时间：2022-02-03 15:29:24
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卫生院健康教育xxxx
***乡卫生院20xx年健康教育全民行动xxxx为切实抓好我乡健康保健知识的宣传、教育，增强居民自我保健能力，提高居民的健康素质。在上级卫生部门的指导以及我院工作计划中，及11类50项公共卫生服务规范里，我们深入开展健康教育工作，将健康教育工作落实到人，层层抓落实，层层把关，通过一年的努力，取得了一定的成绩，现将我院20xx健康教育工作情况总结如下：
一、取得的成绩：
1、我院领导高度重视健康教育工作，把此项工作列入了重要议事日程来抓，并将此项工作纳入全院绩效考核内容之一，建立健全健康教育内容，设立专职健康教育专干，制定相关工作制度。调整了健康教育领导小组，把健康教育工作落实到人，层层抓健康教育工作，把，特成立健康教育工作制度。并根据健康教育有关文件要求，制定了《健康教育工作计划》《健康教育工作制度》《健康教育人员工作职责》等。我卫生院把健康教育工作作为重要工作来抓，村卫生室能积极配合，认真筹划，我院将定期为居民播放、宣传卫生知识课件，向广大群众传播健康及卫生知识。
2、我院及各村卫生室共设置健康教育宣传栏，定期更换宣传教育内容，我院共宣传健康教育栏12期，及时协同村卫生室向辖区居民发放各种健康教育宣传资料22415余份。宣传资料融针对性、科学性、实用性、通俗性、趣味性为一体。除此之外，同时在宣传栏内增贴各种不同的宣传资料，例如：结核病防治，4.25计划免疫宣传，碘缺乏病，艾滋病等宣传资料。破除迷信，提倡广大群众自觉养成良好的卫生健康习惯。门诊设立健康宣教书报资料架，发放各类健康教育处方、健康宣传资料、《健康新语》等读物，可供居民就诊时取阅。
3、利用各种形式，多渠道全方位的开展健康教育宣传活动。在上半年的3.24结核病防治日。肿瘤宣传周。4.25计划免疫日。4.26疟疾宣传日。及三八妇女节5.31世界无烟日等组织我院医务人员在人群密集的地方举行健康教育宣传活动，对育龄妇女和学生、老年人、慢性病患者开设健康教育随访咨询。同时发放各种宣传材料12500余份，免费测量血压4892人次。
4、对门诊患者、体检居民、各类人群制度并免费发放各种针对性的健康处方。同时我们通过门诊宣传、及入户随访等形式，向患者及家属开展健康教育宣传，散发宣传资料。为了大力推进健康素质促进工作，加快普及健康素养基本知识与技能，进一步提高我乡居民健康素养综合水平。我们今年开展健康知识骨干培训6场，开展健康教育活动18次，参加人次4225人次。
5、认真贯彻落实市政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》，我院积极开展了控烟教育，制定了《医院禁烟制度》，设立了禁烟监督岗，配有控烟检查员，诊室、病房等公共场所设有醒目的禁烟标志。
二、存在不足：
1、个别卫生室健康教育工作流于形式。
2、健康教育知晓率低。
三、改进措施
1、更好地协调各部门之间的关系，以便在工作上更好地协作。
2、加大人力物力投入，更广范围、更深层次做好宣传工作，提高群众的自我保健意识。
3、加大健康教育工作的督查力度，每季度对及村卫生室健康教育工作人员进入考评，对照制度，奖惩分明，促进健康教育工作的顺序有序开展，力争把我街道的健康教育工作开展的更好，再上一个台阶。
20xx年我院将根据新的规范要求，全面有序，保质保量的完成各项工作。
卫生院健康教育xxxx
x年，在区卫生局和区疾控中心的统一部署和正确领导下，我院加强健康教育组织体系建设，认真组织开展辖区健康教育工作，坚持以人为本，广泛深入开展全民健康教育，保障人民身体健康，x年的健康教育工作取得了可喜成绩，现将我院的健康教育工作开展情况总结如下：
一、加强领导，进一步完善健康教育组织机构和工作网络
卫生院领导高度重视，及时调整了健康教育工作领导小组，加强了对健康教育工作的领导，将其纳入卫生院工作重要日程，实行目标管理，明确职责，通过加强领导，层层落实。
成立了以副院长为组长、各相关科室为成员的健康教育工作领导小组，研究分析健康教育工作中存在的问题。配备专(兼)职健康教育工作人员3人，在卫生院建立了一支热心健康教育工作、掌握健康教育基本知识和技能的健康教育骨干队伍。
医院加强了健康教育工作的规范化、制度化建设，制定了《丰乐镇中心卫生院x年健康教育工作计划》，通过定期的检查指导和年度考核等形式，推动了卫生院健康教育全面开展。
二、重视医务人员健康教育工作，定期开展健康教育知识专题讲座。
卫生院是健康服务场所，必须坚持以医疗为主、扩大预防工作的服务格局，为能有针对性的开展对病人的健康教育工作，卫生院要求医务人员首先要认识和掌握健康教育知识，为此，卫生院征订了相关健康教育学习资料，举办了本院职工健康教育培训，培训内容有：《甲型H1N1流感防控知识》、《吸烟的危害及如何掌握戒烟方法和技巧》《艾滋病防治条例》、《医院感染知识培训》、《艾滋病病毒职业暴露和防护》、《临床输血技术规范》、《传染病防治法》、《糖尿病专题讲座》等。使得全体医务人员增强了预防保健意识，增长了健康教育基础知识，提高了医务人员开展健康教育的工作能力。
三、加强健康教育宣传阵地建设，充分发挥现代化媒体作用
我院十分注重健康教育宣传阵地的建设，通过多种宣传手段普及健康知识。
1、设置健康教育橱窗及板报栏：在门诊一楼大厅设置2处固定健康教育宣传栏，每月定期更换宣传栏内容，广泛开展健康教育宣传工作，主要进行控烟教育、艾滋病预防知识、季节性疾病的预防及相关知识、母婴保健、慢病防治知识的普及。各临床科室结合自己的特点，对每位住院病人均开展面对面个性化健康教育，住院部过道张贴宣传画，如：爱滋病、结核、禁烟宣传、胃癌筛查等。x年，我院共发放各类健康教育资料处方约2000余份，制作健康教育专题宣传资料12期。
2、开办健康教育专题讲座：
x年共举办讲座12次;开展健康教育咨询活动9次，开展多种形式的健康教育及咨询活动，提高市民的健康意识。今年特殊主体宣传日均组织医务人员在医院及个村部开展健康教育、健康咨询等活动。如：碘盐知识，
10月8日全国防治高血压日宣传活动，11月14日世界防治糖尿病日宣传活动，12月1日世界爱滋病日宣传活动。
3、利用多媒体及健教室电视、DVD光盘播放健康教育科普片:每周定期播放VCD科普片，内容有：艾滋病预防、结核病预防、肝炎预防、糖尿病防治、高血压防治、流行性感冒防护知识等。x年累计播放健康教育科普片48小时。
通过各种宣传手段，增加患者的健康知识，提高健康意识及健康行为，促进不良健康行为转变，推动了健康教育工作的深入开展。
四、无烟医院建设有声有色。
全年加大了戒烟宣传力度，在卫生院各楼道、出入口、、病房、卫生间张贴禁烟标志，医务人员向病人及家属、探视者等进入医院的人群宣传吸烟的危害，并带头自觉执行医院禁止吸烟的有关规定，成立了控烟领导小组，无烟医院的建设开展得有声有色。
五、加大经费投入，保障健康教育工作顺利进行
医院高度重视健康教育的经费投入，保证专款专用，x年共投入
4万余元用于健康教育，购买笔记本电脑1台，投影仪1台，健康教育影像资料3套(其中中医2套)，出资印刷健康教育宣传资料12种。
六、指导村级健康教育工作有序开展
x年卫生院指导各村卫生室开展健康教育专题讲座6次，同时展开个性化健康教育工作，并协助村卫生室进行资料整理和照片留存。
总之，一年来健康教育所取得的成绩是肯定的，但仍然存在许多需要解决的问题。如人员有限，宣传的深度和力度不够，一些健康教育工作无法深入开展。究其原因，我们自己的努力不够是一方面，但人员、经费限制仍然在一定程度上制约了医院健康教育工作的深入开展，全社会尤其是农民群众自身对健康教育的重视程度还不够也影响了健康教育的深入。今后我们要着重加强健康教育的规范化、制度化建设，加大宣传力度和深度，促使更多的人们加入健康教育行列中来，在疾控中心的领导下，在自身的不懈努力和全社会的共同关注下，让卫生院的健康教育事业做得更好。
卫生院健康教育xxxx
为了更好地完成今年的健康教育工作计划，切实为我乡广大群众身体健康而工作，我院在各级领导的关心支持下，在全院职工共同努力下，围绕着疾控工作目标，我们采用了出宣传栏，播放健康教育宣传片，发放宣传材料，举办讲座，张贴标语，悬挂横幅，定期培训等各种形式，积极开展丰富多彩的健康教育活动，现总结如下:
一，定期出健康教育宣传栏
根据每月疾病高发特点，每月一号出一期宣传栏，每期都有特色和侧重点，并有相关记录。
二，播放健康教育宣传片
每天利用大厅播放妇幼保健，传染病以及各种疾病相关知识及预防。
三，资料发放
今年的3.4.7月去了学校发放学生心理保健知识，预防手足口病，珍爱生命，遏制艾滋等健康教育资料。不定期在大集等地发放针对结核，肿瘤防治等健康教育处方，对高危人群进行宣传教育。
四，开展免费体检活动
由我院组织并联合各村村医在我院为重点人群及老年人免费做健康体检，并在期间做针对个人的健康教育咨询达300余次。
五，张贴标语与横幅
今年我院制作并悬挂了防治糖尿病，高血压，食用碘盐预防艾滋等条幅和标语，内容简洁明了，通俗易懂。
六，开展健康教育讲座及活动
按照年初计划，我院每月举办一次健康教育讲座和一次健康教育活动。以此为村民提供健康教育知识
七，健康教育培训工作
根据县卫生局工作的要求以及《健康教育工作意见》，为切实抓好职工的健康保健知识的宣传、教育，增强自我保健能力，提高职工的健康素质。我院认真开展了健康教育工作。通过一年的努力，取得了一定的成绩，现将我院健康教育工作情况总结汇报如下：
一、我院行政重视健康教育工作，把此项工作列入了重要议事日程来抓，并将此项工作纳入了全院工作考核内容之一。根据健康教育有关文件要求，制定了《健康教育工作计划》、《健康教育工作制度》、《健康教育培训计划》、《健康教育人员工作职责》、《健康教育考核办法》等，调整了健康教育领导小组，绘制了健康教育网络图、健康教育岗位责任制、健康教育工作制度。
二、抓好职工的学习宣传教育。为提高职工对健康教育的认识，增强职工的卫生观念，普及卫生知识，我们定期召开职工大会，传达贯彻上级有关健康教育会议精神，组织学习健康教育有关文件。为了学习不走过场，制定了学习制度，建立了学习考勤簿。通过学习，职工们明确了健康教育的目的和意义以及重要性，增强了卫生保健意识，提高自我保健能力。
三、狠抓职工的教育培训。按照培训计划要求，医院今年集中对职工培训四次。内容主要以专业知识、技能、技巧、方法等为题材。全院现有职工20人，参加培训20人，培训率己达100%以上。并设立科室健康教育宣传员，以科室为单位开展定期开展各种健康教育培训及活动，要求参加人员达100%，培训活动有资料、有记录。
四、积极搞好健康教育宣传工作。我们通过门诊、住院及病人问卷等形式，向病人及家属开展健康教育宣传，散发宣传资料。我们还利用举办讲座、宣传栏等形式广泛宣传健康教育的意义和作用。除卫生日上街宣传外，还不定期上街宣传、咨询。全年共发放健康教育宣传资料2500余份，咨询达500余人。门诊和住院部全年出版宣传栏各四期。
五、为认真贯彻落实县政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》，我们积极开展了控烟教育，制定了《医院禁烟制度》，设立了禁烟监督岗，配有控烟检查员，候诊区、病房等公共场所设有醒目的禁烟标志。
六、为将健康教育工作抓紧、抓扎实，圆满完成本年健康教育任务，年初，单位下发了考核奖惩办法，采取现场抽问、考试等办法。
总之，我们做了一些工作，但离要求还有差距，我们决心在来年的工作中，加大健康教育工作力度，使健康教育工作更上一层楼。
一、指导思想
紧密围绕让生活更健康的总体目标，结合学校实际，经过多途径、多形式、全方位的教育活动，全面推进我县学校健康教育工作的开展。进取营造有益于健康的环境，传播健康信息，增强师生健康意识和自我保健本事，倡导有益健康的行为和生活方式，促进经济社会的全面提高和人的全面发展。
二、总体目标和工作原则
(一)总体目标
传授健康知识，培养学生良好的卫生习惯和生活方式，监测学生健康状况，改善学校卫生环境和教学卫生条件，加强学生常见病的预防和控制，提高学生的健康素质。师生的健康知识知晓率到达95%以上，健康行为构成率到达85%以上，各项健康教育工作指标到达国家有关标准。
(二)工作原则
1、面向全体。在教育对象上头向全县各学校及全体师生。
2、身心兼顾。在资料上做到生理健康知识与心理健康知识并重。
3、统筹结合。在方式方法上统筹健康教育与安全教育等学校工作，把健康教育渗透到各种教育教学活动之中，坚持以学校教育带动家庭教育。
4、知行转化。在效果上注重将健康知识内化为学生的健康习惯和礼貌生活方式，既关注学生健康教育知识知晓率，又关注健康行为构成率，为学生的可持续发展供给保障。
5、互相促进。在目的上，摆正为学生服务与为创立服务的关系，做到服从大局，服务师生。
三、工作措施
1、加强组织领导，完善网络建设。建立健康教育工作协调小组，加强组织领导。各中小学、幼儿园按照要求建立相应的健康教育组织(机构)，健全健康教育工作网络。建立工作联动机制，构成领导重视，一级抓一级，人人参与的局面。要认真研究、统筹安排，制定具体的工作方案，量化细化工作指标，落实人、财、物，确保健康教育工作的顺利开展。
