时间：2022-12-02 06:47:42
2009年是进一步实施我市“五五”普法、依法治理规划，的关键一年，也是我市正式实施*市“法治城市”建设规划的第二年。为深入贯彻落实“五五”普法、依法治理、法治城市建设规划，加快法治政府建设，提升城市法律品质,不断强化市民的法治理念，全面完成“五五”普法、依法治理、法治城市建设的年度工作任务，积极推进“平安*”的创建工作，特提出2009年全市法治城市建设工作意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大（提醒您：请根据实际修改）和十六届（提醒您：请根据实际修改）六中全会精神，紧紧围绕我市“法治城市”建设的目标，积极组织实施《*市法治城市建设规划》和《*市深入开展法制宣传教育推进依法治市第四个五年规划(2009～2009）》，坚持以服务经济建设为中心，以全民普法教育为基础，以依法行政和公正司法为重点，继续加强行政规范性文件的立、改、废工作，不断推进地方、行业和基层依法治理三大工程，进一步提高法律服务工作质量，完善各项监督制度，为建设法治城市、创建“平安*”和全面建设小康社会进一步夯实基础。二、总体思路根据上级有关要求和我市实际，今年我市普法教育、依法治理工作要继续实施“一二三四工程”。即瞄准一个目标：法治城市建设目标；落实两个规划：《*市法治城市建设规划》、《*市深入开展法制宣传教育推进依法治市第四个五年规划（2009～2010）》；抓好三项治理：地方依法治理、行业依法治理和基层依法治理；实现四个深化：领导干部学法用法不断深化，公务员学法用法不断深化,青少年学法用法不断深化,外来人员学法用法不断深化。三、主要任务（一）继续深化全民法制教育，为法治城市建设创造良好的思想基础加强法制宣传教育、提高全民法律素质，是法治城市建设的一项基础性工作。要按照《江苏省法制宣传教育条例》的要求，继续抓好全社会的法制宣传教育工作，不断提高全民的法律素质。具体抓好八个方面的教育活动：一是继续抓好领导干部的学法用法教育活动。要
进一步健全领导干部党委中心组学法、自学、法制讲座和法律培训四项学法制度，确保副局、副镇级以上领导干部年内基本完成《“五五”普法干部读本》的学习任务。积极推行领导干部法律知识任职资格制度，拟提请人大任命的人员，在提请任命前，由任命机关会同有关部门进行相关法律知识的考试。年底前，市依法治市领导小组将会同市委组织部、宣传部等有关部门组织领导干部学法考试，并将考试成绩列入党政领导干部年度考核内容。二是继续抓好公务员（含行政执法人员）的学法用法教育活动。市公务免费公文网版权所有员管理部门要以《公务员依法行政读本》为基本教材，继续实施公务员学法总体规划，为公务员学法创设条件。要把公务员学法用法纳入正规培训考试考核渠道，并作为任用和晋升的条件之一。行政执法人员应当经法律知识考试或者考核合格后方可授予执法资格。各镇、各部门要按照公务员的学法计划，采取扎实措施，抓学习进度，落实好学法任务，确保公务员年内基本学完《公务员依法行政读本》和《“五五”普法干部读本》。三是继续抓好青少年的学法用法教育活动。教育行政部门要注重发挥学校教育的主渠道作用，积极开展创建安全文明校园活动，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，确保师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境；要注意发挥法制副校长的作用，加强对法制副校长的培训，提高法制副校长的法律素质。法制副校长全年上课或组织法制教育活动不得少于2次。要以青少年法制维权岗为抓手，加强校外法制教育基地建设；要以社区青少年法律学校为阵地，抓好课外和节假日期间青少年的法制教育。公安、文化、工商等有关职能部门要大力加强学校周边环境的整治，为学生创造一个安定的学习环境。四是继续抓好外来务工人员的学法用法教育活动。要坚持“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，继续推行外来务工人员上岗前法制培训制度和持证上岗制度，力争年内外来务工人员持证上岗率再获突破。五是抓好外商和外商企业的学法用法教育活动。市依法治市领导小组办公室、工商、税务、经贸等有关职能部门要结合当前外商企业的实际，通过举办短期培训、法制讲座、编发资料、设法律顾问、开展法律咨询、开座谈会等形式，在外商及外商企业中组织开展法制宣传教育，进一步增强守法经营、诚信经营的意识。六是开展部门法、专业法的宣传教育活动。今年要继续抓好与市民生活、生产密切相关的《劳动法》、
《工会法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《人口与计划生育法》、《环境保护法》、《老年人权益保护法》、《消防法》等的宣传教育，让市民具有必备的法律知识，强化必需的法制意识，懂得必要的依法维权途径。七是继续开展“法律进社区”活动。在去年抓点的基础上，今年要在面上推开。重点落实好“四个一”：即每季举行一次法制讲座，每季组织一次法律咨询，每季编发一份法制宣传资料，每季出好一期法制宣传板报。同时，继续建好台帐，强化考核，确保“法律进社区”工作正常、规范、有效开展。八是继续开展“12?4”法制宣传日活动。要通过法律咨询、法制讲座、“法律早市”、“送法下乡”等贴近群众、贴近社会、贴近生活、市民喜闻乐见、寓教于乐的法制宣传教育的有效形式，切实抓好“12?4”法制宣传日活动。要充分发挥法制文艺专兼职队伍的作用，创作一批高质量的法制文艺节目，运用法制文艺的形式，开展法制宣传教育活动。今年12月4日前后，将组织首届法制文艺节目评比活动，并在评比的基础上，举办首届法制文艺会演。（二）抓好地方、行业依法治理，提高政府机关依法行政水平1、进一步做好规范性文件的立、改、废工作。要在规范性文件已经完成清理的基础上，着重抓好修订工作，并根据实际需要，在调查研究的基础上抓紧制定与国际规则接轨的新政策、新文件。新修订和制定的规范性文件都要及时向社会公示。2、进一步依法规范行政行为。按照宪法、法律和行政法规的授权，在法律法规规定的职权范围内，严格按照法律法规规定的程序行使行政权力，做到既不越位也不错位更不缺位。要按照我市去年出台的《政府法律顾问工作规程》，进一步规范政府法律顾问工作，促进政府更好地依法决策、依法行政，规范行政行为，提高行政效能。3、进一步完善科学的行政决策制度。要坚持以法律法规为依据，一切从实际出发，建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制。对涉及全局、影响重大以及与市民利益密切相关的问题，加强调查研究和科学论证，充分听取社会各方面的意见，通过集体民主讨论决定，实现公开、公平、公正。4、进一步健全依法行政“四项制度”。即行政执法责任制、行政评议考核制、行政执法错案责任追究制和行政执法公示制，促进政府机关和公务员依法履行职责。5、进一步加强行政执法人员队伍建设。要严格执行行政执法人员资格管理制度、持证上岗制度和继续教育、培训制度，开展行
政执法人员职业道德和职业纪律教育，不断提高依法办事的能力。6、进一步加强对行政执法单位的评议督查。今年，市依法治市领导小组将组织市人大、市纪委、市委政法委、市政府法制办等单位对全市执法单位的执法情况进行一次全面督查。（三）加强基层民主政治建设，推进基层依法治理工作基层依法治理是法治城市建设在基层的具体体现，也是法治城市建设的重要组成部分。今年，要继续认真贯彻实施民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，进一步扩大基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质，推进农村依法治理，提高农村法治化管理水平。1、巩固提高村民自治成果。要在巩固全国村民自治模范市成果的基础上，进一步完善村民选举程序，健全村级民主选举制度；进一步完善民主议事制度，健全村级民主决策制度；进一步完善村民自治章程，健全村级民主管理制度；进一步完善公开办事程序，健全村级民主监督制度。2、加强社区居委会的建设及居委会工作。要在不断完善城区社区居委会建设的基础上，进一步加快乡镇社区居委会的建设，实现城乡社区的同步发展。与此同时，要不断深化社区居委会体制改革，积极探索新的工作模式，努力提高社区居委会为居民服务的意识和质量，开创社区工作新局面。3、加强农村法治工作。要结合文化、科技、卫生“三入户”活动的开展，为村民提供优质的法律服务，当好群众的法律顾问，解决群众的法律问题，依法维护群众的合法权益。要积极做好人民调解、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教工作，维护农村的社会稳定。（四）深化司法改革，切实维护司法公正1、人民法院要按照五条线和五个一流”的要求，以争创全国满意法院为目标，在深化审判方式、审判管理等改革的基础上，进一步完善诉讼程序，坚持程序公正、实体公正和形象公正并重，全面强化各项审判职能，为经济建设和社会发展提供有力的司法保障。特别是要强化调解职能，把调解贯穿于办案的全过程，坚持诉讼调解和人民调解的有机结合，积极化解矛盾纠纷，调判并举，提高案件在审理阶段的当场履行率，减轻执行工作的压力，使执行工作步入良性循环的轨道。2、人民检察院要继续深化检察改革，进一步规范监督程序，提高诉讼监督水平，增强监督实效。同时，切实加强职务犯罪和青少年犯罪的预防工作。3、全方位推进司法公开，落实办案责任制、案件复查制、错案责任追究制
