时间：2022-05-17 14:17:34
关键词：高速公路；工程质量；管理策略
高速公路面对大流量车辆的碾压，若是因质量不合格发生坍塌之类的问题，会造成车辆拥堵，严重时还会影响到车辆中人员安全。在工程建设过程中，材料采购、现场管理、养护管理、时间安排等方面都会对工程质量产生影响。随着我国经济的发展，越来越多的高速公路开始修建，其庞大的交通量让公路建设不得不提高质量，保障车辆在高速公路行驶过程中的安全。
一、高速公路施工质量管理难点
1.1工程周期限制影响高速公路是一项涉及范围较广的工程，因此不能够占用太长时间，否则会对当地交通造成影响。另外，工程周期是从工程通过审批之后开始计算的，在这种情况下，工程建设方在审批结果下达之后才会着手开始准备，准备的过程会耗费大量时间，造成工程建设过程的有效时间被缩短，只能让施工人员增加劳动强度。劳动强度的增加会造成在施工过程中因疏忽导致的质量问题增多。另外，由于时间上的不充裕，工程经常会出现在后期赶工的现象，但工程施工过程中的不可抗力因素较多，例如下雨等天气因素会影响到混凝土养护速度，造成时间的拖延。这些时间上的限制会严重影响工程施工质量，让施工操作在养护尚未完成的情况下开始后续施工，造成材料使用的不规范，导致工程质量下降。
1.2管理力度不够高速公路现场施工管理很大程度上决定了工程施工中的有效程度。对于整个工程而言，现场管理是有很大难度的，因为高速公路施工并不像一般建筑施工那样在一个固定区域内，高速公路施工长度较长，在现场管理方面不容易进行全方位系统化的管理。就目前国内高速公路施工工程而言，一些工程施工方不按照规定计划，只依靠自身经验进行施工的情况大量存在。这些施工单位通常不会在开工前或是计划变更时及时上报，在被发现后已建工程也无法暂时中断，导致施工现场管理力度薄弱，监督程序混乱。另外，一些高速公路施工方并没有相应的责任意识，在事故发生之后会相互推卸责任，导致工程质量堪忧。
1.3材料管理不完善工程施工质量很大程度上受到施工材料质量的影响。材料优劣主要源于采购人员自身能力以及工程项目资金使用情况。一些材料采购人员为了从中获取利益，会在采购时使用劣质材料以次充好，用更少的价钱为工程施工提供材料。另外，在现场施工中，材料胡乱堆砌摆放容易造成施工人员将材料拿错，让施工设计用料不符合标准。对于一些需要现场调配的材料，如混凝土，在比例上需要严格依据施工设计来进行，但一些工程施工人员为了节省时间，并没有对调制好的混凝土进行检验，因此比例可能是不符合标准的。
1.4工程档案管理不规范工程档案是对工程现场施工管理最有效的依据，档案记录了工程从开始规划到竣工验收的整个过程，包括施工项目计划书、申请报告、招标文件、合同等文件形式的材料，也包括工程在施工过程中的进度安排、每日施工汇报、事故汇报以及质量问题记录等，相当于是一项工程的数据库。若是档案管理不能够有效进行，在验收时会发生没有相应材料进行检验的状况，影响工程验收质量。另外，档案是对工程的详细记录，若是在工程进行中发现某一部位不符合要求，施工人员可以根据档案展开分析，发现出错步骤，及时进行补救。
二、提高高速公路工程管理质量的具体措施
2.1完善管理制度，从思想上堵塞监管漏洞。工程质量是施工企业的生存根本，是工程建筑管理永远不变的主题。要建立严格的责任体系。责任不仅仅体现在施工主体法人上，还要体现在施工企业的各层次人员身上，细化到每个岗位，细化到施工设计、原料采购、具体施工、检测管理和资料搜集的每个细节上，使人人肩上有指标，人人肩上有责任；建立以领导为主导，各层次技术骨干为主体的评比力量，结合监理人员的定期检查结果，采取定期与随机相结合的方式，对工程质量进行检查；要在企业文化和软件上下功夫，定期对工作进行总结、汇报、表彰，积极对企业文化进行宣传，以此来保证企业长久发展。
2.2加强前期预测，从技术上解决工程变数。施工企业在施工前，必须要组建专业技术骨干力量，进行施工准备，采取实地考察和分析汇总的方式，设计施工图纸。对于施工过程中，可能遇到的地形、河流要进行充分的计算，保证设计完不低于75%。同时，在前期设计过程中，对隐形条件要做到充分的估计与验证，比如当地经济、天气状况、地质条件、生态情况等内容。有些虽然不是计算重点，但是对于既定目标的实现能够产生极大的影响。另外，技术人员要冲到一线，边施工边对照，看施工进度和质量与施工要求是否吻合，对于出现的突况及时报告和改正，以保证整个工期保质如期完成。
2.3实施跟踪管理，从管理上杜绝问题隐患。必须要采取监理人员一线驻守的政策，指定专门小组或者人员实时全程的跟踪监管，对于合情合理不合法或者约定俗成的做法及时纠正，防止出现程序问题，影响施工进度或者质量。质监人员必须要做到“五勤”，即手勤、眼勤、嘴勤、脑勤、腿勤，手勤要多记录，多参与；眼勤要多观察，多对照；嘴勤要多交流，多询问；脑勤要多思考，多总结；腿勤要多巡查，多跟踪，要真正达到有效监管，及时发现和解决问题的目的。
2.4加强培训指导，从基础上打牢质量防线。越来越多的企业关注和重视人的因素，把“人”作为生产力、竞争力和发展潜力的重要内容。要采取宣传、教育和总结讲评的方式，提高全体人员的质量意识，帮助他们树立“质量第一”观念，筑牢思想防线；要提高企业内部整体的技术水平，提高管理质量不是一个人或者一个部门的责任，而是整体企业的责任，所以必须要加强各个岗位人员的培训，使他们明确本职岗位可能出现的安全问题和安全风险，有意识的防止和规避问题的发生；要突出事后追究，对于工作监管要明确谁签字谁负责，不管岗位如何变动，只要在保质期内发生问题，要坚决进行责任追究，以此提高监管人员的责任心和事业感。
三、结论
随着我国高速公路的快速发展，在施工质量上必然会越来越好。现如今，工程施工应加强现场管理，通过意识的提升来完善对施工材料以及施工档案的管理，并且利用新技术、新设备、新工艺，改善传统施工中存在的弊端，提高高速公路施工质量，为人们的安全出行提供质量保障。
参考文献
[1]韩小刚.高速公路施工中工程质量管理[J].交通世界（运输.车辆），2013（Z1）.
（一） 征用土地数量汇总表 竣表25
（二） 征地数量明细表 竣表26
（三） 房屋拆迁数量汇总表 竣表27
（四） 电力、电缆线路拆迁汇总表 竣表28
（五） 通讯、广播线路拆及自来水、污水管线拆迁汇总表 竣表29
（六） 主要经济技术指标 竣表30
（七） 主要工程项目设计、竣工数量对照表 竣表31
（八） 工程量清单造价对照汇总表 竣表32
（九） 工程变更一览表 竣表33
（十） 劳动力及主要材料数量汇总一览表 竣表34
（十一） 统一里程与施工桩号对照及断链桩号一览表 竣表35
（十二） 平曲线一览表 竣表36
（十三） 纵坡、竖曲线一览表 竣表37
（十四） 逐桩坐标一览表 竣表38
（十五） 水准点一览表 竣表39
（十六） 路基土石方数量汇总表 竣表40
（十七） 路基每公里土石方数量一览表 竣表41
（十八） 防护工程汇总表 竣表42
（十九） 防护工程一览表 竣表43
（二十） 软土路基处理工程数量一览表 竣表44
（二十一） 软土地基沉降量一览表 竣表45
（二十二） 路基边沟及其它排水工程汇总表 竣表46
（二十三） 路基边沟及其它排水工程一览表 竣表47
（二十四） 路面及中央分隔带排水工程汇总表 竣表48
（二十五） 路面及中央分隔带排水工程一览表 竣表49
（二十六） 路面工程汇总表 竣表50
（二十七） 路面工程一览表 竣表51
（二十八） 桥梁、涵洞工程汇总表 竣表52
（二十九） 桥梁工程一览表 竣表53
（三十） 涵洞工程一览表 竣表54
（三十一） 隧道工程一览表 竣表55
（三十二） 立交交叉工程汇总表 竣表56
（三十三） 互通立交工程一览表 竣表57
（三十四） 分离立交工程一览表 竣表58
（三十五） 桥式通道工程一览表 竣表59
（三十六） 箱型通道工程一览表 竣表60
（三十七） 平面交叉工程一览表 竣表61
（三十八） 交通安全设施工程汇览表 竣表62
（三十九） 交通安全设施工程一览表 竣表63
（四十） 监控设备系统一览表 竣表64
（四十一） 通信设备系统一览表 竣表65
（四十二） 供电、照明、通风、消防、设备系统一览表 竣表66
（四十三） 收费设备系统一览表 竣表67
（四十四） 沿线房建工程一览表 竣表68
（四十五） 绿化工程汇总表 竣表69
（四十六） 绿化工程一览表 竣表70
（四十七） 防噪设施一览表 竣表71
（四十八） 其他（线外）工程一览表 竣表72
二、 竣工验收文件
（一） 竣工验收申请、批准文件
（二） 竣工验收鉴定书、验收委员名单
（三） 竣工质量检验报告
（四） 相关专项验收文件
（五） 工程移交证书
（六） 缺陷期满证书
（七） 竣工验收总结
1、 建设单位关于工程项目执行情况的报告
2、 设计单位关于工程设计情况的报告
3、 施工单位关于工程施工情况的报告
4、 监理单位关于监理工程（含变更设计）情况的报告
5、 质量监督部门工程质量监督工作的报告
6、 交工验收组（代表）工程交工验收情况的报告
（八）其他文件
三、 竣工决算
（一） 工程决算
1、 竣工计量支付报告汇编（附件17）
（1） 竣工支付证书
A、 说明
B、 最终付款证书
C、 支付汇总表
D、 支付明细表
E、 支付货币需求分类表
F、 100章总则支付（完成）表
G、 200章路基石方支付（完成）表
H、 300章路面工程支付（完成）表
I、 400章桥梁工程支付（完成）表