2、明确工作目标，落实工作职责制。按照健康教育工作目标要求，建立目标职责制，层层落实职责，把健康教育纳入各级工作目标考核。严格执行学校疾病信息报告制度。学校发生群体性发热、咳嗽、腹泻、食物中毒以及麻疹、腮腺炎、肺结核等传染性疾病时，应及时书面报县教育局和县疾病预防控制中心。
3、加大工作力度，扎实推进健康教育。学校要经过丰富多彩的学校文化生活，改善学生的习惯，陶冶学生的情操，愉悦学生的心灵;配合卫生部门开展食堂分级量化管理，重点抓好学校食堂、小卖部及饮用水的卫生监管，确保师生用餐、饮水安全;按照《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学生团体用餐卫生监督管理办法》、《生活饮用水管理办法》等法律法规要求，强化学校卫生综合监督，发现问题及时提出相应措施，防止食物中毒的发生和传染病的暴发流行;努力按规定配备好专(兼)职保健教师和卫生技术人员，建立学校突发卫生事件联络员队伍，组织培训学习。
4、加大经费投入，规范工作档案。各校(园)应逐条对照《学校健康教育评价方案》，配足教材教具，改善教学卫生条件，优化教学过程，提高教学效果;改善工作环境，配备必要的宣传器材，建立和巩固健康教育宣传阵地，营造健康环境。各中小学要有一名学校领导具体分管健康教育工作，搞好学校组织协调关系，结合学校的具体情景，制订学校健康教育工作计划，做到有计划、有记录、有总结。同时做好各项活动材料的收集、记录，规范健康教育工作档案。
5、建立考核机制，加强督查。根据《学校健康教育评价方案(试行)》要求，实事求是地做好健康教育评价工作。学校健康教育与卫生工作做为考评学校工作的一项资料。对在健康教育工作中成绩显著的单位或个人，教育局给予表彰、奖励。
五、学校开展健康教育的基本途径和要求
1、以《体育与健康》课程教学为重点，确保每周0、5课时的课堂教学时间，系统开展健康教育。
2、在体育与健康教学中，进取实施《学生体质健康标准(试行方案)》，以全面提高学生身心健康为目标，将体、卫工作密切结合起来，在体育与健康课综合改革方面构成特色。
3、建立学生健康管理制度，配合卫生部门和家长做好学生的年度体检工作，重点做好入园(托)幼儿和中小学新生的体检。建立学生体质健康卡片，纳入学生档案，对特异体质学生应在学校体育等各项活动中予以照顾。
4、进取开辟宣传阵地，加大健康教育传播力度。学校要利用健康教育橱窗、广播站、图书馆、专题讲座、主题班会、网页、电视课堂、印发资料等多种形式对师生进行健康宣传教育。各校应设置健康教育专栏橱窗(黑板报)，每月至少更换一次。有条件的学校应在网站上设立健康教育专栏。
问1：多年来，各地始终按照“健康第一”的要求推进学校体育，为什么现在出台和实施这三个办法？
答：身心健康是学生全面发展的重要基础，学校体育是实施素质教育的基本内容。多年来，各地推动学校体育改革发展取得重要进展，但是由于缺乏管理规范和基本制度保障，学校体育工作遇到诸多困难，目前出台三个办法是出于以下三个考虑：一是落实国家政策的需要。《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》提出“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”。国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加强学校体育工作若干意见》明确提出要“建立学生体质健康监测评价制度、学校体育工作评估制度和地方学校体育年度工作报告制度”，并提出力争到“十二五”期末，学生体质健康监测制度更加完善，基本建成科学规范的学校体育评价机制。二是回应现实问题的需要。三个办法的制定坚持“从解决问题入手”。从目前总体上看，学校体育工作仍然是教育工作的薄弱环节，学生体质健康状况不容乐观。一些地方对学校体育工作的重要性认识不足，健康第一的思想没有得到根本落实；重视学生体质的教育评价机制尚未建立，学校体育工作基本制度建设有待加强，学校体育与教育现代化要求相比还有差距。三是聚焦发展目标的需要。三个办法的制定坚持“从目标管理切入”。《学生体质健康监测评价办法》以提高学生体质健康为目标，旨在激励学生积极参加体育锻炼；《中小学校体育工作评估办法》以强化体育课程和课外锻炼为目标，旨在引导学校深化体育教学改革；《学校体育工作年度报告办法》以督促各地政府有关部门落实责任为目标，旨在推动各地加强学校体育工作。
问2：三个办法统一印发、部署和实施，三者之间有何联系？
答：三个办法的研制是有系统考虑和整体设计的，分别规范学生体质健康监测、学校体育工作评价、地方体育工作报告等学校体育工作的目标、过程和条件等，就是要以学生体质健康为主线，以学校体育教学改革为重点，以各地学校体育政策支持为保障，建立一套学校体育工作管理制度，其着力点有三：一是聚合一个目标，就是强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健；二是健全一个机制，就是通过监测评价学生、学校和地方的行为，建立健全学校体育评价机制，并与教育学业考核、素质评价、招生考试、质量监测、教育督导等教育评价框架相衔接；三是形成一个格局，就是要通过三个办法有机结合、相互配套、系统设计，综合形成“激励学生积极参加体育锻炼，引导学校深化体育教学改革，推动各地加强学校体育工作”的整体格局。
问3：三个办法的基本目标是建立一套学校体育评价机制，那么评价内容、基本做法和适应范围分别是什么？
答：三个办法是规范性文件，具有一定的稳定性、政策性和制度性，分别明确了评价内容、基本做法和适应范围：
首先，学生体质健康监测评价办法的评价内容是：学生的体质健康状况。按照《国家学生体质健康标准》，每个学生参加相应的项目测试。身体形态类的项目包括身高、体重，身体机能类的项目包括肺活量等，身体素质类的项目包括跳绳、50米、坐位体前屈、引体向上、1 000米、800米等。基本做法是：每个学校每学年按照《国家学生体质健康标准》对本校所有学生进行一次体质健康测试，项目测试的单项与总分的评价等级区分4 个等级，分别为：优秀、良好、及格和不及格，分别记入每个学生的《国家学生体质健康标准登记卡》。全国各级各类学校每年均直接将本校各年级测试数据，经当地教育部门审核后报送至教育部“国家学生体质健康标准数据管理系统”。适用范围是：全日制普通小学、初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校的学生体质健康测试以及各级教育行政部门以此为基础开展的学生体质健康监测评价工作。
其次，中小学校体育工作评估办法的评价内容是：学校的体育教学改革。主要包括学校体育的组织管理、教育教学、条件保障、学生体质、监督检查等，以《中小学校体育工作评估指标体系》为评估依据，逐项细化分解指标，全面反映学校体育工作的重要领域。评定结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。基本做法是：学校每年组织一次体育工作自评，对照《指标体系》的要求，逐项评分，并填写《中小学校体育工作评估自评结果报表》，连同相关文件和佐证材料上报至上级教育行政部门。省级及以下教育行政部门对本行政区域内学校体育工作自评情况进行复核，形成评估工作报告，逐级上报，并公布复核结果。省级教育行政部门将评估工作报告报教育部。适用范围是：全日制普通小学、初中、普通高中、中等职业学校的体育工作评估。普通高等学校体育工作评估另行开展，目前正在研究制定《高等学校体育工作基本标准》。
第三，学校体育工作年度报告办法的评价内容是：各地的学校体育工作。年度报告重点反映本地区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标，以及推进本地区学校体育改革发展的总体情况。基本做法是：各地教育行政部门每年全面总结各级各类学校体育工作，组织编制和公示本地区学校体育工作年度报告，逐级上报，上级教育行政部门对所报情况进行分析、反馈，并向社会公开。适用范围是：各个省份、地市和县市教育行政部门都要开展此项工作，全面总结，逐级报告。
问4：此次出台的三个办法具有什么样的新亮点？
答：三个办法在制度设计上适应当前职能转变和教育治理方式转变的现实需要，具有三个突出特点：一是注重体系建设。整体设计学生体健康监测和学校体育制度，推进建立一套科学规范和系统配套的学生体质健康监测评价体系，按照办法要求，各级教育行政部门将以强化体育课程和课外锻炼为基础，以《国家学生体质健康标准》为依据，在本行政区域内统筹开展面向全体学生的体质健康测试，逐步建立健全包括学校测试上报、部门逐级审查、随机抽查复核、动态分析预测、信息反馈公示、评价结果应用等相关制度和管理措施在内的学生体质健康监测评价体系。这都是以前所没有的。二是强化落实责任。三个办法的实施将紧密结合学校体育工作开展的实际进行，三项工作的落实主体主要是省级教育行政部门和各级各类学校，填报的内容主要是地方、学校自身工作开展的实际情况，彼此不相重复，又能相互衔接，贯穿其中的一个主线就是学生体质健康水平的提高，将对学校体育工作健康、科学的发展起到十分重要的作用。三是创新工作机制。引入第三方机制。教育部门将每年委托高等学校、研究机构以及有关社会组织作为第三方机构，在各地上报测试数据基础上，进行数据的研究分析，趋势研究，技术支持，并予以评价和监测结果，使整个的过程更加的准确、客观、中立，各级教育部门则加强整个过程的宏观管理和指导。
问5：三个办法都规定了评价评估结果的公示制度，让社会各方监督，如何进行公示？
答：一是公示学生体质健康测试结果。学校要按年级、班级、性别等不同类别在校内公布学生体质健康测试总体结果，中小学校要将有关情况向学生家长通报。各级教育行政部门每年委托第三方机构分析和本行政区域内学生体质健康监测评价基本情况；按生源所在地统计，并以省（区、市）或地（市、州）为单位公布高等学校新生入学体质健康测试结果，并反馈至生源所在地政府有关部门。二是公示学校体育工作评估结果。教育部动态管理学校体育工作评估，建立学校体育工作质量监测评价管理信息系统，设置学校体育工作评估监测点学校，每年抽查各地学校体育工作评估情况，并公布各地学校体育工作评估情况。在各省（区、市）遴选推荐基础上，教育部认定并公布学校体育工作示范学校。三是公示各地学校工作总体情况。教育部负责委托第三方机构编制和《全国学校体育工作年度报告》，研究、分析和公布全国学校体育工作基本情况、学生体质健康状况和相关信息。各级教育行政部门要动态学校体育工作年度报告，持续推动各地交流体育工作经验，展示体育改革成果，共享优质信息资源。
问6：校园体育运动风险一直制约学生参加体育锻炼，如何保障学生体质健康测试中的安全？
答：学生体质健康测试与校园日常体育活动一样面临运动伤害的可能，保证学生体质健康监测评价工作的健康、安全和有序开展，必须加强管理，特别是在以下几个方面加大工作力度：一是各地和学校要加大经费投入，不断改善学生体质健康测试的环境、设备、场地等条件，确保测试环境的安全性。二是加强学生体质健康监测评价技术培训，保证测试人员按照规范的技术、方式和方法进行测试，避免操作失误致学生伤害。三是妥善处理雾霾、阴雨、冰雪等恶劣天气或特殊自然条件下的体质健康测试工作。四是合理安排测试前、测试中和测试后的医疗防护保障措施。加强学生运动安全教育，依法处置测试期间学生人身伤害事故。
此外，教育部正在组织研究“学校体育运动伤害风险管理办法”，加快建立起包括教育、预防、控制、应急、救济在内的运动风险管理制度和工作机制，支持学校体育发展和学生科学锻炼。
问7：学生体质健康监测评价环节多、流程长、覆盖广，通过设立哪些制度来保障这项工作的实施？
答：各级教育行政部门以《国家学生体质健康标准》为依据，在本行政区域内统筹开展面向全体学生的体质健康测试，并着力建立健全六项基础制度：
一是实行全体学生测试制度。各级各类学校每学年开展覆盖本校各年级全体学生的体质健康测试工作，并将测试数据（含学生基本情况、单项指标分值、测试成绩、评定等级以及实施测试的时间、地点、方式和人员等信息）进行汇总整理，按照规定的权限、程序和方法，上报至国家学生体质健康标准数据管理系统。因病或残疾学生可依申请准予暂缓或免于体质健康测试。
二是完善上报数据审查制度。地方各级教育行政部门负责督促本行政区域内下级教育部门及所属学校全面开展测试工作和及时上报测试数据，并组织有关方面登录国家学生体质健康标准数据管理系统，按照管理系统设置的用户管理权限，逐级对测试上报数据的完整性、真实性和有效性进行审查，经核准后确认提交。
三是建立数据抽查复核制度。教育部每年委托第三方机构在各地上报测试数据基础上，综合考虑学校类型、学生性别、年级学段、区域布局等因素，随机抽取一定比例的学校作为考查样本，进行测试工作和测试数据的现场抽查复核，并将现场抽查测试数据与学校上报测试数据进行一致性比对、综合分析和反馈各地。各地要结合本地实际按要求建立学生体质健康测试抽查复核工作机制。
四是建立体质健康研判制度。各级教育行政部门要通过监测评价动态把握学生体质健康变化趋势，及时分析测试结果，深度查找影响因素，科学预测变动走向，开展体质健康预警，完善学生体质健康改善措施，提高体育工作的针对性、实效性和科学决策水平。