为维护城市建设和城市管理的正常秩序，有效遏制和及时查处各类违法违章建设，现就县城规划区内依法开展整治违法违章建设工作提出如下意见。
一、工作原则和目标任务
围绕建设“山水园林城”的要求，以建立长效管理机制，遏制违法违章建设行为，努力实现县城建设的科学、和谐发展为目标，按照既坚决查处违法违章建设，又要实事求是，依法妥善处理历史遗留问题的原则，综合运用法律、经济、行政等手段，积极开展依法整治违法违章建设工作（以下简称整治工作)。对新发生的违法违章建设，发现一处，查处一处；同时，加快片区改造步伐，完善居民小区公共配套服务设施，从根本上改善城市环境，全面提高城市建设管理水平。
二、职责分工和相关要求
1、有关乡镇（办事处）主要负责人是辖区内整治工作的第一责任人，对整治工作负总责。要加强对本辖区内违法违章建设情况的检查，发现违法违章建设行为，要及时制止并报告县政府或相关部门。
2、县政府各有关职能部门要积极履行职责，切实做好有关工作。
县综合执法部门负责违法建设的调查取证，依法下达相关执法文书，协助拆除违法建设。
县建设规划行政管理部门要切实加强规划监督管理，及时对违法违章建筑做出认定，提出拆除或整改意见。加强建筑市场和房地产市场的监管，对参与违法违章建设的房地产企业和勘察、设计、监理、施工单位及其责任人员依法给予处理；对未依法办理质量监督手续、未按照国家强制性标准设计、施工的违法建筑，及时进行质量安全鉴定并提出处理意见。要做好渣土运输管理工作，依法加强对清运渣土的运输队伍、运输车辆的管理，督促、协助各责任单位做好违法违章建筑拆除后的建筑垃圾清运工作。对侵占公共绿地、道路绿地的违法建筑做出认定，督促各责任单位做好违法违章建筑拆除后的园林绿化工作。督促、协助各责任单位做好违法违章建筑拆除后的道路建设和市政设施建设工作。
县国土资源管理部门要及时制止各类违法用地行为，对违法用地及地上新建建筑物和其他设施做出处理决定，及时将违法违纪案件移送有关部门处理。
县公安部门要制定工作预案，依法有效维护整治工作的现场秩序，妥善处置整治工作中各类。要及时对违法违章建筑消防安全做出审查认定，提出拆除或整改意见。
县房产管理部门要加强房屋确权、租赁和交易市场管理，严格审查各类房屋的确权登记条件，不得为违法违章建筑办理权属登记证明。
县安监部门负责拆除违法建设现场的安全检查，查看现场有无安全隐患，并由主管部门落实整改措施。
文化、卫生、工商、税务等行政主管部门不得为利用违法违章建筑进行生产经营活动的单位和个人发放有关证照；工商、税务部门还应加强对违法违章建设中非法经营、偷税漏税等违法行为的监督检查，并加大惩处力度。
供电、供水、供热、供气部门或单位不得向违法违章建筑工地和利用违法违章建筑从事生产经营活动的单位和个人供电、供水、供热和供气，已经提供供电、供水、供热、供气业务的，要立即清理纠正；对私自接电、接水、接气的行为，主管部门应当依照有关法律、法规严厉查处。
县审计部门要加强对利用财政性资金实施违法违章建设单位的违法违章建设资金和收益进行审计监督，及时发现各类违规操作行为，依法对有关单位进行处理处罚，对有关责任人员提出给予处分的建议。
政府法制、司法、部门负责做好整治工作中指导监督、行政执法、司法保障和群众来信来访接待工作。
劳动和社会保障、民政、房产等部门负责做好拆除违法违章建筑工作困群众的就业、生活、住房等保障工作。
司法公证部门要做好违法违章建筑活动的司法公证工作，对拆迁过程中相关文书的送达、物品清点、现场证据保全、拆迁协议等事项做好公证，为行动提供及时的公证服务。
3、县规划、国土资源、综合执法、工商、税务、审计、监察部门和司法部门要加强协调配合，加大对重大违法违章建设案件，特别是涉及犯罪案件的查处力度，重点查处领导干部、公职人员和部门单位参与违法违章建设的案件。各有关部门要建立联动机制，及时通报信息，主动移送属于其它主管部门处理的案件。
4、对需要的违法违章建筑，由县综合执法部门下达决定，并协助责任单位违法建设，其他有关部门单位要配合做好有关工作；人民法院做出裁定的，由人民法院组织，有关部门单位要全力配合。
供电、供水、供热、供气等单位应根据领导小组的统一安排，按照方案的要求做好相关工作。
公安部门应提前介入，全程参与，及时掌握情况，确保违法违章建筑行动的顺利进行。对阻碍行政执法机关依法履行职责的，按有关法规进行处置，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5、违法违章建筑拆除后的绿化美化工作由辖区内的责任单位，按照统一制定的绿化美化方案组织实施。
6、县有关部门要加强对整治工作的监督检查，制定相关责任追究办法。对不主动履行工作职责，互相推诿扯皮，干扰、阻碍整治工作的党员干部和公务人员，要严肃处理并追究相关责任。
7、各级各有关部门单位要主动与宣传部门加强联系，制定宣传方案，做好整治工作的宣传动员工作，营造全社会关心、支持整治工作的良好氛围。
三、建立长效管理机制，根治违法违章建设
1、按照权责一致、便民利民的原则，要减少审批环节，优化审批程序，提高行政效能。
2、建立城市违法违章建设监管巡查网络。县规划、建设、综合执法、国土资源、各乡镇（办事处）等部门单位要建立违法违章建设的监督、巡查机制，同时搞好配合处理。要建立投诉举报的快速处理反馈系统，鼓励广大群众积极举报违法违章建设。
3、加大对城乡结合部村居违法违章建设查处力度。进一步完善片区改造政策，有计划、有步骤地推进片区改造工作。
4、完善经济适用房和廉租房制度，加快经济适用房和廉租房建设步伐，逐步建立和完善中低收入家庭住房保障体系。
5、创新思路，统筹界定，分类指导，妥善处理历史遗留的违法违章建设问题。
四、加强组织领导
为加强对整治工作的领导，县成立依法整治违法违章建设领导小组（具体名单附后)，负责统一领导、组织、协调全县整治违法违章建设工作。各乡镇（办事处）及各有关部门也要成立相应的工作班子，把整治工作列入重要议事日程，周密部署，妥善安排，精心操作。要做过细的思想政治工作，确保不因拆除违法违章建筑出现群众无房可住、生活无保障等现象，确保不因各项工作不到位出现恶性事件。对不能及时依法处理辖区或部门责任范围内新发生的违法违章建设的，要追究其主要领导和直接责任人的责任。
（一）组织领导方面
1、调整充实法治建设工作领导小组成员，健全完善相关制度，明确职责要求，建立完善创建奖惩机制和责任制；
2、局党政联席会全年专题研究部署法治建设工作不少于2次，法治创建领导小组研究布置法治建设工作每季度不少于1次；
3、法治建设工作领导小组设在局办公室，由局办公室具体负责日常各项工作的运转。
（二）依法行政方面
出台的规范性文件由局专职法制员审查后报局办公室、分管领导审阅，同时报县法制办审查同意；全年向县依法治县办公室报告推进法治建设工作情况2次；严格执行法律法规的规定，做到行政执法主体规范，在局办公大厅内公示行政执法的法律法规依据和行政执法程序；依法履行职责、公示稽查执法流程、依法作出行政决定，没有不作为或越权行为、不发生行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案件；全面推行行政执法责任制。按照局责任制的要求认真抓好学习、落实，各科室建立相应台帐；严格执行行政许可制度，规范行政许可行为，公示申办零售药店程序、时限，搞好一站式服务，做到服务零收费、零距离、零投诉；坚持局主要负责人出庭应诉、联席会议、公开办案制度；结合全县食品药品监管工作实际，出台全县食品药品安全工作要点；加大依法行政和防止行政渎职行为工作力度，有效推进廉政法治建设，全力打造“风清气正、争创一流”的食品药品监管队伍。
（三）认真落实法治惠民举措
今年是为期两年的药品安全专项整治的最后一年，要对前一阶段工作进行“回头看”，巩固整治成果。要加强基层药品质量大检查，推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，重点打击和查处非药品冒充药品、通过寄递等渠道销售假药，以及严重违反药品质量管理规范的违法违规行为。对国家暂停销售使用的药品品种，要及时组织市场巡查，依法查处擅自销售使用行为。加大虚假违法药械和保健食品广告监测力度，及时移送工商部门查处涉嫌违法广告，进一步规范广告行为，对严重违法药品信息的生产经营企业依法严肃查处。
（四）继续完成机构改革推进过程中的有关法治工作
1、依据新职能适时修订完善行政执法责任制，保障新执法的需要。
2、梳理新增加的保健食品、化妆品执法权力事项，及时输入政府信息公开平台公开，并报县法制办后在全县内网政务大厅公开透明运行。
3、对全体执法人员进行保健食品、化妆品监管法律法规和执法技能的全面强化培训。
（五）建立健全学法制度，深入开展法制宣传教育
1、制定年度学法培训计划，做到教员、教材、课时、组织“四落实”，局党组中心组学习不少于2次；领导干部带头学法，干部职工年度学法不少于40小时，行政执法人员法律知识更新培训累计不少于15天；各科室所年内围绕法治建设工作撰写2篇以上较高质量、有影响的信息或调研文章。
2、定期对学法笔记、台帐进行检查，年底对学法内容进行考核。
3、积极参与县里听庭评审活动，提高执法骨干法治意识和水平。
二、主要措施
（一）强化组织领导，确保依法行政工作落到实处
根据工作需要，调整充实局法治建设工作领导小组，将法治工作层层分解落实到科室、个人，形成层层有人抓，全面抓落实的良好局面,为文明执法、规范执法夯实基础。
（二）强化学习教育，不断提升依法行政工作水平
采取集中学习、网上课堂、案卷质量综合评议等多种方式灵活学法，通过加强业务培训，努力提高全局工作人员依法行政的能力和实际执法水平，不断把依法行政工作引向深入。