J、 500章隧道工程支付（完成）表
K、 600章排水及涵洞工程支付（完成）表
L、 700章防护工程支付（完成）表
M、 800章安全设施及预埋管线工程支付（完成）表
N、 900章绿化及环境保护工程支付（完成）表
O、 计日工支付（完成）表
P、 工程变更支付（完成）表
Q、 地方材料价格调整系数表
R、 地方处理价格调整表
S、 价格调整汇总表
T、 保留金扣留及支付一览表
U、 材料预付款一览表
V、 动员预付款一览表
W、 关于违约罚金一项的说明
X、 关于迟付款利息一项的说明
Y、 关于费用索赔一项的说明
Z、 关于保留金一项的说明
（2） 竣工图总目录
注明计量表相关的竣工图编号
（3） 断面图总目录
注明计量表相关的竣工图编号
（4） 工程量清单100章证明文件
A、 证明文件一览表
B、 证明文件
（5） 工程变更证明文件
A、 证明文件一览表（一）合同变更部分
B、 证明文件一览表（二）工程变更部分（设计变更）
C、 证明文件一览表（三）工程变更部分（合同超限调价）
D、 证明文件
（6） 其他计量支付证明文件
A、 证明文件一览表
B、 证明文件
2、 计量支付台账资料（即工程量清单最终造价）
3、 中期计量支付报表汇编
4、 工程计量表汇编
（二） 财务决算
1、 说明
2、 交通基本建设项目竣工决算报表（接交通部交财发「2000207号文编报）
（三） 竣工决算及有关文件
1、 说明
2、 批复文件
3、 其他文件资料
第八部分 科研文件材料
一、 课题报告、任务书、批准书
二、 协议书、委托书、合同
三、 研究方案、计划、调查研究报告
四、 实验记录
永兴安仁2019年工作开展情况：
根据2018年工作进展情况，结合2019年施工任务。考虑永兴安仁天气和现场实际情况，我部主要进行如下工作：
1、永兴县：
2018年完成永兴县交通局下达施工任务线路25条，里程20.053KM。
2019年施工任务还未下达。
我部一方面根据省厅线路情况，对永兴县所有线路进行实地考察，主要考察路基施工情况、线路周边水电情况、材料情况等，为将来施工工作准备，目前已经考察完线路160条，里程约115KM。
另一方面。根据省厅要求，我部已与永兴县质监站衔接，对2018年已完成线路进行验收检验，如今已完成全部线路芯样抽取工作，后续工作我部会进一步跟进，也会及时向总公司反馈信息。
2、安仁县：
2018年完成安仁县交通局下达施工任务约160km，剩余约30km未完成。
2019年完成安仁县交通局下达施工任务线路25条，里程15.524KM。交通局新交付路基9条，里程4.55KM。
对剩余工程量我部多方面安排：1、未交路基部分，我部积极进村，与村组加强联系，督促其尽快交验路基；2、已交验路基部分，较短线路，我部安排商混进行施工，抓晴天，在有限的晴天范围内完成施工任务；针对较长线路，不管有无施工天气，先建起施工拌合站，每条线路均进行部署，做好先期准备工作，有天气，立马施工，加快施工进度。
另一方面，安仁县2018年年底验收工作未完成，导致部分资金未能拨付到位。经我部与安仁县交通局多次沟通协调，现已由交通局牵头，组织了扶贫办、财政局、质安站、监理单位等相关部门对已完成线路进行验收。目前已验收线路237条，141.614km。我部已安排人员根据验收情况进行资料上报，申请资金拨付，已保证公司资金周转。
3、存在问题：
天气影响，春节至今安仁永兴县天气一直不是很理想，天气不稳定，施工进度受到影响，我部根据天气情况调整工作重心，加强资料的上报工作。
安仁县2018年不少已交付路基经长时间雨雪天气，路基损坏严重，针对此种情况，我部加强与交通局和乡镇的沟通汇报及时反映情况，协调村组进行路基整修工作。
所谓“三军未动，粮草先行”，现在施工逐步走上正轨，随着施工展开，需资金周转，望公司在资金方面予以支持。
关键词：高速公速; 质量管理; 项目管理
1 我省高速公路建设质量管理现状
(1) 管理制度不断完善，建设管理日益规范，总体质量管理水平不断提高。针对高速公路建设，我省出台了一系列规章制度，形成了较为系统有效的质量管理办法( 优质优价、信用考核、质量监督机制等) ，对工程质量控制提供了制度保障。
(2) 经过多年的建设，锻炼培养了一批业务精湛、管理能力较强的建设管理人员和监理、施工队伍，为提高工程质量提供了体系保障。
(3) 大型施工企业逐步由施工主体型向经营管理型发展过渡。具备投标资格的大型施工企业只保留部分主体施工力量，用以承担技术相对复杂的施工任务，其余施工任务交由专业劳务分包队伍负责，一般工程设备也逐步由自有向租赁方式转变，这是施工企业降低成本、保证效益的需要，也是社会化分工的结果，是一种正常现象。劳务分包队伍素质参差不齐，是质量管理的重点。
(4) 部分施工企业盲目扩张，管理水平和经济效益不高，管理粗放、效率低下造成的浪费现象仍部分存在，个别企业弄虚作假、诚信度较差，质量投入成本低。
(5) 由于建设项目较多，监理人员需求量较大，个别参与管理的监理人员业务素质和责任心较差，不能发挥应有的作用，给质量管理造成了极大的危害。
2 管理思路及对策
2.1 总体管理思想
(1) 在工程建设全过程，坚持“百年大计、质量第一”的管理思想，把质量管理作为项目管理的核心工作目标，始终大力营造气正风清、严抓质量的氛围，旗帜鲜明地强化工程质量管理。
(2) 建设单位认真推行各种行之有效的质量管理制度，加强工程质量监控、评估，对工程质量问题坚决进行整改，确保使工程质量处于受控状态。
(3) 质量管理工作应坚持及早、从严和合作的原则，即各项质量要求的应及早进行，避免施工过程中提出整改要求增加管理难度; 从严即质量管理应严肃认真，不能降低质量标准; 合作即在项目质量管理中，项目指挥部内部、项目指挥部与总监办之间应协同一致，统一思想，互相配合，发挥合力，共同做好质量管理工作。
(4) 确定合理工期与造价，为工程质量管理提供保障，应保证承包商有一定的利润空间，监理单位的利润也应保持在一定的水平上。
(5) 努力提高工作效率，提倡高效工作，对影响施工的征地动迁等问题全力尽早解决，为工程建设创造良好的施工环境，减少无谓的工期损失，为质量管理提供工期保障。
2. 2 质量管理的具体对策
2.2.1 对施工单位的管理
对施工单位的管理，最有效的手段是取消或限制投标资格，施工单位对此较为敏感，能够引起足够重视。
(1) 坚持做好资质审查工作，选择信誉好、履约能力强、管理水平高的施工单位参与工程建设。提高设备的强制履约要求，我们现在的压实设备较先进的产品能够提供近80t 的激振力，路面拌和、摊铺设备也有很大改进，对此我们要认真研究，在原强制性履约标准中增加设备履约的规格、种类要求，为工程质量提供物质保证。
(2) 认真执行信用考核管理办法，对信誉差、管理混乱的队伍实行降级、淘汰机制，优胜劣汰，提高施工单位加强质量管理的积极性。
(3) 施工单位的管理能力必须得到充分的保障，必须有完善的管理制度、管理机构，特别是在质量管理上要有健全有效的自检体系。在进场后项目指挥部、总监办要对施工单位及时进行履约检查，特别是对项目经理要加强考核，对组织、经营能力较差或追求私利的项目经理，一经发现坚决进行更换。
(4) 质量检查是质量控制的最有效手段之一，检查的内容包括原材料检查、工艺的检查、成品的检查等，检查的层次包括监理的转序检查、项目指挥部日常巡查、优质优价专检及省交通厅、高建局组织的全省质量大检查等，公正、全面的检查能够使质量问题及时被发现和整改，同时也能够打消施工单位偷工减料、弄虚作假的心理，自觉加强质量管理。
(5) 严格执行“优质优价、优监优酬”管理办法，加大奖罚力度。依据省交通厅“优质优价、优监优酬”管理办法的规定，认真进行质量评定，奖优罚劣。
(6) 加强技术指导培训工作，对于质量相关要求应通过高建局、项目指挥部或监理单位以文件的形式集中明确，并通过集中培训、现场指导等方式提高施工单位技术水平，明确技术要求，避免因施工单位技术水平差异或工作疏漏造成质量出现偏差。
(7) 加强原材料进场管理，对主体工程所用材料必须由项目经理部统一采购，避免施工队伍自行采购降低材料质量标准。对混凝土由经理部集中拌和，以保证混凝土品质符合要求。
2.2.2 对监理单位的管理
(1) 监理单位应定期就工程质量情况向项目指挥部进行报告。项目指挥部定期召开质量专题会议，听取监理单位质量管理工作汇报，分析评估工程质量发展趋势，提出质量问题整改方案，研究部署阶段性质量管理工作重点。
(2) 驻地办主任是监理单位中的重要岗位，对该岗位人员上岗前要严格审查业务素质、管理能力，在建设过程中定期对驻地办主任工作情况进行考核，对不称职的人员要及时更换，被免职的人员在一定时间内不得再担任省内高速公路驻地主任一职。
(3) 各级监理机构必须确保信息传递的迅速、准确，下一级监理处理或制止不了的质量问题，必须及时向上一级监理负责人汇报，总监办无法解决的，向项目指挥部作出汇报，以保证质量问题及时得到整改。对于质量问题既不处理又不汇报的，应视作监理人员的重要失职和不作为的重要表现，一经发现，需要严肃处理。
(4) 监理单位有责任对项目经理的工作情况进行考核，对能力差或态度不端正的项目经理，必须及时向项目指挥部汇报，以便项目指挥部进行决策。
(5) 建立监理单位质量责任追究制度，对于工程建设过程中出现质量事故或在缺陷责任期间工程出现返修的，应认真分析责任，如监理单位存在管理上的失职，则应由其承担相应的责任，扣罚部分质量保证金。