五是实行监测结果公示制度。学校要按年级、班级、性别等不同类别在校内公布学生体质健康测试总体结果，中小学校要将有关情况向学生家长通报。各级教育行政部门每年委托第三方机构分析和本行政区域内学生体质健康监测评价基本情况。在公示体质健康信息时不得泄露学生个体的信息和侵犯其个人隐私。
六是建立测试结果应用制度。学校要制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容，作为高等学校学生评优评先、毕业考核或者升学的重要依据，作为评价学校教育质量和地方教育发展水平的重要指标。
问8：学生体质健康测试成绩是否影响学生的升学、毕业和评优？是否影响对学校办学水平和地方教育发展的评价？
答：三个办法主要目的是深化学生综合素质评价、学业水平测试和考试制度改革，完善学校体育工作评价机制，促进青少年身心健康、体魄强健，有利于学生发展和学校体育发展。一是引导学生积极参加锻炼，不断提高体质健康水平。学校要制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书，初中以上学校列入学生档案，作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。将体质健康测试情况作为高等学校学生评优评先、毕业考核或者升学的重要依据。二是推进各地加强学校体育工作，保障学校深化学校体育教学改革。各级教育行政部门要将学生体质健康状况作为评价学校教育质量和地方教育发展水平的重要指标。各地要将学生体质健康监测评价纳入教育现代化指标体系，作为考试制度建设和改革的重要内容，逐步形成科学规范、导向明确、诚信可靠、保障有力的学生体质健康监测评价制度。
问9：学生体质健康监测评价涉及全国几十万所学校的数亿学生，如何保证测试、上报和监测数据的
质量？
答：确保各学校和各地区测试上报数据的完整性、规范性和真实性，是构建学生体质健康监测评价体系的基础。这是学生体质健康监测评价工作的重点，按照办法规定将采取综合措施，保证测试数据的质量。一是修订《国家学生体质健康标准》，进一步增强标准的信度、效度、区分度和可靠性程度，为提高测试、上报和监测数据的质量打下基础，目前我们已基本完成《国家学生体质健康标准》修订工作。二是建立逐级审核机制。为确保报送的数据真实、准确、有效，县（市）、地（市）和省级教育部门负责对本行政区域内上报数据逐级审核，地方各级教育部门，按照管理权限，进行逐级审核。三是建立抽查复核制度。教育部在各地上报测试数据中，抽取一定比例的学校和学生进行现场抽查测试，并将抽查测试数据与学校上报测试数据进行比对和公示，省级教育部门也将建立本区域内的抽查复核制度。四是完善信息管理系统，设计并升级完成国家学生体质健康标准数据信息系统，提高系统运行效率、信息共享能力和数据支撑能力。五是加强社会监督，积极利用监督电话、第三方机构、新闻媒体的监督，确保数据质量。
问10：按照学校体育工作等级评估办法，学校做好体育工作的基本责任有哪些？
答：学校体育工作评估办法是全面引导学校推进学校体育改革的基本规范和基本要求，规定了学校体育工作的基本责任和学校体育的“及格线”。各地、校地评估工作要做到全面、准确、客观，保证评估过程严谨、有序，保证评估结果公正、公平，及时改进学校体育工作。按照办法要求，凡有下列情形之一者，学校体育工作等级评定结果为不合格：一是不能保证学生每天一小时校园体育活动时间的；二是未按国家规定开足体育与健康课的；三是学生体质健康水平连续三年下降的；四是未按要求开展学生体质健康标准测试和如实上报数据的；五是评估中弄虚作假的。
问11：按照学校体育工作年度报告办法，各地教育部门要向上级教育部门报告学校体育工作的哪些内容？
答：年度报告重点反映本地区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标。我部还制作了《学校体育工作年度报表》，作为《通知》的附件，印发各地填报。报表内容将采取动态调整的方式，以反映不同时期的政策要点、工作重点、工作特色。
问12：针对学生体质健康、学校体育工作和各地体育事业的评价结果，将采取哪些激励措施和处罚措施？
答：一是处罚措施：三个办法强调对学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告中弄虚作假或工作不力的单位和个人予以通报批评。对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决”。二是激励措施：各地要加强学校体育工作绩效评估，对学校体育工作成绩突出的地方、部门、学校和个人进行表彰宣传：
（1）关于学生体质健康监测评价方面。鼓励各地表彰积极参加体育锻炼、体质健康水平高的学生。比如今年举行的中华人民共和国第十二届学生运动会就开展了“阳光少年”评选；鼓励地方将体质健康状况作为评定三好学生的重要依据。
（2）关于中小学校体育工作评估方面。各地可设置一定比例的学校体育工作评估监测点学校和示范性学校，先行先试，总结经验，重点突破。在各省（区、市）遴选推荐基础上，教育部分期分批认定并公布学校体育工作示范学校。
（3）关于学校体育工作年度报告方面。教育部在各地年度报告内容和形成全国年度报告的基础上，遴选设立一批深化学校体育改革的试验区，鼓励部分地区积累经验，带动其他地区改革发展，形成典型案例、经验汇编进行展示、交流、宣传。
传染病预防控制健康教育制度
为了普及传染病防控相关知识,
深入开展健康教育工作,使广大师生掌握防控传染病的方法,提高师生的自我防范能力，特制定本制度。
一、切实开展好学生的健康教育工作。学校开设健康教育课，必需保质保量，上足课时，了解流行病、传染病的有关知识，增强防患知识。同时要充分利用黑板报、讲座、广播、主题班会活动，升降旗仪式，卫生节日，校会等各种活动开展多种形式的宣传教育。让学生掌握基本的卫生防病知识和防护技术。
二、学校卫生工作要按照依法治教、依法治卫、依法办事的原则开展宣传教育工作。学校主要把学生健康放在第一位，把学生流行病、传染病防治宣传教育工作摆上重要议事日程。学校要认真贯彻落实《学校卫生工作制度》、《传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》。形成校长要亲自抓，分管领
导要具体抓、师生员工一齐抓的良好氛围。
三、学校卫生人员要根据季节的变化和相关情况对学生加强传染性疾病、食源性疾病预防知识的教育。
四、采取合理有效措施，帮助学生纠正购零食、吃零食的不良习惯，加强学生良好的行为的养成教育。
五、高度关注学校人群集中、最容易暴发传染病。随时掌握当地流行的传染性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝疾病、传染性疾病和中毒事件的发生。
疫情防控和健康教育宣传_防控病毒疫情传染病中心小学健康教育制度
防控病毒疫情传染病
中心小学健康教育制度
为增强学校疾病预防与控制意识，提高师生防病能力，保障师生身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》的有关精神，结合我校的实际，特制定我校疾病防控制度。
为了全面贯彻落实党的教育方针，促进我校的健康教育工作，不断增强广大师生的健康意识，提高师生的健康水平，争创我校市文明卫生学校，结合我校工作，特制定学校健康教育制度。
一、学校把健康教育纳入教学计划，按照教学计划上好、等课程。健康教育开课率达100%，健康知识考核及格率达100%，健康行为形成率达90%以上。
二、成立健康教育领导小组，校长担任组长，有主管健康教育老师制定年度工作计划，做好年度工作总结。
三、教育学生认真做好早操。眼保健操。积极参加体育锻炼和课外活动，坚持按时作息，注意劳逸结合，保证每日睡眠时间不少于九个小时。
四、搞好健康宣传工作，教育学生用眼卫生，读写时眼要离书本一尺，胸离书桌一拳，指离笔尖一寸，读写四十五分钟要休息十分钟。不要躺着或乘车、走路时看书。不要在暗弱光线下看书，教育和督导学生积极做好眼保健操，降低近视眼患病的发病率。
五、组织好每年学生体检工作，体检率达到95%以上，做好学生健康档案建设工作和体检反馈工作。
六、上好健康课，提高学生自我保健能力，预防各种传染病、胃肠病、蠕虫感染、近视、龋齿和牙周疾病、贫血、沙眼、营养不良的发生。
七、严格执行每天晨检制度，检查学生的个人卫生，班主任要每天检查自己班级学生的个人卫生及健康卫生行为形成情况。
县人民政府：
自11月11日全县“两创”工作启动以来，我局按照《县创建国家卫生县城实施方案》的要求，加强领导，精心组织，努力工作，狠抓落实，使创卫各项工作取得了阶段性成效，现将有关情况及下一步工作计划报告如下：
一、创卫工作开展情况
（一）高度重视，精心组织。
一是成立机构，健全组织。为了加强对全县卫生系统创卫工作的领导，我局成立了由局长任组长，党委书记和3名副局长任副组长、各医疗卫生单位主要负责人为成员的卫生局创建国家卫生县城工作领导小组，领导小组下设爱国卫生管理、健康教育（宣传）、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制、综合督导等6个工作组，领导小组全面负责卫生系统创卫工作的组织实施和协调督导。全县创卫动员会后，我局创卫领导小组立即召开了卫生系统创卫动员会，对创卫工作进行了具体安排部署。
二是细化方案，落实任务。按照《县创建国家卫生县城实施方案》和《国家卫生县城标准》，卫生局制定下发了《卫生局创建国家卫生县城实施方案》。同时制定印发了全县卫生系统创卫宣传、爱国卫生、病媒生物防制、健康教育、传染病管理、“六小行业”整顿等一系列工作计划，进一步明确了创卫工作职责和目标任务。县卫生局局长与全县各医疗卫生单位主要负责人签订了《卫生局创建国家卫生县城目标管理责任书》，形成了全县卫生系统创卫工作一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保了创卫工作的顺利实施。
三是学习借鉴，取长补短。为了使创卫工作少走弯路，我局先后两次组织各医疗卫生单位负责人前往吴忠、青铜峡市卫生局学习创卫工作，青铜峡市创卫工作的做法，长效机制的建立，健康教育工作，病媒生物防制，传染病防治、“六小行业”整治给了我们很深的启示。通过学习和借鉴，各医疗卫生单位领导找到了差距、吸取了经验、促进了工作。
四是开展培训、吃透标准。11月中旬，邀请县爱卫办有关业务人员对全县卫生系统创卫人员进行了培训，通过培训进一步明确了创卫的标准和各项技术要求，对指导创卫工作的开展起到了积极的作用。
（二）加强宣传，营造氛围。
创卫工作是一项群众性的社会活动，为了发动广大居民和医疗卫生人员积极参与创卫，我局采取灵活多样的形式开展了一系列内容丰富的创卫宣传活动。在县城各大广场、人口集中的主要路口设立了健康教育宣传橱窗4块，印发创卫工作宣传材料2万余份，集中举办创卫知识培训班两场次。通过全方位、多层次的宣传，极大的调动了卫生人员和广大人民群众参与创卫工作的积极性和主动性。
（三）真抓实干，努力提高公共卫生管理水平
保障食品、公共场所及饮用水卫生安全，加强传染病和病媒生物防制工作既是创建国家卫生县城工作的重点，也是城市卫生管理的难点和薄弱点，更是与群众生活息息相关的热点。
一是切实保障食品、公共场所及饮用水卫生安全。认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，切实加强对生产、加工、销售食品企业的卫生监督、监测和技术指导，深入推进“放心食品工程”。对县城410家餐饮单位、33所学校学生（职工）食堂全部实行食品卫生监督量化分级管理，建立原料采购索证索票制度，实行“一栏两帐三册”和卫生表情公示制度，卫生监督覆盖率达到100%。严格执行公共场所卫生许可制度和审批标准，对全县215家公共场所进行了卫生设施改造。旅店、理发美容店、公共浴室、歌舞厅、小网吧等公共场所室内外环境卫生、清洗、消毒、通风等有了很大改进。加强自来水公司监督和供水水源管理，建立健全监督 档案，制定了生活饮用水污染事件应急预案，水质净化消毒设施基本齐全，供水卫生符合标准要求。
二是全面开展病媒生物防制监测的摸底工作。按照全县病媒生物防制工作监测方案要求，对监测点重点领域的公厕、垃圾处理厂、农贸市场、“六小行业”等鼠、蚊、蝇主要孳生地进行了摸底。为下一步做好病媒生物防制监测奠定了基础。
三是全面加强传染病防治工作。认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，健全县、乡、村三级疾病预防控制、疫情信息监测报告网络，实现了传染病疫情信息网络直报。法定传染病漏报率控制在1.6%。加强对艾滋病、手足口病、病毒性肝炎、结核病、甲型h1n1流感、包虫病等重大传染病的防治力度，认真组织实施免疫规划工作，计划免疫五苗全程接种率达98%以上。
（四）健康教育工作取得实效。
一是健康教育网络建设得到加强。为了强化健康教育工作，进一步充实和调整了健康教育组织和网络，做到了纵向有人抓，横向有人管，为深入开展工作打下了良好的基础。
