时间：2023-01-05 07:51:38
这几年来，我校以科学发展观为指导，坚持“服务为本，责任为根，创新为魂”的理念，各项工作稳步推进，扎实有效，教育教学管理、师德师风建设、校风学风建设、党风廉政建设等工作都有了新的突破与发展。特别是在新一届领导班子的带领下，一年来，学校围绕长远发展这一命题，积极地进行了一系列创新性、求实性的探索与努力，影响学校发展的一些主要问题、重点难题也得到了科学有效的解决。学校先后荣获“全国艺术教育先进单位”、“全国群众体育工作先进单位”、“全国五四红旗团委”、“全国素质教育百面旗”、“山西省文明学校”、省五一劳动竞赛集体一等功等荣誉称号。
一、树立科学发展理念，形成科学发展模式。
随着“旧三级”师范教育向“新三级”教师教育的战略过渡，以及中小学教师队伍整体素质的不断提高，教师教育从总量不足、全面紧张转变为结构性矛盾和对高学历高素质教师的需求，这就迫切要求作为地方基础教育师资培养主体力量的地方师范学校提升办学层次。据上级部门有关要求，我省17所师范学校将通过合并、撤消、转型等途径，压缩到9所。我校地处偏僻，学校发展尤其受到地域限制，无论是周边环境氛围、师资力量或是生源，与其他同等学校相比，都拉下了距离。
面临困难，学校领导一班人不等不靠，直面挑战，将学习实践科学发展观活动作为学校实现安全发展、转型发展、和谐发展的契机，进行了一系列创新性、求实性的探索与努力，并取得了阶段性成果。第一，我校高度重视，组织党员领导干部积极参加学习实践科学发展观活动，树立科学发展理念。在学习实践活动中，坚持深入学习与注重实践相结合，征求意见与调查研究相结合，分析检查与认真整改相结合，创新化工作与解决实际问题相结合。在分析检查阶段学校就自身存在的问题剖根究源，对症下药，就梳理总结出的四方面问题制定出了十三个科学有效的解决方案，力求问题求准求真，原因求深求透，目标求高求远，措施求好求实，目前，已有七个方案落到实处。市委常委、组织部长陈振亮带领市县有关领导对我校学习实践活动开展情况进行检查调研，并给予了充分的肯定和赞扬。第二，在上级有关部门和领导的支持下，学校领导一班人多方奔走，积极筹划，确定了新的发展模式，与运城师范学校合并，升格为“运城高等师范专科学校”，全国师范学校改革实践证明这是一条可行的路子。目前，新校区建设正在积极筹备中，土地已与盐湖区政府达成协议,资金也正在多方筹措中。同时学校也正采取多种科学有效的措施，加强师资队伍建设、优化专业结构、提升科研能力等等，努力创造条件以适应升格要求。
二、加强教育教学管理，冲破招生就业瓶颈。
近几年来，由于师范院校在招生、就业上已并轨，没有了国家的优惠政策，师范院校对考生的吸引力大大降低。又由于社会对教师资源配置的高学历化趋势和人才需求的多样化，使广大考生纷纷涌向综合大学或本科师范院校。招生计划的缩减、生源质量的下降、就业前景的渺茫，成为制约学校生存与发展的瓶颈。教学质量与招生就业相互制约，相互促进，为了推动学校和谐发展，可持续发展，重点抓好了以下几项工作：
第一，加强教师队伍建设。一是开展以“责任与爱心”为主题的师德教育，先后进行了师风建设座谈会、“我的教育生活”典型经验报告会、师德标兵评选，引导全体教职员工树立“服务为本，责任为根”的工作理念，树立教书育人的使命感和责任感，时刻关注学生的利益、学生的成长、学生的前途；二是坚持“走出去，引进来”，千方百计提升教师队伍整体素质，定期选派骨干教师外出培训学习，积极支持在职教师攻读研究生，目前已有12名教师攻读研究生，1名硕博连读，同时还通过多种途径引进高学历人才，充实教师队伍；三是开展“传、帮、带”活动，要求副教授与青年教师“结对子，一对三”；四是定期开展课堂教学竞赛、教学技能竞赛，促进教师能力提升。第二，坚持“创新为魂”，革新工作理念、创新工作举措，积极推进教育教学管理。一是成立“教学指导委员会”和“教学评价督导组”，坚持定期听课、评课，促进日常教学工作，提高教学质量；二是开展文化课学习、体育达标、校园文化建设、基本功过关、新教育实验五项竞赛，每周一次的学术讲座、国学经典诵读、校园文化艺术节、演讲比赛、读书笔记展评、周末文艺大舞台等等一系列的活动既丰富了学生的学习生活，更提高了学习的积极性、主动性，促进了教育教学 管理的优化；三是通过开展文明礼貌月、学生自治管理、班主任经验交流会等活动，促进学生管理工作安全、民主发展。第三，开展了招生宣传、新专业开发、岗前培训、就业市场开拓、就业信息平台设置、毕业生招聘会等一系列讲创新、求实效的工作，推动招生就业工作向着更优更快发展，继而带动全局工作。目前，我校已经形成师范教育与中职教育并行的教育模式，今年将新开设外语导游专业，同时09届毕业生招聘会签约率达到80%。
三、重点关注民生民计，凝聚力量抱团发展。
民生民计关系到每一位师生的切身利益，同时也是凝聚人心，凝聚力量的着力点。主要开展了以下几项工作：
第一，制定了领导值班制度，值班领导坚持每天深入一线，检查工作，了解情况，最大限度地为师生员工解难题、办好事、谋利益。第二，将安全工作放在重中之重，开展安全专项整治，打造安全、和谐的生活环境，目前已对校内及周边环境的安全隐患进行了一次全面排查，同时发放安全工作手册，组织学习，使学生对自然灾害、突发事故等有了更明确的认识，并学会了一定的防范措施。第三，从解决实际问题入手，实施爱心工程，新领导班子上任以来共为师生办理实事好事16件，比如设立教工食堂、公务电话、成立俱乐部、改造学生公寓楼卫生间、增加热水供应量等等，让群众真正得到实惠。第四，建立健全保障民生的长效机制，坚持开展活动不搞一哄而起，解决问题不搞形式主义，切实把解决和改善民生纳入学校发展总体规划之中，目前教职工的婚丧嫁娶、身体健康检查、新分配人员的生活困难、患病住院人员的慰问等细节性工作，都有了一整套行之有效的机制，并由工会、总务处等部门专职负责，真正让群众打消顾虑、得到实惠、看到希望、坚定信心。
学校所属各年级、班级:
为鼓励学生奋发学习，促进学生德、智、体、美等各方面全面发展，根据《xxx学生奖学金评比发放办法(修订)》，学校于2021年3月进行2020-2021学年度第一学期在校生奖学金评定工作，现将有关安排通知如下：
一、评选范围
学籍在我校的全体中专阶段在读学生(不含外阜生源)
二、评选原则
⑴各类奖项评定需坚持公开、公平、公正的原则；
⑵每个集体和个人只能获得一种奖项，不能重复获奖；
⑶凡是本学期有不及格课程或违纪受到学校警告及以上处分的学生原则上不能参与个人奖项的评选。
三、奖项设置及名额
奖项设置分为先进集体奖和优秀学生奖
⑴先进集体奖：
①先进班集体名额7个（2020级3个、2018级2个、2019级2个）；
②先进文明宿舍名额12个；
⑵优秀学生奖：
①优秀个人名额不超过各班人数5%（30人以下班级为1名，30及以上班级2名）；
②优秀学生干部名额不超过各班人数的5%（30人以下班级为1名，30及以上班级2名）；
③学生会优秀干部名额不超过学生会人数的5%；
④学习进步奖各班结合实际评选，名额不限。
四、评选标准
按照《xxx先进集体和优秀学生评选制度》执行
五、工作要求
⑴集体和个人申报奖项需按要求填写《xxx2020-2021学年度第一学期先进集体（优秀学生）申报表》；
⑵申报材料需签署班级意见、班主任核实意见、各年级同意推荐后，由年级收齐后统一上交学生工作部进行初评，申报截止时间为2021年4月12日；
⑶各班级应严格按照学校评优评先工作规定，准备各类奖项申请材料在规定时间内申报，逾期不予受理；
⑷各年级主任、班主任及相关负责人要应高度重视此项工作，严格审核集体、个人所报材料真实性，对在评优过程中存在弄虚作假的集体和个人，学生工作部将取消该集体或者个人评优资格，并予以全校通报批评，对经事后举报查实的违规行为，将追回其所颁发的奖金和荣誉证书，并进行相应的违纪处罚。
联系人：
电话：
附件1：xxx2020-2021学年度第一学期先进集体申报表
附件2：xxx2020-2021学年度第一学期优秀学生申报表
附件3：《xxx先进集体和优秀学生评选制度》
关键词：高校；档案管理；问题；对策
中图分类号：G648 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2013）12-0015-01
科研档案是科学研究活动的一种真实记录，是科学技术储备形式，是重要信息资源。高校科研档案是指高校在科学研究过程中所形成具有保存价值的文字、数据、声像等各种形式载体的文件材料，真实地记述了科研活动的过程和成果及有关科研人员的科技思想、方法和经验，具有原始记录基本属性。