(6) 建立开除监理人员的黑名单，对现场清除的监理人员，均报局登记在案，不得在省内高速公路从事监理工作，这一点在项目开工前进行明确，要让每个监理人员感到人人自危，提高工作责任心。
2.2.3 项目指挥部质量管理
(1) 在施工自检体系、监理体系正常运转的情况下，项目指挥部应加强现场巡视，以质检大队巡视为主，其余现场管理人员在工程调度、征迁协调之余巡视工程质量状况，形成复合性的质量管理网络。
(2) 依据优质优价、优监优酬管理办法，根据施工现场质量情况，对各合同段和监理单位作出奖罚决定。
(3) 组织专项质量活动、拉练检查等工作，对质量问题督促彻底整改，认真进行施工、监理信用考核工作，形成严抓质量的良好氛围。
浙江省第一水电建设集团股份有限公司
武汉青山长江公路大桥QSTJ-2标项目经理部
二Ο二Ο年六月二十八日
监理例会汇报材料
在武汉青山长江大桥建设有限公司及清江工程管理咨询有限公司的各级领导的关心、指导和协调下，项目部各项施工工作进展较为顺利，目前所有工作按照施工计划有序进行，工作情况及后续施工安排汇报如下。
一、工程概况
本合同段青山长江大桥防洪补救工程，主要施工内容有：
（一）左岸武湖堤护坡及桥墩防护施工，抛格宾网笼石；
（二）天兴洲南岸护坡及桥墩防护施工，沉排及抛石；
（三）右岸武惠堤护坡及桥墩防护施工；抛石及抛格宾网笼石。
本工程总投资4790.5 万元，合同工期为12个月。
二、施工总体部署
本项目场地分散、水下与岸坡施工并存，恰逢汛期将至，总体工期较为紧张。因此，我部拟采用水下、岸坡、桥墩防护多点并进的原则组织施工，其中汛期主要进行滩地桥墩防护施工。在确保安全、高效、高质量的前提下，拟开展3个施工作业工区：第一施工区为左岸武湖堤护坡及桥墩防护施工；第二施工区天兴洲沉排、抛石、岸坡防护及桥墩防护施工，第三施工武惠堤岸坡及桥墩防护施工。
根据目前现场情况，第二工区受主体工程支架拆除材料堆压影响，桥墩防护施工暂无法进行。而沉排施工受目前汛期将至，恐无法进行施工。因此，我部先安排第一工区、第三工区的桥墩防护施工。
三、人材机进场情况
1、主要施工人员进场情况我项目部各部门人员共计22人已到位，具体为：项目经理1人、技术总工1人、项目副经理2人，生产负责人3人，其他管理人员15人。
2、工程材料进场情况六月初，我部经多方实地考察，对多家材料生产厂家进行质价对比后，首批材料已到位，满足现阶段施工要求，具体情况如下表：
材料名称
厂家
规格
标准
已到场量
用途
土工布
山东联杰工程材料有限公司
150g
国标
600 m2
武惠堤、武湖堤桥墩防渗处理及支护
土工布
250g
国标
9000 m2
土工膜
600g
国标
3900 m2
格宾网
衡水格宾金属制品有限公司
2*1*0.23
国标
9684 m2
武惠堤桥墩支护
卵石
兴山兴荣商贸有限公司
7—15cm
1万吨
(计划5万吨)
武惠堤桥墩支护及天兴洲、武湖堤护壁库存用
3、工程机械、设备的进场情况目前准备进场的机械设备主要是一台PC220大挖机，一台久保田小挖机，一台50装载机，一台小型装载机，一套砂浆搅拌机等。后续机械设备随着工程进度陆续进场。
4、 资料完成情况进场后根据业主和监理工程师的要求，我部安排专人负责内业资料。编制施工组织设计、总体施工进度计划、分部分项划分、试验计划等报监资料。并随着工程的进展，及时编制沉排、混凝土护坡、抛石、桥墩防护等施工方案的报审。目前正在完善施工组织设计及总施工进度计划。质检试验资料按照监理要求与现场进度保持同步。
5、我单位已委托湖北正平水利水电工程质量检测有限公司作为本标段的试验检测单位，该单位检测资质等级为水利行业甲级检测资质。6、设计单位交桩后测量的基本资料和复核情况导线、水准点的复测及加密工作已交桩，我部及时组织测量工程师复测，复测成果报总监办批复。
7、履约保函及各种保险的办理情况
履约保函已办理好，工程一切险已办理完成，员工工伤保险正在办理中。
四、安全文明生产管理情况
1、成立了项目经理部安全生产领导小组，制定了安全生产责任制、安全生产管理制度，每季度对管理人员进行安全生产责任制考核、6月25日对施工现场进行安全检查，并召开安全生产会议。
2、安全生产目标明确，每季度对管理人员进行了考核，端午节前对项目经理部进行安全生产自查。
3、项目部防疫物资储备充足，管理人员均进行核酸检测，在项目部门口设立了新冠疫情防控点，设定专人对进出人员实施登记、消毒并测量体温。
4、安全生产管理人员安全考核合格，企业安全许可证齐全。
5、安全生产管理制度齐全，每项工程施工前对施工人员均进行了安全技术交底和机械设备操作规程教育培训。
6、建立了安全设施材料使用台账和安全生产费用使用台账。
7、对各施工现场安全警示标志完善、安全防护措施到位。
8、安全隐患于6月20日进行了排查、治理，月底进行隐患治理情况统计分析。
9、6月20日进行重大危险源辨识、检查工作。各个施工区分责任人对重大危险源进行监控、记录等。
10、编制了安全事故应急救援预案、安全度汛方案、新冠肺炎防控应急预案等。并召开专题会议学习了防疫、度汛应急预案。
五、本月完成内容及下月工作计划
1、本月完成情况
1、本项目合同工期为12个月 ，我部计划2020年6月1日开工，2021年4月30日完工。本月完成产值150万元，截至目前，本项目累计完成产值170万元。
2、武惠堤4-15#墩清基完成，4-6#墩防渗处理土方开挖及土工膜铺设完成，完成部分滩地护滩石施工。
3、武湖堤49#、50#墩土方开挖及47-50#墩清基已完成；
2、下月工作计划
1、武惠堤4-18#墩滩地护滩石的施工（含4-6#墩防渗处理土方换填）计划完成该段总量的50%，武湖堤47-50#墩的滩地护滩的施工计划完成该段总量的80%；
2、完成武湖堤护岸、天兴洲护滩及护岸主材料的备料工作；
3、确定三个施工区的临时征地范围，并报监理审批；
4、完成该工程在武汉市水务局的报备、质监站的报监工作，在海事局的报备手续及航道设标、通航方案的报审；
六、需业主、监理协调解决的问题
1、4-18#墩西侧中铁大桥局一分部的临时硬化道路是否拆除需业主尽快安排设计部门到施工现场考察；
2、10-11#墩之间集散中心道路不拆除需办理设计变更手续。
3、原设计武惠堤护岸加固18+777至18+925段，因集散中心码头不能拆除，所以需办理设计变更手续。
浙江省第一水电建设集团股份有限公司
长效管理实施方案
为巩固专项整治行动成果，提升公路服务水平，方便人民群众安全便捷出行，更好地服务全市经济社会发展。根据省交通运输厅《关于印发公路限高限宽设施和检查卡点长效管理意见的通知》（苏交执法〔2021〕8号）相关工作部署和要求，结合我市实际，制定公路限高限宽设施和检查卡点长效管理实施方案。具体内容如下：
一、主要目标
按照“完善现有、严控新增、规范流程、长效管理”的工作要求，对我市列入统计范围的国道、省道、农村公路上设置的限高限宽设施、检查卡点，根据《交通运输部、公安部、生态环境部、住房城乡建设部关于深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动的通知》（交公路函〔2020〕813号），以及《省交通厅关于现有限高限宽设施和检查卡点整治的指导意见》（苏交传〔2020〕622号）的文件要求，严把新增设施批准关，需要拆除与取缔的动态清零，及时更新限高限宽设施、检查卡点清单，进一步完善标志标线设置，做好长效的规范化管理。
因公路运行安全保护需要在城市道路上设置限高限宽设施的，按照城市道路管理部门专项整治要求执行。
二、任务分工
按照“谁主管、谁负责，谁需求、谁设置”原则，实施限高限宽设施和检查卡点长效管理的任务分工为：
（一）限高限宽设施
市交通运输局负责牵头管辖范围内的国省道限高限宽设施设置的长效管理；承担市管高速、普通国省道限高限宽设施的批准工作；汇总各单位年度设施清单并定期公示；总体协调、统筹推进和业务指导该项工作的实施。
江北新区建交局、江北新区综合行政执法局和各区交通运输局负责辖区内农村公路限高限宽设施长效管理工作；承担农村公路限高限宽设施的批准和监督检查处理工作；指导街道及社区人民政府做好乡、村道限高限宽设施设置工作；负责设施清单的更新、汇总。
市交通综合执法监督局执法指挥支队承担市管高速、普通国省道限高限宽设施的监督检查工作。对接省交通综合执法监督局，组织落实省局对该项工作的部署要求。
市交通综合执法监督局三支队承担市管高速公路限高限宽设施日常行政检查处理工作；负责受理、核查限高限宽设施申请资料，报市交通运输局批准；负责市管高速公路设施清单的更新、汇总。
市交通综合执法监督局四支队承担普通国省道限高限宽设施日常行政检查处理工作；负责受理、核查限高限宽设施申请资料，报市交通运输局批准；负责普通国省道设施清单的更新、汇总。由各区代管的国省道上设置的限高限宽设施仍由各区交通运输局承担日常检查工作，及负责受理、核查限高限宽设施申请资料，经四支队汇总后报市交通运输局批准。
市公路发展中心负责普通公路限高限宽设施养护管理的行业指导工作。
市交通集团负责组织实施所辖市管高速限高限宽设施以及配套安全设施的养护及申报工作。
（二）检查卡点
市交通综合执法监督局、江北新区和各区交通主管部门、市公路发展中心按照分工，对辖区内依法批准设置的检查卡点及其配套安全设施是否符合《公路工程技术标准》《公路路线设计规范》等技术规范进行监督检查。
三、主要内容
（一）完善现有