（三）强化制度责任，完善依法行政工作机制
认真学习贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，进一步全面完善法治建设有关制度。制定本局行政执法一系列规章，进一步规范行政执法活动。在原有规章制度的基础上，不断完善行政执法责任制及案卷管理制度，逐步形成“工作有计划、中间有督促、任务有落实”的一整套工作措施,形成严格靠制度管人、管事、管物的依法行政工作机制。
（四）强化普法宣传,积极营造依法行政工作氛围
在认真总结剖析我局“五五普法”成效的基础上，研究制定和实施第六个五年法制宣传教育规划，启动好全局的“六五”普法工作，继续深入开展“六进”活动，通过多种渠道，加大涉药涉械法律法规知识普法宣法力度，增强行政管理相对人法治法制意识和公众依法维权意识，努力营造食品药品监管部门依法行政、涉药人员依法执业、人民群众支持配合的良好氛围。
以科学发展观为指导，以推进城乡一体化、构建社会主义和谐社会为主旨，贯彻“综合整治、长效管理”的工作方针，通过“镇村结合、条块结合、形成合力”的形式，创新体制，健全制度，加强合作，构建“防、控、拆、疏”四位一体的工作机制，确保防治违法建设工作取得实效，为我镇顺利实施“打造新市镇、建设新社区、发展新田园”战略提供优良的环境。
二、主要措施
成立以镇长为组长、人大主席、镇政法委书记为常务副组长，其他班子成员为副组长、城建、国土、公安、城管等相关部门负责人和各村居书记为成员的防治违法建设工作领导小组，其他各相关单位共同参与配合，以“零违建”为目标，对违法建设早发现、早制止、早处置，确保发现率、处置率达100%，加快建设科学、有序开展，推动城乡一体化发展，保障城乡规划的顺利实施。
一是做好规划疏导工作。从即日起，全镇停止一切规划点外的建设审批行为。规划点设置要符合土地利用总体规划等专项规划，充分考虑群众的需求，增强群众的满意度。同时，各村（居）要通过广泛《告居民书》等形式，响应镇党委政府的号召，按照“引导、自愿、合作”的原则，积极引导农民集中居住，转移集聚农村人口。
二是做好宣传引导工作。宣传部门等相关职能部门通过多形式、立体式的规划法规宣传，不断提高广大群众的法制和规划意识，为开展防治违法建设工作创造良好的社会环境。要充分发挥村组干部的作用，及时到村到组到户去宣传，力求达到拆违一处、教育一方的效果。要进一步加强对社会和网上舆论的跟踪监测和引导，确保不出现各种不稳定因素。
三是做好防违控违工作。防治违法建设工作要防在先、控在前，坚决遏制新的违建产生。开展建设普查登记工作，各村（居）必须抽调2-3人对现有房屋建设进行登记在册，村建站进行培训指导，确保在5月10日前完成该项工作。丈量统计汇总表必须经挂村领导、蹲点干部和村书记签字认可后方可上报。全镇分为两个片区，2个巡查组每组2人每天巡查，仇应根、吴洪军为第一巡查组，巡查曹圩、龙港、双涧、居委会四个村（居）；楚恩学、万正庭为第二巡查组，巡查娄赵、仇石、良河、墩口四个村。发现问题第一时间通知所在村居，并上报防违办公室，每天对巡查情况进行记录，并由巡查所在村书记或主任签字。各村负责每天进行普查，做到不留死角。建立举报制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界举报投诉，对提供重要线索的予以一定的经济奖励。要进一步强化主动防控意识，加强防违控违前置管理，落实快速反应机制，组建专业的防违控违队伍，建立信息员制度，通过上下联动，确保违法建设第一时间发现、制止和上报，使违法建设发现在准备阶段，查处在萌芽状态。每周四，防违办公室要将防违治违工作以周报形式上报至县政府办邮箱。
四是做好违建处置工作。国土、村建部门，应依据《土地管理法》、《城乡规划法》和《行政处罚法》等有关法律规定，及时下达相关法律文书，做好调查谈话笔录和证据收集，形成规范行政执法卷宗，建立有关执法文书档案，对已形成的违法建设，按规定下发拆除通知，要求违建单位或个人在期限内自行拆除。对拒不自拆的，要联合相关职能部门按照依法行政、从严从快的原则予以处置。
三、成立组织
为迅速推动防违治违工作有效开展，成立以镇长为组长、人大主席、镇政法委书记为常务副组长，其他班子成员为副组长、城建、国土、公安、城管等相关部门负责人和各村居书记为成员的防治违法建设工作领导小组，下设办公室设在镇村建站，同志兼任办公室主任，具体负责全镇面上工作组织和推进工作。各村（居）要成立相应组织，，将责任落实到到组、到人，每个村设立建设管理员一名，由村治调主任兼任。
四、考核奖惩
全镇防治违法建设工作的考核认定，由镇防治违法建设工作领导小组办公室组织实施，提请镇防治违法建设工作领导小组研究。
（一）实行目标考核制度。防治违法建设工作作为镇政府交办事项列入各村居、各相关单位全年责任目标考核。镇防治违法建设工作领导小组办公室按照每月督查、季度考核的督查考核制度，加强督查考核。考核实行百分制（具体考核办法附后），按项目标准完成的得满分，未完成的按缺项折算扣分。
1月15日，省委省政府召开电视电话会议，全面部署法治江苏建设，动员全省人民认真贯彻《法治江苏建设纲要》，加快推进依法治省，全面建设法治江苏。会议的召开，标志着江苏的依法治省进程进入了全面深入推进的新阶段。为贯彻落实好省委的这一重大战略决策部署，解放思想、与时俱进，研究新形势下建设法治江苏的各项工作，今天，省依法治省领导小组办公室决定在这里召开各市依法治市领导小组办公室主任会议，就是专题研究部署推进法治江苏建设工作。下面，我讲几点意见
一、建设法治江苏，依法治省进入了新的历史阶段
去年11月17日，李书记在全省立法工作会议上代表省委提出，要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施，逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化，努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治江苏。这是我省贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，全面落实以人为本的科学发展观，推进社会主义政治文明建设，统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”的重大战略举措，标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来，围绕制定出台《法治江苏建设纲要》，省委加快了推进依法治省进程。
省委提出建设法治江苏的目标和要求后，在依法治省领导小组直接领导下，依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员，12月初迅速成立《法治江苏建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标，在全国还没有先例。为此，起草小组首先认真学习了党的十六大报告、十六届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述，加深理解，提高认识，做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会，就建设“法治江苏”的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。在此基础上，拿出了《纲要》的“草拟稿”。几经修改形成“征求意见稿”，分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和部分法学专家教授征求意见。在吸收了各方意见后形成“送审稿”，又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。
3月19日，省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议，讨论并原则通过了《纲要》(送审稿)和《江苏省20*年依法治省工作要点》，对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月，省委十届七次全会又将法治江苏作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见，我们又邀请了省政协委员和部分法学专家进行了研讨，吸收大家意见形成了“省委常委会讨论稿”。6月22日，省委常委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)》，常委会纪要认为“《纲要》十易其稿，广集民意，既具有创新性、科学性，也具有可行性，体现了江苏特色，可以作为推进依法治省、建设法治江苏的基本纲领”。此后，省委书记李源潮亲自主持政协民主协商会征求意见，并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治江苏高层论坛上，进一步听取了专家学者的意见。在吸收各界意见的基础上，依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。
二、围绕贯彻《纲要》，切实抓好建设法治江苏的启动工作
根据《纲要》，今明两年是我省建设法治江苏的启动准备阶段，从现在起到今年年底，省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案，为明年全省完成动员部署创造条件。