二是积极推动“农民健康教育与健康促进行动”。按照自治区农民健康促进领导小组的安排部署，我局精心组织、狠抓落实。做到组织领导到位、安排部署到位、思想动员到位，形成了全县上下统一协调、各部门齐抓共管、全社会积极参与的良好工作局面，为农民健康教育与健康促进行动顺利开展提供了坚强的组织保障。以健康教育“八个一”工程为核心，大力开展学校、医院、乡村健康教育，使全县农民健康教育活动有序开展。以宣传贯彻《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规为重点，按照因地制宜、创新载体、贴近群众、务求实效的原则，广泛开展健康教育宣传工作。一是普及一套健康教育宣传材料。下发《健康知识进农家》读本34143本，dvd光盘99盘，年画海报34143张、挂历1200本，其他宣传资料31000份，做到每户一本书、一张画。二是建立农民健康教育咨询点。全县成立农民健康教育组织机构9个，按照宁夏农村健康教育咨询点建设规范要求，在乡镇卫生院、村卫生室建立了规范的农民健康教育咨询服务台，咨询农民2万余人次。三是在县有线电视台开设了“卫生与健康”栏目。每周播放2小时的卫生健康知识和医疗卫生惠民政策，两年累计播出204小时，滚动播放健康教育宣传标语1180次。四是开展农民健康教育大课堂活动。举办乡镇卫生院妇幼、防疫专干参加的全县农民健康教育与健康促进行动乡镇师资培训班32期，培训人数320人次。各乡镇举办村级培训班297期，培训教育骨干1500人次。开展农民健康教育大课堂192场次，培训农民1.2万人次。五是结合“三下乡”活动，启动了“演好一场健康教育戏和一场科教电影”活动。全县农村放映卫生科教片185场次，观看人数达10.8万人次，送戏演出80余场次，观看人数2万余人次。同时宁夏话剧团的《村医》、红枸杞艺术团在我县进行了16场文艺演出，宣传农民健康知识，有力促进了我县农民健康教育与健康促进行动工作。六是组建宣讲团，开展健康知识巡展巡讲。通过县包乡、乡包村，整村推进在全县开展了“卫生宣传乡村行，健康知识进农家”和农民健康教育巡展巡讲“万里行”活动3000余场次，参加农民2.3万人次。同时制作了统一的“健康知识进农家”宣传展板134块。七是开展健康知识一对一传播活动。县财政投资11万元购置了健康教育教材免费发放到各中小学校，农村中小学校健康教育开课率达100%，并将“行动”核心信息纳入教学计划，做到了有教材、有教师、有课时、有教案、有评价。通过“小手拉大手”活动的开展，切实提高了农民的卫生健康知识知晓率。八是开展农民健康知识竞赛活动。组织开展了全县农民健康教育知识竞赛活动，共举办知识竞赛活动108场次，余农民参与了知识竞赛。通过村、乡（镇）、县逐级竞赛选拔，参加了吴忠市举办的农民健康知识竞赛活动，荣获三等奖。通过竞赛活动的开展，进一步普及了群众的卫生健康知识。
三是医院健康教育方法灵活、形式多样。医院及医护人员在健康教育工作中起着重要的作用，各级医院按照卫生局的安排，都成立了健康教育领导小组，并配备专兼职工作人员建立健康教育档案，策划、组织、协调医院的健康教育活动，培训健康教育骨干，进行健康教育效果评价等。各医院在门诊候诊大厅和各病区都设有固定的宣传栏、黑板报，根据季节特点经常更换健康教育内容。医院门诊部均设有咨询台，由经验丰富的工作人员对患者及家属宣传健康教育知识，发放健康教育宣传资料及处方。各医院坚持开展对住院病人相关知识的教育，防保科和社区卫生服务站经常进入社区进行疾病预防和自我保健的宣教工作，举办了针对不同人群的健康教育知识讲座，以满足广大群众的健康教育需求。
四是抓住行业特点，有针对性的开展健康教育。加强对县城的旅馆、理发美容、公共浴池、餐饮业、网吧、作坊等行业的健康教育工作进行督导，同时根据行业特点和职业要求，切实加强组织领导，全面开展行业卫生知识普及、职业健康检查及教育等工作，不断提高职业群体与全体劳动者的自我保护意识，降底了各种职业病的患病率。
二、存在问题
目前卫生系统创卫工作存在的问题：一是医疗垃圾、污水处理设施尚是空白，需要努力争取，加以解决；二是社区卫生服务、健康教育尚无机构、人员编制，影响了工作的开展；三是疾控中心实验室不达标；四是健康教育、病媒生物防制、“六小行业”整顿等工作还存在差距，需进一步加大力度；五是创卫档案还需进一步完善。
三、下一步工作计划
（一）健康教育工作
近期再次召开健康教育工作专题会议，安排部署健康教育工作，细化任务、落实责任，力促健康教育工作深入开展。充分发挥县健康教育机构对健康教育的技术指导作用，努力为辖区各机关、社区、学校、医疗机构开展健康教育活动提供技术指导。
一是指导学校、社区、医疗机构（卫生服务站）、工矿企业，做好健康教育组织体系、网络建设及工作资料收集整理。（时间：1-10月责任人：蔡珺、郭彦虎）
二是开展学生、社区居民、医院病人、企业职工等人群的健康教育知识知晓率和行为形成率的调查，对各行业健康教育工作效果做出评估。（时间：5月底责任人：蔡珺、郭彦虎）
三是全年组织6期健康教育专兼职人员的培训工作，提高基层健康教育队伍素质。（时间：1-10月责任人：蔡珺、郭彦虎）
四是做好健康教育档案管理和基层单位建档指导工作。（时间：1-10月责任人：蔡珺、郭彦虎）
五是配合教体局组织实施县城各中小学校开设健康教育课及学生健康教育工作，按《学校健康教育评价方案（实行）》提出要求、制订方案、明确责任，并对执行情况进行检查。（时间：5月底责任人：蔡珺、郭彦虎）
1、县教体局及所属各学校应制订年度健康教育工作计划，成立健康教育领导小组，做到分工明确、任务落实。
2、学校健康教育工作：中小学要按照《学校健康教育评价方案》的要求，开展健康教育工作，做到每周安排0.5课时的健康教育课，做到有课时、有课本、有教师、有教案、有考核，开课率达到100％；高中开设健康教育选修课和每月不少于1次的健康教育讲座。学校利用标语、专栏、黑板报、晨会、主题班会、讨论、讲座、演讲、竞赛和多媒体等形式及手段开展青春期教育、性健康教育和预防艾滋病教育，以及学生常见病、多发病等的健康教育；要关心学生的心理健康，加强对学生的心理教育的研究，促进青少年学生的健康成长；授课教师须具备一定的专业理论知识和教学能力，并按规定参加培训，按要求备课和书写正规教案，教师在授课中应根据学生的年龄特点，采用多种形式、利用多种教具组织教学；学生健康知识知晓率和行为行成率分别达到90％和80％以上，教职工健康知识知晓率和行为行成率分别达到70％和60％以上。
3、辖区各中小学要做好宣传阵地建设工作，内容每2月更换一次。
六是指导县级医疗机构做好健康教育工作。（时间：5月底责任人：闵生勤、郭彦虎）
1、医院及社区卫生服务机构要进一步完善年度健康教育工作计划，其中，社区卫生服务机构充分发挥其六位一体的健康教育职责，为社区开展健康教育知识讲座提供技术服务。
2、社区卫生服务机构要做好健康档案管理工作，健康档案要管理到户，分类存档，同时要做好高血压、糖尿病等慢病的健康教育随访工作。
3、继续免费发放健康处方，开设健康咨询业务，向患者提供更多的健康服务。
4、各医疗机构要按照健康教育考核标准要求，除抓好医院日常健康教育工作外要重点抓好以下工作：一是进一步抓好户外、门诊、病区健康教育专栏的建立与定期更换，留底资料必须规范，专栏制作要图文并茂，要突出科普性、趣味性、通俗性。二是门诊设立规范的健康教育咨询台，完善健康教育咨询记录，进一步扩大健康教育处方在门诊和病区的使用率；三是抓好医护人员健康教育专业知识的培训，每年不少于2次，健康教育专业知识的普及率不低于95％。四是利用各种有效形式开展门诊、病区病人及家属的健康教育工作，在住院病人首日病程记录中和护理计划中都要有健康教育内容，健康教育形式要有所创新，使病人健康知识知晓率达85％以上。五是抓好社区人群健康教育工作，开展社区人群的健康教育培训每年不少于4次，参加社会健康教育咨询不少于3次。六是开展医院健康教育效果的评估或评价，不断提高医院健康教育工作的质量。
5、指导县医院、中医院、保健所及小井坑社区卫生服务机构开展一次病人及家属相关疾病卫生知识知晓率调查。（时间：4月底责任人：闵生勤、郭彦虎）
七是配合社区做好康教育工作。（时间：1-10月责任人：闵生勤、郭彦虎）
1、社区健康教育要进一步健全健康教育网络，把健康教育工作纳入社区服务计划，做好与县级医疗卫生机构的健康教育工作协议的签订工作；社区有固定健康教育专栏、居委会有专栏或黑板报，有底稿或照片资料，发放健康教育宣传资料4种以上；卫生宣传栏、墙报不少于3平米，能够紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于6次；社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4种。
2、充分发挥社区健康教育领导小组和各群众活动小组的作用，建立健全相关管理制度、措施，有年度健康教育工作计划，做到社区主任亲自抓，任务明确、责任落实。
3、做好健康教育档案的收集、分类、存档工作。健康教育档案必须有专人负责，要完善档案人员、档案室管理制度和工作规范。
4、在县健康教育机构的指导下，完成居民健康知识知晓率调查。
八是督促政府各部门做好所辖行业的健康教育工作。（时间：1-10月责任人：蔡珺、郭彦虎）
要求各单位要开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等宣传活动，努力提高干部职工卫生知识知晓率。重点做好与本单位危害健康因素相关职业病、艾滋病、结核病的防治宣传工作。职业卫生、女工保健知识培训率≥95%，知晓率≥80%。
九是配合新闻媒体做好健康教育工作（时间：1-10月责任人：蔡珺、郭彦虎）
在县电视台设置《卫生与健康》栏目，每周播放1次，县健康教育机构给予技术支持和指导。
十是督促全县各大型公共场所的举办者负责卫生宣传栏的设置，并定期更换健康教育内容。（时间：6月底责任人：蔡珺郭彦虎）
十一是控烟健康教育工作（时间：2月底责任人：蔡珺郭彦虎）
认真贯彻执行《县公共场所禁止吸烟暂行规定》，完善管理网络，加强监督执法检查，巩固我县禁烟成果；公共场所及大众媒体无烟草广告；电视、宣传栏等媒体及宣传阵地开展控烟宣传；影剧院、歌舞厅、会议室等公共场所有醒目的禁烟标志，无烟具、烟蒂。
（二）病媒生物监测工作
1、鼠类监测
由于鼠密度监测的特殊性，结合本地自然疫源地情况，科学确定监测点的范围。以月作统计单位，了解不同鼠类栖息环境的逐月数量变动情况。为避免连续监测对鼠密度造成影响，相邻月份应在监测点内的不同区域监测，三个月内不得在同一区域布夹监测，不同月份选取的监测区域之间距离应大于0.25km。一是外环境：监测建筑工地（拆迁工地）100米延长线，公共绿地100米延长线，单位或居民区院内100米延长线，如街道辖区内无建筑拆迁工地，则将监测数量加至其他场所类型中。二是室内：监测餐馆2个，宾馆饭店（或招待所）1个，单位（机关、企业、学校）食堂1个，农贸市场1个，食品制售或商场1个。
监测时间：2月、4月、9月和11月各监测一次，全年共监测4次。（责任人：郝瑞丰、郭彦虎）
2、蟑螂密度监测
监测餐馆2个、宾馆饭店（或招待所）1个、医院1个、单位食堂1个、居民2户、食品制售或商场（店）1个。监测场所不固定时，每次在辖区内选择不同场所类型按要求数量进行监测。
监测时间：2月、4月～10月、12月进行，每月中旬监测一次，全年共监测9次。（时间：12月底责任人：郝瑞丰、郭彦虎）
3、蝇类密度监测
监测公厕1个、垃圾中转站1个、居民一楼楼道2个、餐馆2个、农贸市场1个、单位食堂1个。
监测场所不固定时，每次在辖区内选择不同场所类型按要求数量进行监测。
监测时间：5月～9月进行监测，选择适宜的气象条件，每月中旬监测一次。全年共监测5次。（责任人：郝瑞丰、郭彦虎）
4、蚊虫密度监测
监测居民区2个、单位2个、池塘或河流等大中型水体2个。
监测时间：6月～9月进行，全年共监测4次。越冬蚊活动前一个月即开始监测，连续两次监测皆未捕到蚊虫后结束。（责任人：郝瑞丰、郭彦虎）
（三）生活饮用水水质监测工作
水质监测点布设：在杨寨子出厂水供水点布设1个出厂水采水点，在此水厂县城供水覆盖面分东、西、南、北、中分别布设5个末梢水采水点。
水质监测项目：出厂水和末梢水各监测20项，感官性状和一般化学指标：色度、浊度、臭味及肉眼可见物、ph值、氯化物、铁、锰、硫酸盐、总硬度、耗氧量、氨氮、溶解性总固体。毒理学指标：砷、氟化物、硝酸盐。细菌学指标：大肠菌群、细菌总数、耐热大肠菌群。与消毒有关的指标：二氧化氯。
3、采样频次出厂水每季度监测一次，末梢水每月监测一次。（责任人：郝瑞丰、郭彦虎）
（四）卫生监督工作
1、广泛宣传、深入培训。创建国家卫生县城，需要取得管理相对人的配合，提高从业人员的参与积极性至关重要。卫生监督所要结合实际，采取多种形式定期不定期地对经营业主进行宣传培训，广泛宣传创建国家卫生县城的目的、意义和本行业的相关卫生知识，提高广大从业人员的参与意识，养成良好的卫生习惯。（时间：3月1日前责任人：郝瑞丰、尤伟）
2、开展餐饮单位、公共场所病媒生物防制工作监督检查。按照县爱卫会《关于印发县病媒生物防制工作安排意见的通知》（盐爱卫会发[]3号）和国家卫生县城病媒生物防制要求，对餐饮单位、公共场所进行监督检查，督促餐饮单位、公共场所配置防制设施，如防鼠网、粘鼠板、防蝇纱窗等。（时间：4月30日前责任人：郝瑞丰、尤伟）
