设施供水），应当配置建设成套的中水回收处理设备。对用水量较小经济等因素不划算的工程应当配备基础设施（管道）和设备的安装空间，以备时机成熟后续的再建。对于要求市政园林绿化用水、建设施工、道路清洗及景观用水等只允许使用经过处理的雨水和中水，不许使用自来水等新鲜水源。对于特殊群体高校可以实行用水价格的调整和改革，从而制定合理独特的价格体系，要合理的拉大自来水和处理后的中水雨水的价格关系，尽量拉大两者之间的价格差，实现优质水优用，实现水的利用效率。扩大处理后的雨水中水的使用、影响范围，达到市场化产业化的目的，达到节水的终极目标。政府及一些环保机构可以给予相应的扶持与帮助，如政府制定优惠政策、环保部门给予宣传教育，达到鼓励中水雨水广泛利用的目标，扩大雨水中水利用的市场需求。
总结：节水最关键的不是建筑节水技术，而是人们的节水意识，人们的用水习惯。据调查，目前这种观念尚未真正有效树立，所以倡导人们将淡水资源当作一种珍惜资源节制使用，呼吁全民节水势在必行。只要采取一项措施或几项措施兼用，其节水效果都将是显著的。坚持开发与节约并举，不节约放在首位。在遵循生态规律、经济规律、社会发展规律等的前提下，在水资源、水环境承载能力范围内，在完善的法律体系框架内，以政府为主导综合运用行政、法律、管理、经济、宣传教育及科技的手段和措施，统一管理，科学配置，不仅能取得显著的经济效益，而且能在一定程度上缓解城市用水供需矛盾，解决高峰期缺水问题。还能减少污水排放量，保护环境，取得较好的社会效益和环境效益，建立节水型的社会。
参考文献：
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、教育厅（教委、教育局）、科技厅（科委）、工业行业管理部门、环保厅（局）、住房和城乡建设厅（建委、建设局）、交通运输厅（局）、农业厅（局）、商务主管部门、国资委、广播影视局、机关事务管理部门、总工会、团委，国务院有关部门，总后勤部：
2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年。为进一步动员社会各界积极参与资源节约型、环境友好型社会建设，经研究，定于今年6月14至20日，由国家发展改革委等14部委联合举办2009年全国节能宣传周活动。现将有关事项通知如下：
一、今年全国节能宣传周活动的主题是“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”。
二、各地区、各有关部门要坚持以科学发展观为指导，在保持经济平稳较快发展中坚持节能减排不动摇，把节能减排作为转变发展方式、加快调整结构的重要抓手，作为扩大国内需求、培育新的增长点的重要方面。节能宣传周期间，要将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等节能产品作为宣传重点，引导公众科学消费、绿色消费。要深入企业、社区、商场、学校、农村和军营，开展各种形式的节能宣传活动，传播节能理念，普及节能知识，调动社会各界广泛参与，力求宣传范围更广、影响更大、效果更好，形成更加浓厚的节能减排社会氛围。
三、节能宣传周期间，各地区、各有关部门要根据国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知精神，组织开展能源短缺体验活动。各级机关事务管理部门研究制定具体实施方案，有关部门共同推进实施，形成政府机构带头，群众积极参与的局面。各地要组织开展节能环保驾驶活动，包括轻踩油门、少踩刹车、怠速熄火、少用空调、常检胎压、减重行驶等，宣传节能环保驾驶理念，号召驾驶者养成良好驾驶习惯，积极参与节能减排。各地要集中力量组织照明产品中标企业开展财政补贴推广高效照明产品活动。
四、各地发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位搞好本地区的节能宣传周活动，加强组织协调，制定和实施操作性和针对性较强的宣传方案，并安排专项经费支持节能宣传。通过举办展览展示会、技术研讨会、产品推广会，印制宣传画，播放公益广告等方式，大力推广高效节能产品。