第一，要大力抓好法治江苏的宣传。要把建设法治江苏宣传作为“四五”普法宣传的重点内容，结合全省动员部署建设法治江苏电视电话会议和《纲要》的传达、学习，加大法治江苏的宣传力度。要以《纲要》为基本依据，重点宣传省委这一战略决策的重大意义，宣传法治江苏的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求，宣传各地各部门推进法治江苏建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传，要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站，进行集中宣传；二是要抓好各级党委中心组学习，通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式，把领导干部的思想统一到省委的决策上来；三是要积极组织成立各类宣讲团，尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治江苏建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的，广大群众喜闻乐见的形式进行宣传，如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造建设法治江苏的浓烈氛围。
第二，要认真组织制订贯彻落实《纲要》的实施意见。一是要有一个贯彻《纲要》的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定《关于扎实做好法治江苏建设工作的意见》。各地要从本地实际出发，层层制定出台面向2020年的贯彻《纲要》的实施意见，确保《纲要》在全省得到全面贯彻落实；二是要抓紧制定动员部署建设法治江苏工作的方案，报当地党委批准实施；三是要着手规划2006—2010年本地贯彻《法治江苏建设纲要》的工作规划，并通过年度工作计划予以落实。各地起草贯彻《纲要》的实施意见，首先要深刻领会和把握省里《纲要》的精神实质，吃透情况，同时也要实事求是，结合本地的具体实际，确定不同阶段的工作重点，采取切实有效的措施，确保《纲要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点，科学、合理地规划意见的内容，努力发掘各地的典型经验，使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治江苏建设纲要》的实施意见报依法治省领导小组。
第三，要建立健全充实完善领导机构和组织网络，确保法治江苏建设落到实处。建设法治江苏是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程，必须发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下，才能真正使法治江苏有利于维护“两个率先”的发展大局、有利于维护江苏人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导，依法治理领导小组组织实施，市、县委书记负总责，分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议，听取汇报、部署任务，研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构，明确专门处室承担具体工作任务，确定信息联络员，从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训，加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训，通过交流、学习、表彰，不断提高他们的专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训，通过他们联系社会各界，通过宣传，组织动员广大人民群众积极投身到法治江苏实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势，紧紧抓住法治江苏建设的重要机遇，高度重视、乘势而上，建立健全和完善领导机构和组织网络，切实肩负起推动各市法治建设的重任。
各级领导小组办公室要振奋精神，迎难而上，积极当好党委、政府的参谋和助手。法治江苏的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段，也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失，时不再来。《纲要》的起草历时七个月，从一无所有到基本成熟、正式印发，凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳，虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作，压力很大，尤其是起草站的角度高，对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求，有“小马拉大车”之感。但是我们也清醒地认识到办公室设在司法厅，并将《纲要》的起草重任交给我们，是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度，充分发挥主观能动性，奋发有为。“作为决定地位，作用决定权威”，困难再大、压力再大、任务再艰巨，也要迎难而上，克服困难，竭尽全力完成好这项重任，不辜负省委、省政府对我们的信任。
要以改革创新精神，不断提高工作水平。要深入基层，调查研究，充分认识到法治建设中存在的困难和问题，充分认识法治建设的要求，把握好工作的着力点。要根据自身的实际情况，针对各地实际需要，站在党委角度，深刻认识和分析法治江苏建设的工作目标，不断探索、总结成功经验，创新载体，推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用，掌握情况、培育典型，典型引路，以点带面，不断开创依法治省工作的新局面。建设法治江苏要积极主动地善于发现和挖掘典型，还要花大力气培育引导和总结提炼，以及适时适度地舆论造势。我们必须在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫，宏观造势，彰显先进，推动和促进面上的工作。
第四，研究制定建设法治江苏推进机制。建设法治江苏是一项复杂的社会系统工程，必须立足长远，契而不舍地狠抓落实，必须从工作机制入手，进一步明确建设法治江苏的推进机制、推进措施。在6月22日省委常委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标，研究提出落实《纲要》的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施，初步设想是分三个部分：第一部分是责任机制，即按照《纲要》的指导思想、目标任务和要求，将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等，明确工作分工。第二部分是工作机制，包括四个方面，即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法，着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施，全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局，以及领导小组及其办公室的工作职责要求，推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治江苏建设的考核指标评价体系(含奖励、表彰、惩罚措施)等。第三部分是保障机制，在这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设，设立专门的工作班子(常设机构)，配备专门人员(定员定编)，落实专门经费(财政保障)，添置必要的设备，确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时，结合当地实际，也要研究制定相应的配套措施。
我委社会治安综合治理宣传月活动的党的十和十八届三中，四中全会精神和中央、省、市、政法工作会议精神为指导，贯彻中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的决策部署，以“讲法治、促和谐”为主题，结合党的群众路线教育实践活动。广泛开展形式多样的综治宣传活动。大力宣传全县创新社会治理和平安建设、法治建设成果，营造浓厚氛围，进一步调动全社会参与综治工作的积极性，推动各项工作深入开展，夯实构建平安，法治，和谐的群众基础，为保障全面推进法治建设的顺利落实，创造安全稳定的社会环境和公正正义的法治环境。
一、加强领导抓好落实
为了切实搞好综治宣传月活动，防止流于形式，使这项工作真正落到实处，取得实效，成立了综治宣传月活动领导小组，加强了组织领导，将综治宣传月活动摆上了重要日程，明确了主要责任领导为第一责任人，分管领导直接抓，形成了一个从上到下，齐抓共管，从有责的综治工作体系并落实了责任制，制订了年度目标管理，同时结合实际情况，制订了详细的、切实可行的，而又便于操作的实施方案，明确了宣传月指导思想，确定了活动的主要内容，使活动做到有的放矢。
