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一、信息安全管理审计
1获取并查看公司在业务导向的风险评估、信息安全规划和预算方面的制度和文件。2访谈公司领导,了解风险评估、信息安全规划和预算方面的执行情况,检查管理层是否对信息安全规划执行情况进行定期审阅,并取得相关证明材料。风险3:员工未签署保密协议,无法在信息安全方面对员工要求和考核的风险。审计方法:1获取并查看公司在员工保密方面的制度和措施。2访谈公司管理层并了解是否与员工签订保密条款,获取并查看公司在安全意识教育方面的计划、执行情况,并取得相关证明资料。3检查离职员工系统账号的清理情况。
二、数据泄露保护审计
风险1:CRM、计费、经营分析、网上营业厅等应用系统在开发环境、测试环境、生产环境方面的控制风险。具体包括:外包人员在不受限或未授权的状态下访问生产测试环境,进行数据修改或拷贝;测试环境、生产环境信息保护不足,增加了数据泄漏的风险等。审计方法:1获取并查看开发上线流程授权管理制度和流程;查看公司在应用系统开发环境、测试环境、生产环境方面的管理制度;访谈系统管理员,了解服务器功能和工作流程。2访谈开发环境、测试环境、生产环境负责人,了解对用户授权、密码策略、日志的管理情况;查看是否包含对开发人员权限管理的控制、开发上线流程所涉及服务器的现有账号的授权审批、密码策略、日志(登录日志、操作日志的管理情况;如开发人员中包括外包人员,须特别标出并查看;了解日志审阅情况,并获取相关证明资料。3访谈测试环境、生产环境应用负责人,获取并查看公司的数据安全性分级标准、了解数据导出和查询功能授权标准;了解数据导出和查询功能是否有安全风险评估、上线前是否有功能测试、上线后权限授予审批情况,并取得相关资料;风险2:业务支撑系统的测试数据库、生产数据库方面的控制风险。具体包括:环境保护不足,存在数据库环境未授权修改、数据泄露、数据库停机的风险;关键业务数据未加密存储,存在数据泄露的风险;操作系统和数据库有漏洞,存在数据泄露和停止服务的风险等。审计方法:1获取并查看测试数据库、生产数据库管理制度;访谈数据库管理员,了解数据库的用户访问控制、密码策略、数据库日志(登录日志、操作日志审阅情况;了解数据库用户密码的保存方式是否为明文、是否已修改默认密码。2获取并查看公司对业务数据加密的管理规定和要求;访谈应用管理员,了解业务数据加密情况,并获取相关证明资料;3获取并查看公司在安全性扫描方面的管理制度;访谈相关人员,了解安全性扫描执行情况;通过扫描生产环境、开发环境和测试环境操作系统和数据库的方式,测试生产环境、开发环境和测试环境的操作系统和数据库是否存在漏洞;访谈相关人员,确认未打补丁的漏洞的合理性;风险3:网络架构及防火墙设置不当等方面的控制风险。包括:网络保护和划分不当,存在计算机环境被攻击的风险;防火墙控制不当,存在未授权访问、关键设备保护不当的风险;服务器间传输未加密,存在数据泄露的风险等。审计方法:1获取并查看公司网络管理制度流程、网络拓扑图;访谈网络管理员,了解生产服务器是否在独立网段,此网段是否存在非生产服务器;了解外包人员所在网段是否为独立网段。2获取并查看公司防火墙管理制度流程,获取生产服务器所在网段防火墙访问控制列表;通过在非生产网段个人计算机扫描生产网段IP地址的方式,测试生产网段向非生产网段开放了那些IP地址和端口,确认已开放IP地址和端口的合理性。3获取并查看公司对应用服务器与数据库服务器间加密传输的管理规定和要求;了解应用服务器与数据库服务器间传输是否加密,并获取相关证明资料。
三、IP外包管理审计
风险1:软件开发上线流程风险。检查是否存在不规范的软件开发和上线流程,是否存在代码被恶意更改的风险。审计方法:1获取并查看软件开发和上线相关制度流程。2对软件开发和上线流程进行穿行测试,了解软件开发和上线流程中现有账号是否经过授权审批(如:源代码服务器、编译服务器、版本服务器等环境中的账号是否经过授权审批,并获取相关证明资料。风险2:应用系统源代码审阅风险,检查源代码中是否插入了恶意代码等。审计方法:1获取并查看公司对源代码安全性的审阅制度,如:源代码安全标准,审阅内容、频度、人员、范围等。2访谈相关负责人,了解源代码审阅情况,并获取相关资料。风险3:数据脱敏处理风险,主要是客户信息通过测试数据泄露的风险。审计方法:1获取并查看公司在非生产环境敏感信息清理方面的制度、敏感信息的定义。2对数据脱敏情况进行穿行测试,实地查看非生产环境的应用系统,检查非生产环境是否存在未脱敏信息,尤其需要验证高保密性信息,如党政军客户信息等。
四、信息系统监控审计风险
1:应用系统、操作系统和数据库监控、网络监控等方面的风险。包括缺少应用和用户行为监控,无法对用户的恶意行为进行有效监控的风险;缺乏服务器和数据库监控,无法及时发现服务器和数据库的安全故障,存在数据泄露和业务系统停止服务的风险;缺乏网络监控,无法及时发现潜在或实际存在的恶意入侵或网络攻击,存在数据泄露风险。审计方法:1获取并查看公司对用户行为监控、设备监控、网络监控等方面的制度;访谈监控管理员,了解监控执行情况、监控日志定期审阅情况;访谈网络管理员,了解网络检测设备的使用。2访谈应用系统管理员,了解应用系统日志(登录日志、操作日志审阅情况;访谈设备管理员,了解操作系统和数据库日志(登录日志、操作日志的审阅情况;访谈网络管理员,了解对网络操作日志的审阅情况。除以上常见风险点外,还可以关注未加密的个人计算机、未加密的移动存储介质等,这些都可能存在数据泄露的风险。还可以对IT外包合同进行检查,防范外包人员在服务过程中,发生损害企业信息安全的行为。
摘 要 网络现在已经发展成全球共享的信息网络资源，成为人们生活中不可缺少的一部分。极大地改变了人们的生产、生活、学习和
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如何建立安全的远程访问系统 张胜
银行计算机网络安全防护体系建设 黄国敬
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视频直播系统的设计与实现 张洹滨
UNIX操作系统运行性能监控工具的应用 邱晓理
Notes技巧例析 袁钢，王湘蔚
SCO UNIX联机文档向WINDOWS平台的移植 陈根土
用ASP组件实现图片的上传 范宁
2011年，主要国家在军控与裁军领域有合作也有斗争。《美俄关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施的条约》(简称新START条约)正式生效后两国分别落实削减，网络军控成为国际社会关注的新热点，常规军控继续保持稳定发展。但另一方面，国际多边核军控进程僵局依然，美俄反导之争日趋激烈，大国在外空军控领域话语权的斗争加剧，国际防扩散形势依旧严峻。
核裁军领域失去深度裁减动力
2011年，美俄分别批准了新START条约，并开始履约削减进攻性战略武器；但美俄进一步核裁军困难重重；国际多边核军控进程停滞不前，未来核军控与裁军任重道远。
美俄有条件批准新START条约
2011年2月5日，美俄交换新条约的批准文件，标志着美俄新START条约正式生效。但是美俄在批准新条约的同时都通过了一系列附加条件。美参议院通过的附加决议主要规定了美国将继续推进欧洲导弹防御系统部署，加快核武器综合体及核运载工具的现代化，以及尽快与俄就确保战术核武器安全和削减战术核武器数量的问题展开谈判。而俄国家杜马则通过了一份修正意见和两份声明，更加详细地规定了俄退出条约的条件，包括美违反新条约、美单方面部署威胁到俄国家安全的导弹防御系统，以及美未经两国联合委员会批准改装战略非核武器系统等；还明确规定为维持俄战略核威慑能力，俄有权试验、生产和部署新型进攻性武器，且不会向美方提供新型战略导弹的信息。由此可见，美俄双方的战略互信程度仍然有限，两国在保持各自核威慑有效性、维护国家安全利益等根本问题上很难妥协。
美俄开始履约并交换裁减数据