五、各级教育行政部门要组织动员各类学校开展以节能为主要内容、丰富多彩的学校主题活动和社会实践活动，大力营造节能校园文化。各级科技部门要开展节能创新成果宣传，通过举办节能科技展示等把先进的节能技术推向市场。各级工业和信息化管理部门要集中宣传我国在工业领域取得的节能成效。各级环保部门要向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家所采取的政策措施，进一步促进减排责任的落实，积极引导企事业单位加大节能环保投入。各级住房城乡建设部门要积极宣传发展节能省地环保型建筑和绿色建筑的重要意义和成果，以及国家采取的政策措施。各级交通运输部门要大力宣传交通节能成效，推行节能驾驶和操作，全面提高从业人员节能意识与操作水平，倡导节约型的交通消费模式。各级农业部门要继续深入开展节能减排农村行活动，积极开展沼气利用、测土配方施肥等农村节能减排技术宣传，大力推广节能型产品和技术。各级商务部门要在商务流通领域宣传节能的重要性，鼓励提倡商业流通企业采取节能措施，扩大节能型产品的销售使用；组织宣传活动推广使用散装水泥；积极发挥流通领域的引导作用，抑制过度包装。各级国资委要督促国有大中型企业在实现国家“十一五”节能目标中起到模范带头作用，积极调动行业协会开展节能宣传。各级广播影视部门要制定重点宣传报道方案，集中开展节能宣传报道，形成良好社会氛围。各级工会要继续深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工立足岗位，积极开展“五小”活动和合理化建议活动，加强职工节能减排义务监督员队伍建设，充分发挥职工监督作用。各级共青团组织要积极引导青少年增强资源意识和节约意识，组织开展青少年节能宣传活动。
各相关行业协会等单位要积极配合开展宣传活动。
活动结束后，国务院有关部门、各省级发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位对节能宣传周活动情况进行认真总结，表扬奖励先进，并对今后的活动提出意见，于9月30日前将书面总结材料报送国家发展改革委（环资司），同时抄送其他主办单位。
关键词： 航运业 节能减排 低碳发展
引言
低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型等多种手段，尽可能地减少温室气体排放，实现经济社会发展与生态环境保护双赢的一种形态。目前，我国交通运输业仍是全国能耗和碳排放规模较大的行业之一，约占总能耗的8%左右，而当前航运公司燃油成本占运营成本的比例一般在40%左右。因此，如何推广节能减排技术，有效降低企业运营成本，已成为当前航运界普遍关注的问题[1][2]。
1.航运业能耗及碳排放现状
1.1国际航运业碳排放现状
相关资料统计，全球碳排放主要来源于电力行业和制造业，占总排放量的56.3%，交通运输行业的碳排放量占全球总排放量的26%，而航运业碳排放量仅占全球碳排放总量的3.30%。就全球交通运输行业的碳排放水平而言，公路运输业的碳排放量占据首位，为72.9%，航运业碳的碳排放量仅占交通运输行业的13.8%。
1.2我国航运业能耗、碳排放现状
我国交通运输业是仅次于制造业的第二大油品消费行业，油品消耗量约占全社会油品消耗总量的33%，其中水运行业每年消费的能源总量大约占交通运输业的1/4左右。虽然就排放比例而言，我国交通运输业（包括航运业）的碳排放总量较低，但其能耗和碳排放的增长速度却大大超过其他行业。
2.航运业节能减排现状
2.1国际航运业节能减排现状
1997年，国际海事组织通过了一项决议：规定2015到2019年间建造的船舶需改善能效达到10%，2020到2024年间建造的船舶能效增至20%，而2024年后建成的船舶能效需达到30%，营运船将建立改善能源效率机制，实施船舶能效管理计划。
2.2国内航运业的节能减排现状
近年来，随着我国建设资源节约型、环境友好型社会战略实施，受国际大背景的影响，我国航运业节能减排虽然取得一定成效，如制定了节能减排措施，编制修订了相关部门规章等，但是仍面临一些亟待解决的问题。
2.2.1节能管理机制不不健全