3、开展公共场所、餐饮单位禁烟工作监督检查，巩固禁烟成果。对公共场所、餐饮单位进行监督检查，查漏补缺，督促公共场所、餐饮单位配置禁止吸烟标志，清理烟草广告，落实禁烟工作。（时间：3月31日前责任人：郝瑞丰、尤伟）
【关键词】心理健康教育；高校；分析；策略研究
由于教育体制及理念的不同，我国高校心理健康教育起步较晚。随着2001年3月教育部《关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》和2002年4月《普通高等学校大学生心理健康教育工作实施纲要（试行）》的颁布，大学生心理健康教育发展受到了越来越多的重视。但是，随着大学生因学业、人际关系、就业压力、经济压力、情感生活等问题的增多，往往呈现出日趋复杂的心理健康问题。
一、当前高校大学生心理健康教育的现状
高校的心理健康教育，是一门以心育心的复杂的教育艺术。据调查显示，大学生有思想活跃、积极上进、追求知识、努力成才等健康的心理态势，也有许多不良的负面心理态势。面对复杂的心理健康问题，当前高校心理健康教育尚不完善。
1.工作观念偏颇，意识上难成合力
心理健康教育工作是新时代的产物，统筹于大学生思想政治教育工作大主题下，鉴于此，相关领导和非心理工作者对心理健康教育工作的认识不全面、不客观，简单地认为大学生心理健康教育与思想政治教育差异不大，没有看到心理健康教育工作的专业性、独特性，没有意识到新时代学生自我意识、情绪情感成长的时代性。
2.具体执行空洞无力、漏洞频出
近10年来，各高校配备了专职心理教师，建立了心理咨询中心，制定了校系两级层面的规章制度。有的高校投入数十万元购买沙盘、放松椅、生物反馈仪等设备，缺乏专业人员操作使用，导致设备使用率低。仅从硬件上引起了重视，在具体工作层面没有引起对心理健康教育的重视。待到出现状况时矛头对准心理中心，将问题学生推往心理中心，使得心理中心成为“问题学生”的安置点。导致辅导员、班主任不愿接管心理教育工作，产生抵触情绪。大家往往“谈心变色”，不愿意担责。
3.心理健康教育队伍建设不足，投入不够
大学生心理健康教育是一项专业性、针对性较强的工作，如有不甚将对学生的心理健康产生不良影响，因此其队伍的专业性建设显得尤为重要。而当前高校专职心理辅导教师配比很难满足动辄上万的高校师生的心理需求，这就必然在工作专业性、工作追踪性、工作的敏感性等方面人力、物力投入欠缺。
二、当前高校心理健康教育存在的主要问题
1.机构设置简陋
通过调查，大部分高校有心理健康教育工作的专门场所，但其规模发展不均衡。有的高校只是在门上挂个牌子，里面几乎没有规范的测量仪器、治疗仪和必要的治疗设备，甚至有的学校心理咨询机构只有一间房子、一张桌子、两把椅子。
2.制度管理不完善
大部分学校制定了工作条例、咨询员的工作职责、保密制度、危机干预制度等。但发现这些规章制度不健全、不完善。尤其是档案管理的分类不科学，影响了咨询的针对性。还有的高校“制度”与“现实”两张皮，上面表明建立“院、系、班、员”四级预案，可是实际工作中落实不到位，没有发挥其作用。
3.师资力量薄弱
目前心理健康教育工作人员是由专兼职教师组成，由于多种原因，专兼职教师少之甚少，难以满足大学生的心理需求，专业辅导教师数量严重不足在高校是个普遍问题。
4.教育形式传统，参与度不高
心理健康教育内容针对性强，开展的相关活动相对单一，多以“心理健康月”、现场咨询等大型活动为主，也在学校开设大学生心理或青年心理的选修课程，但不能很好地迎合学生的兴趣点。心理咨询诊断的方式较为传统，多以问卷调查，心理访谈为主。尽管国内高校多已设有心理咨询机构，但在高校心理健康教育中并未起到相应的作用，在学生中形同虚设。
三、高校心理健康教育发展的对策研究
我国高校心理健康教育尚处在发展摸索时期，心理健康教育体系仍不完善。针对上述我国高校大学生心理健康现状及心理健康教育存在的问题，提出以下对策。
1.增加心理健康教育投入，构建完整的心理健康教育体系
高校要充分认识到心理健康教育的重要性和紧迫性，在增加相关性投入的同时将心理健康教育纳入学校教学日程，建立一套完整的心理健康教育体系，破除以往将心理健康教育与德育教育混为一谈的思想。[1]另外，各级心理教育机构间要有严格的监督考核体系，确保心理健康教育工作落到实处。
2.培养专业的心理健康教师队伍
高校必须培养一支技术过硬、服务精良的心理健康教育教师队伍。目前，我国高校从事心理健康教育的人数很少，工作人员的专业知识和技术水平也参差不齐，学校要加大对心理健康教育人员再学习的投入，不断提高心理健康教育队伍的理论水平和实践水平。
3.将心理健康教育渗透在校园文化活动中
仅仅向学生传授一定的道德知识和心理知识并不能完全达到实际效果，学生品德的生长和人格的完善，都必须通过亲身体验才能实现。比如，一个人在比赛活动中取得了成功，不但会增强其自信心，而且还会使其体会到诸如控制情绪、坚定意志等品质的重要性。即使失败了，他也会从中体验到挫折的酸楚，锤炼承受人生挫折的心理素质。因此，将德育和心理健康教育的内容共同融入学生喜闻乐见的演讲、演出、板报、网站以及社团活动和社会实践活动等，引导学生积极参加，让学生在参与中体验，在体验中成长发展。
4.加强高校心理健康教育与德育的双向结合
人格是人的稳定、真实的特征，是人的整个精神风貌与心理风格的外在表现。在日常思想教育工作中，要注意区分学生的思想道德问题与心理问题，我们要善于对大学生的心理问题有针对性地进行辅导或咨询，为有心理困扰、心理障碍的学生提供及时必要帮助。这样，既充分发挥心理健康教育的重要功能，又要防止孤立地、片面地夸大心理及其教育的作用，确保大学生心理健康教育更好地服务于高校德育。
5.广泛开展大学生心理普查，建立和完善心理健康档案
高校进行的大规模心理普查，从关注学生的人格健康发展的角度出发建立大学生心理健康档案，将心理测验作为了解学生情况的辅工具和手段之一，而建立心理档案，记录大学生每个阶段的主要心理状态，掌握大学生整体健康状况及普遍存在的心理问题，及时发现有心理疾患的学生人群并及时给予心理引导，努力形成良好的个性品质。
高校作为培养高素质人才的基地，大学生的心理健康状况对大学生学习能力、思想政治素质的提高以及人生价值的实现等，有着至关重要未来的建设奠定坚实的、健全的人才基础，是高校的一项重要工作任务。
参考文献：
【中图分类号】 R 179 G 478.2 G 479
【文章编号】 1000-9817(2009)03-0256-02
【关键词】 健康教育；组织和管理；医务人员；学生保健服务
健康教育是有计划、有组织、有系统和有评价的健康教育活动，核心是教育人们树立健康意识，养成良好的健康行为和生活方式，保护和促进个体和群体的健康［1］。学校是青少年集中的地方,组织机构严密、覆盖人群广泛,加上学生之间频繁的接触,使其具备开展健康教育的良好基础［2］。笔者在校医务室工作多年，对学校师生体检情况以及多发疾病就诊情况进行监测，对学校师生的健康知识知晓率进行了多次调查和分析，并开展了多种形式的健康教育活动，效果良好，报道如下。
1 学校健康教育的实施
1.1 组织
1.1.1 建立并完善学校健康教育体系 成立由校长挂帅的健康教育领导小组，由院长担任组长，成员有副院长、工会、各部门领导及医务人员。强化健康教育重要性宣传，向师生员工介绍国内外健康教育的发展状况、健康的含义、目前学校师生健康状况、不良生活方式的危害等，说明健康教育的重要性和紧迫性，形成重视健康教育的氛围。
1.1.2 建立和健全各项规章制度及应急预案 包括传染病登记报告制度、晨检制度、控烟制度、食品安全检查制度、环境卫生及个人卫生检查制度等。应急预案包括传染病应急预案、食物中毒应急预案、突发事件应急预案等，并组织有关人员进行学习和演练。
1.1.3 加强培训，提高认识，增强素质 组织全体医务人员学习21世纪卫生工作基本任务及开展预防保健、确保人民心身健康等文件，提高认知、扩展工作范围及转变工作模式，增强健康教育紧迫感。鼓励医务人员不断提高学历层次，积极参加继续教育，学习教育学、心理学、普通话、健康教育理论和知识、教案编写、课件制作等，以拓展知识面，保证健康教育工作系统、有效。
1.2 制定健康教育计划 每学期初制定本学期健康教育计划，包括基本内容、时间、方式、课程安排等。根据季节、流行病学特点制定健康教育内容，做到每月都有不同的主题，根据实际情况增加健康教育内容。如结合“4•7”世界卫生日、“5•31”世界无烟日、“6•5”世界环境日、“9•20”全国爱牙日、“12•1”世界艾滋病宣传日开展各种宣传和服务活动。
1.3 内容和形式 教职工以讲座、知识竞赛等形式为主，学生以健康教育课为主，配合以个体健康咨询等其他多种形式。
1.3.1 群体健康教育 利用黑板报、墙报、广播、学校电视网等进行健康教育；开设专题讲座，如卫生习惯与健康、心理健康、合理膳食及食品卫生、高血压防治、女职工避孕知识、传染病防治等为主题的各类讲座，普及健康知识；进行健康知识竞赛，提高大家的学习兴趣和健康知识水平。
1.3.2 个体健康教育 包括就诊时面对面的健康教育及电话咨询服务，内容包括讲解疾病的特点、防治原则、用药知识、注意事项，指导合理饮食、身体锻炼，开展心理健康咨询服务、体检结果咨询服务，并提供进一步检查、治疗的建议，慢性病患者定期随访。
1.3.3 开设健康教育课程 通过讲授法与小组讨论法、示范法、展览法、实地参观、视听教材应用计算机辅助教学法等相结合进行教学，使学生乐于学习，利于掌握。
1.3.4 编写健康教育教材 参编的《健康教育》(中职)教材力求符合教学实际和中职学生的年龄及心理特点，特别增加大量实例及图片，简明易懂，使教材具有趣味性及针对性，让学生易于理解和掌握。
1.4 评价 通过观察、测评，对每年疾病发病率监测及对职工和学生健康体检结果进行系统、全面的分析，全面了解职工和学生的健康情况和需求，及时修改健康教育计划，以满足学习者健康需要。
1.5 教育效果 通过健康教育，现在教职工健康知识知晓率高于80%，学生健康知识知晓率超过50%。交通急救技能培训合格率在90%以上，与以往相比，差异有统计学意义（P＜0.05）。发病率逐年下降，学生因病缺课率低于1%，职工因病缺勤率低于0.5%。
2 体会
2.1 学校健康教育对师生健康效果显著 国外流行病学、社会医学和临床社会调查证明，在制约人类健康的因素中，生活条件和生活方式占50%～55%［3］。自笔者所在学校开展健康教育后，师生健康状况明显提高。教师健康知识知晓率高于学生，说明以讲座、知识竞赛等形式对教职工进行健康教育有效，也说明教师学习健康知识的自觉性高于学生，教职工对合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式非常认同。而采用课程教学后，学生健康知识知晓率明显高于课程教学前，说明健康教育课是学生提高健康知识水平的有效途径。课程教学要采用循序渐进的传授方法，根据学生学习需要与现实存在的健康问题来制定健康教育计划，根据学生的特点，选择恰当的教育方法，教育内容方面应从简单到复杂，从具体到抽象，使学生真正掌握和理解学习内容，达到建立健康行为的目的。青少年时期是形成各种行为模式的关键时期。在这一时期内开始对其进行卫生知识的教育和卫生习惯的培养，可为他们将来的身心健康打下良好基础。目前学校普遍存在健康教育师资缺乏和素质较低的问题［4］，笔者所在学校也不例外，学生卫生及生活习惯普遍较差，健康知识知晓率较低，这虽然与学生大多来自农村、生活条件及生活习惯较差有一定关系，但根源在于家庭和学校不重视健康教育。
2.2 提高校医及其他教师的健康教育水平 丰富的知识是开展健康教育及取得良好效果的重要保证，作为健康教育工作者，应准确理解健康概念，具备高尚的情操、良好的沟通能力、亲和力，拥有丰富的医学知识、心理学知识、营养学知识、教育学知识、社会学知识等，并不断提高自身的业务水平。实践证明，医务人员经过教育学、心理学、普通话培训及考试后取得教师资格，对上好健康教育课大有裨益。而由校医对教师进行常见病、传染病等知识的培训，教师则在健康教育方法、形式等方面对校医提供帮助，也是一种实用有效提高健康教育师资素质的方法。
2.3 注重健康教育内容的实用性和针对性 目前，健康教育教材种类较多，各级各类学校采用不同版本教材，缺乏连续性、实用性和针对性，且内容上重复较多，有的健康教育资料由学校自行编写，质量有待提高。如果能组织卫生界及教育界的专家，从学生的实际出发，共同研究编写符合健康教育学科要求的系列教材，在把握科学性、实用性、针对性、趣味性的基础上，根据学生的年龄特征、性别特征、心理生理特点进行编写，内容涵盖卫生习惯、合理营养、心理健康、常见病防治、传染病防治、急救、体育与健康等多方面知识，使健康教育教材能分别适应从幼儿园到大学各个年龄段的需要。
WHO将健康教育列为初级卫生保健的八项任务之首，并指出健康教育是所有卫生问题、预防方法及控制措施中最重要的。健康教育能帮助人们建立良好的生活方式。所以，健康教育工作必须引起全体师生员工的高度重视。
3 参考文献
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［2］ 张冰，季成叶，宋逸.学校预防艾滋病健康教育视听材料评价. 中国学校卫生，2006，27(1)：72.