二、突出宣传重点，注重典型效应
在宣传月活动中，以宣传有法律、法规，特别是深入宣传党的十以来中央和省委、市委县委关于推进平安建设，法治建设和创新社会治理的重要决策部署；《法治建设规划纲要》（赣发[2014]6号）精神；《中共省委关于全面推进法治建设的意见》精神，以及《中共县委关于全面推进法治建设的实施意见》精神为主线，以贯彻十会议精神，强化综治基层基础为主题，大力宣传各地见义勇为先进人物和典型事迹，通过宣传进一步激发广大干部和企业员工参与社会治安综合治理的积极性，推动了综治和各项措施的落实，加强团结了社会治安防控体系建设，为构建和谐社会，建设平安建设创建良好的社会环境。
三、内容丰富，形式多样
1、组织干部职工和企业员工学习中共县委《关于开展“平安建设”创建活动的实施意见》、《2015年全县社会治安综合治理工作要点》、《省社会治安综合治理条例》、《县见义勇为人员奖励和保护条例》及《实施细则》各地见义勇为先进人物和典型事迹。
2、在单位内开展普法教育，组织干部职工学习法律知识。
3、利用单位网站宣传综治宣传月活动的有关内容，在单位上出了一期综治宣传月墙报，在园区主干道上悬挂了综治宣传标语，向广大企业员工发了2条综治宣传短信，扩大宣传覆盖面，提高了广大员工对园区社会管理综合治理工作的知晓率和支持率。
4、广泛参与，效果明显。在宣传月期间，由于领导重视，措施得力，取得了明显、宣传效果，得到了全体干部的广泛参与，通过宣传月活动的开展，使干部的法律素质明显提高，遵纪守法意识明显增强。
社会治安综合治理工作是维护社会稳定的一项系统工程，是一项长期任务，今后工作中，我们将树立“政法强则社会稳，社会稳则经济兴”的观点，坚持“打防并举，预防为主，标本兼治”的方针，定期分析社会稳定形式，及时协调抓好维护稳定工作，注重研究解决新形势下出现的新情况、问题，不断提高综治工作的水平和能力，确保社会稳定。
一、几点体会
1、必须对维护稳定形势保持清醒的认识
当前我国仍面临着错综复杂的国内外环境，影响社会稳定的因素依然存在：敌对势力的渗透破坏、境内外民族分裂势力的制造事端、“...”组织的煽动闹事、人民内部矛盾日渐尖锐、黑恶势力的违法犯罪活动等对教育工作都会产生影响，影响着党的教育方针的贯彻落实，甚至影响着教育教学秩序的正常运行，那么如果对这样形势没有清醒的认识，就不能把社会治安综合治理这政治任务自觉搞好。
2、加强和改进综合治理工作，领导是关键
《意见》第一条突出强调的：是要加强领导，这是十年来社会治安综合治理工作的基本经验。实践证明，学校领导必须充分认识治安综合治理工作的重要意义，不断增强做好这项工作的紧迫感和责任感，是做好社会治安综合治理工作的重要环节。学校作为社会的一个组成部分，必然受到各种社会矛盾、消极因素的影响，同时学校作为人才培养的场所，这种影响和渗透又往往会引起更深层次的社会反应，引发尖锐的社会矛盾，所以，教育系统的治安综合治理不仅是一个社会问题，而且是一个重大的政治问题，区教委及学校各级领导的思想必须统一到中央和国务院《意见》的精神上来，从贯彻江总书记“三个代表”重要思想的认识高度做好这项工作。
3、搞好社会治安综合治理就必须加强基础建设，建立有效的工作机制
加强基础建设，健全和完善齐抓共管的工作机制是保证治安综合治理各项工作措施落到实处的关键，对于这一点，《意见》中提出了明确要求，为此，应把健全和完善群防群治、齐抓共管的有效工作机制，加强学校的治安综合治理工作放在更加突出的位置。区委、区政府也对学校治安综合治理工作提出了具体要求，近日，刘朋庆副书记又强调，今后我区社会治安综合治理工作要探索建立“五个体系”，即一是完善社会治安监测评估体系；二是强化社会治安管理控制体系；三是建立新型社区治安防控体系；四是落实综合治理责任体系；五是构筑综合治理保障体系。这就再一次要求我们切实地把社会治安综合治理的基础建设落实好。实践证明，哪个单位的社会治安综合治理基础建设、运行机制、措施制度落实得好，哪个单位的治安综合治理就搞得好，“保一方平安”的政治责任落实就好，此经验在今后的工作中要不断地坚持和完善。
二、几点思考
近年来，我委认真贯彻中央和国务院关于社会综合治理工作的一系列指示精神，从实际出发，不断提高学校各级领导干部对社会治安综合治理工作的认识，强化领导责任制和责任追究制，采取“四不放过”的处理原则，即事故原因没查清不放过、事故隐患没整改不放过、事故责任人没处理不放过，单位全体人员没有受到教育不放过，并开展形式多样的教育活动，加大力度进行校园环境的综合治理和学校安全防范工作的检查。学校治安治理综合工作取得了比较好的成效。然而，区教委所属单位多、战线长，仍存在一些薄弱环节，存在着各种各样的隐患，根据中央、市、区对治安综合治理工作的要求，并结合我区实际，我委进一步做好学校治安综合工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、市、区对加强和改进治安综合治理工作的意见；提高学校各级领导的认识、健全和完善有效的工作机制、强化制度落实、改善安全防范条件、创建文明、安全的校园环境。在今后的一个时期内作好以下几方面的工作：
1、进一步提高对社会治安综合治理工作重要性和紧迫感的认识
区教工委、区教委将采取办公会、工委会、中心组学习等形式，进一步加强对《意见》的学习，继续把学校治安综合治理工作作为校长书记会、党训、干训工作的重要内容，提高学校各级领导的认识，并在学习过程中不断总结学校治安综合治理工作的经验、教训。年3月，区教委将召开综合治理工作研讨会，把思想进一步统一到《意见》上来，增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
2、加强领导，继续完善有效的工作机制
原教育局经机构改革，现为区教委，职能发生了变化，区教委所管辖的单位达130多个，办学规模、人员结构、周边环境也有很大差别，学校治安综合治理工作中也存在许多问题。教工委、教委将共同研究学校治安综合治理工作，搞好责任制的查看更多文章落实，加强对学校治安综合治理工作的检查和指导；在学校工作中，严格执行综合治理工作一票否决制，进一步推动群防群治、齐抓共管的有效工作机制，完善“教育、防范、控制”相结合的工作原则，探索建立刘朋庆副书记提出的社会治安综合治理工作的“五个体系”
3、加强基础建设，确保工作落实
第一，加强队伍建设，完善学校治安防范体系。区教委机构改革到了收尾阶段，今后要进一步理顺学校治安综合治理的管理体系，推进保卫队伍的组织建设，逐步实现学校保卫工作科学化、规范化、制度化。目前，我区学校治保会成员920名、义务消防队员1339名，在今年的工作中，要进一步发挥学校保卫干部、治保会等组织的作用，形成专职为骨干、治保积极分子为基础，群防群治、齐抓共管的工作机制。
第二，切实搞好有关规章制度的落实。进一步严格学校进出校门制度，学生宿舍、教师宿舍管理制度。加强校园秩序、消防安全、交通安全、外来人口、出租出借的管理，把学校治安综合治理的各项措施落到实处。
第三，加强对青少年的宣传教育工作。按照市、区“四五”普法要求，结合近期颁发的《公民道德建设实施纲要》，在全区青少年中深入开展法制教育，不断提高青少年的法律意识和法制观念，建设好青少年法制教育基地，充分发挥中小学法制副校长的作用。
第四，切实抓好校园及周边环境的整治工作。在区委、区政府的领导下，在区有关部门的大力支持下，我区校园及周边环境整治已取得了阶段性成果，去年上台帐的已全部解决。但由于多种原因，校园及周边环境整治工作与市、区要求还有很大差距，我们将在区有关单位、部门的支持下，加大整治力度，实现无不利于师生身心健康的经营场所，无非法外来人口、无治安乱点、无环境脏乱的整治目标。
第五，深化人民内部矛盾纠纷的排查调处工作。区教工委、区教委将认真贯彻《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》，深入学校调查研究，及时发现和解决问题，建立人民内部矛盾排查调处的督办制度，对学校职权范围内的问题，要督促学校限期解决，防范的发生。
维稳工作
关于社会治安综合治理和维稳工作
情况报告
市督查组：
一、全县开展整体联动防范工程建设主要做法及成功经验和存在的问题
主要做法：（一）加强领导，建立机构。一是成立了以县委副书记、政法委书记XX同志为组长，常务副县长XX、县委政法委专职副书记XX和县公安局长XX同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防范工程建设领导小组。二是县委办和政府下发了《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，提出了我县治安防范工作的目标与措施。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防范工程建设领导小组，落实了办事机构和人员。
（二）统筹规划，典型引路。根据我县《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，整体联动防范工程采取“集小胜为大胜，集大胜为全胜”和“典型引路，全面铺开”的措施，实行县、乡（镇）、村（社区）分级开展的方法，逐级抓落实。按宣传教育、试点工作、全面铺开的步骤逐项实施。为确保各项工作的顺利进行，县委政法委在试点工作期间，先后多次到勐勐镇和沙河乡召开专题研究会，专门研究新村等3个试点社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作，还分别组织召开了动员大会。三个社区也结合各自的实际情况，迅速制定方案，启动整体联动防范工程建设。通过层层动员、逐级部署，提高了各内部单位的治安防范意识。试点的成功运作，为全县整体联动防范工程建设的有序推进奠定了基础。