随着交通行业体制改革和政府职能的转变，原有交通节能管理模式已不能适应新形势需要，而行之有效的节能管理模式尚未形成，行业管理缺乏法律依据和抓手，使得国家、行业相关节能文件得不到充分的落实。
2.2.2运力结构调整缺乏适应市场经济体制的激励政策
实施运力结构调整是航运业节能降耗的一项重要举措，主要表现为船舶向大型化、专业化、标准化方向发展，提高船舶吨位，从而大大降低燃油单耗，但在实施过程中缺乏适应市场经济体制的激励政策和手段。
2.2.3节能基础工作薄弱
航运业能源消耗统计、节能标准制定及节能措施研究等基础工作比较薄弱，不仅造成政府的宏观节能决策缺少必要的数据支持，而且使节能监管缺少技术标准的支撑。目前，航运业虽然有能源消耗统计报告制度，但航运业能源标准制定工作相对滞后，能源标准体系尚未建立。
2.2.4能耗增长源头控制尚不完善
航运业尚未建立限制高耗能设备的准入机制，使行业能耗增长的源头没有得到有效的控制，如新建船舶及购置的二手船舶投入运营前没有经过必要的能效审查。如不采取有效措施加以扭转，其结果必然是继续走“先浪费、后治理”之路。
3.航运业低碳发展的途径
航运业低碳发展、节能减排工作所涉及的环节多、任务艰巨。因此，明晰各项工作的关系有利于航运业节能减排工作的持续、低碳发展。航运业低碳发展的途径具体建议如下：
3.1建立长效机制，发挥政府部门的主导作用。
切实把节能减排作为航运管理工作的重点内容，强化责任考核，完善政策机制，突出重点领域，加大资金投入，使航运节能减排工作的各项措施落到实处，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全行业共同推进的节能减排工作格局[4]。
3.2完善体制和机制。
实现航运低碳发展，应加强制度建设，建立一系列有利于航运低碳发展的激励政策，如可交易许可制度、财政补贴和税收减免政策等。通过政府推进与市场机制作用相结合，有效促进航运节能减排低碳发展的落实，形成节能减排工作有部门主抓、有相关部门协助抓、有业务部门具体抓、各方面共同协作并努力推进的工作机制[5]。
3.3建立健全统计监测考核体系。
在行业现有能源统计体制的基础上，建立和完善航运节能减排统计监测制度，建立航运业能耗排放清单数据库，增强统计工作的及时性和准确性。
3.4提升航运核心装备的能效水平。
通过制定新投入市场船舶的能效和排放限值准入标准，禁止不符合节能减排标准或要求的船舶投入船舶运输营运市场，从源头上控制航运船舶高耗能和高排放的问题，有效地实现航运低碳发展。我国已承诺，到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%，如何分解和控制上述目标，市场机制是有效方式之一。这就需要尽可能地调动企业等微观经济主体在低碳经济发展中的积极性，将低碳市场机制建设与低碳政策机制建设有机结合[6]。
3.5加强航运企业能力建设。
进一步明确航运企业是节能减排的主体，要充分发挥其作用。航运企业要建立和完善节能减排组织管理体系，建立节能减排工作目标体系，加强节能减排专业队伍建设，大力推进涉及航运全过程的节油技术和措施的应用，加强节能减排替代性技术的应用理论研究和技术推广。
结语
提高船舶能效，促进航运业低碳发展是机遇，也是挑战，必然会加快航运业进行节能减排技术研发和有关管理体制的转变，这是一个任重而道远的任务。中国航运主管部门、航运企业及有关单位只有积极行动，及早应对，才能使中国航运业在全球激烈的竞争中得到生存和发展，不会在新一轮的“洗牌”中落后于发达国家。必须抓住这一历史机遇，迎接挑战，赶超世界航运、造船强国，在新的历史起点占据有利的位置。
参考文献：
[1]李碧英.航运业节能减排现状及其低碳发展的途径[J].工程研究，2012，4（3）：260-269.
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[4]徐建豪，龚安祥.中国航运业节能减排存在的问题及对策[J].世界海运，2011，34（11）：42-44.
[5]王清斌，杨华龙，杨增海等.水路运输可持续发展及其评价研究[J].大连海事大学学报，2000，26（4）：72-75.