新START条约生效7个月后，美国国务院网站于10月25日公布了美俄双方战略进攻性武器的最新数据。美国削减了10枚部署的战略核弹头、60件部署的战略运载工具和2l件非部署的战略运载工具；俄罗斯削减了5件部署的战略运载工具，增加了29枚部署的战略核弹头和11件非部署的战略运载工具。就履约情况而言，美国的削减力度较大，俄罗斯由于部署的弹头总数在2月份已经低于新条约规定的上限，因此，俄可以在削减老旧核武器的同时，增加部署新型的洲际弹道导弹。应当看到，由于新START条约改变了原来的计数规则，减少了对弹头的计数，使得实质削减的数量要比宣传的少得多；此外，新START条约没有要求在“卸载”弹头后销毁分导平台，为双方保留了相当的“上载”潜力。因此，即便到2017年新START条约完成后，美俄依然能够保持强大的核威慑力量，双方的核战略、核政策不会因此而发生根本性变化。
进一步核裁减谈判启动困难
2011年，美俄在进一步核裁军谈判方面止步不前。新START条约签署后，美俄均公开表示会考虑进一步谈判一项新的核裁军条约。2011年初，美国高层多次表示希望与俄罗斯就削减战术核武器问题进行谈判，但俄方表示谈判时机尚不成熟。截至目前为止，新一轮双边核裁军条约谈判仍未启动。值得注意的是，美俄基于自身国家安全利益，对下一轮谈判都提出了条件，如俄提出要将导弹防御、外空武器、远程精确打击力量纳入谈判范围，而美在去年出台的《核态势审议》报告中明确提出下一步的核裁军必须在加强威慑和保持战略稳定、完善核基础设施并完成库存管理计划等前提条件下进行。由于美俄在战术核武器、导弹防御、远程精确打击等问题上都有着难以妥协的战略安全诉求，双方开展进一步核裁军谈判困难重重。
与此同时，国际多边核军控进程也停滞不前。奥巴马政府曾将推动国会批准《全面禁止核试验条约》(CTBT)作为其军控工作的一部分，美国也曾于5月10日表示，奥巴马政府将开展行动争取参议院批准CTBT。但到目前为止还没有迹象表明美国参众两院会通过该条约。此外，美国对“禁止生产核武器用裂变材料条约”(FMCT，简称“禁产条约”)谈判问题的态度由积极转消极。美国曾表示其在裁军谈判会议(简称“裁谈会”)追求的重点目标是谈判“禁产条约”，8月30日还同中、俄、英、法四国在日内瓦就如何推动裁谈会尽快启动“禁产条约”谈判问题举行过磋商。但是，由于巴基斯坦对美印核合作的担忧，对谈判该条约持拒绝态度。事实上，只要美国继续同印度开展核合作进程，阻碍推进“禁产条约”的壁垒将难以打破。
美俄反导之争呈现升级态势
继北约在里斯本峰会上正式邀请俄罗斯参与其反导计划之后，双方于201 1年6月8日和7月4日两次召开会议协商反导合作问题，但均未能达成协议，美俄在该问题上的争执反而愈演愈烈，陷入僵局。
俄与北约反导合作陷入僵局
造成俄与北约反导之争的主要根源是双方对反导合作的思路与动机南辕北辙。北约的构想是在各自独立的基础上进行合作，即：各搞各的反导系统，互不隶属，双方只在导弹预警共享、联合反导演习、威胁评估方面进行合作。但俄罗斯(左图)2010ff2N美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫签署《美俄关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施的条约》(简称新START条约)。(右图)发射井内的美国“民兵3”洲际弹道导弹。的构想是单一体系上的全过程合作，即：平等参与，全程合作，建立统一的欧洲反导系统，并由俄罗斯分担东欧和北欧导弹防御任务。双方在合作原则、合作前提和合作范围等问题上有着根本性的差别。鉴于这种情况，俄罗斯退而求其次，要求美国就北约反导体系不针对俄罗斯做出有法律约束力的承诺。11月16日，美国副国务卿谢尔曼表示美愿意向俄提供政治保证，但俄罗斯回应“政治保证还不够，俄需要的是具有法律效力的保证”。双方在此问题上的争议基本陷入僵局。
美国加紧在欧洲的反导部署
2011年，美国在欧洲的反导部署明显提速。3月7日，美国在地中海部署一艘装备“宙斯盾”系统的巡洋舰，这是奥巴马政府自2009年9月宣布实施“分阶段适应性”欧洲导弹防御计划以来采取的第一步实质性举措。9月13日，美国与罗马尼亚签署反导协议，美国将于2015年前在罗马尼亚境内靠近保加利亚的德维塞卢空军基地部署“标准”3型拦截弹。9月15日，美国与波兰签署反导协议，美国将于2018年前在波兰北部毗邻波罗的海的瑞兹科沃基地部署24枚“标准”3型拦截弹。9月中旬，美国与土耳其签署备忘录，在土耳其境内东南部部署北约导弹防御系统的预警雷达系统。10月5日，美国和西班牙达成协议，美国将在西班牙部署4艘“宙斯盾”驱逐舰，作为北约导弹防御系统的一部分。一方面俄与北约反导合作谈不下去、毫无进展，另一方面美国又加紧在欧洲部署导弹防御系统，这势必会引起俄罗斯的强烈不满和反弹。
俄罗斯采取反制措施
针对美国加紧部署欧洲反导系统的举措，11月23日，俄总统梅德韦杰夫发表特别电视讲话，明确表示将对美国、北约采取一系列反制措施，包括：在俄西部与波兰和立陶宛接壤的加里宁格勒州部署导弹预警雷达系统；俄战略弹道导弹将安装针对反导系统的先进突防设备和新的高效战斗部；在俄西部和南部部署现代化攻击武器，以确保火力摧毁美反导系统；以及在加里宁格勒部署“伊斯坎德尔”导弹系统。俄还进一步表示，如果情况恶化，俄将退出新START条约，并停止在裁军和军备控制领域的行动。11月29日，梅德韦杰夫下令启用位于加里宁格勒州的新型“沃罗涅日DM”雷达站，将其接入俄导弹袭击预警系统，并表示这是俄向外界发出的第一个信号，即俄已做好采取对等反制措施的准备。
作为对俄罗斯强硬表态的回应，美国表示绝不改变欧洲反导方案，双方你来我往的强硬表态和措施使美俄反导之争愈演愈烈。美俄反导之争充分显现出两国基于自身国家安全利益进行战略博弈的实质。从历史和现实的角度看，美国未来会继续推进反导建设，俄罗斯为确保其安全利益将会采取进一步的反制措施，但对话仍会进行，斗而不破、和而不同将是美俄在反导问题上博弈的总体特征。
外空军控话语权争夺激烈
纵观2011年的相关事件，外空军控领域没有实质进展，但各方围绕外空领域努力争取规则制定权和话语权的斗争依然。美国《国家安全空间战略》
2011年2月4日，美国国防部公布了首份《国家安全空间战略》报告(下称《报告》)的非保密摘要。《报告》依据奥巴马政府《国家空间政策》制定，由国防部长和国家情报总监共同签发，是美国家空间政策的军事组成部分。报告在评估当前空间环境的基础上，确立了未来10年美国在军事航天及空间安全等领域发展建设的主要目标，提出通过多种手段，综合施策，确保美空间战略优势及国家安全。尽管《报告》在措辞上强调“负责任、和平和安全地利用空间”，倡导国际空间合作。但其核心意图仍是争夺空间主导权，建立符合美国利益的、由美国主导的“空间新秩序”，最终确保美国的国家安全与空间利益。
各方竞相争夺外空军控话语权
从维护全球战略稳定、保障空间安全和防止外空军备竞赛的总目标出发，长期以来，中俄两国在日内瓦裁谈会上就推动“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案(PPWT)展开实质工作，赢得了多数国家的支持。但美欧等西方国家在质疑PPWT的同时，力推“外空透明与建立信任措施”和“外空活动行为准则”，这些建议回避外空武器化的紧迫危险，片面强调建立空间秩序、改善空间环境和保障空间资产安全。美国在其《国家安全空间战略》中明确提出美将为“负责任的空间活动建立数据标准、行为模式、透明与信任措施以及行为准则”。欧盟一直在努力推销其《外空活动行为准则》。上述领域的分歧和斗争，不仅反映各方关注点的差异，也是各国在外空军控问题上争夺话语权的表现。
主要国家继续发展外空军事能力
在外空军控领域面临僵局的同时，主要国家也在大力推进空间军事能力的发展。美国在新出台的《报告》中更是明确提出要加大空间基础能力建设，提升空间态势感知能力，推进快速响应空间能力和继续研发空间对抗作战能力等。2011-年3月5日，美空军使用“宇宙神5”火箭成功将第二架X-37B轨道验证飞行器(OTV)送入预定轨道，有媒体分析该飞行器在轨机动性和快速进出空间的能力完全可被视为空天战斗机的雏形。2011年(截至12月1日)，外国发射的军用或军民两用航天器共有22颗，美国9颗、俄罗斯10颗、印度2颗、日本1颗，这些航天器将被应用于侦察、预警、通信与导航等多个领域，在战略、战术层面提高了军用或军民两用卫星的能力。可见，各国的外空军事化进程又推进了一步，未来国际外空军控形势将愈加严峻。
国际防扩散形势严峻充满危机
2011年，地区核问题矛盾丑益尖锐，伊朗核问题酝酿新危机，朝鲜半岛核问题僵局继续，利比亚模式受到冲击。此外，日本福岛核事故引起国际社会对核安全问题高度关注。