［3］ 黄俊琪，饶从志，朱俊鑫.生活方式与人类健康.疾病控制杂志，1999，3(2)：155.
[关键词] 干部保健工作；健康教育；评价
[中图分类号] R473 [文献标识码] A [文章编号] 1674-0742（2014）05（b）-0129-02
我国作为目前世界上最大的发展中国家，面临着疾病谱改变、人口老龄化以及医疗制度转轨等严峻问题，同时，社会中卫生保健需求量和卫生资源有限支付能力两者之间的矛盾随着老龄化社会到来也日益突出[1]，而加强健康教育，提升干部的整理健康知识认知水平，提前预防疾病和及时治疗，对我国干部保健工作的顺利开展有着极为重要的实际意义。为了对保健工作的健康教育环节的影响和作用进行评价，该研究对2010年7月―2012年12月干部健康教育工作进行分析和总结，为进一步提升干部医疗保健工作的有效性提供参考依据，现整理报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取该市568例在职局级以上干部和离退休干部为研究对象，对上述选取对象开展相应的健康教育工作，其中男342例，女244例，其中74例对象存在高血压、糖尿病等病症，57例存在轻微心血管疾病，该项健康教育得到伦理委员会批准，且受教育对象均同意。
1.2 实施方法
将医院干部保健科作为保健基地，对上述选取586例干部对象开展健康教育工作，健康教育主要内容为：①由专门开展保健工作的人员制定专业的调查问卷和专科知识宣传小册，对上述选取对象实施问卷调查和发放专科知识宣传小册，调查和提升选取对象的健康知识认识程度，给予有针对性的健康教育；②制定专业的保健录像，组织干部观看，同时组织和开展相应的健康讲座普遍提升干部对象的健康知识了解程度，加强干部对健康专业知识的重视程度；③根据个别选取干部对象的实际情况，制定个别咨询等有针对性的方法对干部的健康情况以及健康保健知识了解程度进行调查和宣讲；④根据体检的结果、实际临床表现以及可能存在的潜在危险因素制定有针对性的健康教育活动，如，可以开展和举办各种专科知识健康教育讲座，根据危险因素制定相应的健康教育文书或者图片，开展电视教育、文字宣传教育；实施上述具有个性化、特性化的保健方案，提高保健干部的重视程度，如制定合理、科学的膳食方案，适量的运动，反复对烟酒等危险因素进行宣传等，从整体上增加保健对象的依从性，促使其康复，提前预防或及时治疗相关疾病[2]。
1.3 健康教育评价指标
制定专门的专业知识调查问卷对上述选取对象掌握的保健知识进行调查，优秀：调查问卷完成率在90%以上，准确率在85%以上；良好：调查问卷完成率在75%～90%之间，准确率在75%以上；一般：问卷完成率在60%～75%之间，且正确率在60%以上；较差：问卷完成率低于60%，正确率在60%以下。
1.4 统计方法
对上述选取对象的体检数据以及参检人数进行汇总处理，借助统计学软件SPSS19.0对上述数据进行分析和处理，计数资料进行χ2检验。
2 结果
2.1 健康宣教情况
在开展健康教育前，357例保健对象对相关专科知识了解程度不够，甚至产生误解，占62.9%，且问卷调查优良率为52.3%；在实施健康教育后，提升了保健干部对疾病预防及治疗的认识程度，只有112例对象仍旧存在一定的疑惑或误解，占19.1%，问卷优良率为84.7%，上述两项指标对比，差异有统计学意义（P
2.2 体检情况
通过开展健康教育工作，发现保健干部每年参加体检的人数呈现快速增长趋势，2012年参体检率为85.5%，较2010年的65.2%和2011年75.4%有明显提高，上述对比差异有统计学意义（P
3 讨论
3.1 对保健干部实施健康教育的目的及该遵循的原则
健康教育是通过实施有组织、有计划、有目的的教育活动，该活动有助于提升教育对象对保健的重视程度，自愿遵循或者采纳有利于健康的建议，消除或者降低危险因素对保健对象的影响，降低疾病的发生率，提升保健对象的生命质量和生活质量[4]。对保健干部实施健康教育，旨在提升干部的身体素质，提升干部对保健知识的认识程度，宣传和倡导健康生活方式，提升干部对自身健康的注重程度。
上述结果表明，在对选取保健干部开展健康教育后，干部对健康知识的掌握程度为84.7%较教育前的52.3%，有明显提高，这说明健康教育有助于提升干部保健对象对健康保健知识的认识程度和注重程度，有助于促使保健干部从医疗被服务对象的身份转变为健康自我服务对象，这有利于缓解卫生资源的短缺情况。而对保健干部实施健康教育，促使干部的健康意识得到提升，其意义远远超过卫生工作要达到的目的。通过对上述保健干部对象实施有针对性的保健教育计划，并支持和收集干部教育计划实施后的反馈数据及评价数据，提高了保健对象及保健工作者对健康教育活动和疾病防治重要性的认识程度。
3.2 健康教育的评价
健康教育活动是否有效，主要在于保健对象对健康知识的认识程度是否得到提升，不健康行为是否得到改变，干部是否认同教育中宣传生活方式等[5]。通过对我市保健干部实施健康教育，发现整体干部对健康知识的了解程度得到明显提升，而2010年以前参检率为65.2%，2011年参检率提升75.4%，2012年参检率提升到85.5%，较2010年增长了20.3%个百分点！即表明保健干部对自我保健的注重程度得到明显的提升。同时，在对健康教育进行评价时，还需要详细了解保健对象能否合理使用已有的卫生资源以及其发病率的变化情况，这有助于权衡健康教育对保健干部的影响能力。
综上，健康教育是一项合理调整和配合卫生资源的有效突进，对了解干部整体身体健康水平有着较为重要的意义，同时健康教育有助于提升干部保健意识，这对缓解医疗资源短缺，充分使用医院资源有着较为明显促进作用。
[参考文献]
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[4] 陈丽萍.社区离休干部医疗保健服务的实践与思考[J].社区卫生保健，2008（6）：405.
关键词：军校；心理健康教育；现状；对策
中图分类号：G449 文献标识码：A 文章编号：1671-6124（2013）04-0120-05
一、引 言
加强和改进军校青年学员心理健康教育工作，是全面贯彻落实以人为本重要建军治军理念的内在要求，是学校思想政治建设的重要任务，是培养高素质新型军事人才的重要举措。基于21世纪人才培养的需要，军校越来越重视学员的心理健康教育，并积极探索具有军校特色的心理健康教育特点与规律。在实证研究方面，主要集中于军校学员的心理健康状况调查及其影响因素。如，韩向前等测查了全军各类高等院校57所，对军队高校12 616名不同专业学员进行测试，结果显示，军队医科学员心理问题最少，军事特殊专业学员心理问题较少，指挥院校学员心理问题较多，工程技术类学员心理问题相对最多，军校文科学员心理问题居中 [1 ]。在理论研究方面，也有一些积极的探索。例如，国防科技大学以“心之桥”心理咨询机构为依托，在教学工作中形成了课堂教学、团体训练、个别辅导、网上咨询相结合的心理健康教育模式 [2 ]；白求恩军医学院的梅清海和石家庄陆军指挥学院的周建新概括出心理健康教育的“二三四五”模式，即“两渗透”（心理健康教育渗透于政治理论课教学和专业课教学）、“三全式”（从入学到毕业、从教师到学生、从校内到校外全程贯穿、全面展开、全员参与）、“四贴近”（贴近时代、贴近社会现实、贴近军校大学生心理实际、贴近军校培训目标）、“五位一体”（心理健康教育与德育、智育、军事技能教育、体育相结合） [3 ]。
近年来，我国军校心理健康教育工作在知识普及、提高学员心理健康水平等方面取得了不错的成绩，但由于起步较晚，相比地方大学仍然存在一些不足之处。为全面了解军校心理健康教育工作的现状，尤其是寻找军校相比地方院校存在的一些差距，我们分别选择了4所地方高校和4所军校，采用特定的调查问卷，对其心理健康教育工作进行了调查。通过对调查结果进行比较分析，揭示了军校心理健康教育存在的主要问题，并对加强军校心理健康教育工作，构建科学有效的心理健康教育模式，提出了全面系统的优化对策。
二、军队院校心理健康教育的现状分析
本次调查的对象包括4所军校（国防科技大学、南京政治学院、空军工程大学、军事经济学院）和4所地方高校（湖南师范大学、湖南大学、中南大学、湖南中医药大学）。调查问卷共计538份，有效问卷为523份。其中，面向老师的问卷103份，面向学生的问卷420份。在老师问卷中，军校教员和学员队干部41人，占39.81%；地方高校老师62人，占60.19%。
1. 心理健康教育的机制不太健全
地方院校的大学生心理健康教育工作起步较早，发展较快，大多形成了一套较成熟的机制。调查发现，4所地方大学都成立了专门的心理健康教育办公室，负责全校心理健康教育工作的统筹、规划和协调。办公室下设教育和咨询中心，配备有专职教师，建立了日常规范制度。军校在心理健康教育工作机制上与地方大学还存在一定差距，主要体现在：
（1）没有专门的心理健康教育组织机构 4所地方大学的心理健康教育工作主要由学工部负责，也有的由“两课部（马克思主义理论课和思想品德课的简称）”负责，都下设了心理健康教育中心或心理咨询中心。例如“中南大学心理健康教育中心”挂靠在学工部，任命一位副部长担任中心主任，下设3个分中心，分布在3个校区，负责大学生心理健康教育的工作规划、部署、实施和督查，每个分中心都配有1～2名专职工作人员 [4 ]。调查的4所军校都没有明确的领导机构，心理工作一般附属在政治部日常工作中。其中2所军校下设有心理咨询中心，如国防科技大学1997年成立的“心之桥”，该心理咨询机构主要挂靠在军事心理学研究室，由教员兼职从事学员心理健康教育工作。由于没有学校主管部门的统一管理，其在开展大型活动时常受到种种限制，如资金缺乏，教员热心而机关冷淡，甚至出现各部门之间相互推诿的现象。
（2）心理健康教育师资力量略显薄弱 4所军校的心理健康教育队伍成分相对单一，通常包括政治理论教员、心理教员、学员队干部，大多以兼职为主，队伍的专业性、稳定度、职业化等方面都亟待提高。4所地方院校的心理健康教育队伍涉及不同层次，如机关领导、辅导员、心理老师、志愿者及有关人员，充分体现了专兼职结合、全员参与的特点与理念。例如，国防科技大学的“心之桥”只有1名专职人员，其他成员主要是军事心理学研究室的教员，教员既要搞教学科研，又要开展心理教育，在时间、精力、经验等方面都捉襟见肘；湖南师范大学2000年成立心理健康教育与咨询中心，挂靠学工处，共有4名专职人员，招聘研究生做兼职，人员组成与教育科学学院心理系属于两个相对独立的体系，保证了学校心理健康教育工作队伍的稳定有序。
（3）心理危机干预机制不太完善 心理危机干预是心理健康教育工作的重要内容，主要包括新生心理测评制度、重点学员心理排查制度、心理状况月汇报制度、学员心理骨干培养制度等。这些制度的建立和实施，是对重点问题、重点学员的及时发现、排查并进行有效干预的重要保障。调查表明，4所军校当中，只有国防科技大学从2009年开始尝试学员心理危机干预工作，对所有新学员的心理健康状况进行评估并建档，其他院校在这方面基本一片空白。4所地方大学都建立了较为完善的心理问题筛查、干预、控制和跟踪机制。以湖南大学为例，建立了“危机干预与自杀预防”四级系统：一级系统以早期发现为主，二级系统以预防为主，三级系统以咨询辅导为主，四级系统以医疗机构治疗为主。
2. 心理健康教育内容体系的针对性不强
调查发现，地方大学生接触各类心理健康教育内容的人数都比军校学员多，说明地方大学的心理健康知识的普及和宣传更加广泛深入。军地高校学生接触最多的内容都是“正确认识自己，接纳自我，自尊、自强、自信、自律”；其次为“树立正确的价值观、人生观，热爱生活，树立生活理想”；再次为“培养良好的生活习惯，适应环境，建立和谐的人际关系”；而“性健康知识”、“培养职业兴趣，做好就业准备”则占较少比例（见表1）。这说明，在内容设置上，军地高校的心理健康教育均存在薄弱环节，尤其是军校心理健康教育的针对性亟需加强。具体表现为：