现代大学城“不低碳”现象透视
我们通过对昆明呈贡大学城内的云南师范大学、昆明理工大学、云南民族大学、云南大学等大学校园有悖于低碳校园建设现象的实地调研，剖析我国现代大学城在建设低碳校园中所面临的普遍问题。
（一）校园日常生活中的浪费习惯所造成的不低碳现象
建设低碳校园、改善校园环境最基本的驱动力就是个人的环保意识与行为习惯，而当前校园中各种不低碳行为随处可见。（1）办公、教学活动中的浪费现象。如一些不必要的电梯乘坐，一些完全可以在户外进行的排练和演讲等活动全部占用大礼堂或阶梯教室等。另外，每间教室中当天实际平均自习的人数仅占可容纳人数的12％，每间教室的平均用电量为8．39度，每间教室排放出来的CO2为6．59kg，办公、教学区的利用率非常低，资源严重浪费。（2）教材、纸张的浪费现象。学生教材的循环使用率不足10％，以云南师范大学目前有2．4万名全日制在校学生为标准，则在校学生每年消费纸张180吨，若换算为碳排放量，则总共产生了630吨的CO2。另外，还存在文印纸张利用率低、单面复印打印的不低碳现象。统计结果显示，每间文印店每天的平均用纸数量为约3 000张，每个学校平均拥有8家复印店。若每年以280个教学日计算，每个学校每年的用纸量为6 720万张，产生的碳排放量1．1吨。（3）水、电、粮食、出行等方面的浪费现象。在大学城内，宿舍与教室经常存在无人或仅有几人的情况下日光灯全开的情况，宿舍及办公室中常有电脑旁无一人却长时间运行等现象。另外，当前大学城普遍使用一次性餐具，校园内的部分超市仍然提供免费塑料袋，粮食浪费现象随处可见。在对校园停车场车辆的调查中发现，大约23％的教师拥有并驾驶私家车上下班，导致高校通勤车空车率增加，造成能源耗费及不必要的碳排放。
（二）大学城规划与建设不合理所造成的不低碳现象
首先，大学城在规划与建设中存在盲目攀比而过度扩张建设的现象。呈贡大学城地址在呈贡区洛羊镇，坐落于吴家营、朗家营、缪家营自然村地界内，占地43．15平方公里，面积相当于目前昆明半个市区。一期规划投资将达到31亿，新校区最终规模是15万人，投资约100亿元。呈贡大学城建设占用大量缓坡耕地，造成土地等资源的铺张浪费。其次，校园建设存在重改造、轻保护的现象。不少高校将天然树林草地改造为人工林和草坪，有些甚至填埋天然湖建造人工湖，这种以人工种植的平整草坪和靠别处移植过来的树木破坏原生态的树林草地的行为是不可取的。最后，大学城中学生公寓、教师公寓、办公楼、教学楼等建筑的单元空间有扩大的趋势。调查中发现，不少高校教室、办公室明显过大，一些高职称的教职人员和领导人员同时拥有多间单人办公室，造成办公等资源闲置浪费。
（三）大学城资源共享不充分所造成的不低碳现象
在调研中我们发现，大学城中紧邻的云南师范大学、昆明理工大学、云南民族大学等高校之间在设备使用、实验室建设、会议室建设、网络资源等方面存在着重复建设的问题，导致资源占有率高利用率低，没有实现充分的教学资源共享的初衷。首先，课程与教师资源共享不充分。呈贡大学城各高校之间没能够利用各自学校相应的比较优势学科来进行校际的授课教学，而在学生的调查问卷中也发现很少有同学会选择去外校选课，仅有少数高年级学生去外校旁听。其次，图书馆共享不充分。在图书馆自习室共享方面，去过外校图书馆自习的同学还不及被调查同学的1％，基本没有同学借阅外校图书资料。最后，实验室设备共享不充分。在参与访谈和调查的各校学生中，基本上没有人使用过外校的实验室及实验设备。
探求现代大学城低碳校园建设途径
针对上述问题，笔者主要从制度层面、技术层面以及校园主体的行为层面，提出实现现代大学城低碳校园建设的路径。
（一）构建科学有效的节能减排制度体系