1.高校科研档案管理归档范围
1.1 科研准备阶段。项目在获准资助之前，大多数项目申请人都要必要的准备，如查阅有关文献或做一些简单的预备试验，在此基础上再提出项目申请，查新检索资料及积累的有关资料、项目申请书 、经费使用预算表、合作协议书以及项目获准后的计划任务书、专项总合、专项年度合同等都同属于这个阶段形成的材料 。
1.2研究实验阶段。包括项目实施方案，试验过程中的各种原始记录，如各种载体（光盘、纸质档案记录本等）实验报告、阶段总结、年度进展及执行情况报告、现场鉴评材料等，若是申请专利项目，还必须提供专利申请文件。
1.3 总结验收阶段。包括工作总结、科研技术报告已发表或待发表的论文、专著、参加研究人员名单、科研投资情况等材料，以及课题完成后由项目下达部门组织验收一整套的材料。
1.4 成果鉴定和申报奖励阶段。包括科技成果鉴定申请表、科技成果鉴定证书、科技成果评审证书、成果应用的经济效益和社会效益证明等一套材料，以及成果获准后奖励证书，这些材料在鉴定和申报成果时都明确规定，一般由科研管理人员妥善整理后统一交档案室归档。
2.目前高校科研档案管理存在的问题
2.1 科研人员归档意识淡薄，《档案法》中规定，对国家规定立卷的材料，必须按照规定，定期向单位档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。每项科研项目完成后，项目负责人要对科研文件材料系统整理，经审查验收后归档，但是，目前普遍存在科研档案意识淡薄现象，没有认识到科研档案工作重要性，将自己科研成果视为私有财产，许多珍贵资料，如专利证书、论著等材料不愿上交，则认为自己科研成果是专门用来申报专业职务所用，不愿意将原件归档，如此一来，导致收集高校科研档案不完整直接影响科研档案内在质量。
2.2 缺乏行之有效科研档案管理制度和制约手段。由于是借鉴常规性的档案管理办法，缺乏相应科研档案管理制度，导致档案归档工作难以顺利进行，管理部门只能要求负责人把项目相关材料归纳完整、上交齐全，但交与不交根本无法控制，档案管理人员又不能做硬性要求，归根结底是没有相应的制约手段和管理措施，缺乏相应制度，因此档案管理工作困难重重。
2.3 科研档案管理人员配备不足，工作任务重，据了解高校科研档案管理人员中，专职管理人员不多，多是兼职档案管理人员，大多没受过档案工作相关培训，对档案缺乏规范性管理；科研档案管理人员兼做其他业务工作，没有充足时间和精力从事档案管理。近年来，由于各类科研项目增多，每年申报获准验收的项目数量加大，归档工作任务重。人员不可能懂得太多专业的相关知识，加上管理人员的信息意识不强，工作手段落后、开发能力差、检索落后等，导致档案一旦归档就束之高阁、无人问津，没能发挥档案为科技转化提供有价值信息的作用，严重影响高校科研工作整体发展水平的提高。
3.完善高校档案管理工作的几点建议
3.1 首先要树立科学发展观理念，提高对档案管理的认识。高校档案管理正逐步社会化、市场化、信息化，正确认识档案重要性是提高档案管理水平的关键和保证。因此，要以人为本，贯彻科学发展观，用科学技术的最新成果武装档案工作，其核心就是重视档案的建设与管理。随着科学技术的不断发展，档案内容的多样化、档案载体也发生了很大的变化，计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等的广泛应用，使传统的管理模式和管理手段已不适应时代的变革，我们应认识到，以计算机及档案管理软件等管理应用为主，利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理，是档案管理手段发展的必然趋势。运用现代信息处理技术手段来开发现有档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率。
3.2 完善高校档案管理体制，建立健全档案管理规章制度。根据相关档案管理要求，高校要设立相应的档案机构，配备专职档案人员，明确各自管理职责，建立档案管理网络体系，实行档案现代化专业管理模式，并制定档案各项规章制度，按照国际质量管理体系实行规范化、标准化、科学化管理。档案工作涵盖了学校发展的各个阶段，档案业务工作包括收集、鉴定、整理立卷、利用、保管等内容，细化各项制度并真正落实到部门和人员工作中，保证档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。同时要加强档案的集中收集，档案资料收集不完整，可能影响其他阶段工作的开展，所以，要提前制定档案收集范围、归档质量要求。档案人员要实行全过程跟踪服务，改进工作方法，加强服务工作，贯彻落实档案工作的规定和措施，确保档案归档移交顺利。
申请《上海市居住证》和居住证积分一、领取《高等学校毕业生进沪就业通知单》
(一)上海高校非上海生源应届普通高校毕业生，依据申领条件到所在学校毕业生就业工作部门统一办理领取《高等学校毕业生进沪就业通知单》(以下简称《通知单》)手续。
外地高校非上海生源应届普通高校毕业生，依据申领条件到上海市学生事务中心(上海市高校毕业生就业指导中心)办理领取《通知单》手续。
(二)《通知单》的第一联用于毕业生去用人单位报到，第二联用于办理《居住证》积分对应材料。同时，上海市学生事务中心为上海高校非上海生源应届普通高校毕业生出具去外省市落户所需的《就业报到证》。
(三)领取《通知单》受理截止时间为20xx年12月31日。
二、申领《上海市居住证》
(一)非上海生源应届普通高校毕业生到其实际居住地的街道办事处、镇(乡)人民政府设置的社区事务受理服务中心申领《居住证》。
(二)申办材料
申请办理《居住证》的非上海生源应届普通高校毕业生，应当提供以下基本材料：
1.《上海市居住证》申请表;
2.居民身份证等有效身份证明;
3.拟在本市居住6个月以上的住所证明：
居住在自购住房的，提供相应的房地产权证复印件(验原件)。
居住在租赁住房的，提供由房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件(验原件)。
居住在单位集体宿舍的，提供单位出具的集体宿舍证明。
居住在亲戚朋友家的，提供居(村)委出具的寄宿证明。
4.期限为6个月以上劳动(聘用)合同复印件(验原件)以及参加本市职工社会保险满6个月的证明。
三、申请居住证积分
(一)已持有居住证的非上海生源应届普通高校毕业生需要申请积分的，可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统，进行网上模拟估分。达到标准分值的，向用人单位提出申请，委托用人单位向注册地区(县)人才服务中心申请积分。
(二)持证人和受委托的用人单位须提交的积分申请基本材料包括：
1.持证人有效期内的《居住证》;
2.《上海市居住证积分申请表》;
3.劳动(聘用)合同;
4.承诺无违反国家和本市计划生育政策的材料;
5.承诺无违法犯罪记录的材料;
6.单位营业执照(事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等)及组织机构代码证书(或统一社会信用代码证书)和磁卡。
除上述积分申请基本材料外，持证人还应提供《居住证》积分指标项目对应的材料。《高等学校毕业生进沪就业通知单》可作为应届毕业生积分指标的对应材料。
四、其他
不符合本办法申领条件的，可至本市各社区事务受理服务中心，按规定办理居住登记或以其他条件申请《上海市居住证》。
20xx年非上海生源应届毕业生入户细则一、引进上海社会经济发展紧缺急需的非上海生源毕业生，是加强人才强市，培养和集聚各类人才的重要措施，对上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心，不断提升城市核心竞争力具有重要意义。本市各有关部门、各高校和用人单位要从保持和增强上海人才优势出发，认真做好非上海生源毕业生进沪就业工作，为吸引优秀人才进沪就业营造良好环境。
充分发挥居住证和户籍吸引非上海生源毕业生的积极作用。进一步完善管理和服务，强化以积分制为主体的居住证制度的主渠道作用。优先满足上海建设四个中心和具有全球影响力的科技创新中心紧缺急需人才和拔尖创新人才的落户需求。