伊朗核问题酝酿新危机
2011年，伊核争端愈加复杂化。1月4日，伊朗外交部曾向多国发出邀请，参观包括布什尔核电站在内的多处核设施。美国认为伊朗此举无法代替与国际原子能机构开展透明合作。1月23日，伊朗与六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)在伊斯坦布尔举行的新一轮伊核问题谈判以失败告终。11月8日，国际原子能机构(IAEA)公布了最新的伊朗核问题报告，首次指出有证据表明伊朗曾从事过“有关核武器的专项活动”，包括试制可能与核武器有关的构件及进行相关试验等。但报告未就伊朗目前是否试图制造核武器给出明确结论。这一报告引发伊朗的不满，而以美国为首的西方国家则借此推动对伊朗的进一步制裁。英国由于对伊朗实施金融制裁遭到抵制，最终激化为伊朗民众冲击英使馆的暴力事件，为此欧盟扩大了对伊朗的制裁。俄罗斯则多次声明反对向伊朗实施新的制裁，IAEA也公开表示应该通过对话在机构框架内解决伊朗核问题。
目前来看，以美国为首的西方国家与伊朗在浓缩铀等关键问题上的立场相去甚远。伊朗已经把捍卫本国利用核能的权利视为国家核心利益，因此未来伊朗仍然难以在核问题上做出让步。而西方国家担心伊朗走“日本模式”(即：掌握制造核武器的技术、材料和手段，一旦做出决策便可生产核武器)，从而采取步步紧逼的姿态。再加上美国将伊朗视为其推动大中东战略的主要障碍，未来伊核问题依然很难看到解决的希望，甚至可能出现更加复杂的态势。
朝鲜半岛核问题僵局依旧
2011年，朝核问题形势仍然复杂敏感，六方会谈继续陷于停滞。10月底，朝鲜和美国曾在日内瓦举行核会谈，希望恢复已暂停的六方会谈，会谈中，朝鲜提议无条件恢复谈判，而美国则要求朝鲜承诺首先停止浓缩铀的生产为前提，由于双方在此问题上存在分歧，会谈无果而终。11月30日，朝鲜宣布其在铀浓缩和建造新的核反应堆方面进展快速。虽然朝鲜明确表示该反应堆将被用来发电，但是朝鲜此举事实上拒绝了美国向其提出的中断核开发活动的要求。
六方会谈是促进朝鲜半岛无核化，达到长久和平与稳定的主要平台。目前的事态再次表明，有关各方仍然严重缺乏互信，六方会谈将很难在短期内重启。此外12月17日朝鲜最高领导人逝世，朝鲜正处于新旧权力交替的时期，未来朝核问题将走向何方依然未知。
和比亚主动弃核模式受冲击
2011年2月以来，继突尼斯和埃及发生骚乱之后，2月16日利比亚爆发大规模示威抗议活动，并逐渐演变为内战。3月17日，联合国安理会通过第1973号决议，决定在利比亚设立禁飞区，要求卡扎菲
政府军队和反政府武装力量立即停火。3月19日，美、英、法为首的西方国家以落实1973号决议为由，对利比亚发动了名为“奥德赛黎明”的军事打击行动；8月22日卡扎菲政权，利比亚反政府武装夺取政权；10月20日卡扎菲被执政当局击毙。
尽管美国声称对利比亚采取军事行动与利比亚是否弃核毫无关联，但是不难让人产生联想：如果利比亚已经拥有核武器，美、英、法还会采取军事行动吗?在是否弃核的问题上，卡扎菲政府也曾有过抉择，但最终选择了以弃核为代价谋求利比亚的国家安全。2003年12月19日，利比亚宣布“自愿”放弃包括核武器在内的大规模杀伤性武器计划，加入一系列军控防扩散条约。利比亚的一系列举措被认为是美国和西方防扩散战略的胜利，美国更是将利比亚视为模版，极力推崇。八年后，西方主动弃核的卡扎菲政权，很可能使有关国家在发展核武器方面变得更加坚定，地区核扩散问题解决前景将更为黯淡。
核安全问题受到高度关注
2011年3月11日，日本大地震导致福岛第一核电站多台机组发生放射性物质泄漏，此次事故引起了国际社会对核安全问题的高度关注。3月15日，欧盟在布鲁塞尔召开紧急协调会议，评估日本核电站形势，并讨论欧盟核能安全与发展问题，会后欧盟对14个成员国的143台核电机组进行安全检查。4月14日，第五届《核安全公约》审查会议在维也纳IAEA总部举行，来自包括日本在内的72个缔约国代表出席了会议。6月20日，IAEA召开了为期5天的部长级核安全大会，会议通过部长声明，建议制定“核安全工作计划”。在可以预见的将来，各国在全球框架下协调并完善核安全标准，实现对核安全的全球化管理应该是国际核安全发展的趋势。在核材料安全方面，2011年5月18日，美国国家核军工管理局(NNSA)在其的《2011年战略计划》中明确提出要在4年内使全球易失控核材料处于安全状态。7月13日，美俄2010年修订的《钚管理与处置协定》正式生效，根据协定两国必须分别处置不少于34吨武器级钚。此外，美国还于11月协助哈萨克斯坦完成了一个确保10多吨高浓铀和3吨武器级钚的长期安全贮存项目。
网络军控成为国际社会关注的新热点
随着各国对网络的依赖日益增加，网络空间军事化的不断发展以及网络威胁的日益上升，网络军控议题也日益成为新话题。
各国对网络安全的关注度增加
最近几年，网络安全事件突出。特别是袭击伊朗核设施的“震网”病毒，被认为是全球第一种投入实战的“网络武器”。各国对网络安全的关注迅速升温，一些国家相继颁布相关战略文件。如：2011年初德国颁布了《网络电磁安全战略》；2月法国有关信息系统防御与安全的国家战略；5月16日，美国公布了《网络电磁空间国际战略》；7月14日，美国防部又了首份《网络电磁空间行动战略》，把网络空间列为与陆、海、空、太空并列的美军“行动领域”。此外，许多国家纷纷组建网络部队，加强网络攻防能力建设。美国已经成立了多支网络部队专职网络攻击和防护任务，如美国国防部的“红色小组”等；俄罗斯成立特种信息部队负责信息战的防护与实施；英国军情六处组建了一支由数百名计算机精英组成的黑客部队；此外，韩国、印度、日本、以色列、伊朗等国均开始着手组建网络部队。随着网络安全问题的突出，国际社会对网络安全的关注也在增加。2011年6月，“第二届全球网络安全峰会”在英国伦敦召开，42个国家和地区的代表参加了此次会议；11月，又在伦敦召开了国际网络大会，来自美、中、俄等60多个国家的代表参加了会议。此类接触有助于促进各国就应对网络安全挑战达成新共识，推动在网络信息建设与管理等方面的国际合作。
网络空间正在酝酿新规则
目前，国际上正在就建立网络安全行为准则开展试探性工作。2011年2月4日，英国在慕尼黑安全政策会议上大力呼吁加强网络管制；6月和11月，在伦敦举办的两次国际大会上，英国强力主张建立网络空间领域的国家行为准则；9月，中俄等四国在第66届联大上提出了《信息安全国际行为准则》，倡议禁止实施敌对行为，该准则是目前国际上就信息和网络安全国际规则提出的首份较全面、系统的文件；美国在新的《网络空间国际战略》中明确提出了网络空间行为的十大规则，是新形势下美国针对网络空间规则和秩序建立的重要政策宣誓，必须认识到美国关注的重点是营造一个由美国主导的网络空间国际秩序。
由此可见，网络军控的规则正处于形成初期，各方的建议尚比较初步，随着网络技术的发展，原来认为不可能实现的规则将获得较大的可行性，国际社会对网络军控的建议也将越来越具体。
常规军控继续保持稳定发展
关键词：网络规划设计；需求获取技术；探究
中图分类号：TP393.02 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 （2012） 21-0000-02
从理论上来说，需求获取技术主要是指为了进一步准确做好网络规划设计工作事先做好的一种客户信息资料统计以及客户需求调查而为网络规划设计工作提供精确数据的一种技术。目前来看，需求获取技术在网络规划设计中有很重要的应用。
为了在网络规划设计中获取正确的需求信息，我们主要是采取采访关键性人物、调研和实地性质考察、网络演示、客户面谈以及问卷调查等较为常见的需求方法和技术。下面，我就结合自身工作经验，就这几种常见的需求方法和技术进行阐述。
1 采访关键性人物
网络规划设计是一项复杂的工作，作为网络规划设计师，首先必须要了解规划设计的目的以及基本意图。从理论上来说，在网络规划设计的过程中，设计师必须与具有高度复杂背景的利益相关者进行沟通交流，以提取和细化需求，并向这些
利益相关者描述整个网络体系架构，只有这样，才能够达到客户的需求。一般来说，采访关键性人物能够确保不偏离客户的需求，不但在设计之前与关键性人物进行沟通交流，在设计与实施的过程中，也要加强与关键性人物的沟通。