1．完善高校考评与监管制度。2007年颁布的《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》指出：我国国家机关的办公建筑与大型公共建筑的节能监管体系建设实施内容分别为能源消耗监测、能源消耗统计、能源审计及能耗效用公示等⑩。政府及相关部门应制定科学的考评与监管制度，注重考核高校的低碳建设水平与能力，将相关的一些低碳考核指标引入评价学校的综合绩效指标中去。另外，要完善高校校园监管体系，明确各个主体的职责，将其落实到人头上，将低碳责任与领导干部的政绩挂钩，形成激励约束机制，在校园的低碳建设中做到权责分明，科学高效。
2．建立高校碳排放数据库体系，制定量化减排标准制度。大学城低碳校园建设的核心就是要进行节能减排，节能减排需要我们寻根求源，通过碳排放的核算来指导高校的这项工作。高校可以利用其科研能力强、科研资源丰厚的优势，来进行碳核算方法的研究、推广、运用；国家有关部门也应协助建立全国高校碳排放核算体系，制定相应的减排标准，为各高校比较碳排放量、碳排放结构提供依据。通过碳核算的优化，节能减排的量化指导，使得高校在低碳校园的建设任务执行过程中更具针对性，也使得相关部门能够合理制定高校减排目标，科学分配低碳减排的任务。高校应制定多级指标的减排标准，并结合上级监管考核制度和碳排放数据库体系对自身节能减排进行量化检测和指导。通过每个指标的量化数据记录、绩效分析、质量评价等，来制定下一阶段节能减排的教学与工作计划，并建立动态的节能减排标准制度。
3．推动政府的政策工具创新。政府作为低碳经济治理的主体，其行政上、法律上和财政政策上的相关举措，都对大学城低碳校园的建设具有很强的辐射力。在低碳校园建设过程中，政府可以通过行政法律手段和参政手段来规范校园低碳校园建设主体的行为。通过对增加低碳行为效用与收益，促进校园低碳；通过增加高碳行为的成本，来减少校园的碳排放。一方面可以利用碳税来对碳排放超标学校征税。政府可授予每个高校碳排放有限额规定的许可权，不同规模高校设定不同碳排放配额。如果高校的碳排放超过了配额排放量，就可对基征碳税，通过增加高校碳排放的成本来减少其高碳行为。而碳排放在政府规定的配额以下的高校可以获得相应的奖励，通过减少高校的减排成本来鼓励高校进行低碳减排行动，从而促进高校的低碳校园建设。另一方面政府应加大对低碳技术创新、推广、应用的资金投入，并通过财政补贴来促进低碳校园建设。补贴又称为“负税收”，能起到一定的激励作用。该项措施做得好的当属日本，日本历年用于研究开发资金投入的费用占GDP的3－4％，领先于欧盟及美国这些低碳强国。日本作为一个能源进口国家，在经历各种能源危机后，很早就推进了节能技术的开发和应用，从中积累了大量节能技术，并在低能耗方面名列世界前端瑏瑡。他们对采用太阳能热水器、太阳能照明路灯、环保节能灯、低碳建材的高校进行补贴，来鼓励高校的低碳发展，并加大了对高校低碳科技研发资金的投入，对低碳技术和模式的研究予以专项支持，推进低碳技术和模式的集成示范及推广，引导高校与企业直接进行低碳技术交流合作，推进高校低碳技术科研的商业化进程。
（二）大力推广应用现代节能减排技术
1．校园能源与材料使用低碳化。近年来的数据显示，我国社会能源消费结构中，煤炭和石油这两种“高碳”一直占据能源消费的主导地位瑏瑢。高校的能源使用主要是煤炭、水、电、天然气等，从目前来看高校的能源消费结构很难短时间内改变。这就需要我们将高碳能源低碳化，多开发使用清洁能源、低碳环保型材料，多采用低碳技术应用到我们的校园建设中。校园的道路照明与规划采用的光源应该是高效节能的，尽量采用太阳能路灯、风能路灯、LED灯等来构建学校的低碳道路照明系统，学校的塑胶操场也应当采用环保型纳米材料塑胶跑道等高新低碳技术产品。同时，新型的校园教学楼建设与设计也要多采用低碳技术，可以通过选用保温隔热的建筑材料、合理的采光和通风的建筑设计等来实现建筑低碳化。