二、为了保障非上海生源毕业生在沪就业创业的合法权益，各用人单位应按照《20xx年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请〈上海市居住证〉和居住证积分办法》(附件1)和《20xx年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申办本市户籍办法》(附件2)的要求，及时为本单位录用的非上海生源毕业生办理进沪就业的相关手续。用人单位在与高校毕业生签订就业协议时，不得在协议中规定毕业生如未能办妥落户手续则与其解除就业协议等相关内容。
三、严格规范非上海生源毕业生进沪就业工作的管理，用人单位须作为非上海生源毕业生进沪就业落户及居住证积分申请的主体，不得委托任何中介机构或其他单位、个人代理申报。中介机构派遣人员不属于非上海生源毕业生进沪就业申办本市户籍的范围。
四、相关主管委办局、在沪央企、市属单位、部分区县等申请材料受理经办的机构(以下简称受理经办机构)，要认真审核下属(辖)用人单位提交的申请材料，并在5月10日前提交《受理经办机构基本情况及下属(辖)用人单位登记表》。
五、相关主管委办局、总部在沪央企、区县、市级及以上开发园区要结合20xx年度本市经济社会发展的实际需求，在20xx年5月20日前，向上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室(设在市教委，以下简称联席会议办公室)推荐引进非上海生源毕业生重点用人单位(以正式公文报送)，并填写《20xx年引进非上海生源应届普通高校毕业生推荐重点用人单位情况登记表》(附件4)。联席会议办公室将根据20xx年度上海经济社会发展重点领域的实际需求予以研究认定。对于20xx、20xx、20xx年重点用人单位退工率较高的，20xx年将不再认定为重点用人单位。
关键词：档案管理；研究；高职院校科研
1.科研档案的含义及作用
科研档案是指在科学技术研究过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。
高校的科研档案，是高校知识产权的重要载体，凝结了高校科研人员在实践中创造的科技成果、经验和思维，其中储藏着大量的科学技术成果、发明创造、工艺方法等。因此认真做好科研档案管理，合理利用科研档案，能大大提高科研工作水平，为知识创新、技术进步发挥重要作用。
2.高等职业院校科研档案归档范围
目前，依据高职院校科研活动的内容和特点将科研档案大致分为科研项目档案和科研综合档案。
2.1科研项目档案归档内容
2.1.1科研项目准备阶段
准备阶段收集的管理文件有：开题报告与课题论证材料，科学基金及重大项目申请报告及批件，任务书、协议书、委托任务书、合同，课题研究计划等。科技材料有：文献调研、综述报告，实验方案，应用前景调研报告，市场预测、应用前景分析报告，开发工作方案等。
2.1.2研究实验阶段
立项后的项目进入实验阶段，需要收集的管理文件有：课题研究计划执行情况表、进展报告表，计划调整与撤销报告等。科技材料有：重要的实验、测试、原始记录，数据处理材料，设计文件和图纸、技术说明、使用说明，阶段工作小结，重要的照片、底片、录音、录像带等。
2.1.3项目验收阶段
验收阶段需要收集的管理文件有：工作总结，科研投资和经费决算材料，鉴定证书或视同鉴定证书，鉴定会材料、验收评价意见，使用意见，经济效益和社会效益的证明材料等。科技材料有：研究报告、研制报告，论文和专著，工艺技术报告，技术诀窍报告等。
2.1.4成果推广应用阶段
推广应用阶段需要收缴的管理文件有：成果被引用情况材料，成果宣传报到材料，转让合同、协议书，生产定型鉴定材料，成果推广投产后反馈意见，技术展览会的材料等。科技材料有：国内外学术交流材料，开发和推广应用方案及实施情况材料，扩大生产的设计文件工艺文件，市场调查、分析报告等。
2.1.5成果申报和奖励阶段
成果申报和奖励阶段收集的管理文件有：科技成果登记表、报告表，科技成果奖励申报书及批件，获奖材料（奖章、奖状、证书），专利申请书和证书等。
2.2科研综合档案归档内容
科研综合档案是学校科研的重要组成部分，主要包括：上级有关部门科研工作的文件及学院的上报材料，学院科研工作的规章制度，关于科研机构设置的请示、批复，学院学术委员会成员名单，学院科研成果受奖情况，上级下达的科研计划、任务，学院上报的科研计划、总结，学院科研成果登记表及重大科研项目执行情况，学院评选先进科技工作者的文件材料，学院召开科研专项会议的文件材料，学院组织开展的科研经验交流活动的文件材料，学院举办或承办的课题研讨活动的文件材料，学院有关科研活动的交往活动、外事活动的记录材料，学院编印或出版的科研论文集以及反映学院科研动态和成果的报纸、刊物等。
3.科研档案管理工作存在的主要问题及原因分析
3.1科研档案材料收集不完整
科研人员在完成科研项目后，收集的材料主要是一些结果性和部分依据性材料，项目实施性材料归档较少，这使得科研成果档案在为连续性研究提高参考和使用时，出现一些科研成果档案材料不完整的缺陷。主要是因为科研工作人员档案意识薄弱，在收集科研成果档案时只注重科研项目的结果性材料，重点是收集科研项目中的研究成果，诸如论文、著作等，而在科研项目实施过程中形成的材料，却很少关注和收集。此外，科研人员将自己的科研成果视为个人私有财产，许多珍贵材料，如获奖证书、专利证书、论著等材料不愿意上交或推迟上交，有些科研人员则认为自己的科研成果是专门用来申报专业职务所用，不愿意将原件归档。这些都导致了科研档案不完整。
3.2科研档案管理人员配备相对不足
科研档案管理人员占主体力量的是兼职人员。一方面，大多没有受过档案工作的相关培训，对科研档案管理缺乏规范性。另一方面，科研档案管理人员兼作其他工作，没有充足的时间和经历从事科研档案管理。
3.3行之有效的科研档案管理制度缺乏
科研档案管理大多参照、借鉴常规性档案管理办法，缺乏相应的科研档案管理制度、办法和实施细则。档案管理人员只能在口头上做一些说明、解释，而不能做硬性要求，监督力度非常小，这是因为没有相应的制约手段。
3.4科研档案利用价值范围比较窄
科研档案归档后，档案管理部门一般只将科研档案向从事项目研究的科研人员提供参考，并未将成果应用于教学等环节，使得科研成果利用价值范围比较窄。
4.科研档案管理的建议
4.1完善科研档案管理制度
完善的科研档案管理制度是档案工作的基础，是学院科研管理的重要部分。应结合学院实际，制定和完善科研档案管理制度，对科研档案的收集、整理、利用、保管、鉴定等做出明确规定。真正做到科研档案的形成、管理与科研项目的立项、中期检查、结题验收的全部过程同步进行，使科研档案具有客观性、真实性、系统性、连续性和完整性，确保科研档案的利用价值。
4.2强化科研档案意识
学院可创造一系列的档案培训、外出学习和经验交流机会，加强科研档案管理人员与科研人员的档案意识。
4.3明确科研档案分工
明确科研档案管理部门的职责与分工，对相关人员，如科研管理部门（包括科研部门和系部管理人员）和项目负责人，分别建立科研档案规定职责，制定科研档案归档范围，及时做好科研档案收集、整理、归档，形成职责明确的科研档案管理工作机制。
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关键词：高校；科研档案；规范化
1高校科研档案管理工作的内涵及作用
高校科研档案管理是指高等学校在科学技术研究过程中直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。科研档案是科研活动的真实记录，是科技储备的一种形式，是一项重要的信息资源。它真实地记述了科研、生产活动的过程和成果及有关科研人员的科技思想、方法和经验，具有原始记录的基本属性，同时具有法律凭证、促进交流、提供资源再开发利用物质基础等作用。
2高校科研档案管理的归档范围
对于高校科研档案管理必须集中统一管理，确保完整、准确、系统、安全，以利开发利用。目前，根据《科学技术研究档案管理暂行规定(1987)》高校科研档案管理包括五个阶段，即科研准备、研究实验、总结鉴定验收、成果和奖励申报、推广应用。
2．1科研准备阶段
许多档案工作者会忽略此阶段的档案收集，往往此阶段的资料又存在一些重要信息。如:项目申报通知，项目申报书(含经费预算)、项目审批文件、任务书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议书、合同等文件。