1、维护清单：按照任务分工，各高速公路、普通国省道和农村公路的主管部门要建立辖区内限高限宽设施的清单，实时更新、定期维护。
（1）市管高速公路：由市交通综合执法监督局三支队更新、汇总限高限宽设施清单，报指挥支队；
（2）普通国省道：由市交通综合执法监督局四支队更新、汇总限高限宽设施清单，报指挥支队；
（3）农村公路：由江北新区及各区交通主管部门更新、汇总辖区农村公路限高限宽设施清单，报指挥支队。
2、完善标牌：根据《省交通厅关于现有限高限宽设施和检查卡点整治的指导意见》（苏交传〔2020〕622号）中关于公示牌和标志标线的设置要求，对缺失、损坏、不符合标准的公示牌及时通知设置主体进行更换和增补；按要求完善标志标线，收费站区适当位置设置客货分离行驶警示、引导标志，限高设施以柔性设施为主。
3、签订养护协议：按照任务分工，由市交通综合执法监督局三支队、四支队，江北新区和各区交通主管部门按照分工逐一明确高速公路、普通国省道和农村公路的限高限宽设施养护主体，签订养护管理责任协议。根据实际情况，可以按照同一线路或同一养护主体打包签订协议，做好归档备查。
4、逐步取消临时设施：统筹考虑，尽早研究制定改善措施，逐步取消临时设施。除法律法规规定外，对满足净空要求的，要以完善禁令标志、设置交通监控等管理措施替代限高限宽设施。
（二）严控新增
1、设置条件
按照“必需、无替代”的原则，严格新增设施条件，凡是可通过其他管理措施实现保护运营安全的，原则上不得新增限高限宽设施。新增设置应符合以下条件之一：
（1）公路下穿公路、城市道路、铁路、水利设施、桥梁或涵洞等，为保护上跨设施运营安全，可在桥涵、涵洞前方设置限高限宽设施。
（2）技术状况评定为三类及以下的公路桥梁，为保障桥梁运营安全，可设置临时限高限宽设施。
（3）根据保护农村公路和保障交通安全的需要，可在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施。
（4）为实现客货车分离，在收费岗亭前可设置限高设施。
（5）公安、交通运输、林业、动物防疫部门按照法律法规规定，经省级人民政府批准，可设置承担行政检查、行政处罚的固定检查卡点。
（6）限高限宽设施防撞等级和防撞能力由上跨桥梁、涵洞等运营单位根据安全运营需要确定，应当符合现行《公路工程技术标准》《交通安全设施设计规范》等标准、规范的规定。
2、批准主体
（1）公路部门、公路运营管理单位或其他单位在公路上设置限高限宽设施的，需根据公路的路网行政、技术等级，按照任务分工，由前述相应交通运输主管部门同意后方可设置。影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意。
（2）在公路上新增检查卡点，应报省级人民政府审批。
（3）涉及《公路安全保护条例》涉路施工许可的事项，应当依法办理涉路施工行政许可。
3、批准流程
（1）市管高速公路、普通国省道限宽限高设施产权单位分别向市交通综合执法监督局三支队、四支队提交相关申请材料；
（2）市交通综合执法监督局三支队、四支队对所提交材料进行现场核查，出具核查意见并附相关申请资料提交市交通运输局；
（3）经市交通运输局审核，对符合设置条件及相关规范的设施，出具批准文件。
农村公路限宽限高设施的批准流程由区交通主管部门参照执行。
4、所需申请材料
（1）产权单位出具的包含拟申报限宽限高设施设置理由、具体路段点位等信息的申请文件；
（2）符合《公路工程技术标准》《交通安全设施设计规范》等标准、规范的限宽限高设计文件；
（3）养护管理责任协议；
（4）公安交管部门意见（影响交通安全的）。
四、监督检查
（一）执法检查
1、对符合设置条件且满足技术标准的，应当纳入日常规范化管理。将限高限宽设施和检查卡点纳入公路执法检查内容，根据辖区实际确定检查频率和检查重点，并做好台账登记。
2、对符合设置条件但不满足技术标准要求的 ，应当督促设置单位按标准改进。
3、对违规设置的限高限宽设施应当进入执法程序，按照违反《公路法》第四十六条“任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内……设置障碍”，依据《公路法》第七十七条罚则进行查处，实现违法违规限高限宽设施“动态清零”；对违法违规设置的检查卡点，按照违反《公路法》第九条“禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆”，依据《公路法》第七十四条进行查处。
（二）养护监督
将限高限宽设施养护状况纳入公路养护监督范围，相关公路养护监督单位督促设置主体按照国家和省相关的养护技术规范等规定落实好养护工作，保证限高限宽设施和配套安全设施的技术状况符合标准、规范，以及国家和省相关规定。
（三）定期公示
实行定期公示制度，按照任务分工，由各相关部门在每年11月底前汇总辖区内限高限宽设施和检查卡点清单（见附件），报市交通综合执法监督局指挥支队。市交通运输局于每年12月底前在市交通运输局网站上向社会公示，接受社会监督。
序号
检查项目
检查内容
检查细则
备注
一
各地各部门贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展情况。
1.是否开展动员部署工作；
2.是否组织各级各部门各单位开展自查自纠工作；
3.“回头看”期间是否开展重点检查工作。
1.查看动员部署会议材料（会议方案、领导讲话稿、会议签到簿、图片）；
2.查看是否有成立工作领导小组、印发工作方案的文件；
3.查看开展自查自纠工作的问题清单台账、自查自纠工作报告等相关材料；
4.查看“回头看”工作期间开展监督检查的台账；
5.查看实际贯彻落实自治区“回头看”动员部署工作是否与4月5日上报的学习贯彻会议精神材料相符。
听取汇报
查阅资料
二
各级党委（党组）贯彻执行中央八项规定精神主体责任落实情况。
1.各级党委（党组）是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为全面从严治党的重要内容，常抓常议，长抓长管；
2.各级党委（党组）是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍教育管理；
3.各级党委（党组）书记是否重视对中央八项规定精神、纠正“”问题系列工作的部署落实，在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
1.进行个别访谈，了解主体责任落实情况；
2.查看2013年以来党委（党组）会议记录（会议纪要），比如学习贯彻次数、研究部署情况等内容；
3.查阅节假日重要节点党委（党组）是否开展廉政谈话提醒工作；
4.查阅有关涉及落实中央八项规定精神、纠正“”问题文件的领导批示件等；
5.查阅党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的台帐材料，是否包含有中央八项规定精神方面的宣传教育材料。
现场访谈
查阅资料
序号
检查项目
检查内容
检查细则
备注
三
各级纪检监察机关贯彻执行中央八项规定精神监督责任履行情况。
1.是否建立健全来访、来电、网络举报等监督渠道；
2.是否紧盯年节假期，在重要时间节点、重要工作推进阶段，加大监督检查力度；
3.监督检查发现的突出、倾向性问题是否开展集中整治，并收到成效；
4.是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点;
5.是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情形；
6.是否对违反中央八项规定精神问题进行通报曝光。
1.查看2013年以来是否有日常监督检查台账材料（包括检查方案、现场检查记录、检查汇报等材料）；
2.查看监督检查中发现问题处置的台账材料（有问题处置清单材料）；
3.查看是否就存在的突出问题开展专项整治工作的台账材料（有专项整治方案以及相关整治材料）；
4.查看违反中央八项规定精神件办理情况清单；
5.查看十以来处理的违反中央八项规定精神问题统计表；
6.查看违反中央八项规定精神问题通报曝光情况。
查阅资料
四
各地各部门和党员干部贯彻执行中央八项规定各项制度规定情况。
1.是否出台细化贯彻落实中央八项规定精神的具体措施，是否就围绕规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度；
2.是否对出台的相关政策和配套制度进行修订完善；
3.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，有无违反自治区纪委“十个严禁”规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、隐秘场所聚会等问题。
1.查阅制度台账材料，查看2013年以来出台涉及贯彻落实中央八项规定精神方面规章制度；
2.查阅财务票据，查看“三公经费”预算是否逐年递减，对涉及会议费、出国考察费、培训费、接待费等票据及佐证材料重点查看；是否存在违规发放津补贴问题；公务接待财务支出凭证和台帐是否齐全，有无规范标准，是否存在公款吃喝、公款购买土特产，公款旅游等；
3.现场核查办公用房、饭堂装饰、公车管理、税控票据重点场所等情况。
查阅资料
现场核查