（三）强化措施，夯实基础。一是各级各部门调整充实了综治领导机构，许多内部单位配备专职保卫人员。二是把整体联动防范工程建设工作推向制度化和规范化，由县综治办和城区公安分局统一制定了《社区社会治安综合治理整体联动防范工程运行机制》、《社区警务室工作职责》等7项制度，保障了各项工作的规范运转。四是将警务充分充实进社区。在县公安分局专门设立了社区中队，每个社区设置一名社区民警，每个居民小组设立一个整体联动防范工作小组；在214公路沿线、城区设立了便民报警服务点，每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作，并担负维护治安秩序、处置突发事件的职责。
（四）抓好治安防控体系建设。一是认真加强以110指挥中心龙头的快速反应机制建设，按照“加强街面，分段巡逻”的要求，以巡警为骨干，专群结合，建立覆盖县城的巡逻体系，首先将辖区分为3个巡逻区，巡警队下设3个组。其次，在方法上，采取徒步巡逻、摩托车巡逻和专车巡逻相结合，分析治安动态、发案规律，在区域上实行重点防控，加强对县城相对偏僻街道的巡逻力量，确保警力投入案件高发时段的防范工作，遏制现行案件发案上升的势头。二是强化重点部位的治安防范。在交通沿线有电话的村寨和相关场所设立了32个报警服务点，方便群众及时报警；社区民警上门服务，发放了1200份“警民联系卡”，让群众知道社区民警，了解工作职责和服务内容，增强联系；重点开展对出租房和暂住人口的清查整治工作，对辖区的出租房屋全部登记建档，并签订治安责任保证书；三是实现警力下沉、阵地前移。首先与社区建设同步进行社区警务建设，成立了新村、公很、允甸三个社区警务室，南郊、北郊、允俸、忙开、帮木、营盘6个农村警务区。四是抓好农村“四级”治安防范体系建设。乡镇间在交合部位、复杂地段成立了1支专职社区联防队，3支社区义务联防队，吸纳了5名低保人员加入其中，保证了每个社区均有专、兼职联防人员开展巡逻，并能做到相互联动国，整体配合；每村设一名专职治安员，每月召开一次联动会议互通情况，协作配合；行政村以村为单位，根据不同时期治安情况，开展小组间的联防。
成功经验：我县在实践中摸索出了一些行之有效的做法：一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的报酬；二是沙河乡从财政挤出部分资金专用于治安联防队
；三是新村社区把低保人员吸收入专职的治安队伍，不仅充实了治安力量，还解决了部分就业问题；四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分切实抓好；各内部单位充分发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用，组织他们开展各种形势的治安联防活动。
存在的问题：一是经费保障不力。由于财政困难，硬件建设滞后，制约了整体联动防范工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位，认为整体联动防范工程建设是政法部门的事，工作消极，有等待观望的态度。三是组织协调力度不够，不能有效的把治安防范资源整合统一。
二、落实临组联〔20__〕4号、云综治〔20__〕15号文件的情况
（一）贯彻落实情况：一是召开政法委员会。接到文件后，我县及时召开政法委员会，认真贯彻学习文件精神，并提出贯彻意见。二是组织部、政法委、人事局联合下发《关于进一步加强基层综治组织建设的意见》，提出了抓好综治基层组织建设的5个方面的意见。三是县编委落实了县综治办人员的编制为3人，常委会通过县综治办主任可高配为正科。五乡两镇配备了7名专抓政法、综治工作的乡镇长助理，78个内部单位也都成立了综治领导小组及办公室，共有人员356人。四是我县乡（镇）综治办的办事机构统一设在乡（镇）政府内，各乡（镇）综治办人员编制为2人（含县上下派1人），目前乡（镇）还没有专职的综治干部。六是组建义务治安巡逻队及人员数情况。目前，我县已建有群防群治组织620个3929人、专业巡逻队13个33人。
（二）在贯彻落实文件中遇到的困难和存在的问题：一是各乡（镇）配备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位由于存在经费问题，专职的保卫干部难以落实。三是综治干部队伍的培训问题难以落实。
（三）进一步加强基层综治组织建设的工作建议：一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增加综治办公室的人员编制。三是加强村委会、社区的综治组织建设。四是加强专（兼）职综治干部的培训工作。
三、在创安活动中的主要经验、存在的问题和建议
经验：一是抓好基层组织，发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依靠的整体协调效应。二是抓好发动群众工作，发挥群众积极性，形成人人参与的第一道防线。三是抓好基本制度建设，责任落实到户，发挥家庭的社会细胞作用，促家风、寨容转变。四是抓好各项基础防范设施、软件硬件并重，人防物防结合。五是抓好考核奖惩，加强督促指导，不断提高创安水平。
存在的问题：一是经费困难，专职治安协管员难以落实；二是创安小区比较分散，难以做到统一开展工作；三是基层群防群治组织比较薄弱，很难适应当前的治安形势。
四、对治安混乱地区和突出治安问题开展整治工作的
突出的治安问题：盗窃案件较为突出，并呈大幅度上升趋势。从今年1－3月份的情况来看，全县共发盗窃案件27件，占全部案件的75，涉案金额达7万余元。与去年同期发12件相比，增加15件，上升幅度为1.25倍。从所发盗窃案件来看，涉及面主要是农村和县城商业区，作案时间多数为夜间作案，犯罪嫌疑人多数是农村青年。
针对治安突出问题我们的主要做法是：一是县公安局专门从各内部科所队抽调人员组员专案小组，开展“破案会战”，加大破案力度，打击犯罪分子嚣张气焰。二是加大夜间巡逻工作，各乡镇派出所和城区公安分局制定完整的巡逻方案，专门组成巡逻队伍，进行全天候的巡逻机制，对214国道、偏僻地区进行重点巡逻，并对易发案的单位、地段进行蹲点守候。三是组织三个社区抽调内部单位的保卫人员，在一些偏僻地段和重点地区开展义务巡逻。四是县综治办和城区公安分局联合组成工作组，对各乡镇、各内部单位的安全防范措施进行调查，对调查发现的问题向各单位发出整改通知，要求限期整改。五是加强普法教育工作，针对暴露出的治安突出问题，县司法局与各乡镇各单位联合组成普法小分队，深入山区农村进行形式丰富多样的普法宣传工作，让广大农村青少年做到知法、用法、守法。
五、我县见义勇为工作的开展情况
20__年省见义勇为基金会成立后，地区综治委对全区八个县成立见义勇为基金协会作了具体的部署，我县综治委积极开展筹建见义勇为基金协会的工作。目前，经县委、政府研究决定，正式成立县见义勇为基金管理委员会，并通过报刊、电视等宣传媒体向社会发出倡议，共筹集见义勇为资金102878元，制定了见义勇为基金管理办法，成立领导小组，明确管理委员会办公室职责。
六、对督办的矛盾纠纷工作情况
地区维稳办进行督办的我县20__年第二季度山林、土地纠纷中勐库镇护东村部分农户承包国有荒山期限未满，政府要求退耕还林，引发矛盾纠纷一案，已妥善调处。在接到督办通知后，我们对此纠纷进行了认真分析研究，拟订调处方案，并上报县委、政府，县委、政府高度重视这一矛盾纠纷，专门召开相关部门会议和现场办公会，对农户提出的合理要求进行解决，最终于20__年7月26日与农户达成共识，妥善化解矛盾纠纷，维护了社会稳定。目前，根据跟踪调查，此件纠纷已不存在返复。
七、开展矛盾纠纷调处工作中的成功经验和建议
一是加强普法工作是做好矛盾纠纷排查调处工作的基石。矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知，我县针对广大农村法律意识淡薄这一环节，加大对农村的普法工作，不断加强农村普法工作的力度。
二是主要领导在第一时间出现在前沿一线是调处矛盾纠纷的
最佳手段。当矛盾纠纷产生后，当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导，不论是否能够当面解决，在主要领导表态后，能够化小矛盾纠纷，避免事态的扩大。
一、主要任务
（一）抓好《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》和《市政府关于推进法治政府建设的意见》文件精神学习、宣传、培训工作。从立党为公、执法为民的高度，从提高执政能力的高度，充分认识依法行政、建设法治政府的重要性和必要性，层层发动，使依法行政成为全乡每个干部的自觉行动。
（二）建立健全依法行政制度体系。各单位根据工作实际，逐步建立健全行政工作制度、法制工作制度、领导决策制度、政务公开制度、业务管理制度、执法工作及执法监督制度、行政责任制度等一系列工作制度，使依法行政有了制度保障。
（三）及时依法办理公民、法人和其他组织的事项，提高行政效率。落实政务信息公开工作，实行权力公开透明运行，重大决策事项通过听证、论证等方式广泛听取意见。
（四）认真组织实施，全面推进依法行政工作。要按照本方案和年度依法治理工作要点的安排，做出具体安排并认真组织实施，把基层依法行政创建活动全面开展起来。