2．2研究实验阶段
各种载体的重要原始记录(各类录音或录像资料、照片，电子或纸质笔记等)，实验报告，计算材料，专利申请的有关文件材料，设计文件、图纸，关键工艺文件，重要的来往技术文件等，同时，应注意收集项目的年度进展报告。
2．3总结鉴定验收阶段
工作总结，科研报告，科研成果(专利、论文、专著)，技术鉴定材料，科研投资情况、决算材料、验收材料的整套文件。
2．4成果和奖励申报阶段
成果和奖励申报材料及审批材料、获奖证书、推广应用的经济效益和社会效益证明材料等。
2．5推广应用阶段
推广应用方案、总结，扩大生产的设计文件、工艺文件，生产定型鉴定材料，转让合同，用户反馈意见等。根据教育部令第27号文件:《高等学校档案管理办法》科研类档案应当在项目完成后两个月归档。
3科研档案的规范化管理
3．1完善科研档案管理制度
目前，高校科研档案管理大多数是参照《中华人民共和国档案法》、《普通高等学校档案管理办法》、《高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范》要加强科技档案管理，保证科研档案的系统、准确、完整，各高校应当根据自身实际，制定属于本单位的《档案管理办法》。办法应该明确科研档案管理的总则、科研档案归档范围、归档材料细节整理要求、各部门职能分工、归档责任人、归档时间截点、归档后管理及保管期限。
3．2实现科研档案管理信息化
档案管理并不是一成不变的，随着时代的不断进步，电子档案也已成为趋势，对于该些档案的处理，需要高校科研部门与时俱进，定期组织档案管理人员进行学习。学校科研处应有功能完善的科研信息管理系统，并对该系统的维护落实到人。构建完善的科研管理信息体系，首先需要管理机制的建设，加强信息化管理的规划。信息管理系统日新月异，在旧有系统的基础上不断完善是必要的，新建的系统也必须要有“先行一步”的预知感，能够彰显人性化并做到短期内不落后。科研信息系统应实现每个科研档案管理人员都拥有自己的账号，随时登陆以便能对档案进行收集、整理、归档，实现科研档案多渠道、多方式的管理轨道。一个合格的科研信息管理系统，应实现科研项目管理的数据化，各项指标有据可查;科研资料管理标签化，档案资料进行分类整理，做出详细目录;资料信息整理标准化，一是对每一个项目做统一顺序整理，二是按照综合利用信息化要求，实现项目数据标签的录入建库;科研档案交接、查阅记录的信息化，规范完整的交接、移交记录，建立必要的查阅审批授权制度，做好科研档案保密管理和查阅记录。［1］
3．3提高科研人员归档意识
在很多的一段时间里，高校科研项目管理的过程中，高校只对项目申报、项目验收、项目成果评定等环节非常重视，对科研项目数量和到账经费特别看重，而忽略了科研档案的收集和归档。目前，科研档案归档工作已经慢慢得到重视，但仍有部分科研人员对科研档案的管理的意识薄弱。对于项目负责人来说，他更多的精力在于项目的研究与结题，而忽视了项目由申报到结题的资料整理，待项目结题时该项目的前期资料已经遗失。由于高校科研项目多、人员杂，仅仅依靠科研处的少数工作人员，根本无从掌握项目现实的研究阶段，更无法完成每个项目的资料归档。还有部分科研人员将科研成果看做自己的私有财产，许多具有归档价值的资料，如获奖证书、专利证书、论著等均不愿上交或移交档案时拖拖拉拉，有所保留。档案工作的“三参加”(即档案工作纳入到企业计划，纳入到领导议事日程，纳入到企业职工的经济责任制、岗位责任制中)在科研档案管理工作中同样适用。科研档案工作就应该纳入高校工作计划、纳入校领导的议事日程、纳入到每一位科研人员的岗位职责中。明确知识产权为判定高校科研实力与核心竞争力的主要标准，应采取各种形式加强对科研档案工作重要性的宣传。［2］强化科研人员与科研档案管理人员的档案意识，高校应该实现资料归档的各级责任人，以实现科研项目归档的系统、准确、完整。项目立项之时，应要项目负责人提交《科研项目责任书》，该文件中应明确项目组成员及个人分工(含档案管理人)。各二级学院应有专职科研秘书，对各学院科研教师全面掌握，督促各项目负责人在时间截点内交材料，并统一项目尽量做到有一式两份的档案，一份交校科研处，一份留在二级学院，二级学院应该小型科研资料档案室。校科研处在全校科研材料归档方面责无旁贷，应配专职人员对全校科研档案进行管理，对项目全过程材料进行整理，保护材料完整性，注意材料装订细节，在科研系统对归档材料作登记，并定期交校档案室。科研档案管理人员是科研档案工作的主体，能否充分认识档案管理工作的重大意义和所承担的重任，能否及时督促科研人员归档，是确保档案整体质量、提高科研档案内在价值和利用率的关键一环，也是为经济建设和科技服务的一个必要前提。［3］
3．4提高科研档案利用率，保证科研档案完整性
针对目前情况而言，使用率和完整性都较好的是纵向项目，尤其是国家级、省级项目，这些材料在科研教师职称评定、再次申请项目、奖项申报等时候，尤为重要，科研教师对纵向项目的档案收集也相对认真，相比之下，横向项目的档案管理就较为欠缺。横向项目没有固定的申报书、合同等，这就需要科研处对横向项目所需要的材料进行规范，提倡教师使用格式合同，填报格式一致的责任书，监督教师定期进行中期检查，对符合验收条件的项目应敦促其尽快结题。对于经常有科研项目的教师而言，对于该些步骤较为熟悉，并不需要科研秘书的再三叮嘱就可完成档案收集，但是，对于一些项目不是太多，忙于教学，并对科研档案整理缺乏耐心的教师而言，往往对以上步骤产生误会、厌倦、反感，觉得职能部门“多此一举”，往往因此不断找借口，基层秘书及工作人员不好再三“得罪”该些教师，最终将导致科研项目的不完整。由不同时间段出现的分散资料到一个完整的科研档案的出现，并不是一个人努力的结果，它需要一个团队付出精力，需要制度来规范团队中每一个人的行为，为此，科研处应制定相关条例，对不能按时提交材料的项目进行处理，例如，未能交《责任书》就不能立项，未能交《验收表》就不能办结题手续，未能办结题手续就要预留响应百分比的项目经费等。古语云，温故而知新，科研档案的整理和再次利用，将迸发出更多创作的火花。
作者:欧建韶 单位:电子科技大学中山学院科技与研究生处
参考文献:
［1］李俊霖．高校科研档案管理信息化的研究［J］．技术与创新管理．2011，11(32)．
教函2009年10 号 签发:吴良
关于组织实施2009年度
纺织高等教育教学成果奖申报的通知
各学院、部、处、室，直属单位：
为落实党中央、国务院关于高等教育要全面贯彻科学发展观，进一步推进教育教学改革，提高教学质量，根据中国纺织工业协会《关于开展高等教育教学成果奖励工作的通知》（中纺协函[2009]40号）和《中国纺织工业协会纺织高等教育教学成果奖励办法》，学校将组织实施2009年度纺织高等教育教学成果奖申报。现将有关事项通知如下：
一、申报范围
本届纺织高等教育教学成果奖励工作重点面向纺织服装类相关专业或服务纺织服装产业人才培养的专业，奖励具有创新性和推广应用效果好的成果，重点奖励近年来在本科教育教学改革方面取得的显著成果，优先奖励教学一线教师所取得的成果。教学成果主要包括：
（一）在转变教育思想和教育观念，调整专业结构，改革人才培养模式、课程体系、教学内容，改进教学方法和教育技术，全面推进素质教育，促进学生德智体美等全面发展，提高教育质量等方面具有创新性和推广价值的成果。
（二）在组织教学工作、推动教学及教学管理改革，加强教学基本建设，开展教学质量保证与监控工作，建立自我约束、自我发展的机制，实现教学管理现代化等方面的成果。
已获省级2009年一等奖的成果原则上不得申报，教材暂不列入本次申报范畴。
二、申报条件
申请教学成果奖的个人或集体的主要完成人，必须符合下列条件：
（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，忠诚人民的教育事业，具有良好的思想品德和学风，为人师表；
（二）直接并始终参加成果方案的设计、论证、研究和实施全过程，并作出了主要贡献；
（三）成果完成人为高校教师或教学管理工作者的，一般要有连续三年以上从事高等教育教学或教学管理工作的经历，有一定的从事本科或研究生教学工作量。
申请纺织高等教育教学成果奖，每项成果的主要完成人原则上不超过5人，每项成果的主要完成单位原则上不超过3个。
三、获奖等级