就笔者的工作经验来看，关键性人物一般包括两部分人群：一是公司高层领导，公司领导能够从企业管理的角度提供网络规划设计中的需求，具有明确性；另一部分就是专业能力比较强的专家。专业因为对企业业务比较熟悉，能够从专业领域提出相关的需求。在采访关键性人物之前，我们需要做好充分的准备工作，采访的问题一定要有针对性，并且需要提前发送到被采访人员的手中，这样被采访人员能够有充分的时间准备答案，这样会使得采访时不至于太仓促。一般来说，对关键性人物采访的内容主要是要进一步了解网络规划设计的目的、项目建设目标、建设范围、投资预算、运营成本等。
2 调研和实地性质考察
调研和实地性质考察是需求获取技术的重要应用。网络规划设计需要考虑用户的工作环境、工作习惯等，通过对这些的了解来进一步考虑如何更为有效的设计网络规划。同时，如果是企业的网络规划设计，还需要考虑一个企业的计算机台数，企业各部门之间网络设备的书面、根据企业的布局情况考虑布线情况甚至是网络运营商的资源等。这些资料都是需要实际考察的，只有对这些进行调研和实地考察，才能够掌柜更为全面的资料，有助于网络的规划、布线的规划、设备选型、线路选型，使将来的网络设计方案更具可行性。
在调研的过程中，需要针对关键性问题进行调研，就笔者的工作经验来看，调研的对象主要是系统开发承建公司的项目经理和系统维护员，因为是专业人士，所以调研的过程中，他们能够清晰地表达出各自系统的网络需求，网络需求获取技术人员就能够较为清晰地知道各信息系统服务器数量、系统架构、冗余设计、存储设计、客户端数量、数据流向、网络带宽、网络安全需求等等，为网络设计方案的编写提供参考。另外，技术人员需要进一步掌握网络布局功能，这样能够掌握对其日后工作模式的转变。
从另外的角度来看，需求获取技术人员在进行实地性质考察之后，因为脑海可以形成立体平面，在设计的过程中，能够更为科学、精确。
3 网络演示
网络演示是需求获取技术的主要应用。网络演示主要是通过向用户构建一个虚拟的网络体系，让用户较为系统地了解网络规划设计。就笔者的工作经验来看，一般网络演示都是通过构建幻灯片来进行演示的，幻灯片演示可以达到图文并茂，可以避免文字而带来的枯燥感和死板化，能够让用户较为清楚地明白规划设计的意图以及相关的方式。
举一个简单的例子，在网络规划设计的相关会议上，笔者就是通过图形并茂的幻灯片演示向公司领导、总工室、基层单位领导及用户代表进行了网络规划的详细介绍。通过具体的介绍，能够让所有的人员明白这个网络规划设计的项目需求、项目目标、工作内容、投资预算、工作进度等方面的内容。因为幻灯片演示之前，有个相关资金的投资预算以及项目设计进度方面的预算，因此，在网络规划设计的过程中，更容易节省项目的自己，能够确保项目能够在规定的进度内成。
4 客户面谈
客户面谈是需求获取技术的主要来源。客户面谈主要是通过面对面的交谈来了解客户的意图。在客户面谈过程中，首先需要注意与用户接触之前，了解所有问题的背景以及客户的基本情况，这样在沟通过过程中，更具有针对性。其次，在与客户面对面沟通中，要与客户沟通重点，了解客户的需求，提出具有针对性的建议。另外，在面对面沟通的过程中，需要与公司中来自不同的技术和业务部门、各个级别的利益相关者进行集中访谈，从而发现深层次的问题。因为直接是面对面的沟通，因此可以减少误解，对于精确了解用户需求极为关键。需要注意的是，与客户的面谈不仅是设计之前需要面谈，即便是后期项目实施的过程中，也需要与客户面谈，随时了解用户的意见，不断完善网络规划设计。
5 问卷调查
问卷调查是需求获取技术的关键。就笔者的工作经验来看，问卷调查主要分为两种形式，一种是自由格式，在问卷调查的过程中，根据纲要随即英文，这样具有启发性，且问卷的制作简单。另一种就是固定格式，这样的问卷调查更具有针对性。从实际操作的角度来看，我们还可以通过网络的方式进行问卷调查，比如下发点子文档或者只开发调查网页等，这样可以简化调查结果录入工作。因为问卷调查结果反馈的问题比较真实而且切合实际，所以是需求获取技术的关键。
需求获取技术是一门较为复杂且重要的技术。上文中，笔者主要从采取采访关键性人物、调研和实地性质考察、网络演示、客户面谈以及问卷调查等方面就网络规划设计中的需求获取技术进行了阐述。随着网络技术的不断发展，网络规划技术会逐步朝着规范化、精细化以及制度化等方面发展，因此在今后的工作中，我们要进一步重视需求获取技术的发展，积极做好需求获取技术工作，为网络规划设计提供正确的信息资源，推动网络规划设计的发展。
参考文献：
[1]刘俊清，朱清妍.一种面向服务的数字校园体系结构[J].中国科技信息，2007（03）.
[2]丁霞萍.刍议社会保险信息系统中的网络安全与防范[J].科技风，2009（21）.
所谓话语权就是控制舆论的权力。话语权掌握在谁手里，决定了社会舆论的走向。网络新闻访谈为什么要体现话语权?有两方面原因：
首先，互联网的兴起极大地改变了全社会的语言生态、话语权格局以及话语模式。公众诉求分散、舆论场分散、话语权分散，既使新闻网站的重要性日益凸显，同时也给新闻网站进行舆论引导提出了更高的要求。网络新闻访谈因其能够充分发挥网络多媒体聚合、互动性强的特点和优势，一直以来成为党和政府向民众宣传路线、方针、政策，就重大民生、社会热点问题征求意见、解疑释惑、疏导民意的重要平台。总书记作客人民网，总理作客新华网。一方面体现党和政府对网络媒体和网络受众的重视。另一方面也是通过网络新闻访谈这一形式，传达党和政府的执政思路和做法。作为，新闻网站有责任、有必要利用好网络新闻访谈这一宣传形式，发出媒体的声音，抢占网络舆论引导制高点。而做好舆论引导的前提，就是要体现话语权。
其次，从新闻网站发展历程来看。其自采新闻相对传统媒体较少，而新闻访谈一直以来成为网络媒体在与其他传统媒体竞争中彰显品牌的一张名片，也是网络媒体挖掘原创新闻的“金矿”。可以说，一场成功的网络新闻访谈。将极大地提升新闻网站在受众中的影响力和品牌形象，提升该网站的媒介话语权。
那么。新闻网站策划和实施网络新闻访谈，如何彰显话语权呢?笔者认为至少应该从以下几个方面努力：
第一，网络新闻访谈要突出权威性和公信力。在“人人都是记者”、人人都可以自由发表观点的网络时代。在遇到重大突发性事件时，访谈议题的重要性、访谈嘉宾的权威性、访谈内容的公信力首当其冲。
在网络访谈中，访谈嘉宾身份很大程度上决定了网民对访谈的关注度。各级党政机关和部门的主要负责人对本地区、本部门的工作进行表态、答疑释惑、规划前景，能起到“一言九鼎”的作用。就某一热点话题。邀请在该领域最有权威、最有说服力的嘉宾进行阐述，可以使整场访谈所传达出来的信息更容易让受众信服和接受，从而掌握话语权。2008年至2009年。荆楚网先后邀请湖北17个地市州党政主要负责人进行网络在线访谈，畅谈湖北各地经济社会发展的现状和思路，得到广大网民热烈回应。很多网民留言表示：对家乡的发展更有信心了!在甲型H1N1流感肆虐、疫苗刚面世公众对其安全性疑虑重重的时刻，荆楚网立刻邀请省疾控中心专家详解甲流防治知识、疫苗生产程序和使用中应注意的问题，以权威声音打消公众顾虑，为甲流防治起到正面作用。这些访谈，正是通过突出权威性，从而达到了掌握话语权的效果。
与此同时，网络新闻访谈所传达的主题，必须在坚持党性原则、坚持正确舆论导向的大前提下，以最广大人民群众的利益为出发点，以促进全社会公平正义为目标，体现公信力。只有发出有公信力的声音，才能在纷繁芜杂的网络环境中，让本媒体的声音成为振臂一呼而应者云集的舆论引导中流砥柱。
在荆州10.2中。对“天价捞尸”的曝光成为网民关注的焦点。网上出现大量负面和过激言论。对以正面宣传大学生集体救人精神为主旨的舆论引导产生不小冲击。而此时。荆楚网正视网络舆论热点，在继续大力弘扬人梯精神的同时，邀请律师、网络评论员策划制作新闻访谈节目，提出“让天价捞尸者人狱有法可依”的观点和法律依据，占领舆论制高点，既弘扬了社会正义，又疏导了民意。本次访谈，在点击量、网友留言数方面创下新高。充分体现了媒体的话语权。在2010年武汉市政府提出投资200亿用以兴建与辛亥革命百年纪念相关工程后，许多舆论指责其为“花200亿办庆典”，网上负面言论很多。荆楚网立刻组织网络访谈，指出200亿不是用于庆典而大部分是用于基础设施建设。这对助力武汉崛起将起到非常关键的积极作用。该访谈作品有效地起到了“以正视听”的作用。控制了负面言论的传播空间。