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检查项目
检查内容
检查细则
备注
五
各地各部门对中央巡视组、自治区党委巡视组巡视反馈意见整改情况。
1.各级党委（党组）是否重视对中央巡视组和自治区党委巡视组巡视反馈意见的整改，及时研究巡视整改重大事项，部署推动巡视整改落实；
2.各级纪检监察机关是否将巡视整改工作纳入日常监督检查内容，是否及时查处对巡视整改不重视、不及时、不到位等问题，有无不查处、不纠正、不问责等情形。
1.查看巡视整改问题清单，检查该单位是否对照问题清单开展整改工作，是否有党委（党组）研究部署落实巡视整改工作相关内容的会议记录（会议纪要）；
2.查看是否有整改工作领导小组、整改工作方案、整改清单及整改情况书面报告；
3.各级纪检监察机关是否对巡视整改工作进行再监督，有无相关工作方案及查处涉及对巡视整改落实方面的问题（案件）。
查阅资料
六
各级党委（党组）、纪检监察机关贯彻执行《问责条例》《监督条例》等党内法规情况。
1.是否将遵守政治纪律和政治规矩、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容；
2.是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委（党组）、纪委（纪检组）和党的领导干部进行严格问责，有无有责不问、问责不严的问题。
1.查看是否有学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规的台账材料；
2.查看是否有对《若干准则》《问责条例》等党内法规开展监督检查的台帐材料；
3.查看是否有围绕遵守政治纪律和政治规矩方面开展学习教育活动，包含警示教育等台账资料；
4.查看各级纪检监察机关是否查办涉及《问责条例》《监督条例》等党内法规内容的案件。
听取汇报
查阅资料
一、2020年度目标任务完成情况
（一）全面推进工程建设，顺利完成产值任务
截至5月底完成投资*亿元，占*集团计划*亿元的54%；累计完成*亿元，占概算投资的86.5%。预计6月底完成投资25.4亿元，占年度计划的73%。工程形象进度：
——路基桥隧工程 路基土石方、隧道、桥梁、防排水工程全部完成，全线路基双幅贯通。
——路面工程 路面备料全部完成，路面底基层、基层、沥青下面层铺筑全部完成，中面层完成总量的35%。
——绿化工程 除部分房建区作业面未提供外，路基主线绿化施工全部完成，累计完成总量的97%。
——房建工程 除**收费站外，其余构筑物均已进入内部装修阶段，房建工程累计完成总量的75%。
——控制性工程 **山特长隧道（单洞长7475米）全部完成并已移交路面及装修单位施工；**刚构特大桥（主跨88+4*160+88米）主跨左幅悬浇最快至17号块段、右幅至14号块段，累计完成302个块段施工（共380个块段）。预计左幅7月份合龙，右幅8月份合龙。
——前期手续办理及招标工作 12项单项手续均已取得批复。中分带绿化、隧道装饰装修等最后一批工程招标于2020年4月份结束，施工单位全部进场施工。
（二）严格进行质量管理，工程施工一次成优
以创建国优工程为目标，着力抓好“五化”管理，树立质量“零容忍”理念，注重施工质量过程控制。路面、房建、机电、交安等各专业工程师加大巡查工作力度，对发现的质量问题进行全线通报，对责任单位进行处罚。*质监站进行一季度质量综合检查，共检测623个（组），单点合格率*%，关键指标合格率*%，弱项指标合格率*%，总体工程质量可控，没有因质量问题受到上级部门通报。
（三）超前进行隐患排查，不触安全生产红线
持续开展“平安工地”、“三基”、“防坍塌、防坠落、反三违”等安全管理专项活动。重点对黄河特大桥上部悬浇高空作业、临时用电、防洪防汛、驻地防坍塌、路面交通管制等进行专项治理，安全管理纵向到底、横向到边。做好防汛度汛工作，及时将河道内、边坡脚的临时驻地、帐篷、物资材料、机械设备撤离，疏通河道，恢复水系，防患于未然。从6月初起对全线通行车辆实行交通管制，减少高速公路出入口并在每个道口设专人值守，无通行证车辆一律拒绝上路通行。在全线加强交通安全管制宣传，在沿线村寨张贴《公告》1000张，于6月10至12日在**电视台滚动播放交通管制《公告》，通过切实加强安全管理，有效防止安全生产责任事故发生。
（四）围绕一线工程施工，全力保障建设环境
认真执行《**高速公路征地拆迁安置及建设环境保障实施协议》和《征地补偿安置实施方案》，全线*公里输油、输气、输水地埋管道迁改已完成。今年以来，管理处在征地拆迁工作基本完成的情况下，全力做好施工环境保障工作，对*县境内3处地类争议、沿线遭到20**年水毁损失等引起的群众阻工问题，管理处与市县村环境协调部门进行全线排查，及时解决有关问题，为路面、交通安全设施等施工单位创造良好的施工环境。
（五）项目管理有序高效，财务程序严格执行
管理处领导班子成员分工明确，责任落实到位，学习制度健全。安排重要工作有计划、有部署、有检查、有考核，重要事项按要求进行公示，督查督办、限时办结。坚决服从上级，省厅和交通集团要求事事有落实、件件有回复。正确处理好与地方政府部门和群众的关系，做好信访维稳和舆情监测工作，没有被上级主管部门通报、批评。
以建设资金管理为主线，工程计量、费用审批、资金拨付等严格执行有关规定，将项目投资严格控制在概算范围内。目前累计支出*亿元，占概算*亿元的66.97%，建设单位管理费支出*万元，占概算*万元的74.13%。管理处在加强资金控制的同时对施工单位资金使用实施有效监管，通过采取统一开户、使用审批、跟踪检查等措施，确保了资金在本项目上封闭运行。
（六）抓好精神文明建设，廉政建设扎实有效
按要求开展“三严三实”主题活动，管理处征订期刊2种，报纸15份，购买图书40余册，在交通集团网站登载信息25条，省交通运输厅处网站登载信息8条，《**交通报》刊登稿件10篇。
落实“两个责任”，推进“三转”工作，严格执行八项规定，规范公务用车和公务接待，有效减少管理费支出。建立健全监督保障体系，工程招标邀请集团公司监察室和省监察厅驻交通运输厅监察室进行全过程监督，严格按照国家有关规定进行招标工作。严格执行“双合同制”，《廉政合同》签订率100%，与62家施工监理单位签订《廉政建设目标责任书》；管理处中层管理人员、各施工监理单位负责人签订了《廉洁承诺书》40份。自觉接受上级监督、舆论监督和群众监督。每月进行廉政建设工作检查，与工程建设一道同部署、同检查、同考核，构筑起了坚强的反腐倡廉防线，没有发生违纪违法案件。
二、项目建设主要措施
（一）落实加快要求，提振员工精神
全面落实加快要求。**高速公路主线全长**公里，是确保“十三五”我省高速公路通车里程突破*公里大关的重点项目，是惠及*老区人民的发展致富路。省交通运输厅、*集团每次召开加快会、推进会后，管理处都及时进行宣传贯彻，通过专题会、员工大会、大干动员会、考评通报会等，向广大建设者宣传加快建设的精神和要求，进行广泛动员，汇聚加快建设的正能量。
强化员工学习教育。**项目穿越黄土地貌区，施工条件较为艰苦。围绕中心工作，立足员工思想实际，践行“艰苦奋斗、勇于创新、不畏风险、默默奉献”的交通精神，教育员工“不畏难、不怕苦、不拖拉、不懈怠”，自加压力，勇于担当。通过谈心交流、召开学习会、到革命旧址参观学习等方式，解决员工思想上的不适应问题，坚定了克服困难、奉献延延的信心和决心。
（二）施工过程多管齐下，督促加快建设进度
强化施工过程管理。从3月初以来，持续开展劳动竞赛活动，每月进行考评通报，进行表彰奖励，激励参建单位加大生产要素投入。充分发挥*工作组的现场协调作用，加强对*境内合同段的管理和协调。根据项目进展合理设置路面、绿化、房建、机电及交通安全设施专项工作组，配备人员和车辆，全面了解施工现场人力、材料、设备等投入情况，协调解决工序衔接、工艺措施、环境保障以及质量安全管理等方面的问题。管理处定期召开工地例会，工作组负责人汇报存在问题，管理处集中进行研究，以确保问题快速得到有效解决。
合理下达计划任务。管理处计划工程师及联系人结合*年9月份项目建成通车的总体要求，每月详细了解各合同段施工进展、队伍能力、机械投入、工程难度等情况，将目标责任分解，逐月下达计划任务，逐月进行目标责任考核。对影响全线路面摊铺及通车目标的路基断点、桥面系施工、交通安全施工等进行专项考核，特别是对于控制性工程*特大桥，根据工期安排倒排节点计划，实行重奖重罚，促进上部悬浇按计划推进，计划*年7月份合龙。
有效实施节点考核。3月底开始重点考核剩余路基断点施工、路面摊铺、房建、绿化、机电、交安等专项工程施工，按月对生产任务完成情况进行考核通报。对征地拆迁影响的段落、路基上的箱梁预制场、“三背”回填部位等影响路基双幅贯通的段落，实行下达节点任务，明确完成时限、质量安全目标及奖罚金额，重奖重罚，有效激励了施工、监理单位的积极性，有力地促进了节点目标任务的完成。
加快计量支付和变更处理。严格执行设计变更程序，及时跟进计量支付工作。路桥隧工程施工计量26期，共支付*亿元；路面工程施工计量6期，共支付*亿元；房建工程完成5期计量工作，共支付*亿元。管理处组织总监办、高驻办集中办公处理设计变更，完成权限内变更*份，变更金额*亿元。同时加强资金安全性监管，采取统一开户、使用审批、跟踪检查、聘请中介机构审计等措施，杜绝了转移、挪用工程款现象，确保了资金在本项目上封闭运行。工程变更审批、计量支付工作的快速跟进，提供了充足的资金保障。