二、工作要求
（一）加强组织领导。各单位（部门）要加强领导，负责人要亲自抓这项工作，定期研究依法行政工作，落实专人抓。认真制定实施方案和具体措施，确保工作顺利进行。组织和引导全体干部、执法人员积极参与，把依法行政工作列入年度综合目标考评重要内容，确保依法治理工作的深入开展。结合实际，抓紧制定工作计划，做到任务明确，措施得力。
（二）提高认识，认真组织实施。各单位（部门）要开展深入细致的思想政治工作，提高工作人员对建设规范化服务型政府的认识，增强做好具体工作的自觉性，认真组织实施。要搞好组织协调和督促检查，每年要制定工作意见（工作计划），并根据实际进行目标责任分解；健全办事机构，配强办事人员。
（三）狠抓机关作风建设。认真贯彻总书记在中纪委第七次全会上要求在各级领导干部中大力倡导的八种良好风气，不断强化机关效能、考核评估和责任追究机制。全面开展行风评议，着力解决办事难、环节多、效率低的问题，对不作为、乱作为的人和事坚决查处、决不姑息。
（四）强化监督和检查。为确保依法行政示范点创建工作的顺利实施，我乡将加强督促检查，落实各项措施。对不认真组织实施的单位，要追究主要负责人和有关直接责任人的责任。各单位（部门）要建立工作责任制和工作制度，按时完成上级部署的各项工作任务。
（五）做好依法行政示范点建设的档案管理工作。保存并规范依法行政工作的各种资料，包括规章制度、培训学习宣传、会议纪录、执法档案、考评考核、责任书、监督检查、办事程序、政务公开等文字、图片及影像资料。
各单位（部门）务必高度重视，严格按照本方案的要求，认真履行职责，采取切实有效的措施，确保各项工作任务顺利完成，实现预期工作目标。
三、工作重点和措施
(一)认真执行“二重一大”议事规则。进一步建立健全重大决策公开征求意见和听证制度、专家咨询制度、调查研究制度，通过向社会公示，召开群众座谈会等形式，广泛征求群众意见，确保决策的民主、科学和合法。积极推行村级重要事项决策听证制度，并将村级重要事项决策听证工作纳入对行政村年终考核范围，做好各村召开听证会的组织、指导、协调工作，确保各村决策听证工作规范、有序。做好全乡规范性文件备案工作，制定规范性文件要通过党政办公室审核后，报党委书记申批，并及时备案，跟踪规范性文件制定和执行全过程，保证第一时间发现问题，第一时间得到纠正，始终保持规范性文件的准确性。
(二)不断完善政务公开。各村（居）、场、乡直机关事业单位，通过公告栏和网站等载体向公众公开行政收费、政务信息、便民服务等各类信息，各部门的行政职权目录、行政行为操作流程图通过政府网站向社会公开，努力做到程序合法，高效便民，确保社会各界对乡级出台的政策性、法规性、公益性、服务性文件的知晓需求得到有效满足。
(三)以领导干部和公职人员学法用法为重。全面开展各级领导干部法律知识考试考核及法律素质测试等工作。建立健全科学有效的管理制度，制定严细的管理目标和措施，落实管理责任，建立综合配套、运转协调的工作机制。结合实际，研究制定适合本部门本单位的政治和业务学习、例会、岗位目标责任、业务公开公示等各项规章制度。
四、时间安排
（一）全面启动阶段（2014年7月至9月）
本阶段的重点是学习《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》和《市政府关于推进法治政府建设的意见》精神，与建章立制相结合。
1、7月份对依法行政工作进行部署。同时广泛组织，深入开展《意见》等文件的学习、宣传、贯彻。各部门及管理机构要召开会议传达文件精神，逐项抓好落实我乡制定的实施方案。
2、8月20日前，各有关单位（部门）完善各项制度的起草和制订，完成规范化行政细则、标准化办事流程引导图和部门职责、职位说明。
3、10月份，乡依法行政领导小组办公室认真组织审查，修改完善上述资料，以便迎接上级考核验收。
（二）全面创建阶段（2014年7月至10月）
各单位（部门）要做出具体安排并认真组织实施，不断总结经验，做好考核验收工作。要树立好典型，以点带面，为全面实施打好基础。要认真不断进行检查、总结和分析，不断完善、巩固。
1、7月和10月分别进行一次依法行政工作大检查。采取自检与互检相结合，认真总结试行工作情况。我乡将以依法行政规章制度的执行为主要内容，开展依法行政工作大检查。
2、深入基层调研依法行政工作，找出不足，发现典型，提出指导意见;
3、年底召开依法行政示范点建设总结表彰和经验交流会，总结典型经验。
根据__文件《关于转发做好集中开展平安建设宣传月活动的通知》的要求和统一部署，我x在各__机构范围内开展了平安建设宣传月活动，现将活动主要情况汇报如下：
一、领导重视，认真部署
1、公司机关及时召开了动员大会，并于四月初召开公司机关全体职工动员大会，同时结合开展社会治安综合治理宣传月活动，让全体职工认识到开展平安建设和加强社会治安综合治理的重要意义，以及开展平安建设宣传月活动的重要性和必要性。
2、加强领导，组织健全。根据本单位的实际情况，在公司成立了平安建设宣传月活动小组，由副科级纪检员张换水担任组长，领导相关工作，公司综合部明确分工，负责相关工作开展，采取多种形式进行宣传、教育和引导，拟定活动工作计划及时间安排表，提出具体意见和要求。
3、组织学习，内容充实。四月份，结合我公司每周五下午学习日时间，专门组织学习宣传中央、省、省厅《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》、《关于维护社会稳定、推进和谐平安建设的若干意见》、《省委政法委员会、省社会治安综合治理委员会关于进一步推进和谐平安江西建设意见》，以及《全省交通系统社会治安综合治理工作要点》等相关文件法律法规进行宣传，努力营造浓厚的舆论氛围，组织干部职工员学习，通过宣传，使每个公司员工广泛参与，动员全体公司人员积极参与综合治理的各项活动，不断增强法纪观念和安全意识，抓好社会治安综合治理工作，强化干部职工遵纪守法、安全生产、防火、交通安全意识教育。
二、突出重点，形式多样
1、深入开展平安建设宣传月的宣传活动。四月中旬，我公司就精心部署，在公司机关制作展板、公司网络oa系统宣传、宣传标语等形式宣传，并在公司办公地点入口悬挂“维护社会治安稳定、营造良好监理环境”的横幅，传达贯彻综治及平安建设活动宣传月精神，进一步提高认识，增强创建的积极性和主动性。
2、进一步开展法制宣传教育。学习了《依法行政实施纲要》、《社会治安综合治理条例》、《消防法》、《公民道德实施纲要》，加强职工思想道德教育。通过公司网络oa系统下发本次活动相关文件，通知各监理机构认真学习相关文件，积极配合，为我公司平安建设献计献策，并积极投稿，同时要求各机构在四月十八日前上报活动汇报材料。
三、结合实际，注重实效
1、结合“平安建设宣传月活动”，做好社会综合治理工作，与各部室、下属各机构层层签订社会治安综合治理目标管理责任书；结合本单位人员少、办公分散的实际开展工作，采用见缝插针的宣传，同时采取发手机短讯等简便易行的有效方式方法，努力营造浓烈的创建氛围，不断提高公司职工知晓率。
2、为确保机关办公楼安全，把隐患消失在萌芽状态，我公司搬入进新办公地址集中办公后，采取三项措施，努力做好平安单位建设工作：一是更换了部分办公室门窗和新锁，制作并更新了各部室和领导办公室门牌版面，各项制度和宣传照片、材料上墙。二是在机关办公楼财务室出入口，安装上了防盗门窗，同时计划在公司大门出入口安装监控摄像头。三是匹配了消防器材，做到防范于未燃。
3、认真开展“为建设工程创平安”活动。进一步加强对监理建设项目提出消防、防盗、交通安全等要求。通过开展平安建设宣传月活动，使公司全体干部职工认识到加强平安建设和社会治安综合治理工作的重要意义，认识到要做好综治工作就要依靠广大干部职工的积极参与，集全社会的力量做好此项工作，进一步调动了公司干部职工参与平安建设宣传月的积极性。
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“共建平安、共享和谐”为主题，立足本职，突出宣传盐业专营管理法律、法规，全面营造加强社会综合治理，深入推进“平安”建设的舆论氛围，为顺利完成“十一五”规划，建设新，创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、宣传方式及内容
1、制定宣传月实施方案，进行广泛动员，认真组织学习省、市综治委《关于深入开展平安建设的意见》，学习《关于加强社会治安综合治理的意见》和《关于加强社会治安防范工作的意见》等，利用宣传栏，发放宣传单等多种形式开展宣传教育，同时利用宣传车到县城、乡镇宣传食盐专营管理方面的法律、法规以及食非碘盐的危害等相关知识，做到家喻户晓，人人皆知。
2、召开职工及家属座谈会，征集群众对建设和谐平安的意见和建议，组织人员在公司及家属楼采取张贴宣传标语，散发宣传资料，宣传栏等形式，广泛宣传“和谐平安建设”的重要意义，让干部、职工及家属了解、支持和积极参与社会综治工作，为维护公司内部团结、稳定变成每位同志的自觉行动，平安建设工作知晓率达到95%以上。
3、根据《县直单位治安综合工作规范和建设基本标准》要求，加强公司内部安全防范责任，落实安全生产责任制，有效预防和减少重大治安灾害事故和安全生产事故的发生。
三、工作步骤
1、学习动员阶段（4月1日）制定具体实施方案，明确任务和要求，进行动员部署，营造良好的工作氛围。
2、集中阶段（4月16日——4月28日）采取多种形式，召开职工家属座谈会，发放宣传资料，张贴宣传标语，宣传法律、法规，内容丰富，有声势，有特色活动。