2．校园办公与教学低碳化。低碳教学主要有两层意思，一是低碳知识的传授，二是在教学过程中实现低碳化。关于低碳知识的传授，可以从简单的低碳概念介绍到怎样具体实现低碳、从宏观的低碳经济发展趋势到微观的低碳经济技术等，来对在校大学生的低碳知识进行普及。教师作为传授知识的主体和学生效仿的对象，更要加强低碳知识的学习与培训，通过低碳知识的教授、传播以及师生交流来增强大家的低碳意识，为高校低碳校园建设打好理论基础。教学过程的低碳化，主要包括充分利用教学设备资源、教师资源和构建低碳课堂两个方面，教师在教学中要注意多媒体设备、教学耗材等资源的有效利用，及时将已经老化了的高耗能的教学设备器材更新为新型的低碳设备。同时，要充分利用现代教育技术，通过开设一些精品课程和运用远程教学等方式来实现低碳教学；通过网络资源共享、信息资源共享技术来实现大学城资源共享。低碳办公，是对教师办公行为的低碳化。主要是通过在公务活动中减少能量的消耗，尽可能减少二氧化碳的排放。首先，要减少对办公设备耗材的使用，通过应用无纸化办公平台来减少文印，通过网络在线文档处理、电子邮件收发等减少办公设备耗材的使用。其次，教师要尽量乘坐校车而非自驾私家车，通过召开远程会议来减少不必要的出差，缩减不必要的旅行次数和人数等。
3．校园碳汇减排。低碳校园的建设不但要从“碳源”上进行有效的抑制，减少碳排放还应从“碳汇”的角度进行考虑。“碳汇”的方法主要有两种：一种是利用植被生长吸收二氧化碳，另一种是通过将二氧化碳捕获和埋存来减少二氧化碳在大气中的排放瑏瑣。目前大学城高校虽有绿化，但存在绿化覆盖率不足以及将原有自然林毁掉变为人工林的行为。这就要求高校正确认识绿化在校园低碳建设中的作用，采取措施增加绿地面积，通过种植一些“碳汇”能力较强的植被，维护改善校园原始树林，以设计“绿屋顶”等来实现最大发挥植被碳汇的功能。研究表明，森林覆盖率每增加1％，便可以抵消0．6－7．1亿吨的二氧化碳排放瑏瑤。因此，扩大校园绿色覆盖率是缓解校园减排压力的有效途径。比如进行楼面种植形成“绿屋顶”，还可以实现对周围建筑物环境的美化，而且能够保温隔热、吸收二氧化碳。其次，推广碳捕获和碳埋存技术。该技术将成为未来大规模减排二氧化碳、延缓全球气温变暖的最经济有效的技术方法。高校要加强与大型电厂、炼钢厂等的交流与合作，建立相关科研与实习项目，确保高校在未来可以通过碳捕获、碳埋存技术进行碳汇减排。
（三）营造师生广泛践行的低碳生活氛围
关键词：信息化 节能减排 对策
中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0127-01
随着我国社会的迅猛发展，我国经济技术快速增长的同时，资源环境与经济发展存在的问题越来越突出。党的十已经明确指出，我国要实现可持续发展战略目标，必须实行节能减排，保护环境，节约能源已经成为人们的共识。信息化技术的应用，能够使得社会生产力以及生产效率有大幅度的提高，因此，对于我国节能减排，实现可持续发展来说，信息技术无疑有着非常重要的作用。
1 基于信息化技术实现节能减排的原则
基于我国节能减排的要求与目标，构建和健全通过信息化技术实现节能减排的相关制度与体系；对于具有共性的关键节能减排信息技术的开发以及节能减排产品的信息化要进行大力的扶持和鼓励；对于具有高污染，高能耗的企业，要对其进行大力的引导，使其通过信息化技术的推广，实现企业的节能减排；对节能减排领域中具有代表性的技术，信息要进行大力全面的推广；全面提高节能减排的效率，从而使得我国节能减排的目标能够顺利的实现，从而确保我国社会发展与环境的协调。
2 基于信息化的节能减排的途径