第二。网络新闻访谈要顺应网民的需求。在网络时代，受众获取信息的渠道多样化，受众的个体需求多样化，表达意愿的方式也非常分散。在这样的情况下，媒体信息和控制话语权不再是强制性和主导性，受众自主选择获取或相信哪种信息的自由度极高。如果网络新闻访谈只是一味地成为政府部门信息、灌输政策的平台，而不注意网民的实际需求和需求方式的话，所的信息只能是石沉大海，既起不到应有的效果，更有使主流媒体被边缘化的危险。
事实证明，网络访谈应该从宣传需要和网民需求中寻找到结合点，按照网民接受的方式，邀请访谈嘉宾，策划访谈话题，才能吸引网民的积极参与，达到最初的目的。同时，只有建立平等对话的渠道，尊重网民、重视网民。才能拉近网民与领导之间的距离，才能得到网民的尊重，才能真正网聚人气、汇聚民意民智。
以2008年底湖北省省长李鸿忠作客荆楚网为例。初衷是为了阐述湖北学习和实践科学发展观的做法。为了贴近网民需求，荆楚网提前1个月通过社区、手机报，以“我有问题问省长”为题预告，最终共征集网友提问3000余条，大部分涉及民生问题。访谈的进程安排也是以李省长直接回答最有代表性的网友问题为主线，在讲述湖北如何解决这些民生问题的过程中，将科学发展观的理念做了潜移默化的阐释。访谈中，李省长还现场回答并督办了网友遇到的实际问题。整个访谈节目共吸引数十万人次观看，网友留言逾万条。
第三，网络新闻访谈要遵循网络传播规律。网络新闻访谈作为一种网络媒体独有的新闻体裁，在策划和实施过程中，既要符合新闻的基本规律，又要遵循网络传播的一些特有规律。
首先，网络平台上热点层出不穷，传播态势有“快热快冷”的特点，因此，访谈话题的选取必须紧紧围绕时事热点，迅速反应，以快取胜，否则只能是“人走茶凉”。在肯德基秒杀门时间被报道出来的当天，荆楚网迅速组织律师、评论员、网友对这一事件进行在线访谈，当天即“肯德基因秒杀门可被罚款数千万元”的访谈作品。全国数百家网站转载，多家电视台节目引用访谈观点。随后，肯德基公开道歉。
>> 基层气象网络信息系统建设的现状与前景分析 浅谈气象网站网络安全设计与实现 概论气象网站安全隐患及解决方法 基于NTP的气象网络校时系统的研究和实现 浅谈当前县级气象网络安全存在的隐患及对策 IRF虚拟化技术在气象网络中的应用 VPN技术在安阳气象网络中的应用 简单阐述气象网络安全 气象网络设备监控系统 气象网络管理与维护探讨 关于蓬莱道德工程建设的思考 《蓬莱宴》新探论 省级气象网络安全分析及防范探析 浅论气象网络安全及其对策 气象网络系统信息安全问题初探 直管市气象网络安全管理初探 基于的市级气象服务平台（网站）开发建设 浅谈区县级气象部门网站建设架构 论党建网站建设的文化效用 论网站建设过程中的优化策略 常见问题解答 当前所在位置：）为例，解释网页内容及超链接的编辑过程。FrontPage是Office自带的一款可视化网页编辑软件，是制作静态网站经常用到的基础软件。
3.1 新建网页
打开FrontPage软件，进入网站所在目录，“文件”-“新建”，选择“空白网页”，此时出现一个上部为代码区，下部为设计区的空白网页（图6）。在此界面下，可同时查看网页代码和网页视图的编辑情况，可根据各自习惯在代码区或者视图区编辑内容。
当图片内容和文字内容插入、编辑完毕后，可在设计视图（图7）下稍作修饰，然后在预览视图下进行预览，满意后保存文件，即成为一个完整充实的网页（图8）。
打开首页面“index.htm”，选中导航栏中的“天气预报”，右击选择“超链接属性”，出现“编辑超链接”对话框（图9）。选择浏览文件，出现“链接到文件”对话框（图10），选中“yb.htm”，它将自动置入“编辑超链接”对话框中的地址栏，最后单击“确定”就完成了导航栏中“天气预报”项目到具体预报内容页面的链接过程。其他页面的链接过程与此类同，超链接过程完成后，永久有效，日后对预报等内容的更新，只需编辑修改“yb.htm”等子页面的内容即可，超链接不必重复操作。
4 内容上传与网页浏览
网站在单机编辑完成后，必须到服务器空间，并且在浏览器地址栏输入正确的域名后才能在互联网上被正确访问。下面以“蓬莱气象网”的首页“index.htm”为例，介绍网页上传的步骤。输入服务器地址登陆空间，是上传网页的方法之一，步骤是“资源管理器”，地址栏输入ftp://plqxjcom:**********/www，其中“plqxjcom”是我们所在服务器上的用户名，“**********”代表10为数的密码，“”是服务器地址，“www”是存储此网页的文件夹。地址输入完毕后回车，便进入了服务器空间，然后将编辑好的“index.htm”页面复制到此空间的“www”文件夹下，上传任务即完成（图11）。
网站内容上传成功后，在浏览器地址栏输入域名“”便可浏览到网站内容（图12）。
目前“蓬莱气象网”已被百度和Google等大型搜索引擎检索收录（图13），搜索“蓬莱气象”，本站在百度和Google均排在第一位。
关键词：网络谣言；“辟谣”机制
近期，网络谣言的发展迅速，造成较大的社会危害，网络谣言问题已成为社会热点问题，并引起国家的高度重视。本次调研通过对调查问卷和访谈结果的统计分析，从对学生、公务员、企业员工、自由职业者等的调查问卷中分析了不同年龄段、不同职业的人对网络谣言的态度，并通过对网民、学者、新闻媒体、公安司法机关以及电信部门等的访谈中分析了解访谈对象对网络谣言的基本看法、网络谣言的辟谣措施，以及关于解决网络谣言问题的建议。
通过调研的统计结果和分析，我们发现多数网民认识到网络谣言的社会危害性较大，基本能理性对待网络言论，但同时也认为网络谣言辨别难度较大，网络言论自由需要有一定限度。结合心理学、传播学等理论知识和实践访谈的调研结果，我们从造谣者和传谣者两个角度分析网络谣言产生和传播的原因，提出了网络的匿名性、利益驱动、报复心理、猎奇心理、自我表现欲望、网民对网络谣言判别能力低等原因。
一、现状分析
（一）新媒体为网络谣言提供土壤
在传统媒体时代，报纸、广播、电视、网页新闻等新闻媒体为主体的信息传播，尽管也有假新闻出现的情况，但通过相关媒体把关，考证新闻的真伪，能大大减少谣言的产生和传播。新媒体网络平台，如微博、人人网、论坛等，有传播范围广、传播速度快、传播时效性强、传播难度小等特征，任何人都能发状态，因此网络谣言很容易就会产生，在猎奇心、同情心等各种心理的驱动下，一些较能吸引眼球的信息就会通过新媒体平台迅速传播。
（二）网络谣言社会危害性大
通过对不同年龄段、不同职业群体的问卷调查数据分析，68.18%受访者认为网络谣言会“危机国家安全”，占最大比例；其次是59.74%认为网络谣言会“损害个人名誉”；再次是44.16%认为网络谣言“损害国家机关、社会机构的名誉”；其余的39.61%认为网络谣言会“损害公众的人身安全”，37.01%认为网络谣言会“损害公众财产安全”。由此可见，多数网民将网络谣言的危害置于国家安定的层次，可见在网民看来，网络谣言具有较高程度的危害性。
（三）网络谣言辨别难度较大
尽管网民认识到网络谣言的社会危害性较大，但问题是网络谣言辨别难度较大。在对网民的访谈中我们了解到，大多数网民都是首先通过自己的常识对网络的相关信息进行初步判断，部分网民表示会通过搜集更多信息来加以辨别。但是，由于网络谣言的时间跨度大，谣言的产生到辟谣通常需要一段时间，部分网民判别能力不足、网络素质不高，加之官方不能及时的辟谣等因素，都使网络谣言一时难以辨别，从而促使了网络谣言的传播。
（四）多数网民能理性对待网络谣言
我们调查发现，多数网民都能理性对待网络谣言，对网络谣言持质疑态度，并不会随意转发传播相关信息。我们在对网民对待网络谣言的态度调查发现，58.44%的网民表示都会“依据自身的判断分析，对谣言持怀疑的态度”，25.32%的网民“觉得可信其有不信其无，认为谣言出现必定有它的道理”，12.99%的网民认为“官方信息可信度不强”，只有1.95%的网民认为会“完全相信谣言所述”。我们在对网民传播网络谣言情况的调查中发现，77.92%的网民表示不会传播网络谣言，只有22.08%网民表示有可能或极有可能传播。
二、原因分析
网络谣言严重影响了社会稳定与安全，也危害了国家与社会的长远利益。我们将从造谣者和传谣者两个角度分析导致网络谣言产生和传播的原因。
（一）造谣者
从网络谣言的发布者角度看，制造谣言的原因主要由以下五种类型：
（1）提醒群众或引导群众产生变革意识；
（2）出于报复心理；