3、总结阶段。对综治宣传月进行全面总结，进一步加强社会治安综合治理工作认真搞好本单位的综治工作，建立和完善领导责任制，履行治安综治工作职责，确保社会治安综合治理责任目标实现，健全矛盾纠纷排查调处工作，及时调处，化解矛盾，把问题消灭在萌芽状态，切实维护社会稳定。
四、工作要求
20__年全县普法依法治理工作指导总体要求是：以实践科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实加强全民法制宣传教育，全面推进法治创建，全力推动法治__建设，扎实搞好“五五”普法依法治理检查验收和“六五”普法依法治理工作规划的研究制定工作，大力促进全县普法依法治理工作深入发展，为维护我县和谐稳定，促进经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
一、围绕中心，服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育
（一）立足于服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育。
1、围绕加强服务经济社会发展，大力开展法制宣传教育。充分发挥普法依法治理工作职能作用，大力开展“与法同行，服务发展”为主题的法制宣传教育活动。以服务项目建设、服务产业结构调整等工作为重点，深入推进社会矛盾化解、经济社会管理、公正廉洁执法等经济社会发展的重点目标任务，广泛开展法制宣传教育。主题宣传活动将作为今年普法依法治理工作服务经济社会发展的主线，各乡镇、县直各单位要根据主题宣传活动要求，结合实际制定好实施方案，做到有组织、有计划、有措施、有活动，有检查、有效果。
2、围绕加强社会和谐稳定，大力开展法制宣传教育。要广泛开展维护社会和谐稳定，社会矛盾化解法律法规的学习宣传，开展宪法和国家基本法律的宣传教育，继续大力加强社会治安、、民族宗教、反和“两型社会”建设以及金融危机下企业发展等有关社会和谐稳定、经济平稳发展方面法律法规的学习宣传，努力促进和谐社会建设。
3、围绕加强经济社会管理，大力开展法制宣传教育。要加强社会管理法律法规的学习宣传，突出“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，不断更新法制宣传教育的工作思路、手段、方法，积极加强劳动就业、社会保障、人口计划生育、婚姻家庭、资源环境、安全生产和食品安全等有关经济社会发展及其管理法律法规的宣传教育，加强对残疾人、农民工、老年人、妇女儿童等特定对象合法权益保护的法律法规的学习宣传，努力提高执政为民、管理为民的法律意识和法制观念。
4、围绕加强公正廉洁执法，大力开展法制宣传教育。要加强公正廉洁执法法律法规的学习宣传，深化社会主义法治理念教育，加大有关廉政法律知识的宣传力度，努力提高司法、行政执法机关及其工作人员公正司法、依法行政的能力和水平。
5、围绕深化“法律六进”活动，大力加强普法重点对象的法制宣传教育。在“法律六进”活动中，要将推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法法律法规学习宣传，贯穿到领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作中，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。积极开展好“六个一百”的创建活动，并做好“六个一百”表彰的推荐评选工作，确保我县“法律六进”的典型经验，在全省创建“六个一百”工作中榜上有名，从而推动全县“法律六进”工作更加广泛深入的开展。
（二）立足于结合社会管理职能和社会各类活动，开展法制宣传教育。
6、要结合各类法律法规颁布实施及其他纪念日开展法制宣传教育。充分利用“3?8妇女维权周”“3?15国际消费者权益保护日”、“6?5世界环境保护日”、“6?25 土地日、“6?26国际禁毒日”、“7?11世界人口日”、“12?4”全国法制宣传日等纪念活动，广泛开展主题宣传活动。今年是“12?4”全国法制宣传日十周年，为了做好十周年纪念活动，县依法治县办公室将积极筹划，组织全县开展了一系列形式多样、内容丰富的宣传活动，努力形成“12?4”全国法制宣传日良好的品牌效应。
7、要结合司法机关、行政执法部门开展的专项执法检查和“法治政府建设年”活动，开展法制宣传教育。充分利用执法检查、法治政府建设年、法治__、法治单位等创建活动，深入宣传司法、行政执法方面的法律法规，不断提高执法和依法行政的透明度，不断提高执法人员执法水平，不断提高广大公民依法依规办事的意识，
8、要结合各类管理社会的专项治理活动开展法制宣传教育。充分利用各乡镇、县直各单位针对社会热点、难点和社 会矛盾突出问题，开展的社会专项治理活动，大力开展法律法规的学习宣传，化解各类社会矛盾纠纷，为经济社会又好又快发展酿造良好的和谐环境。
9、要结合社会管理与服务职能开展法制宣传教育。党群部门要结合本部门的实际，针对管理社会的不同群体和对象的学法用法需求，采取各种形式开展法制宣传教育，不断提高依法管理的水平。
（三）立足于普法教育的针对性和实效性，不断创新法制宣传方式方法。
10、不断巩固“多位一体”的立体普法成果。广泛利用现代媒体开展法制宣传，与报刊、杂志、广播、电视等联合举办专刊、专栏、专版等，开展深入持久的法制宣传教育。县普法办将充分利用《依法治理》简报、__司法行政网《__普法》和《__通讯》“案例说法”这两个专栏平台，及时反映全县的普法动态，推广各乡镇、县直各单位普法依法治理工作经验，组织各种专题法制宣传活动。
11、健全完善农民法制学校、居民法制学校、青少年法制教育基地等法制宣传阵地。充分挖掘群众身边的法制素材，创作小品、短剧、诗歌、戏曲等法治文艺作品进行法制宣传，以案说法，寓教于乐，不断增强广大干部群众学法用法的效果。开辟手机普法短信、网络电视、电子显示屏等新的宣传渠道和形式宣传法律知识，弘扬法治精神，不断扩大法制宣传的履盖面和影响力。
12、积极筹备参加全国“五五”普法神州行媒体系列宣传活动。对全县“五五”普法依法治理工作及其总结验收情况进行集中宣传报道，充分展示我县普法二十五年、依法治理十五年，特别是“五五”普法依法治理工作的经验成果。
二、以“法治__”创建为重点，全面推进依法治理。
13、要加强贯彻落实《法治湖北建设纲要》和《法治湖北建设纲要实施意见》。大力宣传法治湖北建设的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、重点内容和方法步骤，并使之深入人心，努力营造推进法治湖北建设的舆论氛围。
14、要大力推进和全面启动法治__建设。一是制定下发《法治__建设实施意见》，召开依法治县工作领导小组会议贯彻落实《法治__建设实施意见》；二是督导各乡镇、县直各单位结合实际，研究制定好贯彻落实《法治湖北建设纲要》和《法治宜昌建设实施意见》的方案，提出开展法治乡镇（单位）建设的意见和措施，整体推进法治__建设。三是要切实开展法治乡镇（单位）建设试点工作。通过举办试点，找准切入点，创建载体，积极开展法治__建设活动，逐步推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的法治化进程。四是把“法治__、法治乡镇、法治单位”创建活动纳入全县经济社会发展综合评价体系，制定创建活动的实施意见、工作标准和相关配套措施。
15、要建立健全法治建设工作机制，为法治__建设提供有力保障。认真贯彻执行县依法治县工作领导小组制定的《__县普法依法治县成员单位工作职责》、通过检查督办和交流通报情况等方式，积极促进相关工作制度的落实。
16、要建立健全考评体系和激励机制。明确法治__建设考评内容、考评标准、考评(来源：文秘站 ）方式方法、激励奖惩措施，逐步建立起科学合理的法治__建设工作考评体系。推行法治__建设目标责任制，各乡镇也要将法治乡镇建设纳入本地目标责任制共性目标的考核范畴。
三、以“五五”普法规划为重点，圆满完成“五五”普法总结验收工作。
17、今年是“五五”普法依法治理工作的总结验收之年，各乡镇、县直各单位要高度重视，精心组织，万无一失，确保各级检查、抽查一次性验收合格；为我县普法依法治理工作增光添彩，为争创全国法制宣传教育先进县奠定良好的基础。
18、要扎实组织实施“五五”普法依法治理总结验收工作。县将根据省、市普法依法治理验收标准出台《__县“五五”普法检查验收方案和检查验收标准》。各乡镇、县直各部门要对照全县检查验收标准，开展查漏补缺和回头看的自查工作，强化整改措施的落实。全县将在5月底前完成对各乡镇、县直各单位的检查验收工作。6月份迎接市依法治市办公室对我县的检查验收工作。接着迎接省对我县的检查验收。全省检查验收结束后，各乡镇、县直各单位要做好国家、省、市、县先进集体和个人的推荐申报工作，做好“五五”普法依法治理总结表彰各项准备工作。
19、认真筹划制定“六五”普法依法治理五年工作规划。在全面总结25年普法依法治理工作经验的基础上，采用座谈会、研讨会等形式广泛听取和征求各相关部门和社会群众的意见建议，认真谋划好全县“六五”普法依法治理工作规划，使我县“六五”普法依法治理工作在广度、深度和力度上有新突破，在法治__建设引领下实现新发展。
四、紧紧围绕今年普法依法治理重点工作，确保各项任务圆满完成
20、高度重视，认真组织。今年普法依法治理工作大事多、要事多，时间紧、任务重，各乡镇、县直各单位要积极争取领导的重视和支持，抓紧制定各项目标任务的工作方案和措施，有组织、有领导，有计划、有步骤组织安排好各项工作。