国内首创并达到国际先进水平，在纺织教育教学改革方面取得重大突破，对提高教学水平和教育质量、实现培养目标有特殊贡献的成果，可获得纺织高等教育教学成果特等奖；在纺织教育教学改革方面取得较大突破，具有一定创新性，并取得重大人才培养效益，达到国内或行业内高校领先水平的成果，可获得纺织高等教育教学成果一等奖；达到国内或行业内高校先进水平，并取得较大人才培养效益的成果，可获得纺织高等教育教学成果奖二等奖；达到纺织行业同类高校先进水平，并取得一定人才培养效益的成果，可获得纺织高等教育教学成果三等奖。
四、申报材料提交
申报人向所在学院、部门提交申报材料，各学院汇总后交教务处，申报单位或申报个人应按规定填写统一格式的申报书，提交下列材料：
（一）中国纺织工业协会纺织高等教育教学成果奖申请表。（一式三份）
（二）反映教学成果的学术总结材料。（一式三份）
（三）在公开发行的省（部）级以上报刊、杂志上发表的相关论文以及其他相关附件材料。
（四）《中国纺织工业协会高等教育教学成果奖申报项目汇总表》（一份，加盖学院、部门公章，由学院、部门汇总本学院项目后填写（EXCEL格式））
所有材料均需提交电子文档。
申报截止时间：4月20日，联系人：牛莉莉，电话：67792063，邮箱：llniu@fanwen.chazidian.com。
附件：
1、中国纺织工业协会纺织高等教育教学成果奖申请表及填报说明
2、中国纺织工业协会高等教育教学成果奖申报项目汇总表
3、《中国纺织工业协会纺织高等教育教学成果奖励办法》
教 务 处
2009年4月8日
附件1
编 号
中国纺织工业协会
纺织高等教育教学成果奖申报书
成 果 名 称
成 果 完 成 人
成 果 完 成 单 位
推 荐 等 级 建 议
推荐单位名称及盖章
推 荐 时 间 年 月 日
成 果 科 类
代 码
序 号
中国纺织工业协会制
一、 成 果 简 介
成果曾
获奖励
情 况 获 奖时 间 获 奖种 类 获 奖等 级 奖金数额
（元） 授 奖部 门
成果起
止时间 起始： 年 月 完成： 年 月
主题词
1．成果简介及主要解决的教学问题
2.成果解决教学问题的方法
3．成果的创新点
4．成果的推广应用效果
二、主要完成人情况
第
1 收集归档工作的具体要求
（1）完整，一是要将记载干部本人德、能、勤、绩、廉的各方面材料收集齐全，使干部档案能够完整反映干部的基本面貌。二是收集到的每份档案材料要齐全。系列材料要系统成套，特别是结论性的材料、主要证据或过程性关键材料，都必须全部收集、有头有尾；单份材料不缺页、无损坏。
（2）真实。“真实”是指导档案材料由法定作者形成，材料文字清楚、所指对象明确，材料内容符合干部的客观实际。档案材料没有涂改造假，没有模棱两可的语言，没有与实际情况不符合的信息。在填写各种人事基本信息时出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、民族、籍贯等自然情况应当与档案记载一致。
（3）及时。“及时”是指在各项工作过程中，要有时间观念，随时注意收集需要归档的材料，做到随办、随收、随审、随归。比如年度考核、试用期满考核、考察材料、工资等，要根据材料集中形成的时间，主动收集归档。
（4）规范。“规范”是指要保证档案材料收集归档工作质量：归档材料必须是属于同一立卷对象，避免张冠李戴jvc档材料必须是《干部人事档案材料收集归档规定》确定的归档范围内的材料；归档的材料必须是办理完毕的正式材料；归档材料的手续要完备；干部人事档案材料的载体和记录材料应当符合档案保护要求；归档材料一般不得使用复印件。三种情况例外：一是各类证书、证件，二是全国统考科目成绩单，三是补充收集的历史久远的材料。复制件必须注明出处、复制时间，并加盖材料出具单位或干部人事关系所在单位组织人事部门的印章，以确保复制材料的真实有效。
2 档案收集归档的具体内容
（1）履历材料。履历表和属于履历性质的登记表等材料。
（2）自传材料。自传和属于自传性质的材料。
（3）考察、考核、鉴定材料。考察材料，在重大政治事件、突发时间和重大任务中的表现材料；定期考核材料，年度考核登记表，、援疆、挂职锻炼等考核材料；工作调动、转业等鉴定材料等。
（4）审计材料。经济责任审计结果报告。
（5）学历学位材料。高中毕业生登记表；中专毕业生登记表；普通高等教育、成人高等教育、自学考试、党校、军队院校考登记表，入学考试各科成绩表，研究生推免生登记表，专家推荐表；学生（学员、学籍）登记表，学习成绩表、毕业生登记表，授予学位的材料，毕业证书、学位证书复印件，党校学历证明；选拔留学生审查登记表等参加出国（境）学习和中外合作办学学习的有关材料；国务院学位委员会、教育部授权单位出具的国内外学历学位认证材料等。
（6）培训材料。为期两个月以上的学员培训（学习、进修）登记表、考核登记表、结业登记（鉴定）表等材料。
（7）职业（任职）资格材料。职业资格考试合格人员登记表和职业（任职）资格证书复印件；教师资格认定申请表等材料。
（8）评（聘）专业技术职称（职务）材料
专业技术职务任职资格评审表、申（呈）报表，聘任专业技术职务审批表等材料。
（9）反映个人科研学术水平的材料。当选炙中国科学院院士、中国工程院院士的登记表；遴选博士生导师简况表；博士后工作期满登记表；被 县处级以上党政机关、人民团体等评选为专业拔尖人才的材料；科研工作及个人表现评定材料，业务考绩材料；创造发明、科研成果鉴定材料，著作、译著和有重大影响的论文目录。
（10）政审材料。上级批复、审查结论、调查报告及主要依据与证明材料；本人对结论的意见、检查交待或情况说明材料；撤销原审查结论的材料；各类政审表。
（11）更改（认定）姓名、民族、籍贯、国籍、入党入团时间、参加工作时间等材料。个人申请、组织审查报告及主要依据与证明材料、上级批复计算连续工龄审批材料等。
（12）党、团组织建设工作中形成的材料。中国共产党入党志愿书、和党申请书、转正申请书、党员登记表、取消预备党员资格的材料；共青团入团志愿书；加入或退出派的材料。
（13）奖惩材料。具处级以上党政机关、人民团体等予以表彰、嘉奖、记功和授予荣誉称号的审批（呈报）表、先M人物登记（推荐、审批）表、先进事迹材料；撤销奖励的有关材料等。涉纪涉法材料。处分决定，免予处分意见等材料。
（14）招录、聘用材料。录（聘）用审批（备案）表；先调生登记表及审批材料，选聘到村任职高校毕业生登记表；应征入伍登记表，招工审批表；取消录用、解聘材料。
（15）任免、调动、授衔、军人转业（复员）安置、退（离）休材料。干部任免审批表及相应考察材料 ；干部试用期满审批表；公务员登记表，授予（晋升）军衔等级审批表；军人转业（复员）审批表；退（离）休审批表等材料。
（16）辞职、辞退、罢免材料。辞职个人申请、同意辞职决定等材料，辞退公务员审批表、辞退决定材料；罢免材料。
（17）工资、特遇材料。新增人员工资审批表、转正定级审批表，工资变动表、提职晋级和奖励工资审批表；享受政府特殊津贴的材料；解决待遇问题的审批材料。
（18）出国（境）材料。因公出国（境）审批表，在国（境）外表现情况或鉴定等材料 。
（19）党代会，人代会，政协会议，人民团体和群众团体代表会，派代表会议形成的材料。
（20）其他材料。健康检查表；毕业生就业报到证（派遗证），等材料 。
第一届“先锋杯”主题团日活动大赛的成功举办，在我校基层团支部中产生了良好的效果。一年来，我校各基层团支部纷纷以获奖团支部为榜样，通过开展内容丰富、形式多样的主题团日活动，积极引导青年学生、服务青年学生，为学校的校风、学风建设做出了积极的贡献。为了进一步加强我校团的基层组织建设，丰富团员青年的文化生活，增强团组织的凝聚力，提高团员参加组织生活的热情，营造积极健康的活动氛围，使团组织更具有创造力和生命力，努力打造我校团日活动的新品牌，不断增强基层团组织的活力，以实际行动迎接建团85周年，经校团委研究，决定在全校各团支部中开展第二届“先锋杯”主题团日活动设计大赛，现将有关事宜通知如下：
一、活动主题
争做时代先锋，创建和谐校园。
本次活动以“凝聚团员青年，活跃支部工作，构建和谐校园”为目标；本着集思广益、博采众长、推陈出新的原则，结合各团支部特点，锐意创新，大胆实践；紧密围绕构建和谐校园的主题和基层团支部建设；倡导有利于青年学生健康成长的校园文化活动氛围，加强青年学生的素质拓展和创新能力的培养，促进广大学生综合素质的全面提高。
二、活动内容