（3）打击竞争者；
（4）满足自我表
欲望；
（5）无目的、不负责的游戏心理。
（二）传谣者
而对于谣言传播者来说，网民普遍是出于参与性、猎奇性、匿名性等心理传播未经证实的信息。许多网络平台的存在有赖于需要网民的相互交流，如微博与论坛等。这种高度交互的虚拟社会让网民认为自身有积极参与信息传播的责任，而网络的匿名性又免除了他们确保信息真实性的责任，因此网民对于许多能引起广泛关注的谣言选择了“转发”等扩散方式。对于社会中的很多反常因素，不少人抱有宁可信其有的态度，将信息传播给亲朋好友。但在这一过程中，人们又会根据自身偏好对信息进行简化和加工，最后造成信息的歪曲。这样即便是本来真实的信息也会变为谣言。在网络谣言的传播中，也有些行动者是为谋求利益，借谣言事件售卖防备性物品以获取暴利。
三、建议分析
为了杜绝网络谣言的发生、降低网络谣言的危害，针对各方提出以下建议，并结合当前热点，提出了相应的“辟谣”机制完善方案。
（一）政府及司法部门应主动作为，打击网络谣言，营造健康的网络环境
政府应当提高政府公信力，及时发布政府及公共事务、突发事件信息。同时，应积极学习世界各国打击网络谣言的先进经验，通过立法、实名制、法院判例等多种手段，严厉打击网络造谣和违法活动，倡导积极健康的网络行为。
（二） 提高网民鉴别能力，提高网络素质和责任意识
网民应提高自己的网络责任意识、判断能力和自律精神，提倡网民在传播前对信息做出自己的判断，不因网络的匿名性而减少对所传播信息的责任感，用正确的信息抵制谣言。在享受网络带来的方便快捷的同时，时刻谨记作为公民的社会责任，维持良好的网络环境。
一、分析教学对象
不同的学习者具有不同的学习态度、起始能力、已有知识和个性特征，这些能力和特征直接或间接地影响着学习者的学习效果。目前全军院校开设信息安全保密课程的各个层次授课对象之间的文化基础、个体经历、求知态度、学习能力、学习方法等存在较大差异性。例如，学历教育的本科生与士官生之间，任职教育的国防生、大学生入伍提干生、在职参谋、在职政工干部、预任基层指挥员、预任中级指挥员到预任高级指挥员等，每个班次学员的学习目标差异也很大。因此，对教学对象的分析是上好这门课程的第一步。教学对象分析包括：学习态度的分析、起始能力的分析、背景知识的确定、学习风格的分析。以下重点谈谈学习态度和背景知识的分析。
(一)学习态度分析
“态度决定一切”，主动态度能迸发出强烈的求知欲和高涨的学习兴趣，这时受教对象感知敏锐、思维活跃、记忆效率高，由此可见，学习态度是能否达到教学目的的重要条件。
由于信息安全保密工作是军队日常工作中的一项重要内容，只要是走进军队大门无论哪个层次的学员对这个话题都已耳熟能详。因此，客观掌握和调整不同层次学员的学习态度是教学设计的重要环节。
一是课前运用问卷作业法，了解学员对教学设计将涉及的教材、内容、组织、方法等的看法、喜好和选择。2013年至2015年针对武警警种学院任职教育中预任大队长培训班和预任中队长培训班采用的教学问卷作业如下：(作业要求：不少于1000字，计入平时成绩)。
问题一：谈谈本单位最近的一次信息安全保密教育是什么时间组织的?包括哪些具体内容?
问题二：简述您接受的安全保密教育方法，谈谈您对其教育效果的评价。
问题三：您认为信息安全保密教育中集中授课、看警示录像、看泄密演示、交流讨论、动手实验等方法中，哪种方法更适合您?谈谈您印象最深刻的那次信息安全保密教育。
问题四：以下教学内容和课时安排您认为是否合理?如果需要改动，结合教材目录您认为应调整哪些内容。
问题五：谈谈本单位在做好信息安全保密防范工作中采取了哪些技术手段?您了解它的原理和效果吗?
问题六：您参与或组织过安全保密检查吗?请简述安全保密检查的主要环节和检查要点。
问题七：结合本单位实际谈谈互联网与手机管理的“双十”禁令落实情况，谈谈您对落实好禁令的想法和建议。
二是严格落实课前教学准备会制度。课程教学设计中，教员对发放的问卷进行整理分析并将梳理后的意见带到课前的教学准备会上。将教学实施时的教学内容、教学设计及教学方法与学员交流讨论，听取大家的意见，最终结合学员的建议调整教学内容和方法。本学期更改后的预任大队长培训班授课计划为：常用办公设备的泄密隐患与安全管理(2学时);无线通信设备的安全隐患与安全管理(2学时);移动存储数据的清除与恢复实验(2学时);信息安全保密管理的组织与实施。
三是对学员的学习态度和能力进行大概估计。2013年针对预任大队长培训班通过课前问卷调查、召开课前准备会的交流及对学员名单中的学历、部队经历和任职年限的分析，受训的63名学员全部为本科以上学历，分别来自四个警种部队，其中有中队主官经历56人，基层工作经验丰富、对当前基层信息安全保密工作中存在的漏洞和落实不到位的情况有深刻的体会和认识，对自身肩负的信息安全保密管理职责认识清楚。对学习本门课程的学习态度较其他授课层次更为积极主动。
(二)背景知识分析
任何人学习新知识都是建立在背景知识的基础上，通过已有知识来理解和建构新知识。本门课程由于不同对象的背景差异较大。因此，我们在任职教学设计中，不仅要分析学生已经具备那些有利于新知识获得的旧知识，更要重视那些妨碍新知识获得的旧知识，尤其是非正常渠道获得的旧知识。为此，任课教员要做到以下三点：1.通过问卷和座谈了解学员在此次教学活动前通过哪些渠道、哪些方法获得了信息安全保密知识，重点掌握学员已有知识中那些与将要实施的教学内容相矛盾的，学员对安全保密教学中的新知识可能产生什么样的错误理解和推论。例如，部分学员对手机的禁令理解为只是对军用手机起作用，我的手机是自己购买的也没有什么秘密，不能用十条禁令来限制;也有的认为自己从事的项目工程技术管理工作，内容多以民用为主，长期形成了无密可保的麻痹思想等等。这样的信息掌握得越多，在正式教学中，才能更加有的放矢地进行剖析和比较，更有利于学员对新知识的学习。2.充分考虑和分析学员之前掌握的安全保密知识，以便在开展新知识教学时，能够适时提问、复习，既可以引起学员的共鸣，又能使其乐于接受与之相关的新的内容和观点，增强记忆的持续性。3.在掌握学员起始能力和知识背景的前提下，对教学内容进行分类。一是对学员以前没有学到或学到很少的知识点和知识技能采用多种表现形式，重点以陈述方式开展教学，二是对学员掌握较多或之前已经有所了解的知识采取组织法开展讨论教学。
二、研究教学内容
教学活动的重点是教学内容的设计，它包括教学内容的选择、组织、不同知识类型、不同课型的设计等内容。
(一)教学内容的选择依据
教材是教学内容的主体，但仅靠教材来安排全部教学内容是不完善的。教学内容广义上讲是学生应该掌握的知识、技能、应该获得的思想、观点，以及良好行为习惯形成的总和。教学中采用《信息安全保密概述》教材分为学历教育与任职教育教材两个读本，同一读本要面对不同受教对象开展教学。其中任职教育中不仅受训对象差异较大，而且教学课时也不尽相同，有8课时、4课时和2课时之分。因此，恰当选择教学内容成为上好这门课的重要环节。如何来选准最重要、最值得学习的内容呢?我认为应该着重把握以下几个环节。
一是注重课程标准的统领性。依据各个培养层次制定的《信息安全保密概述》课程标准，对教学的质和量都有了具体要求，为内容选取提供了基本依据。
二是注重内容的针对性。针对不同的对象需求，对教材中相同一章的各个小节内容进一步细分，达到各取所需的目的。例如，第六章军队信息安全保密管理，国防生与大学生入伍提干班培训时，重点选择：第一节各级组织的信息安全保密职责，第二节信息安全保密管理基本内容，第五节泄密惩处与补救，强调基础知识学习。预任大队长、预任教导员培训时，重点选择：第三节信息安全保密管理手段，第四节军事行动中的信息安全保密管理，第五节泄密惩处与补救，突出受训对象的管理需求。
三是注重内容的时代性。信息安全保密是一门与信息时代休戚与共，紧贴时展的课程。当今信息领域新的技术、新的产品、新的应用不断推陈出新。受教对象年龄绝大多数处在20～30这个年龄段，对新知识、新技术、新信息反应快、理解快、兴趣点敏感。以手机为例，随着智能手机的普及、移动互联网的普及，传统手机面临的语音短信威胁已经转变成位置、通信、网络、音视频等多领域多形式的威胁综合体，教学内容选择上应加入当今最新技术、产品的介绍，例如，谷歌眼镜、苹果iwatch等。分析军事斗争准备中，新技术、新产品在应用时，可能存在哪些潜在隐患，增强教学的时代特性。
(二)教学内容的组织原则