（三）加强施工服务保障，创造良好建设环境
省委省政府、省交通运输厅、**集团领导心系**项目建设，**多次深入**高速公路施工一线检查指导，将“合力办交通”变为政府、企业及群众的实际行动，有力促进拆迁工作。同时，管理处向**市有关领导勤汇报、多沟通，得到了市领导的理解和支持，多次组织召开环境保障工作专题会予以协调。
（四）注重过程细节管理，全面提升建设质量
强化施工过程控制。实行材料准入制度，材料准入领导小组对水泥、砂、碎石、外加剂、钢筋、钢绞线、锚具等原材料料源的资质进行审查，选定优质原材料料源。对成品或半成品构件外露钢筋进行刷水泥浆防锈蚀处理。实行首件工程认可制，对首件工程的施工工艺、方法、质量控制措施等进行总结和评价，以指导后续施工。每季度召开质量通报会，将厅质监站、集团公司科技质量安全部的质量检测结果进行通报和反馈，对各合同段质量管理情况进行打分排名。
定期进行“质量回头望”。对原材料、路面沥青摊铺、三背回填等及时组织人员分别进行质量专项检查，提出明确的质量要求和标准，不合格的工程坚决返工，从细、从实、从严抓好工程质量。通过“质量回头望”活动，及时消除了质量缺陷，确保工程质量不留隐患、不留死角。
严惩质量违规行为。管理处、总监办质量巡查小组在日常巡查中重点检查施工工艺、内在质量指标以及容易出现质量通病的薄弱环节，对容易出现质量通病的项目加大检测力度，对不能规范施工的单位及时进行了处理和整顿，不合格产品坚决予以推倒、返工。质量监督人员敢于担当，严格监管，宁做恶人，不做罪人，对弄虚作假、偷工减料、恶意制造质量隐患、违规使作不合格原材料的行为，发现一起，查处一起，使其付出沉重代价，高度重视施工质量。
（五）加强安全监督管理，筑牢安全生产防线
建立健全组织机构。做到“以制度管安全”、“以制度促安全”，开展“平安工地”创建活动，邀请质监站安全专家对全线特种作业人员进行集中培训，参建人员安全生产受教育面达100%。管理处与各单位签订《2020年度安全生产目标责任书》，将安全生产责任分解到工点，按规定配备专职安全管理员，一级抓一级，逐级抓落实，做到横到边、纵到底，安全管理无死角。
完善安全警示设施。各施工单位从投标报价中提取1%作为安全专项资金，遵照“项目计取、确保需要、规范使用”的原则，确保安全生产费用落到实处。在必要和醒目位置设立安全警示标志牌、限速牌、安全提示性标志牌，消除安全隐患。
重点段落经常检查。对各施工单位的爆破材料，管理处安排相关部门会同总监办每季度不少于一次专项排查，从源头杜绝民爆物品外流，维护社会稳定及隧道施工的安全。加强对高墩大跨、箱梁预制、铁路交叉、现浇作业桥梁等施工现场安全生产措施的核查，加强与铁路等相关部门的协作，严格按照审批施工组织设计增加安全指挥人员，确保施工安全。
省安委会对福州市政府进行预警通报
针对今年以来福州市较大事故多发，较大事故数已到达2009年省政府下达给福州市政府9起的控制数，重大事故发生1起，已超出省政府下达责任控制目标，近日省安委会对福州市政府进行预警通报，要求福州市政府对较大事故多发的问题要认真分析原因，采取有效措施：全面强化安全监管，特别是要把道路交通安全作为安全生产监管工作的重中之重，严格落实《福建省人民政府关于印发的通知》和企业安全生产主体责任要求，结合开展“三项行动”和“三项建设”，查找薄弱环节和各类隐患，全面落实道路交通安全各项工作，尽力遏制道路交通较大以上事故的发生。(省安监局监管二处)
福建省启动3年培训3.27万名船东、船长计划
针对船东、船长责任不落实、安全防范意识差是造成海洋渔船安全事故发生的重要原因，根据农业部的要求，福建省海洋与渔业局安排将于2009年至2011年对全省3.27万名海洋机动渔船船东、船长进行培训。其中，60马力以上海洋捕捞机动渔船、渔业辅助船的船东、船长培训率将达到100％。培训内容涉及渔业安全生产相关法律法规和渔业生产安全管理规定及操作规范要求，船东、船长的渔业安全生产责任，海上渔业安全生产重特大事故案例分析和警示教育等内容。(省安监局监管二处)
省政府安委会第三督查组到南平督查汛期非煤矿山安全
日前，省政府安委会第三督查组一行分两组深入延平区、顺昌县和政和县开展汛期非煤矿山(尾矿库)安全督查，其间共检查5座尾矿库、3家地采矿山、2家露采矿山和2座排土场。重点督查南平市非煤矿山“三项行动”开展落实情况、非煤矿山安全专项治理情况、非煤矿山整顿关闭情况及非煤矿山安全生产主体责任落实情况。省政府督查组在听取当地政府关于非煤矿山(尾矿库)安全生产工作情况汇报后，对检查中发现的安全隐患和问题及时向当地政府安委会进行了反馈，并对下阶段非煤矿山安全生产工作提出了指导性意见和建议。(南平市安监局)
省政府检查组对海沧区消防专项整治工作进行检查验收
日前，省政府检查组对海沧区易燃可燃装修材料消防专项整治工作进行检查验收。海沧消防大队长陈思成作了专项整治工作汇报。长乐拉丁酒吧火灾事故后，海沧区政府及各有关部门全力以赴，迅速开展了公众聚集场所消防安全严查整治专项行动，并将公众聚集场所使用易燃可燃装修材料专项整治摆在突出位置，共组成检查组12个，检查场所48家，消除火灾隐患65处，发出责令限期改正通知书18份，拆除可燃易燃装修材料3处，实施行政处罚4起，罚款金额1.6万元。省检查组查阅了海沧区有关部门开展专项整治工作档案台帐，并实地抽查了12家公众聚集场所开展易燃可燃装修材料专项整治工作情况，对发现的问题提出整改意见。(海沧区安监局)
省安委会行政执法交叉检查组检查鲤城区行政执法工作
日前，省安委会行政执法交叉检查组莅临鲤城区，检查全区的安全生产行政执法工作。检查组肯定了鲤城区行政执法工作创新、扎实、有效：一是组织机构完善，区级及基层的安全生产执法队伍建设得到进一步加强；二是各项执法制度健全，安全生产执法行为得到进一步规范：三是强化安全生产执法，各类安全隐患得到有效消除。(鲤城区安监局)
省公众聚集场所消防安全专项工作检查组到长乐检查
日前，省公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项工作检查组一行6人前往长乐市检查指导消防工作。检查组先在消防大队听取市政府陈增国副市长的工作汇报，随后随机抽查了该市25家公众聚集场所。长乐市曾文雄副调研员及公安、消防、文体、工商、安监等部门领导参加了汇报检查。(长乐市安监局)
漳州市召开安全生产新闻媒体座谈会
日前，漳州市安监局牵头组织市公安局、经贸委、交通局、建设局等10多个职能部门，与新华社、经济日报、法制日报、福建日报等20多家驻漳和本地新闻媒体记者面对面进行座谈，围绕“海西建设，漳州先行，安全保障”主题，并对做好安全生产月宣传报道工作进行探讨交流。此次召开的新闻媒体座谈会是漳州市安全生产月宣传活动的一项创新之举，旨在发挥新闻媒体的主阵地作用，进一步扩大安全教育宣传面，持续营造有利于加快漳州安全发展、和谐发展、可持续发展的良好社会氛围。(漳州市安监局)
泉州市副市长带队到惠安具检查“三年行动”落实情况
日前，泉州市副市长林伯前率市政府办、市安监局等市直有关部门负责人，对惠安县开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动情况进行专项检查。检查组一行来到恒惠(科丰)鞋业有限公司，检查了从原材料到成品的全部生产流程，并对仓库原材料堆垛混乱、通道不畅，车间疏散指示标志不明，使用土制升降机等珊象提出了整改意见；随后检查组又到螺城镇龙祥网吧(北关店)，详细查看疏散通道、消防设施，指出其应急灯设置不合理及使用明火等问题。听取惠安县安全生产工作汇报后，林伯前指出，惠安县在开展“三年行动”中虽取得一定的成效，但仍存在工作进展比较缓慢、安全等级评定标准把关不严等问题。强调下一阶段“三年行动”要坚持标准，确保工作进度和质量，县级主管部门的复核要尽快跟上，同时要认真落实约束措施，狠抓隐患整改。(泉州市安监局)
石狮市大力整治“三合一”企业
今年以来，石狮市安办多次牵头组织召开“三合一”企业领导小组整治工作会议，督促各镇(街道)层层分解、落实整治责任，定期不定时开展“拉网式”检查，并指定专人跟踪整改。联合市“三合一”整治办对各镇(街道)“三合一”企业整治情况进行督查。协调市直各职能部门定期不定时开展联合执法，对拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企业进行取缔。目前全市共排查出135家“三合一”企业，其中已完成整改78家，尚有57家正在整改当中，石狮市安办正继续督促各镇(街道)、市直有关部门加大整治力度，把回潮“三合一”企业全部消灭，切实消除“三合一”企业火灾隐患。(石狮市安监局)
晋江市全面开展安全生产排查月活动
日前，晋江市政府制定出台安全生产大排查工作方案，确定在全市范围内开展为期一个月的安全生产大排查。此次排查将以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”场所为重点，全面清理和整治生产经营单位的工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及薄弱环节。分全面排查、隐患整改、督查验收三个阶段，采取由面到点的方式，由各镇(街道)组织开展拉网式排查，并将难度大、情况复杂的重大安全隐患报市专项整治