本次“先锋杯”团日活动设计大赛，面向全校学生，积极组织开展各种有益于支部建设，有益于大学生身心健康，有利于大学生成才就业和社会进步的公益性活动，体现广泛参与性和不断创新性。主题团日活动形式应多样化，鼓励主题团日活动方案在与专业特色相结合的基础上进行更深入的研究，大力提倡主题团日活动品牌化、长期化、项目化，强调团组织生活的与时俱进，加强基层团组织的凝聚力、创造性和战斗力。
三、实施办法
1．本次“先锋杯”主题团日活动大赛分为初赛和决赛。初赛由各基层团委（直属团支部）在各单位范围内自行开展，决赛由校团委统一举行。
2．本次活动以各基层团支部为参赛单位，参加各院(系)的初赛。
3．各基层团委（直属团支部）根据初赛结果评选出1个优秀团支部，推荐到校团委参加决赛。
4．活动结束后，各基层团委（直属团支部）将所有参赛团支部设计方案、活动总结及宣传材料整理成电子档案交校团委存档。
四、具体实施步骤：
第一阶段（4月2日—4月8日）：宣传发动与方案设计
各基层团委（直属团支部）要进行广泛宣传、动员，充分调动广大团员的积极性，引导各团支部积极参与。围绕活动的主题，充分利用各种资源，按照“主题鲜明、形式新颖，立足基层、面向团员，重在创意、注重实效”的原则，进行主题团日活动方案的设计。
第二阶段（4月9日—4月15日）：组织实施观摩
各团支部根据设计的活动方案将本支部开展的团日活动以项目的方式向院（系）团委申报，经基层团委同意后，认真组织支部成员对活动方案付诸实施。在实施过程中注意及时总结，要有书面材料及相应的文字、图片等资料。各基层团委在方案实施过程中，要大力指导，现场观摩，考核实效。
第三阶段（4月16日—4月22日）：院(系)评比推荐
活动的评比采用申报制，各团支部将《郑州大学“先锋杯”主题团日活动大赛申报表》及活动有关材料报各基层团委（直属团支部），参加院(系)的评比，各基层团委（直属团支部）结合实际观摩的考核效果进行评定，根据最后结果，于4月24日之前推荐上报1个团支部参加学校的决赛。
第四阶段（4月30日—5月6日）：决赛及表彰
校团委根据各院(系)推荐团支部的活动申报表及相关活动材料，选出参加最后决赛的10—12个团支部，并进行赛前培训。进入总决赛的团支部要求将总结材料制作成幻灯片（powerpoint），进行公开展示和答辩，每个支部汇报时间限时10分钟。材料不完整者或逾期不报者视为放弃评奖。
（答辩时间和地点另行通知）。
五、活动要求
1．活动设计方案包括：
（1）活动主题； （2）预计及实际活动时间；（3）计划参加人数 ；（4）活动创意人；（5）活动负责人； （6）活动目的；（7）活动形式； （8）活动步骤；（9）活动宣传。
2．参加学校总决赛的团支部的幻灯片（powerpoint）内容应包括活动设计方案、《郑州大学“先锋杯”主题团日活动大赛申报表》、活动组织及实施情况、院(系)团委负责人的评语、同学的反响等等，应配有详细、完整的文字、图片等资料说明。
六、评分细则
1．活动设计方案（30分）
要求主题突出，形式新颖，能够联系实际，体现时代特色，反映广大团员的良好精神风貌，具有较强的可操作性。
2．活动组织实施（30分）
活动组织得力，按照设计方案顺利实施，活动参与面广，团支部所有成员自觉参与主题活动。
3．活动总结材料（20分）
总结材料应真实、具体、详细、全面。
4．活动效果（20分）
宣传面广，活动影响力大，能得到评委和广大同学的认可，能提高学生对主题团日活动的关注程度，产生良好的活动效果。
七、奖项设置
为贯彻落实县委[20*]16号文件精神，合理配置教师资源，促进教育均衡、健康发展，现对2009年教师调配工作提出如下意见：
一、调配原则
(一)坚持优化队伍原则。努力调整学科结构和教师年龄结构，继续实施新教师到城区学校挂职培养办法，促进城乡教育均衡发展。
(二)坚持相对稳定原则。继续采取措施稳定农村教师队伍,从紧控制教师进城调动数量，限量控制同一学校同一学科教师进城调动，各校上报人数控制在在编公办教职工总数的6%以内（下半年将撤并的学校可适当增加比例）。
(三)坚持合理流向原则。引导超编学校教师向缺编学校有序流动。符合条件的过剩学科教师可优先申报。建立义务段学校教师区域交流机制，努力实现师资资源的优化配置。
(四)坚持公开、公正、公平原则。各校要根据“学校（单位）重大事项议事规则”，严格按照进城调动条件，规范推荐程序，做到公开、公正、公平，确保此项工作顺利完成。
二、申请调动的基本条件
（一）要求调入丹城城区学校（含爵溪中小学、幼儿园）（下同）
1、教龄在五周年以上，且在现任职学校连续工作三周年以上。
2、符合《教师法》规定的合格学历。
35周岁（截止2009年6月30日）以下的须具备高一层次学历,即小学（学前教育）教师在大专及以上学历；初中教师在本科及以上学历。
要求调入高中段学校的，还须具备下列条件之一：（1）具有高中教师资格证书，（2）本科学历，现在高中段（含职高）连续任教3周年以上。
3、身体健康，师德良好，近三个学年度考核合格以上。
4、夫妻一方户籍在丹城城区且在城区工作（就业）三周年以上。
5、夫妻双方长期在农村学校工作，双方教龄合计20周年以上（同一年限一方申请）；或单方在农村任教，且教龄在15周年以上（另一方是教师的，须在城区工作三周年以上）；未婚青年教师男32周岁、女30周岁以上且在农村（不含石浦）任教10周年以上（未婚青年学校须出具相关证明）。
6、世居丹城城区（指其父母居住在丹城城区且其出生地在丹城城区）。
7、丹城城区内有住房条件。
须同时具备上述条件中的第1、2、3、4、7条，或第1、2、3、5、7条，或1、2、3、6、7条。
（二）要求调入石浦城区学校
1、教龄在三周年以上，且在现任职学校连续工作三周年以上。
2、符合《教师法》规定的合格学历。
3、身体健康，师德良好，近三个学年度考核合格以上。
4、夫妻一方户籍在城区且工作（就业）三周年以上。
5、夫妻双方长期在农村学校工作，双方教龄合计在15周年以上（同一年限一方申请），或单方在农村任教，且教龄在12周年以上（另一方是教师的，须在城区工作三周年以上）。未婚青年教师男32周岁、女30周岁以上且在农村学校任教10周年以上（未婚青年学校须出具相关证明）
6、世居石浦城区（指其父母居住在石浦城区且其出生地在石浦城区）。
7、石浦城区内有住房条件。
须同时具备上述条件中的第1、2、3、4、7条，或第1、2、3、5、7条，或1、2、3、6、7条。
（三）、跨镇乡调动
1、一般在现任职学校工作三周年以上，且学历合格。
2、调入学校编制许可。
（四）城南、林海、爵溪所属学校（幼儿园）教师，要求调入丹城老城区学校（幼儿园）的，参照进丹城城区学校条件。
（五）、职业教育专业课教师的调动，可根据需求情况，另行制订调配办法。
三、调动程序
（一）、要求调入丹城、石浦城区的教职工，由本人提出申请，学校按申请调动的条件和比例审核，然后填写《教职工调动登记表》和《量化考核表》（量化考核分作为进城调动时参考，不计入总分），调出学校、镇乡政府（爵溪街道）签署意见。教育局政工科审核后组织学科专业知识(含编写教案)测试，最后由局党委集体讨论决定。
（二）、其它镇乡间的调动，由本人申请，填写《教职工调动登记表》，调出学校、镇乡政府（爵溪街道）签署意见，报教育局审批。
（三）、城南、林海、爵溪所属学校（幼儿园）教师，要求调入丹城老城区学校（幼儿园）的，由本人提出申请，学校按申请调动的条件和比例审核，然后填写《教职工调动登记表》，调出学校签署意见。最后由局党委集体讨论决定。
（四）、跨县（市）调动按象教[20*]48号文件有关规定执行。申报时须说明调动理由并提供相关证明材料。材料须于6月10日前上报，逾期不予办理。
四、请调材料要求
（一）跨镇乡调动
1、个人请调报告；
2、《教职工调动登记表》。
（二）进城调动
1、个人请调报告；
2、《教职工调动登记表》；
3、《量化考核表》（学校审核盖章）；
4、世居城区的（包括丹城、石浦），须提供有效证明材料；
5、学历证书复印件、高中教师资格证书复印件（学校审核盖章）；
6、获奖证书原件和复印件；
7、配偶的户籍原件和复印件；
8、35周岁以下的须附结婚证书原件和复印件。
论文摘 要: 科研档案是高校档案的重要组成部分,反映了一所高校具备的学术水平和实力,但是新建本科院校由于自身发展过程中的诸多问题,使得科研档案管理水平滞后。本文在分析新建本科院校科研档案管理存在的问题的基础上,提出了加强新建本科院校科研档案管理的有效对策,以期能提高科研档案的管理水平。