（1）性心理教育关注不够 有关“性生理、性心理、性道德、性伦理”的知识教育一直是我国高等教育体系的一个盲点 [5 ]，国防科技大学“心之桥”机构统计分析了2005年以来494份有代表性的心理咨询记录，结果表明，青年学员的恋爱与性心理问题（47例）位居第四；海军工程大学心理教育工作室以242名来访学员为研究对象，发现咨询事件的前三位分别是学习问题、人际关系问题、恋爱与性心理问题 [6 ]。性生理发育提前、性心理不成熟是当代中国大学生包括军校学员普遍存在的问题。军校大学生大致处于17～23岁的青春期，性心理发展不稳定，情感反应表现出强烈性、丰富性和波动性的明显特点 [7 ]。同样的性早熟和性心理不成熟，地方大学生一般表现为轻率、冒进，军校大学生则大多走向另一个极端――保守、压抑。“谈性而色变”仍然困扰着21世纪我国军校的年轻人，“自责、不安、愧疚”依然是这些年轻人恋爱以及性冲动时的惯常心理 [8 ]。再加上军事院校集中统一的严格管理、性别比例差距大、学习和军政训练任务繁重以及毕业后工作去向的统筹规划等，都严重制约了学员情感的自主追求，对军校学员正确释放自己的情感、解决自己的性心理问题十分不利。因此，军校心理工作者应该以人为本，从青年学员的实际需求出发，高度重视并积极开展性教育尤其是性心理教育，促进学员心理健康成长。
（2）职业心理辅导力度不够 地方大学生面临择业和就业问题，故地方高校对“培养职业兴趣，提高自主抉择能力，做好就业升学准备”等方面的知识技能相对重视，其选择比例（31.3%）远高于军校学员（13%）。军校学员毕业后服从分配，似乎不存在就业压力。但这并不意味着他们不关注自身发展前途，他们的职业不需要指导和规划。国防科技大学“心之桥”机构的统计数据表明，在青年学员的常见心理问题中，前途发展问题（47例）位居第三，仅次于人际交往问题和学习训练问题。学员考入军校就成为了一名军人，但并非每个学员的性格、能力都适合军营。如何帮助学员实现从老百姓到军人的转变，将他们培养成一名合格的职业军人，这是心理工作者必须关注的一项重要工作。
3. 心理健康教育的方法途径不够全面多样
（1）缺乏系统的心理健康教育课程体系 课程设置是实施心理健康教育的主要渠道，通过教学不仅能引发学生对心理健康的关注，而且能普及心理常识，激发心理潜能。本次调查发现，地方高校都开设了特定的心理健康课程，如《大学生心理辅导》、《大学生心理卫生》，还有针对本科生开设的《大学生人际关系与训练》、《大学女生心理保健》、《自我认识与自我超越》，针对研究生开设的《研究生心理健康》等 [9 ]。4所军校当中，有的设置成选修课，如国防科技大学，有的却没有开设相关课程；即使设置成选修课，也比较单一，一般为总政治部规定的政治理论课之一――《军人心理学》，缺乏针对不同对象、不同层次的心理健康教育课程体系。
（2）网络心理健康教育相对缺失 校园网是心理健康教育的必争之地。在军网设立具有军校特色的心理咨询网站，不仅符合青年学员追求平等、互动、求新的心理特点和需求，而且有助于缓解专业心理工作者严重匮乏的局面。调查结果表明，4所军校当中，只有1所（国防科技大学）有自己的心理健康教育网站――“心之桥”；4所地方大学当中，已有2所创建了心理健康教育网站，其中，中南大学承建的“中国大中学生心理健康教育在线网站”，是我国第一家“大中学生心理健康教育大型门户网站”。
（3）文化活动形式比较单一 调查发现，地方大学的心理健康教育活动十分丰富，形式多样，活动形式的开展频率从高到低依次为心理健康讲座、心理电影赏析、心理知识竞赛等，而军校开展最多的活动是心理健康讲座。调查结果表明，不论是心理健康教育活动的形式，还是参加活动的人数，军校均与地方高校存在差距。军校应打破知识讲座的单一模式，学习地方高校的好经验、好做法，拓展符合军校实际、学员喜闻乐见的教育形式，营造积极上进、轻松愉快的心理文化，让学员在潜移默化中接受熏陶和教育。
三、军队院校心理健康教育的优化对策
1. 健全心理健康教育机制
机制的健全是开展工作的前提。军校要切实加强对心理健康教育工作的领导，建立健全各级组织机构，不断完善各种规章制度、运行机制，从制度上保证心理健康教育工作落到实处。
（1）不断健全组织机构 军校应成立一个心理健康教育工作小组，以学校政治主官为组长，要求政治部、训练部、校医院等部门参加，以全面领导、规划和协调学校心理工作。具体来说，可以在政治部成立一个心理健康教育办公室，由2～3名人员专门负责；在各学院成立心理健康指导小组，确定各院系的心理健康联络员；在各学员队培养学员心理卫生骨干（每个队1～2名）；组建一个心理健康兴趣小组，以心理网站的各位版主、心理学、教育学和军队政治工作学专业研究生为主要成员，同时吸纳其他有兴趣的学员参加，逐步形成一个自上而下、多层次、全方位的心理健康教育组织机构。
（2）形成心理危机预防干预机制 具体来说，应重点落实以下4项制度：一是新生心理测评制度。在新生入校时，对他们开展心理评估和筛查工作，建立心理档案，重点对有问题的学员开展跟踪辅导。二是重点学员心理排查制度。每学期开学时，对全校本科生和研究生学员进行重点排查。由院系心理健康教育联络员将重点学员名单交至心理健康教育办公室，再由办公室安排专家对这些学员进行访谈和跟踪。三是心理干预制度。心理咨询专业人员应及时对高危人群或个体进行心理疏导，解决心理问题，提高学员自我心理调适能力。四是转介制度。对于患有严重精神疾病的学员，应第一时间通知所在学院、系领导，并及时与当地精神卫生机构沟通，进行转介并治疗。
2. 打造全方位的心理健康教育队伍
目前，在相当数量的军队院校中，从事心理健康教育工作的专职人员很少或几乎没有，他们往往凭着责任和热情在做工作，教育效果并不理想。要加强心理健康教育队伍建设，可通过专、兼、聘等多种方式，建设一支以专职教师为骨干，专兼结合、专业互补，并由学员队干部、思想骨干共同参与的军校心理健康教育队伍，这是军队院校心理健康教育落到实处的重要保证 [9 ]。
（1）重点建设心理健康教育专职力量 军校心理教育专职人员必须具有浓厚的兴趣和高度的责任感、事业心，系统修完心理学课程，具有至少3年以上从事军校心理健康教育工作的经验，具有心理健康教育的科研能力，掌握心理健康教育的具体技能，同时具备良好的人格品质 [10 ]。首先，军校要通过制定各种优惠政策，从地方吸引大批心理学专业人才入伍，充分发挥其在军队心理服务工作中的积极作用。其次，要借助军队和地方院校的师资力量培养心理学专业人才。定期选派心理健康教育骨干参加国内、国际的高水平心理培训，不断提高他们的心理服务意识和心理工作素养。
（2）大力发掘心理健康教育兼职力量 我军院校心理健康教育队伍的“兼职”色彩十分浓厚，许多政工教员、卫生骨干在完成本职工作的同时，还要兼职做好心理工作。毋庸置疑，由于专职人员相对匮乏，兼职人员在很长一段时间内，都将是军校心理健康教育工作的有生力量。首先，定期对他们进行心理知识辅导，引导他们正确看待心理教育，避免将心理教育和思想政治工作混为一谈。其次，经常邀请校内外知名心理学专家对兼职人员进行培训，比如个案研讨、临床实践等，着力提高他们的心理健康教育技能。
（3）高度重视心理健康教育辅助力量 学员队干部是学员的直接管理者和教育者，每天与学员朝夕相处，对学员的心理起着潜移默化的影响。首先，应不断提升他们的心理服务意识，开展心理教育技能和简单心理问题疏导技能培训。其次，要求学员队干部自身身心健康，行为端正，处事公正，胸怀坦荡，豁然大度，在学员当中树立良好形象，从而有利于更好地开展心理健康教育工作 [9 ]。
（4）积极调动心理健康教育基础力量 实践证明，以党员、团小组长、区队长、副区队长、班长等组成的学员思想工作骨干队伍，具有鲜明的先进性，是开展经常性工作的中坚力量 [11 ]。首先，增强思想骨干的心理教育意识，时刻关注有心理问题的学员，给予他们真诚的关怀和帮助，第一时间将他们的异常言行汇报给学员队干部或心理专业人员。其次，在思想骨干中选拔和培养朋辈心理辅导员。朋辈心理辅导（peer-counseling）是一种特殊的心理咨询形式，指由受训或受督导过的非专业人员（朋辈心理咨询员）在周围年龄相当的同学中开展具有心理咨询功能的服务，……实现学生“自助”成长模式 [12 ]。应对朋辈心理辅导员定期开展培训，帮助他们了解一般心理问题的表现、类型及成因，并掌握简单的疏导方法。由同龄人担任心理辅导员，不仅可以减轻军校心理专业人员的压力，而且可以发挥相近的价值观念、经验、生活方式在心理疏导中的重要作用。
3. 不断拓展心理健康教育的方法与途径
军校心理健康教育不能局限于课堂教学、知识讲座等传统手段，应着眼信息时代军校学员思想和心理的新特点、新规律，努力探索和实践新方法、新途径，将心理测评、网络咨询、文化活动等引入到心理工作中来，不断丰富和完善已有的心理健康教育体系，提高心理健康教育工作的科学性和规范性。
（1）构建“三结合”的课程教学体系 心理学课程是军校学员心理健康教育的主渠道，对于普及心理学知识，提高学员整体素质，具有很强的针对性和实际价值。应充分考虑青年学员的心理特点，科学规范心理健康教育课程的教学内容，构建专题教学、必修课程、选修课程“三结合”的教育教学体系。必修课程可开设《军人心理学》，选修课程则可考虑《社会心理学》、《管理心理学》、《信息时代的心理战》等，在心理健康教育专题设置方面，应区分本科生和研究生学员两个层次。本科学员心理健康教育专题一般包括军人角色转变与环境适应、学习训练压力、人际交往心理、挫折心理、青春期性心理、军事职业生涯规划等，研究生学员心理健康教育专题则可侧重于科研压力与管理、恋爱与婚姻心理、作战心理品质、突发危机事件应对等内容。
（2）进一步完善网络心理咨询服务 为了保证心理健康教育方式的多样化，我们不仅要坚持传统的面谈、电话、书信等方式，而且要充分利用网络――这一青年学员喜爱的媒体平台，发挥其覆盖面广、匿名性强、互动性强等优势，深化和拓展心理服务的功能。首先，科学设置网站栏目。依据学员心理需求，设置军事心理、趣味测评、知心信箱、知心论坛、网上咨询等丰富多样、特色鲜明的栏目。其次，坚持版主负责制度。挑选有一定心理学素养的研究生担任版主，坚持定期值班，负责对栏目内容进行更新和维护。再次，加大网站宣传力度。在本科学员中挑选积极分子参与网站宣传活动，安排他们定期在论坛发帖、灌水。以心理网站为依托，组织LOGO设计大赛、“知心论坛”优秀板块评比、“心情故事”征文等活动，在网上进行投票，提升网站知名度和人气。最后，提供网络咨询服务。在网页上公布心理咨询人员的邮箱、电话和值班安排表，对“知心信箱”的网上来信及时进行回复，提供网上咨询预约服务。
（3）营造浓厚的心理文化氛围 心理健康教育工作是军校校园文化建设的重要组成部分。学员总是生活在特定文化氛围中，他们每天所看、所听乃至所从事的活动，都对其心理素质的形成起着潜移默化、举足轻重的影响。因此，在心理健康教育的定位方面，不能局限于心理本身，局限于某些心理问题的解决，而要拓展视野，着眼于整个校园文化建设，充分发挥文化的心理培育、激励与升华作用。首先，充分挖掘军校制度文化、课程文化、环境文化、管理文化中的心理因素，积极发挥校园文化的心理培育作用。其次，通过每年定期举办心理健康文化节，全面开展征集心理美文、放映心理电影、设置心理橱窗等活动，营造积极、健康、向上的军校心理文化氛围，引导学员逐渐适应并发展自己的文化心理结构，如价值系统、动力系统、情感系统等，进而形成良好、和谐的人格。