牵头单位联动整治。代市长尤猛军要求：一要做深做细，地毯式搜索，务必做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不留死角；二要根据行业、地区、企业、部门，突出重点，发现问题坚决整改，三要落实整改措施，明确整治期限和责任人，确保安全生产。(晋江市安监局)
龙岩市副市长到马坑矿业公司召开现场办公会
近日，龙岩市政府副市长温锡浩带领市安监局、经贸委、国土资源局、林业局和新罗区政府、区安监局、区土地分局、曹溪镇政府有关领导，到马坑矿业公司召开现场办公会议。会议听取了马坑矿业关于安全隐患整改工作情况汇报，并就有关问题进行了研究。会议认为，马坑矿业对安全整改高度重视，能够围绕省安监局76号函提出的安全隐患，采取有力措施，进行积极整改，并收到了较好的成效。会议督促马坑矿业尽快把安全隐患整改全部落实到位，并提出了三点具体要求。一是整改必须明确责任，责任必须落实到人，要建立奖惩机制，促进有关人员认真履职，抓好整改。二是整改措施要进一步量化、具体化，要及时足额安排整改资金，确保整改进度。三是整改工程必须确保质量，不能留下新的隐患。(龙岩市安监局)
邵武市与省危化品监控中心在联合举办危化品负责人培训班
日前，邵武市安监局与福建省危化品监控中心联合举办了危险化学品企业负责人和安全管理人员培训班，共有178人参加了培训。培训人员学习了国家有关法律法规、危险化学品条例、危险化学品事故应急救援及设备运行操作与维护保养时应注意事项等。这一做法不但提高了危险化学品企业负责人和安全管理人员的安全意识，同时增强了理论知识和实际操作水平，有效地推进了邵武市危险化学品企业标准化进程。(邵武市安监局)
松溪县联合开展公众聚集场所消防安全检查
近日，松溪县组织消防、文体、工商、安监等部门联合对全县歌舞厅等公众聚集场所开展拉网式的消防安全大检查，并对自动喷淋感应系统进行实地演练。在检查中，对发现安全隐患能立即整改的责成业主立即整改，对一时不能整改到位的下达了整改通知书，限期整改，对达不到安全要求、存在重大隐患的下达停业整改通知书。共查出安全隐患和问题56条，下达限期整改通知书7份，停业整改通知书1份。(松溪县安监局)
沙县安全生产警示教育基地开展以来成效颇丰
沙县党员干部安全生产责任追究警示教育基地由县安监局牵头，县交警大队、县交通局、县城建局、县消防大队联合举办，投入近三万元建设。展出内容包括国务院302号令、福建省政府66号令、安全生产方针政策、法律法规及工矿商贸企业、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生产的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以来，共吸引了党员、干部、学生、企业负责人、特种作业从业人员等4万余人参观学习，并收集观后感26000余篇。除了固定展馆之外，教育基地还设立了流动展馆，深入厂矿、社区、学校、乡镇为农民、学生、工厂职工开展安全生产警示教育，六年来在12个乡(镇、街道)利用赶集日巡回展出29次，受教育群众达3万余人。(沙县安监局)
一、关于召开2012年度党员领导干部民主生活会有关事宜
会议学习了市局《关于开好2012年度党员领导干部民主生活会》的通知。为贯彻落实通知要求，开好我局2012年度党员领导干部民主生活会，会议要求，一是高度重视，提高认识，积极做好会前准备工作；二是根据会议主题，制定我局《2012年度党员领导干部民主生活会实施方案》，填写好报告单，按通知要求报市局党组和市局人教科，由王书芹主任负责，监察室具体落实，办公室配合；三是会议时间定为12月26日，同时邀请县纪委、县组织部领导到会指导，由王书芹同志负责；四是广泛征要求意见，征求范围为全局干部职工、服务对象和相关部门单位，对重点服务对象要上门征求意见；五是开展谈心交流活动，领导班子主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员同分管部门主要负责人之间要进行谈心谈话，充分沟通情况，交换意见、交流思想，切实增加共识，促进团结，共同提高；六是认真组织学习，监察室要根据通知要求，梳理学习资料，制定学习方案；七是切实抓好整改，对去年民主生活会提出的意见和建议要形成落实情况报告，由监察室具体负责；八是认真撰写发言材料，每名班子成员要根据会议主题，进行自我剖析，重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足及原因，形成发言材料。
二、关于做好2012年度工作总结和谋划2013年工作思路有关事宜
会议要求，班子领导和各股室要全面总结全年的工作，梳理出工作中的特色，亮点，认真谋划明年的工作思路，于12月底交局办公室。
三、通报解决干部职工编制有关事宜
11月30日，局长赴市局专题汇报我局干部职工编制有关事宜，市局党组听取了我局干部职工编制问题专题汇报。会上，李国清局长同意我局《关于请求解决我局自收自支干部人员编制的请示》，并指出，一是全力支持，举全局之力解决县及其他县干部职工编制遗留问题；二是明年把全市干部职工编制遗留问题摆上市局重要议事日程，当作为干部职工办实事、办好事来抓；三是同意在全市矿管中心所设置时优先选招现有自收自支人员。
四、关于2013年全县重点工程建设项目有关事宜
2013年全县重点工程建设项目我局牵头负责的有四个项目，分别是深加工项目、龙归石英岩矿开发深加工项目、矿业大厦建设、温泉旅游开发项目。
深加工项目占地120亩，年加工能力5000吨，总投资7000万元，目前正在做前期项目审批工作，该项目由谢小玲队长负责，王书芹主任配合。
龙归石英岩矿开发深加工项目由东源县鸿安矿业有限公司承建，占地300亩，年生产能力40万吨，总投资3.5亿，今年投资96万主要用于资源勘查，目前正在向市矿管局申报采矿权出让，成立该项目工作组，由谢小玲队长任组长，开发、资源、执法和监察室相关同志为成员。
矿业大厦建设由王书芹同志负责。
温泉旅游开发项目由谢小玲队长负责，尽快与勘查单位沟通，拿出勘查设计方案，尽快组织实施，尽快对阳岭公园区进行地热资源普查。
写好汇报材料至关重要，下面是一些写作技巧
上级领导到所属单位调研或检查指导工作，一般会事前打招呼，会提出要听取某项工作或全面工作情况汇报，有时还会提出具体要求。这就在一定程度上决定了汇报材料“写什么、怎么写”的问题。明确了这一点，就能有的放矢，少走或不走弯路。
要围绕上级领导听汇报的意图、要求来写。上级领导听取下级工作汇报，总有一定的目的性，对于听什么情况、听多长时间、采取什么形式、在多大范围汇报等都有明确要求。因此，撰写汇报材料必须紧紧围绕上级领导听汇报的意图和要求来准备。
要围绕上级领导的关注点来写。如果上级领导或机关对听取工作汇报没有具体要求，是不是就无法准备汇报材料呢？当然不是。一个有效的做法，就是紧紧抓住上级领导的关注点来起草汇报材料。这就要求在起草汇报材料前，认真研究和了解听汇报的领导人以往和近期最关注什么、当前在抓什么、强调最多的是什么，进而把握其关注点，搞清“最想听什么”这个基本问题，并以此准备材料。
要针对汇报的主题和目的开展材料收集。要弄清楚上级领导最重视什么、最想听什么，围绕这个汇报才能激发领导兴趣。第三是要了解上级领导的思维特点和语言风格，让汇报思路与语言贴近领导。第四是要按汇报人的提纲要求和语言特点撰写材料，便于领导用适合其风格的语言把想说的舒畅地表达出来。
突出工作重点，就是坚持重点论。重点论告诉我们，在认识复杂事物的发展过程中，要着重把握它的主要矛盾；在认识某个矛盾时，要着重把握矛盾的主要方面。起草汇报材料，也必须抓主要矛盾，突出工作重点。突不出重点，一则浪费领导时间，二则让领导在短时间内难以把握其核心所在。
那么，在起草汇报材料过程中，如何突出重点呢？首先要明确什么是重点。一般来说，凡是能反映事物本质具有普遍指导意义的重要问题、主要任务、关键环节、工作做法、经验教训、办法措施等都是重点。
什么是特色？特色就是个性，就是“人无我有，人有我优，人优我精”的优势。亮点就是工作闪光点，就是突出的成绩。听汇报的领导总是喜欢听有内容、有特色、闪亮点的工作汇报，不喜欢听毫无特点、平淡乏味、“一般化”的汇报。
那么，怎样才能抓住特色亮点呢？一是要把最鲜亮、最感人的内容放到最前边，放到最显眼的位置上，越是有特色、闪亮点的工作越要浓墨重彩，集中反映，使之成为整个材料的重头戏，而对于一般化的、共性的东西则要尽量少汇报，或一笔带过，点到为止。二是要把闪现亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清说透，把最得意、最主要的工作成绩尽量展现出来，把最具个性、最鲜活的经验体会充分挖掘出来，给人以深刻的启迪。三是要把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容，作为出彩的地方努力把它写实、写好、写到位。
起草汇报材料不但是一个搜集资料、积累资料的过程，而且是一个研究工作、总结经验、升华理论的过程。汇报材料的思想性，体现在材料、事例、情况和阐述的道理之中。汇报工作是要适当发议论的。“发议论”就是要通过对一系列材料的解释、分析、综合、提炼，更清晰、更系统、全面地说明情况，从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉，并从事实背后找出本质问题，上升到理论高度，得出规律性的结论。