（1）基于信息化技术的发展，推进节能减排示范工程的建设。①通过信息化对企业节能实现促进作用。在电力，冶金，化工等高能耗行业中，选择若干家典型的企业，将对能耗数据的实时收集与分析，对能源利用进行综合的平衡与调度等进行监控，利用集散控制系统，信息集成系统，制造执行系统以及变频调速系统实现对能源的自动化监控，从而对企业的节能减排起到推动作用，将被选为示范的典型企业节能减排的节能目标制定为10%；②通过信息化对企业的减排起到促进作用。在建材，化工等高污染的行业中，选择若干家典型的企业，将对企业的污染物实时排放的数据的收集与分析作为重点，通过资源循环利用系统，集散控制系统，信息集成系统，模糊控制技术等对企业的排污进行监控，对于被选为示范的典型的企业的排污减排的目标定为10%；③通过信息化对市政公共设施节能起到促进作用。在每个城市选择若干个区域，将水电气行业管理分析软件，智能监控终端，智能计量表，传承传输设备的应用作为重点，在区域内能够实现供电，供水，供气的信息化与网络化，从而使得供电，供气，供水实现降低10%的节能；城市市政照明中，选择LED新技术，通过市政节能电工程的实施，实现降低30%的电能；④利用信息化对政府办公节能起到促进作用。在各级政府中，实施网络化协同办公系统，将政府的配电节能系统，中央空调控制系统，LED新光源照明控制系统，节能型计算机等技术作为节能的重点，在政府的办公中实施节能目标，在政府节能中实现降低20%电能的目标；⑤利用信息化对IT行业的节能起到促进作用。对于IT行业，选择若干家将制造执行系统，工艺流程的优化，绿色产品的设计，清洁化生产，分布式数控技术等作为节能的应用重点，其节能目标为降低10%电能。
（2）通过节能减排信息技术的开发，推进节能减排。以自主研发为主，不断吸收借鉴先进的节能减排技术和经验，将对资源的循环利用与优化，实时监控能耗和污染物的排放，城市水电气自动化控制，LED光源，RFID技术，企业能源管理及调度等信息技术作为节能减排信息技术应用的重点，从而大力发展节能减排技术及产品群。
（3）构建区域网格化节能减排监控平台，实现节能减排信息的整合。企业积极与政府合作，有效利用节能减排信息采集监控系统，不断完善节能减排监控平台信息，从而能够为政府实施节能减排战略提供依据和决策。
3 基于信息化的节能减排的对策
（1）强化组织协调能力。基于政府节能减排工作小组的统一领导，在节能减排中充分发挥信息化领导小组的积极作用，对基于信息技术的节能减排的工作进行统一的部署，对节能减排中的问题进行协调和解决。积极推进信息化节能减排的作用，确保节能减排目标的实现。
（2）不断创新工作制度。构建基于激励措施，应用体制与引导体制相结合的创新体制。在节能减排工作制度中引入合同能源管理等先进的节能减排模式；激励措施就是通过在信息化产业发展中设立专门基金，对节能减排企业项目进行扶持，同时，政府有关部门对于节能减排项目要给予政策鼓励，为企业节能减排提供配套措施，从而提高企业节能减排的积极性；引导体制就是政府通过节能减排信息产品，技术方案的推荐，对相关的项目进行支持。
（3）加强企业和高校，科研院所等的交流与合作。大力支持和鼓励企业积极主动的与高校，科研院所等进行交流与合作，基于市场环境下，对资源进行整合与优化，大力推进基于信息技术的节能减排服务机构的发展。利用市场化的运作，对节能减排起到推进作用，为企业的节能减排提供智力支持，从而使得节能减排项目的风险与成本都能够降低。
（4）加强科学的决策。由企业，科研院所，高校，政府的相关专家组成节能减排信息技术委员会，对企业中节能减排项目的实施与推广进行论证，评估以及技术支持。在节能减排工作的推进过程中，对申报节能减排技术，产品，应用等要进行科学的评审；对于正在实施的节能减排项目，要进行动态的检查与评估。
（5）加强对节能减排的宣传力度。政府要利用媒体，专家讲解，企业通过产品推介，现场交流等习惯是对信息技术推动节能减排进行多方位，多层面的报道，宣传，从而使得信息技术节能减排深入人心，从而能够为企业节能减排的实施提供良好的氛围。
4 结语
节能减排关系不但关系到企业的可持续发展，更与我国社会的可持续发展息息相关，因此，我国企业要加强自身节能减排的实施，与先进的信息技术相结合，实现节能减排的信息化，从而推动社会与能源的和谐发展。
参考文献
[1] 冯明，赵慧铃，谭国权，等.节能减排信息化实现探讨[J].电信科学，2010（2）：95-97.