高校科研档案是高校在科研管理和实践活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表及声像载体材料,是高校科研活动的真实记录,在科研工作中发挥着知识储备的作用。随着高校科研事业的不断深入和发展,科研档案在高校发展和建设中的作用地位越来越突出。但对于20世纪末后建立或升格起来的普通本科院校来说,由于本科办学历史不长,科研能力和学术水平较低,对科研档案管理的重要性认识不足,使得科研档案管理水平滞后,无法保证科研档案价值的实现。因此,研究分析科研档案管理中存在的问题,探讨解决问题的途径,对于提高新建本科院校科研档案整体管理水平,发挥科研项目档案的利用效益,更好地为教学和科研服务有着积极的意义。
一、高校科研档案管理的作用
1.有利于促进高校科研工作的发展。在知识经济背景下,信息与知识成了发展的最重要的因素。无论哪个行业,能否持续发展,在很大程度上取决于是否拥有足够的知识,只要拥有足够的知识,就能够更快地获取知识,就会在知识经济时代获得成功。高校是创造知识和传播知识的场所,是教学科研中心,而高校科研档案又是教学、科研知识资源的存储载体,详细记载了高校科研活动的全过程和具体成果,是学校教育改革与科技知识资源的重要组成部分。它汇集了学校教育、科研的最新成果,为学校科研人员开展科研提供了背景资料和所研究领域的最新成果。从这个意义上说,完整、系统、准确的科研档案对科学研究是必不可少的。
2.有利于促进高校科研管理的决策。科研档案具有依据凭证的功能,它直接反映了高校科研活动的原貌与进步,真实反映了学校的科研水平及办学实力,是高校提高科研管理水平的基础和前提。有效地管理好科研档案,可以为学校领导和科研部门的工作决策提供重要凭证和依据,实现科研管理的科学化、规范化、现代化,促进高校科研工作的持续发展。
3.有利于促进科研成果的利用和推广。科研档案管理不仅仅是将科研材料整理、分类和保管,而是归档后的再利用,以实现科研成果的经济效益和社会效益。有效地管理好科研档案,既可以完整、准确、系统地记录科研活动的全过程,更为重要的是也为进一步的项目研发和成果推广提供技术资源,从而实现科研成果的经济效益和社会效益。
二、新建本科院校科研档案管理存在的问题
高校科研档案具有成套性、阶段性、集体性、专业性强、载体多样、内容多、范围广等特点。这些特点对科研档案的管理提出了很高的要求。但是,由于新建本科院校基础弱、管理意识不到位等原因,虽然科研工作得到了快速发展,但是科研档案管理工作却存在着种种弊端,影响了科研档案的质量及开发利用。
1.档案意识薄弱,科研档案管理的重要性认识不足。为提高竞争力,新建本科院校都把大量的精力集中用于校园基础设施建设,提高教学质量和科研水平之上,却忽视了档案工作的发展,档案意识薄弱,没有认识到档案工作在学校发展中的作用,使得学校档案事业严重滞后于其它各项工作。在这种环境影响下,各级领导、科研人员和科研管理部门往往忽视了科研档案管理的重要性,没有认识到科研档案管理在整个科研工作中占着举足轻重的作用。首先,受传统观念的影响,部分科研人员认为只有学校管理性的文件才能作为档案管理,从而轻视研究过程中档案资料积累、归档工作,往往把它们排斥在档案管理之外。其次,部分科研人员没有认识到自己是科研档案的主体,只重视科研项目的申报、立项及科研成果的发表、获奖,认为归档是档案管理人员的事,与己无关;或者认为在科研过程中形成的材料属于个人资源,是否归档无关紧要,担心交到档案部门后给自己查找利用带来不便而不愿意上交。再次,科研管理部门重视的是项目的申报、评比,追求的是项目数量、经费的增加,只要科研材料不会影响到项目的申报、鉴定、评比即可,并不对科研档案的归档提出明确、具体的规定和要求,从而使得科研人员只片面强调科学研究的重要性,对科研档案工作的投入不足,重视不够。
2.归档材料质量不高,科研档案原始性、完整性、系统性差。高校科研档案收集的准确性与完整性是保证归档材料质量的前提。一套完整齐全的科研项目档案应包括科研准备阶段的项目申请书、审批文件、论证材料、项目计划任务书、开题报告和相关协议等文件材料,研究实验阶段的原始记录、实验报告、计算材料等文件材料,总结鉴定验收阶段的工作总结、结题报告、论文、专著、结题鉴定等材料。部分科研项目档案还包括申报奖励阶段的成果材料、奖励申报与审批材料、获奖材料、推广应用阶段的转让协议、推广应用方案及推广应用的经济效益和社会效益证明材料等。然而,在新建本科院科研档案的实际归档中,无论是纵向科研项目,还是横向科研项目,其归档的材料都普遍存在着依据性、结果性文件多,科研记录少;文字材料多,磁盘、光盘、照片、实物少;复印件多、原件少等的问题。这些问题直接影响了科研档案的系统性、完整性、原始性,使得科研档案的价值大打折扣,最终不能有效地开发和利用科研档案。
3.管理制度缺失,科研档案归档工作的职责不明确。目前,新建本科院校大都根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《普通高等学校档案管理办法》等相关法规,结合各单位实际,制定了相应的科研档案管理办法,坚持由科研课题(项目)立卷的制度,再由科研管理部门对项目档案进行检查验收,然后在一定期限内由科研管理部门统一向学校档案部门移交。这种模式也是比较易于落实科研档案的“三纳入”、“四同步”管理。但是,在实际工作中,各高校制定的管理办法往往不具体,未明确科研档案管理过程中科研管理部门、科研档案管理员、课题负责人的职责,科研管理部门对课题文件材料的形成和积累的管理把关不严,科研人员不配合,科研档案管理员交什么收什么。有的学校虽然也有“三纳入”、“四同步”的制度,但在实际操作上困难重重,科研管理部门、档案部门之间缺乏统筹协调,科研管理部门把工作的重点和核心放在立项、经费及成果管理上,科研档案的管理往往由于事务性、琐碎性的特点而不受重视;档案部门由于不是科研工作的管理主体,又缺乏相应的配套措施和有效的制约手段,对科研档案的监管力度很小甚至无力监管,使得科研档案“三纳入”、“四同步”制度形同虚设,科研档案归档管理处于失控状态。
4.工作意识落后,科研档案归档工作的业务指导不到位。长期以来,高校档案部门都处于封闭状态,“藏在深闺人未识”,内无动力,外无压力,工作缺乏竞争和创新,只注重移交后科研档案的管理,忽视了对移交前的科研材料建档工作的业务指导、监督和检查,基本上处于你交多少、我管多少的情况。而科研人员、科研档案管理员没有经过正规档案管理教育与培训,专业性不强,业务素质偏低,对科研档案归档的内容不明确,对归档范围把握不准,再加上他们还要承担其他大量的工作,投入到档案管理的时间有限,而档案部门业务指导又不到位,难免不影响到项目材料归档的质量和数量。
三、加强新建本科院校科研档案管理的对策
为确保科研档案的完整、准确、系统,提高科研档案质量,针对目前新建本科院校科研档案管理中存在问题,我们必须采取一系列的措施加强科研档案的管理,充分发挥科研档案为教学和科研工作服务的重要作用。
1.增强档案意识,提高科研档案形成者归档工作的主动性。档案意识是人们对档案及档案工作的认识,以及以这种认识为基础形成的对档案和档案工作的思想观念,它是档案工作存在和发展的基础。因此,科研档案管理水平的提高,增强全校师生档案意识尤为重要。首先,档案部门要经常向学校领导汇报档案工作,争取学校领导和科研管理部门领导的支持,将科研档案管理纳入科研工作的程序和检查内容,增强科研人员对科研档案的责任意识。其次,学校档案部门要利用各种场合和机会深入宣传《档案法》、《科学技术研究档案管理暂行规定》、《普通高等学校档案管理办法》等档案法规及档案基本知识,让档案贴近教职工,提高科研人员档案法制观念,使大家认识到科研档案管理工作的重要性,从根本上理解、支持、参与科研档案的归档工作,主动承担科研档案归档的职责。再次,档案部门要改变“重藏轻用”的旧观念,积极开发科研档案信息资源,编制各种检索工具和专题目录,为科研人员利用提供方便。“润物细无声”,科研人员逐步认识到科研档案在教学、科研中的重要作用,就不会产生抵触情绪,反而会主动支持和配合科研档案归档工作。