那么，怎样在汇报材料中体现出思想性呢？主要应把握三点：一是要善于理性分析。二是要善于深入挖掘。三是要善于综合概括。
汇报材料一般包括工作开展情况、做法成效、经验启示、存在的问题与不足、今后打算等内容。在结构上首先脉络要十分清晰，其次是线条要单一，再次层次不要过多。
汇报材料主要是说给人听的，这就要求汇报语言要实在、简明，要客观、翔实，有血有肉，有鲜活的东西，不能老是干巴巴的，就几个观点、几根筋，该用事例、数字说话时就要用事例、数字说话，该量化的就要量化。需要虚化时也得“虚”，该归纳的就要归纳，该概括的就要概括。
提示一点：在整个汇报过程中需备录音设备，便于事后整理领导指示精神等。
根据县民主评议工作领导小组《关于做好____、年度民主评议工作的通知》的要求，我校高度重视，认真学习文件精神并及时召开专题会议，就我校民主评议政风行风工作进行安排部署，切实把学生和家长的利益放在首位，不断加大依法治校、以德治校、规范办学行为。具体工作如下：
一、强化监督，为民主评议提供保证
我校坚持解决好教职工反映强烈的热点、难点问题，把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点，转变学校领导工作作风、师德师风，以建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标，切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。成立学校行风建设领导小组，专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议等工作，形成学校主要领导亲自抓，各年级、科室中层具体抓，分级负责层层抓的工作格局。
二、狠抓落实，做好民主评议各个阶段工作
1、认真做好组织宣传发动工作
利用全体教职工学习培训的时间，召开全体教职工参加的行风建设动员大会，认真做好宣传发动工作。不定期组织教职工代表大会、发展研究会、家长座谈会等活动。通过宣传发动，广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容和步骤，提高了参与民主评议学校行风的积极性和主动性。
2、查找问题
一是采取“回头看”的形式，着重检查发现过去行评工作中整改未到位、回潮反弹的问题。
二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会。学校不定期采取走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见，深入查找行风建设存在的问题，特别是新情况、新问题。对收集到的信息整理分类，凡涉及到师德师风、乱收费、班主任管理、日常教学等问题的，学校将对这些意见、建议进行调查了解，认真分析原因，着力抓好自纠。
3、落实整改
针对发现的问题，学校制定整改计划和措施，积极推进作风转变。使大家认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求，直接关系到教师队伍整体素质的提高，关系到学校的可持续发展。
三、突出重点，不断推进民主评议工作
我校始终把“学生满意、家长认可、社会美誉度高”作为民主评议学校行风的基准，把解决好学生、家长、社会反映的热点、难点问题，作为行风建设的重点。
始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓，深入、持久、广泛开展师德教育活动。本学年，学校先后举办名师讲座、中层领导生本课堂汇报课、中青年教师教学比赛、优秀教案展、校领导进班听课评课、教师节表彰会、班主任经验交流会、在市县媒体报刊做好教师宣传、为优秀教师及备课组赠书等活动。各项活动的顺利开展，极大地调动了广大教师的工作积极性。
巩固校务公开、政务公开的成果。学校的各项决策，及时向全校公开，保障教职工的知情权、参与权和监督权。无论是工程的招标还是物品采购，都成立了领导小组，以分管校长牵头，工会、办公室、总务处、教导处、政教处等主要负责人为主管，负责制定规范、细则，组织实施，阳光操作，教职工满意度高。
大力推进廉政文化进校园工作，采取积极有效的措施。一是加强班子建设，为办人民满意教育提供坚强的组织保障；二是以科学发展观为指导，把握办人民满意教育的正确方向；三是积极开展群众路线教育实践活动。学校先后组织了党的群众路线实践活动、开展创先争优、雷锋活动周宣传、创办文明城等活动。
四、存在问题
1、政风行风建设工作发展不平衡。学校对群众反映的热点、难点问题，所采取的整改措施还不够有力，还需要进一步整改。
2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如有些教师教育方法不当，法制观念不强，在教学方法上不能适应素质教育的要求。
五、改进措施
一是加强教职工队伍政治理论学习，加大学校对群众反映的热点、难点问题解决力度。
（1）测量放线
首先，要对路线控制点（水准点）做精确复测，保证控制点（水准点）精度在规范要求范围内。复测范围要与相邻标段衔接，对不符合精度的控制点（水准点）要重新设置，对施工场地内的控制点（水准点）要移出施工场地，还要根据施工需要增设控制点（水准点）。放线时要注意点位一定要计算准确，对斜交的构造物一定要核对是否与实际地形一致。桥台桩基的位置一定要反复核对准确，例如西长风高速公路k34+538分离式立交桥边跨和宁长二级公路政平大桥5号桥台都发生过由于桥台桩基放线错误，桥台修好后才发现梁板无法安放，对梁板长度进行修改的事情。
（2）对进场材料的监理工程材料质量的好坏直接决定着工程质量的好坏
首先，要对砂、石、水泥、钢筋等进场材料进行必要的检测、查验，保证进场材料都是经过审批的合格材料。砂、石材料中含泥量超标是造成混凝土强度降低和开裂的主要原因，一定要严格控制。其次，对预应力材料的进场检查。预应力材料包括钢绞线、夹具、连接器和金属螺旋管等，这些材料进场后都要进行检验。其中包装、合格证、质量证明、说明书等是重点的检验项目。
（3）巡视、旁站巡视、旁站是监理人员的一项主要工作内容
根据监理规范要求，监理人员每天对每道工序的巡视应不少于一次，并应详细做好巡视记录。这就要求监理人员对自己所负责区域内工地上每天所发生的事情都是清楚的，工地上在干什么，干的怎么样，是不是符合设计和规范的要求，都要做到心中有数。对在巡视中发现的不规范施工行为要及时提出、加以制止并留有书面记录。对制止不了的行为要及时上报监理组长或驻地高监。对制止不了的严重违规行为要书面向业主汇报。平凉双桥路泾河大桥第二跨在施工过程中发生桥面严重变形的事故就是由于施工人员的不规范施工行为，没有按照设计文件中说明的施工顺序工作，过早拆除支架造成的。而对此严重不规范施工行为，监理人员没有引起高度的重视。虽然现场进行了制止但没有下书面通知，制止不了也没有书面向业主汇报。有些监理人员认为监理就是搞验收的，一天到晚在房子里呆着等施工单位报检，施工单位不报检就不上工地。这是一种十分错误的做法，必须加以纠正。监理人员必须根据监理规范的要求，认真做好每天对每道工序的巡视工作。施工单位报检的项目必须经过施工单位的自检。检验时必须认真、仔细，对于所检验项目必须认真检查、详细记录。切忌认为已经经过施工单位的自检，就可以马虎从事，签个名就行了，这方面的教训是很多的。例如营双高速公路双塔立交桥桩基检测中就发现有桩长少于设计桩长2-5m的桩，经钻芯取样混凝土深度满足桩长，这就说明钢筋笼或检测管长度是不够的，而监理人员在检验时就没有对钢筋笼或检测管长度进行认真丈量，只是签字了事。又例如项目办人员检查工作时发现施工人员在浇筑空心板时对部分预埋钢筋没有进行预埋、绑扎，而是在浇筑空心板混凝土后补插上去的。这就说明我们监理人员在模板安装前对钢筋绑扎工序进行验收时没有认真检查，在浇筑空心板混凝土时也没有进行应有巡视，或者是监理人员业务能力太差，根本就不知道正确的施工工序。监理人员对模板的验收不能仅局限于模板是否安装到位，而在模板进场时就应对模板进行严格检验，检查模板是否制作正确，各部分尺寸及平整度是否合格。在施工过程中还要随时检查模板是否发生变形，对发生变形的模板要及时进行校正。对已发生变形而未进行校正的模板坚决不允许进入安装工序。对钢筋工程的检验不能仅局限于检查钢筋是否绑扎（焊接）到位，而应在钢筋下料、制作时就应进行严格检查，检查是否按设计和规范要求进行下料、制作。根据监理规范要求，监理人员应对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站，并对旁站项目做了详细规定。要求旁站监理人员应重点对旁站项目的工艺过程进行监督，按规定格式如实、准确、详细地做好旁站记录。旁站的项目完工后，监理工程师应组织检查验收，验收合格方可进行下道工序施工。这就充分说明了旁站监理工作的重要性，作为一名现场监理人员就应该严格按照监理规范的要求去进行旁站监理工作。以往在监理工作中许多监理人员并没有认真按照监理规范的要求去进行旁站监理工作，而是在事后找来施工单位的施工记录填写、编造旁站记录，这种现象以后必须坚决杜绝。
2其他注意事项
加强混凝土的养生监理不论是预制混凝土构件还是现浇混凝土构件，在浇筑混凝土后都要及时做好洒水养生工作。由于混凝土属于水硬性建筑材料，在硬化过程中需要大量的水分，这在硬化的前期尤为重要。若不及时洒水养生，将会产生严重的干缩裂缝，并对混凝土强度产生严重影响。
3总结