信息安全保密课程涵盖了保密学、密码学、通信学、管理学、计算机网络安全等多学科、多领域的知识内容。存在知识点多、教学素材丰富、素材形式多样的特点。如何科学合理地设计、组织教学素材，形成完整的教学实施方案?实践中我们应重点把握以下原则：
一是知识系统性与学员认知规律相结合。信息安全保密课程涉及到的每个学科都有一个完整的知识体系。而在教学实践中由于受到课时、起始能力、教师能力等多方面影响，知识的系统性与教学的实践要求产生冲突，同时，学员对知识的认知是从已知到未知、从感性到理性、从具体到抽象、由近及远、由易到难，若教员过分强调知识的系统性和安全保密的重要性，反而会使学员产生心理疲劳和抵触心理。因此，结合认知规律科学地组织教学内容显得尤为重要。
二是利用网络化特点组织内容。网络化是指本门课程知识点间既有上下位的联系，也有横向的关联。教学中对重点内容要前有铺垫，后有延伸、发展，横向与邻近学科关联和渗透。例如，在讲授第四章中移动通信网的安全机制时，既要考虑移动通信网中隐患与第三章第五节地理信息安全间的关联，又要研究与之适用的军队信息安全保密法规。由于移动通信与互联网之间是相连相通的，二者的安全隐患是否存在相互渗透，这就要与网络信息安全机制对照分析。因此，应利用网络化的方法组织教学内容，增强学员对单一知识点的理解。
三是以最优化为目标。最优化就是使学员在最短的时间里获得最佳的学习效果。本门课程教学目标是培养受训对象的保密素质，使之自觉地遵守《军队保密条例》及各类信息安全法规。围绕教学目标，不同的教学内容组织方式会产生不同的执行效果。依据系统论中“整体大于各部分之和”观点，单一内容的最优不等于该门课最优。实践中我们应把《保密法》和《军队保密条例》内容解读作为一条主线贯穿于每章的教学活动中，结合案件、事例和技术特点，突出条例制定的环境背景、技术背景和人员背景，丰富学员对条例理解的层次化和立体化，达到培养学员主动保密意识的目的。
三、结束语
讯：当今社会网络技术发达，各行各业相继推出符合自身特点的电子商务解决方案，汽车配件行业也不例外，很多汽配生产商销售商已经从网络营销中获益良多。
网络营销主要基于虚拟空间，它突破了时空界限，全天24小时的网上交易和网上服务，使固定的时间概念消失。企业通过互联网，直接面对所有的消费者和竞争对手，扩大了企业对目标市场选择的范围，它给企业带来了更多的机遇。网络营销已经成为众多企业重要的销售渠道。
当然，汽配行业开展电子商务还需一系列规划，首先生产厂家利用好的电子商务解决方案到采购、生产、销售各个环节中，利用信息化管理节约生产成本，对于汽配行业一个好的电子商务解决方案必须具备以下几个内容：1、收集和分析用户的需求和建议，2、自动完成采购的预测，3、零售商和供应商之间的实时信息互通，4、市场信息反馈和物流更重，5、全程信息化监测;其次经销商需利用网络化多渠道建立行业信息圈，通过电子商务平台展示销售产品。
近日，浙江舟山友谊汽配商行又通过慧聪网向瑞安市万祥汽配厂订购了一批刹车油管。
浙江舟山友谊汽配虽然是慧聪网的一名普通会员，但他已经通过慧聪网与上海同众、瑞安万祥等生产厂商成交了很多笔订单。
瑞安万祥汽配厂是一家具有十一年制造经验，专业生产液压制动，高低压液压助力管和刹车软管的企业产品远销东南亚、美洲、欧洲等地。在2010年通货膨胀等因素的影响下，瑞安万祥果断更改营销战略由外贸转为内销，并在慧聪网开通了买卖通服务。由于其产品质量过硬，在国内市场很快便树立了良好的信誉。
慧聪网通过收集和分析会员的需求和建议，定期的向客户提供一些采购预测，并且通过在线洽谈使代理商和供应商之间实现信息互通。而买卖通(MMT)作为慧聪网核心网络营销产品，可为企业用户、行业用户提供在网上做生意、结商友的诚信平台，企业不仅可以通过买卖通建立起集合产品展示、企业推广、在线洽谈、身份认证等多种功能的网络商铺，更可以获得多重商机，领先对手，获得生意上的成功。
瑞安万祥汽配厂就是买卖通中的一员，舒丽芳总经理感慨道，买卖通会员不仅可以查询到自己需要的采购信息，还可以通过专门在线洽谈会IM等即时通讯工具来获得由慧聪买家专员提供的一手的采购信息，使自己企业的推广和销售渠道的开拓更加开阔。
杭州雄杰汽配有限公司的夏总也谈到，在企业的不断发展和完善的过程中，深深感受到宣传推广和品牌塑造方面对企业未来的深远影响。而加入买卖通会员使杭州雄杰汽配从此有了一个全新的网上宣传、展示自己的平台。他们充分利用买卖通商铺的产品展示以及商铺海报功能，使客户能更便捷的与他们取得联系。同时，自己的信息能够在第一时间在网上发布告知客户和同行，自己企业的影响力和品牌价值也在逐步的提升。
电子商务是一种低成本营销，能够使中小企业都能够拥有一个同台竞争的机会，大力发展电子商务，开展网络营销，对于我国羽翼尚未丰满的汽配行业来说将会是一个发展的新契机。慧聪网不仅为中小企业的电子商务提供了一个广阔而有力的平台，同时也像一根纽带一样拉近了零售商与供应商之间的距离。（来源：慧聪汽车配件网）
3G来了，网本的时代才刚刚开始
在3G来临之前，通过手机或笔记本电脑上网对我们来说并不陌生。不过，受限于网络速度，即使想浏览网页，也并不那么顺畅，更别谈使用需要大量数据交换的增值服务了。在中国推广3G网络之前，它在一些发达国家的发展一直显得步履蹒跚。手机所消耗去的数据流量远没有填满3G的宽大带宽，3G就像一条行车数远未达到设计容量的高速公路。上网本的异军突起却这条信息化高速路一下“热闹”起来，在中国市场，上网本的流行恰逢3G网络的推广正式拉开序幕，带动了3G产业沿着一条中国式自我救赎的发展模式行进着。3G的来临，意味着我们用于享受娱乐随身、商务随时在线的方式更加简单，更加多样化。
手机的普及，几乎到了入手一只的地步。使用过手机上网的用户都知道：较小的屏幕不能充分体验多媒体欣赏的需求：较小的键盘在操作上远不如使用笔记本电脑那么方便，不仅如此，手机能流畅访问的大多是Wap网络，除了需要缴纳数据流量费用之外，还需要向提供服务的SP服务商缴纳功能使用费，而通过3G上网本(笔记本电脑)，我们就能完全访问WWW网络内容，只需要缴纳数据流量费用即可。即使在目前3G资费较高的阶段，比起手机上网仍有优势。相信在网络建设完善后，3G资费将会大为降低，届时使用3G上网本上网会更有优势。所以，在中国移动、中国电信、中国联通的3G计划中，上网本、上网模块(卡)均占据了相当重要的地位，中国移动首批推出的TD-SCDMA的订制机型就达到了29款，并提供了巨额补贴。虽然目前上网本的普及程度与手机还远不在一个量级之上，不过其增长潜力之大，是可以预期的。
谈到这里，我们必须要澄清一个概念，上网本的出现的确带动了3G的发展，是2G(2.5G)到3G的试金石――众多手机上网的用户正是通过3G上网本的试用，体会到3G带来的便利与畅，然而换一个方向来谈，若非3G网络的出现，上网本就仅仅是一个性能简化的轻薄小本而已。正是3G的如期而至，才真正开启了上网本的辉煌时代。
3G的未来在何处
我们一直试图将3G尽量简单地向读者讲述，其实最为简单的表述就是――3G就是速度极快的无线宽带，各种应用均是在宽大带宽基础上所建立起来的。3G之后的4G无线通信标准，最大进步同样也主要表现在带宽扩展之上，而我们讨论的3G字眼，更多时候代表着高速移动通信网络。所以，当无线网络的速度变得越来越快、同时也更加稳定后，各种基于互联网的热门技术同样也在手机、上网本上生根落户。其中，不可忽视的就是即将带来互联网下一次革命的云计算(Cloud Computinq)。
又一个概念，不过它并不复杂，无论在3G无线网络还是在有线网络之上，它的原理都是一样的。我们可将“云”视为一个巨大的服务器，不仅是文件，所有的程序都可存于其中，需要时仅需从终端上读出其中的内容即可。像在线处理文档的Google Docs、各种在线式杀毒……都是这一概念的最粗浅应用。在我们无限憧憬的云计算实现后，我们对电脑性能的要求将越来越被忽视，相应的，3G之类提供数据传输的“通道”将扮演更加重要的角色。
云计算的应用，使3G棋局的博弈中，除了通信运营商、增值服务提供商、终端生产商之外，互联网巨头也加入其中，互联网公司的内容优势与电信运营商网络资源也将促成双方成为最紧密的合作伙伴。
关于3G网络，我们应该作何选择
谈了这么多关于3G的概念，我们不得不提到的是“3G已经来了”。2009年5月17日世界电信日，随着中国联通WCDMA的3G服务正式试商用，3家运营商的3G网络已经布局完成。对于想试用3G的用户来说，最现实的问题无疑于选择哪家的3G服务，我们通过一个表格予以说明：