2.完善管理制度,促进科研档案工作的规范化。《高等学校档案工作规范》中明确规定:“科研档案必须实行集中统一管理,确保完整、准确、系统和安全,便于开发利用。”《高等学校档案管理办法》也规定:“科研类档案应当在项目完成后两个月内归档,并且个人对其从事科研活动所形成的各种载体形式的档案材料,应当按照规定及时归档,任何个人不得据为己有。”为此,新建本科院校应坚持集中统一管理的原则,理顺档案部门、科研管理部门、科研人员之间的工作关系,明确各级各类人员在科研档案工作中的职责,建立行之有效的科研档案归档制度和模式,使“三纳入”、“四同步”真正落实。制度应包括科研项目从开始到结题的过程材料的管理,明确所有科研项目档案归档的操作方式,如项目档案的收集内容、整理方法、立卷方式、归档时间、保管程序和提供利用等,这样才能使各个业务环节都有章可循,从而促使科研档案管理工作朝着制度化、规范化方向发展。此外,还应该采取一定措施,把科研档案的归档情况与科研项目的验收、成果申报挂钩,在课题验收时,要由档案部门对归档材料进行审查,凡是归档材料不完整的不予项目验收、报奖,从而保证科研档案的质量。
3.加强跟踪收集,实现科研档案归档工作的全程监督。在实际工作中,由于大部分科研人员还肩负着繁重的教学任务,投入到档案管理的时间有限,难免在科研档案的材料积累和收集上有遗漏或对应归档的材料把握不准,导致归档材料的不完整、不准确。因此,档案部门不能只注重移交后的档案管理,而应根据科研档案形成的特点,坚持前端控制的原则,提前介入,将科研档案的跟踪收集工作贯穿于科研活动的全过程,才能真正保证科研档案的完整、准确、系统。在计划管理、课题管理、成果管理等阶段,档案部门应同科研管理部门、科研项目人员加强联系,密切配合,及时了解和掌握科研课题的整体进程,指导和协助科研人员将整个科研活动中有价值的文件材料收集齐全,确保科研档案的质量。
重大、重点科研项目及高级别获奖成果最能反映出一所高校的科研能力,但由于新建本科院校缺乏科研竞争力,争取到的重点、重大科研项目凤毛鳞角,其所形成的科研档案资源既是学校科研能力的历史见证和进一步提升科研能力的基础,又是新技术、新创新的基础,对学校有重大意义。这些科研项目,往往研究周期长,涉及范围广,研究人员多,档案内容复杂多样,甚至还包括若干科研子课题,如果仍按一般课题一样进行收集归档,极易造成档案材料割裂的现象。因此对重点、重大科研项目应从立项起就实行课题组预立卷归档,配备专门的档案管理员参与全程,从科研材料形成之始就注意收集整理,以免遗漏,确保重点、重大科研项目档案的完整、系统、准确。
4.提升档案管理者综合素质,强化为科研档案工作服务的能力。人的素质是关系到工作成败的最重要的因素,因此科研档案人员综合素质的提高是做好科研档案管理工作的根本保证。一方面,科研档案的特点,要求档案人员要有较为广博深厚的知识基础,系统学习档案学概论、档案管理学、科技档案管理学等理论知识,还要不断扩展知识领域,优化自身的知识结构和能力结构,掌握国内外先进的科研档案管理方法和技术,具备科研项目管理知识,熟悉科研项目档案的来源情况和产生工作规律。唯此,档案人员才能具备较高的综合素质,增强科研档案工作服务能力。另一方面,档案部门要转变观念,克服“坐等上门”等传统封闭的工作意识,树立服务意识,积极开展对科研人员、科研管理部门兼职档案员的业务培训,使他们熟悉科研档案管理工作的各个业务环节的基本技能;主动加强与课题组、科研管理部门的沟通协调,指导科研人员、兼职档案员做好平时的预立卷归档,定期检查或抽查立卷归档工作,逐步提高科研人员、兼职档案员的业务水平和工作能力。
参考文献:
[1]孙天波.加强地方高校科研档案管理工作对策[j].重庆三峡学报学报,2008,(4).
1.积极发挥组织协调作用
工会立足维护职能，全面承担委员会办公室工作。校工会常务副主席任委员会副主任，副主席担任秘书，列席会议，负责各种申诉事项的接待、分类、办理和答复等有关申诉程序的组织落实工作。由于申诉审议委员会职能的特殊性，工会紧密配合委员会，积极与学校、职能部处、相关单位进行沟通与协调，特别是认真协调落实申诉决议，有力地保障了工作的顺利开展。
2.勇于担当多种角色
第一，做好学校党政的助手和参谋。在组建机构、建章立制、聘请委员人选等各项工作中，深入调查、细节论证、汇报方案、认真落实，踏实为教职工维权工作搭建平台。第二，当好教职工的娘家人。公正的理念、细致的工作、热心的服务是获得教职工信任的保障，敢于承担、善于倾听使申诉教职工第一时间得到心灵的帮扶，对矛盾纠纷起到了关键的缓冲作用，充分体现了工会是值得信赖和依靠的娘家人。第三，干好解决矛盾的搭桥人。进入申诉程序，教职工有机会充分表达自身权利，管理部门也对工作过程做出说明，工会在申诉程序的每项工作中努力做好搭桥工作，使得严格执政与温度管理相辅相成，尽最大力量寻找解决矛盾的出口。
二、科学运行申诉机制，提升学校服务公信力
1.健全工作机制，严谨公正办案
首先，认真制定规章制度。申诉审议委员会经过多次集体讨论，制订了《北京航空航天现代大学专业技术职务评审及岗位聘任工作申诉审议暂行条例》等相关文件，建立了一套科学规范、符合校情、操作性强的工作机制和体系。第二，严格遵守工作制度。委员会坚持参会委员必须达到三分之二以上方能进行决策的制度，表决时除特殊情况之外须全体出席。委员会讲求实效，明确申诉事项分工，认真研究学校政策，严格审理申诉材料，与申诉人及所在单位负责人谈话，进行详细而缜密的调查，召开会议集体讨论，进行表决，积极与人事部门商洽，及时向学校领导汇报，委员会慎重地对每一位申诉人给予答复。第三，委员严格自律。申诉审议委员会委员由各学科专家以及校工会负责人等十一人组成，每届任期三年。他们来自学校理工文法管等不同的学科，都在所属学科具有较高知名度，办事公正，具有高度责任感和品格感染力，他们中有区人大代表、派人士、学院的行政领导和工会主席，他们不仅是能言直言会言的教授代表，也是所在学科领域领军队伍的权威学者。为了更好地履行申诉审议委员会委员的职责，确保公平公正办案，委员们坚持回避制度，三名委员退出了校、院职称评审委员会。第四，严格依法办案。委员中一名法学专家负责把握法律程序，依法维护教职工的权益，确保每项申诉都根据劳动关系法等各级法律政策详细地进行法律解析。对于教职工无效及非权益申诉，委员会对申诉人进行耐心的解释与疏导。
2.程序规范严格，保障公平公正
首先，规范申诉形式。申诉书必须采用书面形式并由申诉人本人签名后提交申诉审议委员会办公室，委员会对于不符合形式要求或匿名的材料不予受理。第二，明确受理时效。根据学校工作进程，职称评审申诉材料必须在各学科评审组评审结果公布后一周内提交，岗位聘任申诉材料则在各学院、部门评审结果公示后一个月内提交。第三，严格受理时间。申诉审议委员会受理申诉后，在一个月内必须向申诉人做出答复。确有必要延长的，最长不得超过三个月，确保及时有效地对教职工的申诉进行反馈。第四，明确审理程序。申诉审议委员会通过调查、听证或其他适当的方式对所反映的问题进行核实，根据调查核实的情况，在征求相关各方意见后，依据学校有关制度、规定提出处理意见并通知相关单位和职能部门执行。
三、推进学校民主建设，实现管理服务双赢
1.推进了学校提高治理能力和现代大学的建设进程
高校设立教师申诉审议委员会，是学校在新的视角下对高校治理能力和现代大学建设的深入探索。通过不懈努力，申诉审议委员会正确行使学校和教职工赋予的监督职权,做到既不失职、又不越权，代表教职工进行民主监督，促进了相关工作的公开、公平、公正，在维权、矛盾调解、利益协调等方面发挥了重要的作用，促进了学校决策的科学化与民主化。目前，学校职能部门在制定相关政策时，主动邀请委员会参与研讨，在源头上进行参与和监督，申诉机制也规范纳入职称评审和定岗定级位工作中，成为一项必要环节。
2.促进了学校和谐校园建设进程
在学校各项建设事业飞速发展时期，凝聚力量是关键。申诉机制的建立，表现了学校关怀教职工个体利益发展的管理理念，同时也通过正面维权不断提高科学管理能力，检验科学管理水平。近三年来，申诉委员会共受理申诉21项，其中岗级聘任11项，职称评审申诉8项，博导延迟退休事项2项，申诉委员会多次调研，并召开全体会议对每一件申诉进行集体讨论和审定，研究与学校沟通的方案，有效地调解、化解矛盾，尽早避免了学校发展建设中教职工和学校间的不和谐因素，切实依法维护了教职工的合法权益，为学校和谐民主建设做出了实际贡献。经过申诉委员会的受理、调解与沟通，两名岗位申诉人深入了解情况后同意撤诉，两件岗级申诉问题得到了解决，一项工人岗位技级问题也寻找到了解决的具体方案，并在后续得到相应落实。特别是2013年，受校领导委托，申诉审议委员会对学校延迟退休工作进行了调研，并向学校提交了调研报告。最终，学校在政策制定中采纳了委员会提出的建议，使此项工作得以妥善平稳的实施。
3.提高了工会维权职能的作为能力