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，制定本方案。
一、指导思想
紧密围绕创建国家卫生城市的总体目标，通过多途径、多形式、全方位的国家卫生城市创建活动，全面推进我局健康教育工作
的开展，积极营造有益于健康的环境，传播健康信息，增强人们健康意识和自我保健能力，倡导有益健康的行为和生活方式，促进
经济社会的全面进步和人的全面发展。
二、工作目标
组织各单位开展多种形式的健康教育与健康促进活动，建立健全健康教育组织和网络，针对重点场所、重点人群，倡导健康的
公共政策和支持性环境，普及健康知识，增强健康意识，提高保健能力，养成良好健康行为，居民健康知识知晓率达到*%以上，
健康行为形成率达到*%以上。各项健康教育工作指标达到国家卫生城市考核标准。
三、实施范围
局属各单位
四、职责任务
*、局办公室负责制订全局健康教育计划，落实健康教育工作任务，协调解决健康教育中出现的问题和困难。
*、有专人负责管理健康教育工作，有计划、有活动记录、有总结、有评价、有文字资料档案。
*、设置卫生宣传栏、宣传橱窗等，定期健康信息。
*、结合本单位干部职工的岗位责任和卫生保健需求，为干部职工进行定期体检，开展各种卫生知识培训、讲座、活动，提高
单位干部职工的健康知识知晓率和行为形成率。
*、局妇工小组负责全体女干部健康知识普及工作；市场规范科负责烟草广告管理，建成区内不允许有烟草广告和变相烟草广
告，配合市场服务中心对农贸市场经营者开展健康教育宣传活动；区个协与各工商所负责指导对辖区内个体工商户开展健康教育宣
传活动。
*、积极开展无烟单位、卫生先进单位的创建活动。
五、工作步骤
（一）准备阶段（*年*—*月）
*、建立健康教育工作协调小组，制定健康教育工作实施方案，建立健康教育管理组织，确定健康教育分管领导和具体工作人
员。
*、分发居民健康教育手册。
*、开展爱国卫生月除四害宣传活动。
*、组织学习国家卫生城市标准，明确创建国家卫生城市的目的、要求和具体任务指标。
（二）实施阶段（*年*—*年*月）
*、设立黑板报、宣传栏等，按照要求定期更换健康教育资料。在分局内外网络平台设立宣传栏，开展健康教育和卫生知识宣
传。
*、发放居民健康教育手册，全面启动健康教育行动。组织对健康教育工作实施情况进行分片、分行业督查。开展健康教育知
识测试。
*、全面开展禁烟工作，制定禁烟制度，公共场所设置醒目的禁烟标志。组织对各单位禁烟工作和禁烟标志进行检查，开展无
烟单位评选。
*、规范健康教育资料，完成*年度健康档案整理。
*、迎接省市区三级爱卫办对创卫工作进行暗访调研。
（三）总结提高迎检阶段（*年*—*月）
*、根据上级调研反馈意见，制定整改计划，落实整改措施。
*、开展健康教育工作评审。
*、开展干部职工健康知识知晓率、卫生行为形成率调查，对达不到要求的单位限期整改。
*、对各单位健康教育工作资料进行一次全面检查，做好规范整理、归档工作，对发现的问题及时彻底整改。
*、做好迎接全国爱卫办对国家卫生城市创建工作及健康教育工作的检查考核准备工作。
六、工作措施
（一）加强组织领导、完善网络建设。按照创建国家卫生城市工作要求，建立健康教育组织（机构），健全健康教育工作网络
。建立工作联动机制，形成领导重视，一级抓一级，人人参与的局面。
（二）明确工作目标、落实工作责任。按照健康教育工作目标要求，建立目标责任制，层层落实责任，把健康教育纳入工作目
标考核内容。统筹安排，量化细化工作指标，落实人、财、物，确保健康教育工作的顺利开展。
（三）加大工作力度、营造创建氛围。要根据〈〈国家卫生城市标准〉〉要求，针对本单位各自实际，充分利用现有的宣传阵
地和宣传渠道，定期开展多种形式健康教育活动，使干部职工卫生和保健能力、卫生知识水平和健康素质达到创卫目标要求。
（四）加大投入、规范工作档案。各单位要加大对健康教育工作的经费投入，改善工作环境，建立和巩固健康教育宣传阵地，
营造健康环境。做好各项健康教育活动材料收集、记录，规范健康教育工作档案。
[关键词] 健康教育；护士工作；满意度
[中图分类号] R473 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2013）03（c）-0141-04
随着医学模式的转变，医疗卫生工作者将工作重心从“疾病”转移到了“患者”，这就要求医务工作者及医疗机构需要满足患者生物、心理及社会方面的需求，达到患者满意的状态。患者满意度是评价医院医疗服务质量的重要指标，实现患者满意是现代医院追求的目标。患者满意度是指人们由于健康、疾病、生命质量等各方面的要求而对医疗保健服务产生某种期望，基于这种期望，对所经历的医疗保健服务情况进行的主观评价[1]。现今社会，医疗市场竞争日趋巨大，患者满意度已经成为医疗卫生系统高度关注的问题，如何提高患者对护理服务工作满意度，也成为了各大医院护理部面临的重要问题。川北医学院附属医院（以下简称我院）内科在护理工作中应用自制内科住院患者健康教育评价表，对提高患者满意度取得了良好的成效。
1 对象与方法
1.1 调查对象
选取2010年10月～2011年9月我院内科住院患者380例，其中，男206例，女174例，住院时间1周以上。入组条件：无意识障碍；无视力、听力、语言沟通障碍；无精神疾病和心理疾病患者。
1.2 评价标准
制订病房护理工作满意度调查表，根据患者护理工作满意度量表[2]和我院实际情况制订《病房护理工作满意度调查表》，由主管护士指导患者或家属在最符合自己想法栏目内打“√”选择评价内容。该表由14个子条目组成，其中前13个条目为半结构性问题，结果分为3个等级：满意、较满意、不满意，满意度=（满意+较满意）/总人数×100%第14个条目为开放性问题：最满意和最不满意的护士，表扬与意见、建议。应用该表对内科住院患者出院当日进行病房护理工作满意度调查。
1.3 方法
1.3.1 制订健康教育评价表
根据我院内科住院患者实际情况和特点制订《内科住院患者健康教育评价表》（图1），对患者入院第五日及出院当日进行调查考核。经考核，评价等级为B、C、D级患者，由主管护士当日再次对患者及家属进行健康教育，出院后1周电话随访。
1.3.2 加强健康教育护理管理
1.3.2.1 加强护士的规范化培训 由各科护士长组织，对本科护士统一进行健康宣教知识培训。同时加强护士人文素养、沟通能力、法律法规等的培训，每个科培养1～2名专门的健康管理师。
1.3.2.2 建立床头健康宣教卡及专科健康教育手册 ①将健康教育的内容归纳在卡片上，置于患者床头，主管护士每完成一项在其后面打“√”。②将每个科室专科疾病的健康宣教内容整编成宣传册，护士人手一本；并在每个病房进门左手侧墙壁悬挂一本，由主管护士指导患者进行学习，同时方便患者随时学习有关疾病的健康教育知识。
1.3.2.3 采取多种形式进行健康教育宣教 对低学历、低龄、高龄、记忆力差、病情重的患者采取有效宣教措施。①运用通俗易懂的语言进行宣教，避免使用专业术语；②宣教内容的深度不宜过高；③运用生动形象的举例表达宣教的内容；④采用工休会的形式，集中进行安全知识、规章制度等的宣教，2次/个月；⑤加强在晨晚间护理、各项治疗操作时的个性化重复宣教，以加强患者的记忆；⑥加强对患者家属的健康宣教。
1.3.2.4 加强督促指导 护士长及责任组长加强对主管护士的健康宣教工作的督导、检查，了解患者健康知识掌握情况和主管护士健康宣教知识的深度，并有针对性地对主管护士的宣教工作进行指导，进而提高护士的宣教工作能力。
1.4 健康宣教评价
对内科住院患者进行健康宣教，宣教到位评价等级分为A、B、C、D四个等级。患者或家属完全掌握为A，部分掌握为B，未掌握为C，未宣教为D。未按时宣教，超过1 d为B，超过2 d为C，未宣教为D。总分100分，90～100分为“A”，80～89分为“B”，60～79分为“C”，
1.5 统计学方法
采用SPSS 17.0软件完成统计，计数资料采用百分率表示，组间对比采用χ2检验。以P < 0.05为差异有统计学意义。
2结果
四个季度内科住院患者健康教育知识掌握度和护理工作满意度比较，差异有统计学意义（均P < 0.05）。统计分析表明：随健康教育知识掌握度的提高，内科住院患者满意度也得到提升。见表2、3。
3 讨论
3.1 患者健康知识掌握程度得到提高
健康教育模式是指个体为维持或促进健康、达到自我满足、自我实现而采取的行为与信念防止，包括疾病知识知晓程度、健康知识掌握程度、规范用药、不良生活行为改变几个方面的行为，健康教育模式对人们的健康状况有重要的影响[3-4]。因而护理服务工作中健康教育的实施及效果尤为重要。每个科护士长指定主管护士作为患者的健康知识指导者，让其评估不同患者切实存在的问题，让不同的患者接受有针对性、有价值的健康指导。定期对患者进行健康教育实施评价考核，能够及时发现宣教内容存在的漏洞，了解健康教育的效果。对健康知识掌握不牢或未掌握的患者采用个性化宣教，加强其记忆，从而提高患者对健康教育知识的掌握程度。表1调查结果表明，随着健康教育的加强，患者健康教育知识掌握度明显提高。
3.2 患者满意度得到有效提高
Junya等[5]研究也证实了患者的满意度与医务人员特别是护理人员的友好、关心有很强的相关性，这与中国人注重情感有关，所以医院应进一步提高医务人员的主动服务意识，加强与患者的沟通交流，改善医患关系以提高患者的满意度。在临床工作中，主管护士通过不定时、多次、重复、个性化地为患者进行健康教育和及时、有效的沟通，解决了患者的疑惑和顾虑，满足了患者提出的合理要求及建议，避免了患者的不满、埋怨等，同时患者获得了疾病的治疗和保健知识，能信任、尊重医护人员，治疗依从性增加，和谐了护患关系，减少了不必要的纠纷。表2调查结果表明：随着患者健康教育知识掌握度的提高，患者满意度明显提高。
3.3 护士健康宣教的主动性增强
应用该调查表以来，护士长和责任护士对主管护士的健康宣教工作进行督促、指导，并应用健康教育评价表考核评价。同时对主管护士健康教育工作实施奖惩制度，考核结果与绩效奖励、年终评优等挂钩。建立制度，保障落实，将此项工作列入常规护理职责中，明确规定责任护士对入院患者有人性化健康教育的责任和义务[6]，促使主管护士养成了主动为患者进行健康宣教的习惯，病房内健康教育覆盖率达100%。
3.4 护士自身素质和工作能力得到提高
随着医学模式的转变，人们在法律和自我保护意识不断提高的同时，对服务和保健意识也不断提高，对护理工作提出了更为严峻的考验[7]。这对护士的综合能力（包括职业素养、理论水平、技操能力、服务态度等）也提出了更高的要求。需要护士不断地去学习，去总结，去提高，才能为患者提供优质的服务，进而提高护理质量。护士自身通过参加不同方式的学习，提升了专业理论知识及技能水平，为患者作健康教育时受到患者的肯定、信任与尊重，其成就感和自身满意度得到提高。健康教育评价表的应用，让护士可以分阶段、有条理地全面地为患者进行健康宣教，避免了传统健康教育的盲目性和片面性，避免了患者盲目的呼叫与询问，节省了工作时间，提高了工作效率。
护理满意度是患者对医疗服务质量的最终评价指标之一，能够得到较理想的患者满意度是医疗改革的最终目的[8]。随着优质护理工作的顺利开展，健康教育成为了提高患者对护士工作满意度的有效途径。健康教育满意率直接影响到患者对护士技术水平和服务态度的满意率[9]。同时，有效的健康教育，可以提高治疗疗程，降低复发率，减少合并症等，进而提高患者的生活质量[10]。我们应结合自身经验和科室的特色，通过认真落实护理工作的每个环节，切实做好患者健康教育工作的加强和改进，从而达到为患者提供满意服务、提高护理质量的宗旨。
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