浅谈上网本
之上的3G生活
我们所谈到的是3G上网，而并非36手机，正是因为上网本的3G应用更加丰富、灵活、且易于实现：比如3G来临后在手机上应运而生的王牌应用――视频通话，其实电脑上的通时通信软件QQ在多年前就早已实现。而且排除上网本与手机体形差距带来的便携性差异，纯粹从体验感来谈，上网本无疑是3G时代的最佳体验范本。目前看来，三家36网络正式商用的时间并不长，各种应用的差异并不大，所以，我们选取了最早正式商用，且应用最为丰富的TD―SCDMA作为范例来讲述，以帮助读者了解基于3G网络下上网本的实际应用。我们谈3G的应用，实际上就是谈3G带来生活质量的改变，谈的就是上网终端与人的全新关系。
这里谈到3G上网本的商务应用，主要指3G在商务领域的应用，如网络购物、网络支付等业务。3G上网本的强大运算通力与3G宽大带宽能够支持加载更大、更周密的安全软件，让商务领域更加安全。
3G商务应用 多媒体点播
早在2G、2.5G时代，多媒体点播是通信运营商与SP企业共注的重要赢利点。而进入3G时代，互联网企业也加入了这一内容服务的竞争之中，同时，原来基于短信、彩信、彩铃的服务也将扩展到流媒体网络视频点播、音乐点播，以及其他泛娱乐产品之上。也仅有大屏的上网本才能将娱乐特性发挥到极致。
在3G时代，原来在手机之上的短信、彩信、飞信与在电脑之上的MSN、QQ等即时通信软件将进一步融合，从而催生出全新的生活方式与习惯。比如视频留言服务就是36全新服务的代表，如果对方不在线，那么给对方留下的就不仅仅是枯燥的文字，而是更具亲和力、更加直观的语音、视频留言。
即时通信
网络游戏
要将游戏性充分发挥，手机的小屏幕是远远不够的。而传统网络游戏巨大的数据交换量对于3G网络来说也是不适应的。3G逐渐成熟后，兼顾游戏性与极小数据交换壁的全新游戏将由全新的内容服务商逐渐提供出来，而3G上网本就是最佳载体。
与此前的视频会议不同的是，通过3G上网本，即使出差旅途中，也可随时随地与总部的视频会议室相连。虽然这一功能在2.56时代就已能够实现，不过，达到会议级的流畅视频传输也仅仅能够在3G网络上实现。
视频会议
未来将出现的定制业务
关键词：网络创业；编码技术；实证研究
作者简介：龚志周（1978-），男，湖北武汉人，浙江大学管理学博士，东莞理工学院工商管理系讲师，研究方向：人力资源管理、创业管理。
中图分类号：F49文献标识码：A文章编号：1672-3309（2009）01-0014-03
一、引言
在2008年5月举行的第43届世界通信大会上，工业和信息化部副部长娄勤俭表示，中国互联网上网人数已达到2.2亿，宽带接入用户达到7147万户。这说明中国互联网产业具有巨大的市场潜力，伴随互联网而生的电子商务自然也因此成为创业者和风险投资家们关注的乐园。据CNNIC的调查数据显示，截止2007年底，在美国纳斯达克上市的47家中国企业绝大部分都是与互联网产业相关的，市值总额超过千亿美元。由此可见，网络创业在实践方面的发展已经相当活跃，而相应在理论方面的研究支持则显得有些相对滞后。事实上，通过查阅国内外文献我们发现，对于什么是网络创业，其基本特征是什么等一些基础理论问题，目前都还缺乏具体的实证分析研究。本研究正是希望通过现场访谈，了解网络创业过程中的一些关键环节及运营活动，从而分析总结出网络创业区别于其他创业的几个本质特征。
二、研究方法
本研究主要采用现场半结构化访谈的方法，结合相关资料收集，来获取第一手的访谈案例材料。在研究中，我们首先要求访谈对象提供创业过程中的生动关键事件，然后将访谈内容整理成若干访谈案例，最后对这些案例进行内容编码分析，并加以总结提炼。
（一）取样
本研究在中国网络创业活动最为活跃的北京、杭州、上海、广州等地选择了12家处于不同发展时期、不同行业、不同盈利模式的典型网络创业企业作为访谈研究样本，访谈对象涉及高层管理、中层管理、基层员工共计19人。访谈样本结构如表1所示。
（二）访谈提纲
围绕本研究目的，我们拟定了访谈提纲，主要围绕以下3个问题展开：
请您介绍一下贵公司的盈利模式及营运情况。
您认为网络创业与一般创业有什么不同？
您认为影响网络创业成功的关键要素有哪些？
（三）访谈实施
为了保证获取最直接的一手资料，我们对以上样本企业都基本采用了现场访谈的形式收集案例资料。访谈对象基本是公司的创业者或熟悉公司创立过程的高层管理者，他们都是网络创业过程的关键执行者，部分人还同时是公司的投资者。访谈过程采用了录音和书面同时记录的方式，最后将访谈记录整理成了10个访谈案例。
（四）确定分析单元
本研究在整理出的访谈案例中，将具有相对独立完整情景信息的句子或段落作为最小的内容分析单元，总共包括24个分析单元。例如：
“我们公司目前主要是通过网络平台和电话来接受客户的购书订单。在我们的网上书店正式开业以前，其实我们已经做了很多技术准备。比如，我们构建了一个包括40多万种书目的全国权威性数据库，并建立了一个多功能的分类搜索引擎，使具有不同电脑操作水平的读者都能方便快捷地找到他们想要的书。这些都为我们一开业即能吸引到最高日访问量达5万次的斐然业绩，做出了不可磨灭的贡献。我们现在的网上购书支付方式包括网上银行支付和收货支付两种。为了提高效率，我们和银行及第三方物流快递公司都有深入的合作协议，现在完全可以放心地通过他们完成网上订单的最后配送及结算业务。”
（五）建立内容分析类别
我们特别邀请了管理学院熟悉电子商务及创业管理方面内容的两名博士生和一名在职MBA学员参与了前期的建立内容分析类别的研究准备工作。我们首先要求他们用简洁的形容词来描述各个分析单元部分所体现出的网络创业特征。然后通过对他们描述词语的归纳，并结合国内外相关研究文献，在分析比较的基础上，根据相关性、排斥性和完备性的内容分类原则，初步形成了网络创业的3个假设特征――虚拟性、技术性、分布性，并分别将它们定义为：
虚拟性：指网络创业需要借助电子网络工具跨越时空进行。例如，网上商品陈列、网上销售、网上咨询、网上信息传送等一系列远程工作、贸易活动。
技术性：指网络创业需要有较高科技含量的知识技术支持。例如，网络平台构建、网络安全、电子支付、系统集成等。
分布性：网络创业需要拥有不同资源的人或企业跨越部门或组织边界来协作进行，例如，通过第三方物流配送、委托银行进行电子结算、第三方网络技术服务支持等。
（六）内容编码
我们请了两位创业管理知识领域专家和一位网络创业企业现任总经理对整理好的10个访谈案例中的24个分析单元分别进行了各自独立的编码。为了控制无关变量的影响，我们没有告诉编码者研究的真实目的和假设，并设计了标准化的编码表格及同一的编码培训指导语。
（七）编码信度和效度检验
1.编码信度检验
为了检验3位编码者对各分析单元的编码结果的一致性程度，我们运用等级方差分析方法（结果如表2所示），来计算肯德尔（Kendall）一致性系数（W系数）：经卡方检验，W系数达到0.01的显著水平，说明3位编码者之间具有较好的一致性编码信度。
2.编码效度检验
内容效度的评定主要通过经验判断进行，一般是请一些熟悉该测量内容的人员来评判，以确定测量项目与需测量内容范畴之间关系的密切程度内容效度评定的一个常用指标“内容效度比”（Content Validity Ratio，简称CVR），它的计算公式为：
式中ne为评判中认为某项目很好地表示了测量内容范畴的评判者人数；N为评判者的总人数。这个公式表明，当认为项目内容适当的评判者不到半数时，CVR为负值，如果所有人认为内容不当时，CVR=-1.00；当认为项目合适和不合适的人数对半时，CVR值为零，而当所有评判者认为项目内容很好时，CVR=1.00（王重鸣，1998）。
为了检验本研究中各分析单元在多大程度上表示了网络创业特征的范畴，我们分别计算了3位编码者对24个分析单元编码结果的CVR值。结果显示，有20个分析单元的CVR＝1.00；4个分析单元的CVR＝0.33。由此可见，本研究的编码结果具有较好的内容效度。
三、 研究结论
通过文献综述及访谈案例内容编码分析技术，我们提出网络创业是指利用计算机网络及其他电子通讯设备，发现和捕捉新的市场机会，提供新的商品或服务，以创造新价值的过程。网络创业区别于其他创业的3个关键维度特征包括虚拟性、技术性和分布性。
参考文献:
