时间：2022-12-10 11:14:28
2019年，我支部在集团党委的正确领导下，结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记系列讲话，努力夯实党建工作基础，以党建带队建强业务，较好地完成了党员管理和支部建设工作。现将工作情况总结如下：
一、党建开展
（一）学习理论知识，加强自身建设
在党员职工中认真落实“三会一课”，每名党员制定学习计划、集中学习、自觉学习、详记学习笔记等多种形式下，推进党员职工学习教育进一步常态化、制度化。一是利用每周学习日集中学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党纪法规。二是建立支部QQ群微信群学习平台，开展党员学习交流研讨，定期发布党内最新法规、文件，提供学习资料，营造热爱学习的氛围，不断提高党员的理论知识水平。三是贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，提高党的建设科学化。四是集中收看、学习、讨论、体会、学懂、学透党的十九大会议精神，使党员充分领会国家新时代新步伐。通过学习教育，营造了以学习促工作、以工作促学习、理论与实践相结合，进一步提高党员职工政治理论水平和综合工作能力，增强了理论指导实践和驾驭工作的能力。
（二）强化作风建设，坚定理想信念
按照党要管党、从严治党的总要求，采取有效措施加强支部党员作风建设。自“两学一做”学习教育开展以来，我支部按照集团党委部署，一是以支部书记讲党课，全体党员做笔记形式，把全面从严治党落实到每名党员。二是组织党员职工观看了为庆祝十九大胜利召开影视作品展：《黄大年》、《守边人》、《榜样》，通过先进人物的感人事迹，来强化党员为民服务意识和浓浓爱国情怀。三是国庆节前夕，组织全体党员职工参加反腐倡廉《永远在路上》主题党日，支部全体党员重温党员誓词，前车之鉴，警钟长鸣，坚定理想信念。
（三）夯实党建基础，促进支部建设
按照支部是战斗堡垒作用要求，扎实做好支部建设基础工作。一是做好党员“党性体检、民主评议”工作，支部每年召开一次组织生活会，全体党员一起深入、严肃的开展批评与自我批评，实事求是，查摆问题。二是做好党务公开工作，对党费收缴、经费使用、党员发展、评选先进、考核评比等党内事务，都公平公正公开，保障全体党员的知情权、话语权、参与权。
（四）开展公益服务，共建和谐家园
积极鼓励和支持党员参加公益服务和文体活动。一年来，支部在全体党员及职工的共同支持参与下，先后开展了“绿水青山就是金山银山，爱城市护我家园”清除垃圾和“聚焦十九大精神，走进孤儿学校，送温暖献爱心”公益活动以及“吉投杯”篮球赛、唱响十九大精神歌咏比赛。通过公益文体活动，增强支部党员和职工团结协作意识，提高了凝聚力战斗力。激发了党员职工的爱国之情、报国之志，使党员职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全身心投入到祖国伟大事业之中。
今年以来，我支部共组织集中学习40次80余小时，人均记笔记达15000字以上，参加廉政教育1次，社会公益活动2次，党员参学率达100%，真正达到了学习主体、内容、形式、时间的全覆盖。
二、不足之处
支部各项工作虽然取得了一定的成绩，但与集团党委的要求相比还有一些差距，主要有以下几个方面的不足：一是思想上重视不够，一定程度上存在重业务轻党建的情况。二是支委会班子的整体工作水平还有待提高，战斗力还有待进一步加强。三是关心关爱党员职工不够，主动服务意识不强，组织党员职工开展活动不多，对如何激发党员职工活力、充分发挥党员职工工作积极性还缺少有效的办法和具体举措。
根据集团公司2020年党建工作任务部署，东大矿业公司党委紧紧围绕党建中心任务，对照工作重点，细化分工、明确步骤、扎实开展各项工作，现将具体情况汇报如下。
一、2020年党建工作目标完成情况
（一）落实党建工作责任。不折不扣执行集团及上级党委统一安排部署，落实“一岗双责”工作要求，提升党组织在各项工作中的核心作用和领导作用，充分发挥党政班子成员的示范带动作用，圆满完成各项党建、纪检工作，在公司上下营造出团结向上、清廉务实、奋发有为的精神面貌，增强了干部职工对公司发展的信心和勇气，推动了公司各项工作稳定健康发展。
（二）加大对党员的教育培训工作。在严格落实“三会一课”党的相关制度的同时，开展多种形式的教育培训活动。一是以灯塔党建平台为载体进行学习，每月进行考核打分，与工资绩效相挂钩；二是通过在《东大工作》季刊、“东大之声”广播站开展党的知识宣传活动；三是按照集团安排，组织基层党支部书记到市委党校培训学习，加强党性教育。四是开展党组织书记讲党课活动，公司党委及领导班子成员带头讲，基层党支部书记以身作则讲，提升了广大党员的政治素质和理论水平。
（三）强化基层党支部规范化建设。一是公司六个支部对所有党员（含内退人员）信息进行了集中排查梳理，统一录入“党建-灯塔”在线系统。二是公司党委组织开展各党支部党建规范化建设工作督查，以问题为导向认真开展自查自纠，深化查摆存在的突出问题及整改措施。公司党政办公室组成立督导组对各党支部进行督导检查，严格督促问题整改工作。三是加强基层党支部软、硬件阵地建设。首先为基层党支部更新了办公桌椅、配备了电视、电脑等硬件设施；其次，对各支部班子进行了调整，并集中学习培训，极大的提升了基层党支部班子成员的业务能力，为更好有发挥基层党支部战斗堡垒作用的打下了良好基础。
（四）激发党组织活力和党员干部模范带头作用。一是以基层党组织和每一名党员为基点，在全公司范围全面开展“献言献策”活动，充分发挥广大党员及职工群众的潜力和智慧，形成以点带面，全覆盖、无盲点，齐心聚力，共谋发展的良好氛围；二是严把党员发展关，确保党员队伍整体素质，2020年共发展纳新党员6名，预备党员转正6名，公推入党积极分子7名，淘汰入党积极分子1人。
（五）加强党风廉政建设，提高纪检工作成效。一是强化廉政宣传警示教育工作，公司通过东大期刊、东大之声广播站、室内外宣传栏等渠道开展廉政警示教育。二是公司纪委先后开展了中层及以上党员干部述职述责述廉活动，观看廉政警示教育片活动等，通过一系列工作的开展，营造了风清气正、廉洁从业的工作氛围；三是进一步完善廉政风险防控工作，重新对采购、工程结算等主要廉政风险点评估确认，并制作廉政风险警示牌，使党风廉政建设工作水平得以显著提升。
（六）坚持灯塔党建平台在线学习常态化。灯塔党建平台开通以来，公司党委高度重视，从宣传、培训、应用三个关键环节着手，在指导党员完成平台注册认证、关注“灯塔-党建在线”微信公众号、下载“灯塔-党建在线”移动客户端的基础工作完成前提下，扎实做好e支部平台工作及学习十九大精神竞赛答题工作。灯塔党建平台各项工作的开展在很大程度上推进了党建工作的整体进程，其内容涵盖三会一课、“两学一做”等基础性、常态化工作，在时间推进的长度上、内容形式的拓展上、工作方式的创新上起到了很大的推动作用。
（七）严格按照标准开展党费收缴及党组织工作经费使用管理工作。2020年以来，面向党员，按照党费收缴标准，保质保量完成了2020年前三季度党费收缴工作。根据《东大矿业公司党组织工作经费使用管理办法》、《2018年度党组织工作经费使用计划》，足额提取党建工作经费，依法依规开展各项活动。
二、存在问题及不足
1、党建、纪检工作主要以贯彻落实集团及上级党委统一安排部署为主，自主创新方面还有待于进一步提高。
2、理论学习不够深入扎实，学习的自觉性和主动性不够强，氛围不够浓厚。
3、党建工作层层压实责任还不够到位，有的党支部对党员的日常教育、管理、监督、服务不到位；
4、党员干部队伍整体素质和工作水平参差不齐，个别党员干部工作作风不严不实现象依然存在，个别党员干部工作主动性、创新性不够，执行力较差，缺乏担当意识。
三、2021年党建工作计划
（一）进一步加强政治思想教育
1、加强党的政治建设，教育党员干部坚定共产主义信仰，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，确保党员干部在政治立场上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、加强党员干部理论学习，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步规范党委中心组学习、“主题党日”、“三会一课”制度，加强全体党员对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话的学习，提高学习的全面性、系统性、时效性。
3、严肃党内政治生活，严格执行党内政治生活若干准则，进一步加强民主集中制教育，将落实民主集中制情况，作为领导班子和领导干部考核的重要内容。进一步严格落实组织生活制度，高质量组织召开民主生活会和组织生活会，认真执行领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。进一步严格贯彻执行中央八项规定，加大反腐倡廉教育，各级领导干部要带头转作风，形成“头雁效应”，把贯彻落实中央八项规定、转作风改作风情况作为民主生活和组织生活会对照检查的重要内容，并采取措施坚决加以整改。进一步严格落实中央、省市委、集团公司有关意识形态工作的各项决策部署，健全完善公司党委意识形态工作责任制实施细则，定期研判意识形态领域情况,强化理论武装，加强舆论引导，坚持传播“正能量”。
（二）加强党员干部队伍建设，进一步提高党员干部的综合素质
1、提高选人用人公信度。建立完善与现代企业制度相适应的目标清晰、程序科学、责任明确的干部选拔机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、注重能力、群众认可的原则选拔干部，不惟学历、不惟职称、不惟资历、不惟身份，任用德、能、勤、绩、廉综合合考评好的干部。
2、狠抓干部作风转变和监督管理，剔除官僚作风。管理干部要与一线职工大成一片，关心职工群众的疾苦，自觉遵守工作制度。同时，强化干部的日常管理和监督，加强对干部德的监督考察，加强重点、敏感部位干部的监管。
（三）加强基层党组织建设，提升服务安全生产的能力
1、各支部加强理论学习工作，提高全体党员思想政治素养。
2、做好党员日常管理工作，特别加强流动党员和内退党员的管理。
3、加大对入党积极分子入党前的教育培训，按照“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，严格发展程序，确保党员质量和党的队伍纯洁。
（四）严格落实党建工作责任制
1、继续落实党委书记抓基层党建突破项目，列支党建专项经费，定期召开党建工作领导小组会议专题研究基层党建工作。
2、党委书记与各支部书记签订党建工作目标责任书，示范带动班子成员履行“一岗双责”，落实各支部书记责任，支部书记公开承诺践诺，明确重点任务，对照抓好落实。
3、加强监督考核，进一步细化基层服务型党组织考评细则，规范支部党建基础工作，定期组织开展考核评价，并将考核结果作为党建工作述职评议的重要内容，形成各负其责、齐抓共管的责任落实体系。
（五）建立廉政建设长效机制
1、严格落实党的廉政建设责任制，加强廉政制度的建设，建立健全各项廉政制度。
2、深入开展党政公开工作，接受群众监督，提高工作透明度。
3、严格内控机制，发挥党员在经营管理中的监督职能。
（六）抓好党费收缴管理工作
严格执行党费工作制度，把党费收缴、管理及使用作为党务公开的一项重要内容。
（七）加强企业文化建设，提升软实力
积极开展新闻宣传工作，坚持正确的舆论导向，维护公司形象。完善信息宣传队伍，提升工作质量，及时推报党的建设、技术创新、安全管理、先进典型等方面好的经验做法，进一步加强和规范信息报送工作，弘扬企业发展正能量。
（八）加强法治建设，保持矿区和谐稳定
1、完善企业法制建设。坚持以法治矿、依法管矿，保障国有资产不受损失，维护职工的合法权益，努力提高员工法律意识，及时清除化解各类矛盾，控制舆情。
2、进一步健全完善应急管理机制和责任追究制度，做好对重点区域、重点部位和危爆物品监管防控；在重大节日、敏感时节，及时组织开展问题排查，及时查找和消除不稳定隐患；严格落实领导带班、值班制度和“零报告”制度。
集团公司临时党委成立时，由于历史上种种因素的困扰，集团公司整体资产和经营状况相当严峻。面对困境，集团公司临时党委充分发挥党组织的政治核心作用，实施了一系列卓有成效的改革，在党建工作方面同样成效显著。
一、目前集团公司党建工作的基本状况
1、党员队伍的基本情况和特点
集团公司党委由于其特殊的历史原因，党员队伍的特点非常突出，主要表现在以下几个方面：第一，平均年龄偏高，党员队伍老化。到20__年底，集团公司党委党员总数568名。其中，35岁以下的青年党员38名，占党员总数的6.69％；36-45岁62名，占总数的10.92％；46-54岁124名，占党员总数21.83％；60岁以上264名，占党员总数46.48％。加权算术平均党员年龄54岁，党员队伍年龄明显偏高。第二，教育水平较高，工人党员较少。党员队伍中具有高中以上学历的437名，占总数的76.94％，其中，大学专科以上学历259名，占总数的45.6％；党员队伍中工人22名，占总数3.87％；管理人员、专业技术人员173名，占30.46％。第三，在岗职工中党员比例高。集团本部及下属单位在岗职工503名，其中在职职工党员195名，占38.77％。在集团本部，90.7％的在岗职工都是党员。第四，发展新党员较少，党员后备力量不足。20__年发展党员7名，20__年发展党员8名，其中，35岁以下党员6名，占总数75％；女党员5名，占总数62.5％；高中以上学历的8名，占总数的100％。但集团公司目前只有团员21名，党员后备力量严重不足。
2、党组织的基本情况
广东省某工业集团公司党的基层组织共47个，其中党委8个，党总支1个，党支部38个。集团公司14个单位都建立了党组织，其中企业单位党组织44个，占基层党组织总数的93.62％，事业单位党组织3个，占基层党组织总数的6.38％。在生产第一线组建的党支部27个，占总数的71.05％。在8个党委中，集团公司党委任期至20__年3月，其他7个党委任期至20__年，但由于机构调整，人员变动较大，拟安排在20__年上半年分别进行改选换届。
3、党务工作队伍的状况
集团公司非常重视党建工作，在党建工作干部队伍的建设上给予足够的重视。集团公司及下属单位党组织共有党务工作人员22名，其中专职党委（支部）书记13人，党务干部9人。具有高级政工师职称的4名，政工师5名，助理政工师4名。近三年来，集团公司先后进行了几次大的机构和人员调整，但是党务工作的岗位一直没有变，就是再困难的企业也有人员分工管理党务工作。而且，这支党务工作队伍一直在勤勤恳恳地为基层党组织建设和思想作风建设作出贡献。
二、近年来开展党建工作的主要做法和体会
1、坚持思想教育的主体地位，牢固树立科学发展观和业绩观
集团公司临时党委非常重视党员领导干部的思想教育，在省委和省国资委党委的领导下，结合企业实际，不失时机地开展了“三个代表”重要思想的学习教育活动、科学发展观的学习教育活动、保持先进性教育活动和“四好”领导班子创建活动等思想教育活动。在这些活动中，重点抓好各级领导班子的思想教育，牢固树立科学发展观和业绩观。通过这一系列的思想教育活动，集团公司及属下单位领导班子成员思想积极，目标明确，意志坚定，到20__年底，提前一年完成了集团公司解困求强的第一个“三年目标”。在科学发展观和政绩观的指导下，集团直属企业锐意开拓经营，各项主营业务普遍取得较大的增幅。20__年，整个集团完成经营收入6.22亿元，为年计划的115.53％。20__年，集团公司完成经营收入7.71亿元，再一次超额完成年度计划，比20__年增长29.03％。
2、发挥模范作用，以集团本部党建带动下属单位党建，以领导班子的先进性影响其他党员群众
集团公司党委严格抓好集团公司党委的思想政治建设，通过集团公司党委的模范行为带动下属单位的党建工作。在先进性教育活动过程中，集团本部党委认真做好学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的工作。集团党委书记还带头讲党课，带头写党性分析材料，带头参加党员先进性具体要求大讨论等。党委成员也积极主动参加各项先进性教育活动，做好督导组工作，做好困难企业分类指导等。以自身的模范行为给基层党组织党员干部带个好头。从而有力地推动集团公司先进性教育活动，受到省委先进办和省国资委先进办的充分肯定。
集团公司党委要求党员领导干部事事处处起到先锋模范作用，带动其他党员从我做起，干好每一件事情。如集团公司党委副书记、总经理丘小广同志在经营管理方面坚决执行党委和董事会的决定
，锐意创新，大胆改革，雷厉风行地工作。党委主要领导的模范行为受到广大党员和职工的好评。在他们的影响下，三年来，广大党员不畏艰难，坚守岗位，兢兢业业，努力工作，解决了大量的历史遗留问题，克服了各种各样的困难，开拓了不少经营工作的新局面，取得了可喜的新成绩。3、坚持党的民主集中制原则，充分发挥各级领导干部的集体智慧，强调民主管理，科学决策
集团党委坚持民主集中制的原则，确保党内民主和科学决策。为此，集团公司结合实际，明确党委会、董事会、经营班子的分工合作，根据企业经营规模不大、班子成员交叉任职的实际，采取党政联席会议的制度实行民主决策、科学决策，有关企业经营管理的重大问题，坚持班子集体审议，未沟通的问题不上会，未统一班子成员意志的问题不轻率作出决议，重大问题采取票决制充分发扬民主，以确保科学决策、协同执行和分散决策分险。三年来，由于在议事决策中坚持了民主集中制原则，集团公司领导班子没有发生过决策失误，属业基本上遏制了重大经营失误。
4、加强团队精神教育，充分发挥班子整体的效能
集团公司党委成员来自五湖四海，加强团结和协作，既是对党委成员个人品质的砺炼，也是确保事业成功的基础和保证。结合某集团公司的实际，近几年来集团党委重点抓了：一是董事长与总经理的团结和协作。董事长与总经理的团结问题是班子团结的灵魂，是班子思想政治建设的重点工程。要搞好这项工程，首先要依靠共同的理想和信念。同时，要理顺职责分工，董事长（党委书记）主要抓重大问题决策的组织和思想政治保障，总经理侧重抓班子决策的执行和日常经营管理工作。几年来董事长与总经理的团结和协作，对整个班子的团结协作起到了重要的示范作用。二是新老班子成员的团结和协作。集团公司领导班子在企业日常的经营管理中，坚持新老班子成员优势互补，既重视知识创新和管理创新，又注重汲取老班子成员的意见和经验，充分发挥班子的整体作用，这对新班子两年来尽快进入情况、把握规律，能动性地开展工作，起到了重要的作用。三是班子正、副职的团结和协作。董事会、党委会和经营班子主要领导注意当好班长，确保正、副职领导在目标上合、在职能上分，在执行上合、在操作上分，在协作上合、在责任上分，充分发挥班子成员的整体作用。四是班子其他成员之间的团结和协作。注意班子成员交叉任职、双向进入，有效发挥群体的积极性。如纪委书记通过分管经营考核介入经济工作，副总经理兼任重点企业法定代表人，工会主席分管直属单位经营工作等，这对整合班子优势、发挥群体效能，起到积极的作用。与此同时，班子始终坚持团结不是一团和气，既注重内部的沟通和协调，又积极开展批评和自我批评，从而达到消除隔阂、增进团结、统一认识、密切合作的目的。近几年来，正是由于确立了明确的目标，狠抓了内部的团结和协作，集团班子成员甘于清贫、勇于面对挑战，积极主动而且心情舒畅的开展工作，从而较好的完成了组织赋予的使命。
5、加强党风廉政建设，创造干净干事环境，完善党内监督机制
集团公司从加强党的执政能力建设的高度着眼，立足于爱护和培养干部，全面推进党风廉政建设。重点抓住下面几个环节：一是加强防范教育，构筑党员干部的思想道德防线。通过组织中心组学习、上党课、专题讲座、班子民主生活会等形式，确保廉政建设常抓不懈、持之以恒。二是推进制度建设，建立权力的监督和约束机制，铲除滋生腐败的土壤，先后制定和实施了集团及直属单位党风廉政建设责任制、领导干部述职述廉制度、领导干部重大事项报告制度，建立健全集团公司领导班子议事决策规则和建立比较完善的财务预算管理制度，确保班子在财务管理、组织人事管理、重大决策出台、重大项目投资、大额度资金使用上公开透明、规范运作，不违背办事程序，不搞个人说了算，从制度上铲除滋生腐败的土壤。三是加强惩治腐败力度。查处历史积案，对严重失职造成重大经济损失的人员实施党纪、政纪及经济处罚，加强制度的约束和惩戒效能。四是坚持制衡和激励两手抓，根据属业员工特别是经营班子收入严重偏低、劳动贡献与薪酬不成比例的现状，区分不同经营和效益规模，在普遍提高了直属单位领导班子工资的同时，制定实施经营目标考核奖励办法，对完成年度经营目标的企业领导班子予以较高奖励。上述措施，既保证了企业经营者工资公开透明，杜绝灰色收入，遏制腐败；又充分发挥了薪酬的杠杆作用，调动了经营者开拓经营、增创效益的积极性，对属业经济迅速走出低谷、步入良性循环夯实了制度基础。五是强化纪检监察和审计工作，确保令行禁止。通过这些努力，集团公司“干净干事”的环境已经初步形成。集团公司的内聚力日益增强，管理效能明显提高，重大的经营失误和决策失误基本得到遏止，有效实现了集体资产的保值和增值。
6、以人为本，开诚布公，认真开展厂务公开活动，维护广大员工的权益，激发党员群众共建企业家园的积极性、主动性和创造性
集团公司党委坚持以人为本，将激活人的积极因素作为基础性工作来抓。近几年来，先后制定和实施了厂务公开制度，确保广大员工重大厂务知情权、评议权和民主管理的权利；健全集团公司工会和职代会组织，确保职代会行使关系员工切身利益的重大决策权和决策实施的监督权；广泛组织合理化建议活动和创先争优活动，激发广大党员群众共建企业家园的劳动热情；引导党员和普通员工开展职业生涯设计，开展职业教育和培训，提高
综合素质和劳动技能；关心群众疾苦，注意为员工解决工作和生活中的实际问题。与此同时，注重群众教育工作，通过正面教育、企业文化建设和召开各种形式的座谈会，引导员工形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。同时关心青年员工的思想发展，培养优秀中青年骨干入党，为党组织增添新鲜血液；培养中青年党员领导干部，激发党组织的活力。正是由于坚持以人为本，激活人的积极因素，近年来企业员工与集团班子同甘共苦、共建家园，开创了改革、发展和稳定的全新局面。三、当前党建工作存在的主要问题及原因分析
过去的几年里，集团公司党委狠抓党的建设，组织实施解困求强的经营拓展战略，取得的成绩有目共睹。但是，由于集团公司历史遗留问题比较多，党的建设方面，现在仍然存在一些问题，主要表现在：一是部分困难企业党组织的政治核心作用仍须加强，战斗力有待提高，二是集团公司整体党员队伍年龄和知识老化，在中青年专业人员中发展新党员的工作亟待加强。三是内退党员和流动党员的组织生活不够正常等。
集团公司党建工作方面存在的这些问题，外因是市场经济的发展，内因是企业历史上的经营决策失误，而直接动因是改革的不断深入。市场经济的发展，市场竞争加剧，给企业管理者提出了更高的要求。部分企业由于内部决策制度不科学或者监督机制不完善，做出了错误的经营决策，企业陷入困境，于是企业主业萎缩，新员工需求减少，导致员工队伍包括党员队伍年龄和知识老化；部分困难企业解困无望，人才流失，员工队伍包括党员队伍人心涣散，影响党组织政治核心作用。在这种背景下，企业改革是唯一出路，而随着改革的不断深入，内退和流动党员随之产生，他们在工作和生活上都存在困难，从而影响他们的组织生活。这些问题的存在是企业发展的必然现象，也将随着企业的发展而得到解决。
四、对加强和改进企业党建工作的意见和建议
（一）发挥企业党组织在企业经营管理中的政治核心作用，进一步完善企业党组织参与企业重大问题决策的体制和机制。
加强和改进集团公司党建工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持充分发挥企业党组织的政治核心作用。发挥党组织的政治核心作用，我们一要建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子；二要建设一支在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍；三要建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍；四要建立一套适应现代企业制度要求，保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制；五要形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
要从集团的实际出发，积极探索各级党组织参与企业重大问题决策的途径和方式。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，完善党组织参与企业重大问题决策的程序和工作机制。凡是涉及企业发展战略、中长期发展规划；企业生产经营方针、年度财务预算和决算；企业资产重组和资本运作中的重大问题；企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；企业重要人事安排及内部机构的设置调整；关系企业职工切身利益的重大问题等事项的决策，党委都要参与。集团各直属单位可以结合实际，把党组织参与企业重大问题决策的内容具体化，并狠抓贯彻落实。
（二）进一步加强各级党员领导班子和党员队伍的思想政治建设。
在新的发展时期，集团公司要进一步弘扬党的先进性，必须始终不渝地抓好党的思想政治建设。加强党的思想政治建设，核心是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑，树立科学的发展观，提高党组织驾驭市场经济的能力；坚持“立党为公、执政为民”，进一步落实“两个务必”和“八个坚持”、“八个反对”，充分发挥党员在企业改革和发展过程中的先锋模范作用。
要花大力气抓好各级领导班子的建设。坚持健全党委中心组学习制度，切实抓好企业领导班子成员的理论学习。结合实际安排企业领导专业技术培训，脱产学习和在实践中提高相结合，强化企业领导业务素质。坚持和完善企业领导人员双重组织生活制度，开好民主生活会，完善党内监督和自律机制。推进各级领导班子的梯队建设，提高干部队伍的整体素质，造就一支正确把握企业发展方向、为集团可持续发展提供强有力的支撑，能够在市场竞争中创造优良业绩的企业领导队伍。
（三）继续抓好党风廉政建设，构筑集团公司良好的经营管理环境。
一、党委班子求真务实，团结协作
党委班子以自觉学习，加强团结，勤政务实，廉洁自律为准则，认真贯彻十以来党方针政策，执行国家各项政策法规和省委、省政府、省国资委文件指示精神，积极参加各类教育培训，将自学与集体学习相结合、政治理论和业务学习相结合，分工协作、职责明确、独挡一面。班子中每一名成员，都把各自分管的工作，当成促进集团公司改革发展的事业来做，在干部中具有向心力，在职工中具有凝聚力。坚持民主集中制，大事集体讨论，小事经常通气，召开了专题民主生活会，主动接受群众监督，改进工作作风。坚持以"三严三实"要求自身，善于听取职工群众的意见和建议，集中大家的智慧形成了集团公司"十三五"发展规划，成为指导企业未来五年时间建设和发展的纲领性文件。着力建设起一支政治素质好、经营成果好、团结协作好、作风形象好的"四好"领导班子。
二、带头研究"党建+"精神，活动亮点频出
紧跟上级要求，以"党建+"理念统领抓好集团公司党建工作，促进党建工作与生产经营工作融合共进，把党建工作由"软任务"变成硬指标。为实现党建+"三大工程",党建+深化改革，党建+项目推进，党建+经营用房建设等目标，集团公司积极统筹各部门、各所属公司力量，构建起各负其责、各有侧重、相互融合、互相促进的"党建+"工作机制，形成"党建+"的"版块"效应，将各个层面、各个单位的党建资源统抓统管，打破各自为战的"单线"壁垒，实现"党建+"全覆盖，不断提高党建工作科学化水平。
集团公司党委结合正在开展的"三大工程",按照一位集团领导带领一个职能部门联系一个基层党组织的原则，采取分类对接、对口帮扶、结对共建等形式，扎实推进"党建+"工作，打造了两个"五星"基层党组织，杜绝了软弱涣散党组织的出现。在新一轮定点帮扶贫困村工作中，以"党建+"为主题，集团公司采取一名扶贫办成员对口帮扶定点扶贫村的一至三户贫困户，调研了解情况，帮助解决生产生活的实际问题。
三、严格履行主体责任，营造廉洁氛围
集团公司落实党委主体责任，抓好党风政风，营造风清气正的营业氛围。牢记从严治党之责，始终把落实主体责任摆在重要位置，开创了工作新局面。党委班子成员注重作风建设，从自身做起，从严要求身边工作人员和各级领导人员，严格执行廉洁从业规定，和中央"八项规定".大力支持纪委"三转"和党风廉政建设各项工作，在年初与各所属公司和各部门签订党风廉政建设责任状，指导纪委开展了两次党风廉政建设专项督查，完成了车改工作和"自查自纠"工作，按制度对履职不力的领导人员和违纪人员给予严肃处理，并对相关人员进行追责。2015年追责23人次，其中通报批评12人次，经济处罚11人次。
四、发挥党委掌舵作用，完成年度任务
2015年，集团公司党委进一步发挥好党组织在生产经营工作中的把关掌舵作用。一年来，公司在党委的正确领导下，在全体党员干部职工的共同努力下，圆满完成了年度经营任，实现了"十二五"规划的圆满收官。主要做了以下工作：
一是发挥党委的领导核心作用。党委的作用主要体现在把关掌舵、谋全局、抓大事上。坚持"三重一大"、"抓大放小"的工作原则，形成了党委班子齐心协力抓发展、促经营的良好局面。去年，在党委的领导下，集团公司形成改制初步方案，改制辅导机构正式进驻开展工作，辅导建议报告（征求意见稿）正式出炉，整合咨询业务版块，实现项目代建业务"零"突破，完成了租赁公司股份制改革，召开了股份公司设立大会，为推进"新三版"挂牌奠定了基础。
二是是发挥党支部的战斗堡垒作用。招标公司各党支部注意结合公司业务实际，支部书记经常带领党员研究处室的经营目标、工作任务，在一些比较大的项目中，主动与业务人员商量，共同促进项目推进。租赁公司党支部定期组织党员开展业务学习活动，通过学习，增强了党员的业务能力，在一些较大项目中起到了引领作用。
三是发挥广大党员先锋模范作用。通过全体党员"挂牌上岗"等活动，使广大党员都有了身份标识，这也鞭策着他们在工作中处处敢为人先，许多党员成为公司发展的中坚力量和业务骨干，绝大多数基层党员都成为了生产经营战线的"排头兵".2015年，韩旭文同志获得了全省五一劳动奖章， 江斐同志获得全省"优秀共青团员"称号，这些优秀党员，在群众中发挥了模范带头作用。
五、全力保障经营安全，筑牢平安基石
促和谐保稳定是党委的重要工作，为此集团严格落实综治领导责任制，坚持"打防结合、预防为主"的方针，以确保安全稳定为目标，认真加强对广大干部职工的法律知识教育，努力提高干部职工的法律意识，杜绝各种违法犯罪事件的发生，使综治工作在单位上下形成了齐抓共管的良好局面。
2015年，在党委支持下，集团公司以提升干部职工"安全感"为目标，共投入近5万元，全面升级企业"人防、物防、技防"措施，全年来集团公司没有发生一起重大安全稳定事件，也没有一起赴省赴京事件。
六、支持群团工作，增强党组织凝聚力、向心力
集团公司党委决定，从20****年4月至7月，在集团公司范围内深入开展以落实科学发展观，实现集团公司又好又快发展为主要内容的大讨论活动。现就大讨论活动的有关安排通知如下：
一、大讨论活动的指导思想和目标
大讨论活动的指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深化改革，又好又快发展为主题，以能力建设为重点，以全面加强思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设为基础，紧紧围绕集团公司工作会议精神和“十一五”后四年的总体目标，结合本单位改革发展实际，着眼于谋划集团公司战略方向和布局的思考，着眼于创建一流的以黄金为主、多金属并举的跨国公司的要求，全面分析集团公司面临的竞争形势、任务和挑战，全面总结在不同的发展阶段、环境、条件下取得的成功经验和深刻教训，对照先进企业的经验，认真查找我们在各方面存在的差距，转变观念，制定措施，拓宽发展思路，丰富发展内涵，使跨越式发展得以顺利实施。坚持以大讨论活动促进思想解放，以思想解放促进发展，统一思想认识，切实把差距变潜力，把压力变动力，严明纪律，上下一心，把全体职工的智慧和力量凝聚在一起，增强信心，激发斗志，共谋发展，在集团公司形成人人努力创业，个个奋勇争先的良好局面,为建设成为世界一流的跨国公司奠定坚实的思想基础、舆论基础、组织基础和群众基础。
通过大讨论活动要达到的目标：
一是广大职工进一步更新观念，自觉从现有的观念、做法和体制中解放出来，加快由经验性思维向科学性思维、创新性思维转变，牢固树立起“超常规思维，实现跨越式发展”的理念，把思想和行动统一到集团公司的总体发展思路上来，统一到实施管理流程再造，强化集团公司管控能力上来，统一到创建一流的以黄金为主、多金属并举的跨国公司的实践上来，强化大局意识、忧患意识、发展意识、创新意识、竞争意识和责任意识。
二是凝聚人心，鼓舞士气，鼓足干劲，激发广大员工奋发拼搏，争创一流业绩的责任感和紧迫感，增强员工与企业同命运的主人翁精神，广大员工能够以崭新的姿态和精神面貌，站在快速发展的前列，勇立潮头竞争先，为集团公司快速发展争做贡献。
三是树立良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，本着急事急办、特事特办的原则，严明纪律、上下一心，决策的事情顾全大局、雷厉风行、快速推进、一以贯之。
四是全面提高职工队伍的整体素质，把广大员工内心中热爱集团公司的朴素情感，汇聚成为无坚不摧的坚强力量，坚定信心和决心，学习、借鉴国内国际先进经验，以超常规思维，实现跨越式发展的理念研究确定又好又快发展的新办法、新途径，担负起实现集团公司总体目标的重任。
五是努力把各级党组织和领导班子建设成为贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者，建设成为讲政治、会管理、善管理的坚强领导集体，建设成为自觉和集团公司决策保持一致、并能够创造性开展工作的坚强领导团队，团结和动员全体员工，励精图治、奋发图强，立足于求新求变抓管理，更好更快谋发展，不断提高集团公司的竞争力。
六是促进集团公司和各单位全面完成今年各项生产经营目标任务，进一步把集团公司的战略决策、工作部署和要求在各单位贯彻落实，各项工作取得新的进展，为“十一五”后几年工作目标奠定坚实的基础，确保集团公司“十一五”期间保持快速增长。
二、大讨论活动的时间安排、方法步骤
大讨论活动分阶段、分层次、分专题、有重点地进行，从20****年3月至7月，分三个阶段进行。具体安排如下：
第一阶段：4月2日至5月4日，学习动员阶段。
重点抓好三个环节。
一是搞好思想发动。要充分认识开展落实科学发展观，实现集团公司又好又快发展大讨论的重要性和重大意义，通过转变思想观念，破除小富即安、固步自封的思想，切实树立起“超常规思维，跨越式发展”的全新理念，实施好管理流程再造，强化集团公司管控能力，实现又好又快发展。各单位在认真准备的基础上，开好大讨论活动的动员会。这次大讨论活动要覆盖全体员工，使每个职工明确开展大讨论活动的重要性、必要性、目标要求、方法步骤，进行广泛深入的思想发动。
二是搞好学习提高。发扬理论联系实际的学风，密切结合思想实际，结合专业领域、工作职责和岗位要求，带着问题学、带着任务学。要分层次组织好学习培训，重点抓好各级领导班子中心组的学习，把更新观念作为加强各级领导班子思想政治建设和推动各项工作的重要抓手，贯彻于大讨论活动的全过程。各单位要就中心组学习制订详细的学习计划和学习专题，重点解决统一思想认识，更新观念问题；发展观念、发展思路、发展手段创新不够问题；坚定发展信心，重在于行，创造一流业绩的实践问题；工作作风、领导作风和干部生活作风等问题。
各级领导干部要充分发挥示范带头作用，要把形势任务教育作为学习培训的一项重要内容，紧密结合广大员工的思想实际，紧密结合贯彻集团公司工作会议精神和本单位工作实际，作好形势报告。形势教育既要传递压力，增强居安思危、未雨绸缪的忧患意识，又要着眼于振奋精神、坚定信心。可以通过开展典型示范、“走出去、请进来”等多种方式，丰富学习内容，从发展差距中找准更新观念的切入点，认真组织好学习培训。
学习主要内容：始终把学习贯彻“三个代表”重要思想和树立科学发展观作为学习的重要内容，分层次、有重点地学习。学习邓小平、关于“两个大局”的思想[见邓小平《中央要有权威》（《邓小平文选》第三卷），见《不失时机地实施西部大开发战略》（《文选》第二卷）]，中央领导同志关于科学发展观的重要论述，同志在中纪委第七次全会的重要讲话，《科学发展观学习读本》《国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》、中组部和国资委党委《关于在国有企业开展创建“四好”领导班子的通知》《政府工作报告》、孙兆学同志在集团公司工作会议上的报告、5篇论作风建设的评论文章（摘自深圳特区报20****年2月25日至3月1日）、《大国崛起》录像片、《做最棒的员工》和国内黄金行业几大集团的情况等。
三是专题学习，学以致用。以学习贯彻工作会议精神为专题，组织好专题讨论。集团公司总经理、党委书记孙兆学在工作会议上做的《求新求变抓管理，更好更快谋发展，为切实提高集团公司竞争力而努力奋斗》的工作报告，回答了集团公司在改革发展中的许多重大问题，不仅对集团公司的发展思路、“十一五”后四年的总体目标提出了十分清晰的发展蓝图，而且对20****年集团公司全面建设和加快发展提出了具体的工作部署，是指导集团公司未来发展的行动纲领和总动员令。各级党组织要把认真学习、深刻领会集团公司工作会议精神作为当前的一项重要任务，要牢牢把握会议主题，准确领会会议精神，按照重点研讨的问题，分层次、有重点地组织好专题学习讨论，统一思想，振奋精神，挖掘潜力，创造性地开展工作。
第二阶段：5月7日至6月15日，审视工作、查摆分析阶段。
重点抓好三个环节的工作。
一是对照检查，查摆问题，分析原因，制定措施。目前集团公司要实现建设世界一流的跨国公司还面临着许多严峻的挑战，现有的各项工作与实现跨越式发展的要求还有很大的差距。各单位要以大讨论活动为契机，认真解决存在于各级党组织和党员、员工身上存在的与实现跨越式发展要求不相适应的突出问题，认真解决影响各单位又好又快发展的突出问题，按照加强新形势下领导干部作风建设八个方面的要求，以改革、创新、发展为主题，正确认识中央企业的重组整合对集团公司形成的巨大压力和市场竞争对集团公司发展构成的严峻挑战，针对集团公司存在的观念、战略、管理、改革、发展等五个方面的问题，特别是在转变观念、树立信心与决心，处理好管理与服务、个人与组织、局部与全局等方面的关系，认真查摆问题，分析案例，查找在工作作风、工作方法、管理制度、文风会风等方面存在的与求新求变抓管理、更好更快谋发展不相适应的实际问题。要组织广大职工按照孙兆学同志工作报告提出的集团公司的战略方向和布局，创建一流的以黄金为主、多金属并举的跨国公司的要求，联系自身工作和思想实际，以饱满的政治热情、积极的精神状态、求真务实的作风总结自己在思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，深刻进行剖析，制定措施。通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、开辟网上讨论专栏和征文等方式推进大讨论的开展。
各级领导班子及成员重点围绕创建“四好”领导班子目标要求，围绕实现集团公司“十一五”后四年的总体目标与20****年九项主要工作部署和要求，在全面查摆制约快速发展主要问题的同时，从科学发展观、大局观、权利观、地位观、利益观特别是领导企业发展能力等多方面查找原因、找教训，班子成员特别是主要负责同志要带头剖析问题，吸取教训，探索解决问题的具体措施。
二是撰写心得体会。总结近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题、不足和今后的努力方向。
三是开好专题组织生活会。按照学习心得，交流学习体会。围绕大讨论的主题，各单位领导班子开一次专题的民主生活会，并将会议情况报送集团公司党委。
第三阶段：6月18日至7月20日，制定措施，全面总结阶段。
重点抓好二个环节的工作。
一是制定整改方案。针对梳理的意见和建议，要把讲政治放在一切工作的首位，站在贯彻落实科学发展观，建设世界一流跨国公司的高度，高度重视整改方案的制订工作，把制订整改方案与落实“十一五”后四年总体目标和20****年九项主要工作紧密结合起来，以争创一流业绩、建设一流集团的思想境界，用一流的工作标准，明确新的目标和努力方向，做到思想有提高、管理有创新、发展有举措、作风有变化、工作有突破。
各单位要从本单位的实际出发，围绕制约快速发展的难点问题，以超常规的思维，加大解决力度，实现跨越式发展。每个职工和领导班子从实际出发，分别制订改进措施，明确努力方向和工作重点。
二是认真进行总结。围绕这次大讨论提出的建议（意见）、采取的措施、达到的目的、取得的效果、对集团的改革发展将起到什么作用等方面全面进行总结，把握中心、突出重点，认真抓好整改方案的落实工作，持之以恒地固化大讨论活动成果。
三、大讨论活动重点研讨的问题
1.学习贯彻总经理、党委书记孙兆学同志的工作报告，落实科学发展观，树立超常规思维、实现跨越式发展的理念，努力探索符合集团公司快速发展的新思路、新举措。
2.实现集团公司20****年发展目标，全面理解“三个坚持”，处理好“五种关系”，抓住“三个重点”的重大现实意义（见工作报告第20至21页）。
3.按照实施管理流程再造，强化集团公司管控能力的总体要求，正确认识构建“一个中心”、“两个结合”、“四个板块”、“五种管理模式”、“五个集中”、“六个平台”的管理体系和偏重于集中管理的混合型总部管理架构（见工作报告25至28页）。
4.围绕实现集团公司“十一五”后四年的总体目标和20****年九项主要工作部署和要求，围绕观念、战略、管理、发展、改革等方面问题，结合本单位的工作实际，全面查摆制约快速发展的主要问题，探讨研究解决问题，改进工作的具体措施。
5.建设良好的企业文化，培育和塑造凝聚人心、催人奋进、团结和谐的文化精神。
6.按照“八个坚持”、“八个反对”、“八个倡导”的要求，大力弘扬集团公司的五种精神，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面的突出问题，重点抓好以工作作风转变为重点的机关作风建设，努力打造与建设一流的黄金集团。
四、大讨论活动的组织领导
开展大讨论活动是集团公司当前的一件大事，各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，切实把学习实践集团公司工作会议精神作为主线贯彻始终，把不断提高广大职工的思想认识，统一思想，提高认识，转变观念贯彻始终，把加强领导，抓好三个阶段，力求实效贯彻始终。
1.建立责任制。大讨论活动在集团公司党委的直接领导下进行，各单位党委（党组）具体组织实施，党委（党组）书记是第一责任人。要一级抓一级，层层抓落实，各级行政领导要积极支持和配合。
集团公司成立三个工作组：总部机关组、在京单位组和京外子公司组，负责对大讨论活动的具体指导和工作落实。集团公司机关党委各党支部书记作为总部大讨论活动的直接责任人，要组织落实好各项工作。党委宣传部将通过各种有效方式，掌握各单位开展大讨论活动的情况，总结和推广好的经验。
2.各级党组织要围绕主题，突出重点，抓好载体。要以创建“四好”领导班子活动为载体，重点抓好领导班子的学习讨论。党委理论学习中心组要发挥表率、示范和带头作用，将大讨论活动作为中心组学习的一个重要内容，制定学习计划，抓好学习讨论。
各单位根据工作情况合理安排时间，有措施、有组织地认真进行。在大讨论活动中要善于发现新思想新见解，善于总结经验，尊重广大职工的首创精神，广开言路，集思广益，深入交流制约集团公司快速发展的关键问题，提出意见和建议。通过解剖典型，深刻反思，总结经验，拿出解决问题的新举措。要结合本单位实际，运用行之有效的活动方式和载体，运用宣传媒体，如报刊、广播、闭路电视、网络交流等，宣传大讨论活动的重大意义和收到的实效，为大讨论活动营造良好的舆论氛围。
3.每个职工都要联系自己工作和思想实际，树立一盘棋的思想，立足长远，见微知著，居安思危，坚持讲实话、想大事、议大事，理清思路，规划工作，制定措施。
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【正文】
省供销集团党支部以全面从严治党为主线，落实基层党组织建设的主体责任，注重发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党建工作在探索中前进，在创新中提高，党支部凝聚力和党员素质稳步增强，党员干部思想政治工作和服务意识不断提升，党建和业务相互借力、相辅相成，工作效率和员工效能稳步提高,2021年1月被省委直属机关工作委员会评为省直机关“标准化党支部示范点”。
一、抓好政治理论学习，提高党员干部思想意识
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定支部学习计划，通过组织集中学习、个人自学、讲座和参观考察等多种形式加强政治理论学习和党员党性教育，促进党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学习内容主要为习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记“4·13”重要讲话、党内法规汇编、海南自由贸易港建设总体方案、“不忘初心、牢记使命”论述摘编、民法典、习近平谈治国理政、十九大五中全会等学习内容。通过不断学习，不断加深对科学内涵、精神实质的理解，不断提高党员政治理论素质，增强党员服务“三农”意识，理论联系实践，推动集团公司改革发展。进一步抓好党员学习和员工的业务培训工作，不断坚定理想信念、提高业务水平，努力锻造一支政治过硬、业务精干、吃苦耐劳、精神饱满、创新进取的业务团队。
二、凝聚组织“向心力”，发挥党支部战斗堡垒作用
根据《推进省机关党支部标准化建设工作方案》的要求，对照党支部工作标准进行自查，对不符合标准的加以纠正，不断加强党支部标准化、规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断夯实基层组织基础。抓好党员发展工作，按照“成熟一个发展一个”原则，坚持把好质量关、程序关，按照发展党员工作流程，把政治标准贯穿到发展党员每个工作环节，将优秀员工吸收到党组织中来，注入新鲜血液,不断壮大集团公司党员队伍力量。严格落实规章制度，支部党员每月按时缴纳党费。以主题党日活动、党员学习活动、组织生活会、民主评议党员为抓手，抓好党支部组织生活，切实增强党组织凝聚力和党性意识。
三、开展微党课主讲，寻找集团公司发展机遇
开展每周一课“头脑风暴”主讲活动，要求党员在海南自由贸易港建设背景下，结合集团公司未来发展，采取“每周一课”主讲，主讲人打破常规，积极思考，畅所欲言，充分提出自己看法，为集团公司未来发展提出建设性意见，让公司全体员工了解集团公司在海南自由贸易港建设环境下的发展机遇。已经举行8期“头脑风暴”主讲活动，党员积极分享自己对海南自由贸易港建设总体方案相关内容的认识和了解，围绕着海南自由贸易港实行关税政策和自由便利，以及产业发展和行业发展潜力，同时分析集团公司目前优势和劣势，在海南自由贸易港建设环境下集团公司发展的机遇和挑战，结合自己工作岗位的实际情况，对集团公司未来发展提出相关建议和意见。
四、加强党风廉政建设,确保清正廉洁
在新形势下，加强党风廉政建设至关重要，是党必须抓好的重大政治任务，党支部始终坚持把中央八项规定作为长期有效的纪律，坚持把党风廉政各项部署抓牢抓出成效，增强支部党员廉政意识，使支部党员时刻绷紧廉政这根弦，手握戒尺，不踏雷区，不踩红线，特别是重大项目开发中，严格按照相关规定执行，在工作项目招投标过程，主动争取省社机关纪委支持，全程参与监督。涉及“三重一大”事项，必须经集体研究决策，充分体现民主集中制的原则，确保重大事项决策的科学性和合理性，避免因盲目决策造成社有资产流失。对日常办公用品采购和接待工作先申请报批后购买，不断净化集团公司生产经营环境，促进集团公司在阳光下开展各项业务，确保集团公司不在廉政方面出现问题。
五、抓好党建工作，为脱贫攻坚提供有力保障
深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，动员党支部全体党员和公司全体员工力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战，把党组织建设成为脱贫攻坚的战斗堡垒，为打赢脱贫攻坚一起努力。集团公司全资企业乐农公司承担组织消费扶贫集市任务，积极推动扶贫产品进市场、进商场、进学校、进社区、进食堂等方式促进扶贫产品销售，积极动员党员干部参与消费扶贫，截至2021年2月份底，乐农公司已开展机关企事业单位团购40期，涉及配送单位场次427场、开展团购活动9期，配送超13万单、线下爱心扶贫大集市活动83场，通过渠道销售扶贫产品总额已超1197万元，累计受益贫困户达10634户次。集团公司投入资金12万元，扶持省社定点扶贫点屯昌西昌居委会养蜂合作社开展养蜂产业扶贫，集团公司派出一名员工协助省社驻村第一书记做好脱贫攻坚工作。
一、认真学习宣传贯彻总书记视察福建的重要讲话、十六届五中全会、省委七届十次全会和集团公司工作会议精神。
各级党组织要按照闽煤党字〔*〕70号和闽煤党字〔*〕01号通知精神，认真抓好十六届五中全会和总书记视察福建的重要讲话精神的学习宣传贯彻。学习十六届五中全会和总书记视察福建的重要讲话精神，要与学习省委七届十次全会精神有机结合起来，重点学习《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。通过学习宣传贯彻，广大党员特别是党员领导要牢固树立科学的发展观，提高分析和解决问题的能力，把各项工作主动融入海峡西岸经济区建设大局，促进企业的改革与发展。当前，要突出抓好集团公司工作会议精神的学习宣传贯彻。各级党组织要充分利用各种会议和舆论宣传工具，广泛宣传工作会议的精神，重点宣传集团公司“十一五”发展目标和*年工作任务，引导职工振奋精神，紧密联系本企业实际，深化改革，加快发展，努力完成今年各项任务，为实现“十一五”发展目标建功立业。《福建煤炭报》和集团网站要开辟专栏，通过刊登动态报道、发表专题言论、约请部分企业领导撰写心得体会等形式，广泛宣传会议精神，使之家喻户晓，深入人心，把集团公司的发展思路和工作部署转化为广大职工的自觉行动。
二、加强各级领导班子建设。
推进企业的改革和发展，领导班子是关键。要以创建“四好”班子活动为载体，努力把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。一是加强各级领导班子的政治理论、市场经济、政策法规和科技文化等知识的学习。在学习中，要着眼于理论的运用，着眼于对集团公司现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，切实解决本单位本部门存在的实际问题。二是要求领导人员要增强政治意识、大局意识和责任意识，牢记发展的责任、岗位的责任、廉洁从业的责任和安全的责任。各单位领导班子要围绕集团公司发展大局，服务和服从于这个大局，做好各自的工作。三是认真贯彻执行好民主集中制。健全集体领导、集体决策制度，进一步规范领导班子议事规则和工作程序；领导人员要进一步增强团结协作，相互尊重，相互信任，相互沟通，相互补台，形成合力。四是改进领导作风。各级领导人员要坚持求真务实，把工作重点放在发展和提升企业核心竞争力上，把工作着力点放在研究解决问题上，坚持深入基层了解和解决问题；集团公司机关部门要进一步转变工作作风，牢固树立为基层服务的观念，努力提高办事效率和服务质量。五是加强领导班子的组织建设。要按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，加强各级领导班子建设；要加大公开选拔和干部交流力度，拓宽选人渠道和培养干部。六是加强后备干部队伍建设。要按照后备干部的专业特点、工作性质、培养目标等情况，进行分类建档，有计划地选送后备干部参加培训和学习进修；有计划有目的地对后备干部进行岗位交流和轮换，安排后备干部承担重点工作调研任务，以促进后备干部的成长。
三、加强党群组织和党员队伍建设。
党群组织和广大党员是整个集团党组织战斗力的基础。加强党群组织自身建设，是各企业党组织的主要职责，各企业党员领导特别是党组织负责人应当认真履行党建工作职责。要重点抓好以下几项工作：一是要进一步建立健全基层党群组织。新建企业要抓紧建立健全党群组织机构，其它任期届满或党群组织班子缺员的也要及时进行换届或增补。集团公司首届党代会在理顺党组织关系后争取在年内召开。二是要进一步建立健全党组织各项工作制度。各企业要以贯彻落实集团党委《关于加强全资和控股企业党建工作的意见》、《集团公司全资、控股企业党员领导干部党建工作责任制》精神为契机，积极营造班子和党员共同抓好党建的氛围。三是要积极开展创建“五好党支部”活动，强化基层党支部的组织功能，分期分批举办基层党务工作者培训班，进一步增强基层党支部的创造力和战斗力。四是要继续巩固保持共产党员先进性教育成果。各级党组织要建立健全加强党员教育长效机制，切实增强党员的党性观念和先锋意识。五是要切实加强党员发展工作。要把培养生产、技术、管理骨干入党，作为壮大基层党组织、增强党组织活力的重要任务来抓。今年是建党85周年，各级党组织要广泛开展丰富多彩的纪念活动。六是加强群团组织领导。各级党组织要进一步加强对群团组织的领导，重视、关心、支持群团组织工作，积极为他们开展工作创造良好条件，充分发挥群团组织的作用。各级工会要进一步完善职工代表大会制度，深化厂务公开，发挥职工群众的民主监督作用，抓好“建家”、劳动竞赛和群众安全监督检查工作。各级女工委要继续抓好“巾帼建功”、“五好家庭”创建活动和安全劝管工作，充分发挥女工组织的特殊作用。各级共青团组织要发挥党的助手和后备军作用，团结、教育、引导团员青年立足岗位建功立业，积极开展创建“青年文明号”、“青年志愿者”活动，广泛开展团员青年喜闻乐见的活动，增强团组织的凝聚力和影响力。
四、加强党风建设和反腐倡廉工作。
要认真学习贯彻中纪委六次全会、省纪委九次全会精神和省国资委党委的工作部署，认真学习贯彻总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神，加强党风建设和反腐倡廉工作。一要把学习、遵守、贯彻、维护作为各级党组织的一项重大任务抓紧抓好。各单位要结合实际，运用各种形式，在党员和领导人员中广泛开展“学习、遵章守纪”主题教育活动。二要进一步落实党风建设责任制。责任单位和责任人要按照《责任书》的要求履行好七方面的领导责任和遵守廉洁自律的五点规定；党委和纪委要落实好责任分解、责任考核和责任追究工作。三要抓好领导人员的廉洁从业。要深入学习贯彻《实施纲要》，企业领导人员要对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求，做到严格自律。四要贯彻《党内监督条例》的各项规定。进一步严格执行议事规则，认真落实“一大三重”问题的规范议事，认真落实领导人员重大事项和党风建设责任制报告、民主生活会、述职述责述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话等制度。五要坚持公开、公平、公正的办事制度。各级领导要增强民主意识，坚持以制度管人、以办事公开公平公正服人、以自身的廉洁自律感召人，积极营造民主公平、风正气顺的良好氛围。六要加强效能监察，突出落实执行集团公司管理制度和工作部署的监察，重点在企业改制、生产经营决策、大额资金运作、煤炭资源承包、重点建设项目管理、物资设备采购和工程招投标等方面开展监察。七要发挥好党内专门监督部门的作用，履行好纪检监察两项职能。根据规定，切实负起协助党委抓好党风建设和组织协调反腐败工作等三项主要任务的职责，并抓好教育、监督、查案、受理举报申诉和维护党员合法权益等五项经常性工作；要结合企业实际，强化对企业生产经营、管理中的重大事项和关键环节的监督工作，强化效能监察与违规责任追究。八要严格监控权力运作。严格监控权力运作过程的滥用和失监现象，严格监控领导人员和重点岗位人员的等不廉洁行为发生，严格监控防范国有资产流失。九要坚决查处违纪违规行为。对严重违反集团公司规章制度和触犯党政纪国法的，要根据造成的损失和后果追究相应的党政纪和法纪责任。
五、加强企业文化建设。
企业文化是管理文化，实现文化管理是提升企业核心竞争力的战略举措。集团公司要保持健康稳定持续发展，必须要有强有力的企业文化支撑。今年集团公司企业文化建设的工作目标是：全面实施《集团企业文化建设三年规划》和《“策划实施年”工作意见》，整合子公司文化资源，通过融合、提炼，形成集团文化。完成集团企业文化的理念识别、行为识别、视觉识别等三大识别体系的策划工作，形成集团主文化影响力、辐射力和控制力。同时发挥子公司的积极性，形成各具特色的子公司企业文化，努力构建以集团主文化为统领、以子公司亚文化为基础的企业文化体系。为了实现这个工作目标，具体工作分三个阶段实施，即准备阶段、策划阶段、实施阶段。在准备阶段，集团公司要组建企业文化建设组织机构；完成《集团公司发展战略》的修订。在策划阶段，要制定集团公司核心理念、价值观群和行为规范；分期分批举办企业文化建设业务骨干培训班，并组织有关人员到国内企业文化建设先进单位参观学习；聘请词曲作家到企业体验生活并组织司歌创作；聘请企划公司进行视觉识别体系的策划；设计、印制《集团公司企业文化手册》。在实施阶段，要对集团机关办公楼进行视觉识别体系的布置，对集团的网站的网页设计进行更新，还要通过召开集团企业文化建设启动动员大会、举办集团企业文化节以及制作户外广告和在新闻媒体广告等形式，进行强势宣灌启动。推进集团的企业文化建设，是我们集团的一件大事，必须高度重视，加强领导，统一部署，上下协调。集团公司要成立企业文化建设领导小组，保证必要的经费投入。集团公司各职能部门要密切配合，各全资、控股企业要统一行动，稳步推进。
我受总公司党委常委会的委托，就20*年党委工作总结和20*年党委工作安排，讲几点意见。
一、20*年党委工作总结
20*年，总公司各级党组织以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府“发展抓项目，改革抓创新，和谐抓民生，保证抓党建”的工作方针，紧紧围绕总公司年初工作会议确定的“管理效益年”的工作任务，开拓创新，求真务实，不断加强和改进党建和思想政治工作，为全面实现总公司全年的目标任务做了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成效。主要表现在以下几个方面：
1、围绕企业发展，学习贯彻党的十七大精神。总公司两级党委认真学习宣传贯彻党的十七大精神，并当作指导实践、促进发展的大事和一项重要的政治任务，精心部署、迅速组织。党的十七大召开期间，总公司党委和基层各级党组织按照总公司党委的部署，以中心组、党支部、党小组为单位，组织领导干部和党员集中收听收看了大会盛况。会后，总公司党委组织召开了全司160名副处级以上领导干部参加的，以企业改革为主题的专题交流大会，旨在深化学习、交流工作、推进改革。随后又组织总公司机关全体处级干部，紧紧围绕同志的报告，集中学习，畅谈体会，并进行了热烈的讨论。总公司党委根据省委的统一部署，邀请省委宣讲团、省总工会宣讲团为总公司部分党员、干部、职工和施工生产一线的农民工做了专题报告。总公司党委结合实际制定印发了《关于学习贯彻党的十七大精神的安排意见》，对进一步学习贯彻提出了明确要求，作出了具体部署。
2、围绕贯彻落实长效机制，巩固和扩大先进性教育成果。20*年总公司党委对制定的《纪检工作制度》、《领导班子和领导干部考核办法》、《领导班子和领导干部离任审计办法》、《下岗职工党员管理办法》、《项目党建工作细则》等30个制度、办法不断补充完善，印发基层单位遵照执行，将保持共产党员先进性教育活动不断引向深入。在中央出台《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件后，两级党组织认真贯彻，制定了工作措施，并作为巩固和扩大先进性教育成果的经常性工作重点，靠实领导责任和工作责任，扎实工作，加大了整改力度。目前，全司整改率达84%，其中列入总公司领导班子整改方案中的问题共30条，已整改的27条，占90%，党员领导干部整改率91%。为职工补发拖欠工资4721万元，建设经济适用房13.6万平方米，解决了1628户职工住房，职工“五金”参保范围扩大，参保比例这80%以上。同时，在全司开展了对整改工作和贯彻四个长效机制文件情况的回头看和总结，顺利通过省委第十检查组检查，并受到好评。20*年，根据施工企业特点，加强了对全司流动党员的管理工作，进行重新登记，建立流动党员基础资料，并制定了《流动党员管理办法》，注重对基层党建工作进行具体检查和指导，提出要求，使基层党建基础工作进一步加强。
3、围绕中心工作，扎实有效地开展企业党建和思想政治工作。20*年，各级党组织面对改革发展的新形势、新任务，紧紧围绕生产经营，以管理效益为重点，找准抓手，服务中心，使党建和思想政治工作在服务中提升，在创新中加强。一是积极参与企业重大决策，发挥政治核心作用。改制企业的党委书记、纪委书记、工会主席依法进入董事会、监事会开展工作，企业党建工作没有因改制而削弱。二是围绕生产经营中心，各级党组织以党员工程、党员责任区、党员示范岗等活动为载体，广泛开展“创先争优”活动，充分发挥党组织在生产经营工作中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在促进企业发展的同时，彰显了党组织的活力和作用，评选出了一批先进党支部、先进党小组和优秀共产党员。20*年，总公司党委表彰先进党支部25个、先进党小组26个、优秀共产党员112名，三是注重在企业生产一线和青年中发展党员。全年新发展的55名党员中，35岁以下的有29人，超过了总数的50%，女职工党员14人。同时，注重培养入党积极分子，已有一大批同志积极向党组织递交入党申请书。四是思想政治工作更加务实、有效。各级党组织普遍将思想政治工作的内容和重点引到企业生产经营、改革改制、企业管理和项目管理、房地产建设等主要工作上来，为企业发展创造了良好的氛围。
6月份，省委第三巡视组来总公司开展巡视工作。巡视期间，总公司两级党委全力配合做好巡视工作，努力为巡视工作创造了一个便捷的巡视环境，保证巡视工作有效开展。并配合巡视组帮助和解决企业的难点、热点问题。
12月份，省国有企业第二监事会到我司开展第一阶段工作以来，两级党组织积极协调，认真准备相关资料，保证监事会调研工作正常开展。
4、围绕提高执行力，加强领导班子和干部队伍建设。总公司两级党委结合企业实际，在抓“四好班子建设”创建活动的同时，坚持把思想政治建设放在领导班子建设的首位，突出抓了“五个理念”的树立和“五个有没有”为主要内容的领导干部考核工作，不断跳出党政机关领导干部考核的模式。并从抓作风建设入手，从贯彻落实省政府《抓落实干到位32条措施》出发，狠抓落实，使领导班子和领导干部的执行力有了新的提高。
20*年，总公司调整充实了15个领导班子，共调整领导干部31名，其中：提任15名，免职10名，交流5名，降职1名。举办了处级干部讲座、中青年干部培训班，有200余人参加了政治理论及项目管理培训。选送了10名优秀的青年技术干部到高校攻读工程硕士学位，搞好人才储备。
上半年全面从严治党主体责任落实自查报告
市政府国资委党委：
根据《中共兰州市委党的建设2018年工作要点》和国资委关于开展2018年上半年全面从严治党主体责任落实情况督查的通知要求，围绕“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”等方面内容，现对兰州城市供水集团党委和党员领导干部履行管党治党主体责任情况自查情况汇报如下：
（一）党的政治建设方面
1.旗帜鲜明讲政治。集团公司党委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，始终坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。确保党的基本理论、基本路线、基本方略不折不扣得到贯彻落实，确保党中央决策部署和省、市委、市国资委各项工作要求全面落实见效。集团公司党员领导干部坚持加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为供水服务工作根本的政治担当，永葆共产党人政治本色。
2.坚持党的全面领导。集团公司党委通过认真组织党员领导干部系统深入的学习新时代党的建设总要求，在坚持和加强党的全面领导的同时，增强“四个自信”，进一步增强维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位的思想和行动自觉，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
2018年全年召开党委会18次，党委会议题总数85个，其中研究党建方面32个，研究党风廉政建设方面9个，研究三重一大方面22个。
3.严肃党内政治生活。集团公司党委高度重视领导班子自身建设，努力增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性。1月15日，公司党委组织召开党组织书记抓基层党建工作述职评议考核大会。述职大会上，党委班子在肯定基层党建工作成绩的同时，指出了各支部工作中存在的不足，并提出了整改要求。大会要求各党支部深入学习领会十九大报告有关加强基层党组织建设的论述，准确把握新世代企业党建工作的特点，着力实现党支部工作“实效性”、“由被动向主动”、“全体党员自觉行动”的“三个转变”。
公司党委班子于元月19日上午召开了肃清王三运流毒和影响专题民主生活会。
2月12日集团党委召开领导班子民主生活会,集团党委书记、董事长来耀明同志代表公司党委通报了2016年民主生活会整改情况和2017年度民主生活会征求意见情况，来耀明同志代表公司党委领导班子作对照检查， 6名领导班子成员逐个做了个人对照检查发言，副总经济师、2名中层做了书面对照检查。与会人员发扬整风精神，实事求是的开展了批评和自我批评，对班子成员个人的批评意见共100多条，充满着净化思想、帮助同志、增进团结的真情诚意，既着力于高标准严要求，查摆问题见人见事见思想，又注重整改措施，明确努力方向。
3月5日集团公司党委下发兰供水党发〔2018〕12号《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》，通知就党的十九大报告和党章；联系思想工作实际查摆问题；严肃认真开展批评和自我批评；拿出过硬措施抓整改这四个方面提出了具体的工作要求和责任重点。公司党委设计制定了民主评议的九张表格，对评议情况，整改落实情况以及谈话记录等都提出了明确的要求。截止3月底，34个基层党支部全部完成问题整改措施的制定，741名党员做出整改承诺。
公司领导各自在组织关系编入的基层一线党支部以普通党员身份参加正常的组织生活。
4.修复和净化政治生态。公司党委、纪委分别召开会议学习讨论《中共兰州市委关于市委常委会召开“肃清虞海燕流毒、修复兰州整治生态”专题民主生活会情况的通报》和《中共兰州市委关于兰州市公安局交警支队原支队长党政文违纪处分情况的通报》。集团公司党委通过传达虞海燕、金晋哲严重违纪反面典型案例，对虞海燕严重损害甘肃省特别是兰州市的政治生态的恶劣性有了清醒认识。公司党委、纪委要求各支部以此为反面教材开展警示教育，引导广大基层党员干部牢固树立“四个意识”，坚定理想信念，坚守党性原则，保持思想上警觉、行动上自觉，深刻吸取教训，切实做到引以为戒。紧密结合实际，巩固中央巡视组“回头看”反馈问题整改落实成果，做到执行中央和省市委上级部门的决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
公司领导学习讨论后撰写心得体会7篇， “肃清虞海燕流毒、修复兰州整治生态”专题民主生活会撰写对照检查材料7份。
（二）党的思想建设方面
1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。集团公司党委发挥理论学习中心组的火车头作用，带头坚持学习、带头上党课，对十九大精神、习近平总书记各个阶段的重要讲话等内容进行了详细的学习安排。在每月定期召开的中心组学习过程中，针对省、市以及企业内部时事情况动态增加学习内容，及时掌握学习信息，了解实时动态。集团公司党委购买《党的十九大学习辅导百问》、《习近平谈治国理政》、《新时代面对面》等学习辅导材料共计500余份，下发各基层党支部认真组织学习。上半年共组织党委理论中心组集中学习6次，各基层党支部组织学习138次，组织全体中层及党员干部集体学习3次。中层以上领导和基层支部习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习各类培训、报告会668人次。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是坚持“三会一课”制度化。明确“三会一课”的内容、频次、要求，并结合不同时期的重点对公司领导和党支部书记讲党课提出具体要求。把学习习近平系列重要讲话作为长期坚持的任务，每月中心组至少安排1次集中学习，每次结合当前形势和企业实际安排学习内容。二是坚持开展党支部书记集中轮训，组织集团公司各单位党支部书记进行党支部建设标准化培训，下发甘肃省国有企业党支部建设标准化手册。三是坚持开展党组织书记抓党建述职评议和“三述”工作，召开支部书记抓党建述职评议大会，中层以上领导干部全部进行“三述”接受民主测评。党委研究制定党建工作考核评价机制，强化考核结果运用。四是继续做好精准扶贫工作，努力取得更多实效。集团公司党委赴榆中县中连川乡调研，积极筹划扶贫攻坚，力所能及地解决村民最关心的问题，确保扶贫项目的精准实施。上半年投入12万余元。
3. 落实意识形态工作责任制。党委会定期研究意识形态工作，由分管副书记主抓，党群工作部、信息科技中心等部门负责，各基层党支部落实；4月9日召开集团公司党建工作会议，公司党委与基层支部签订《意识形态工作责任书》。意识形态工作责任书中对9个方面的内容提出具体要求。公司党委、纪委“一季度一巡查”，落实责任书注重查漏补缺、补齐短板。组建兰州人百姓讲堂宣讲团，部署开展企业巡讲。部署纪念马克思诞辰200周年和学习宪法活动，班子成员撰写心得体会。
5月17日，公司直径一米二的大口径供水管道发生故障，公司在故障发生的第一时间，将故障通报发兰州主要媒体，并及时通过网络和广播，电视，报纸跟踪报道抢修进展，引导舆论导向，为抢修创造良好的舆论环境。2018年夏季高温高峰期，重视网络舆情，积极回应网民关切，加强与省市媒体的合作，主动改进窗口服务。
党委重视维稳反恐信访工作和国家安全人民防线建设。3月份，结合企业实际，集团党委对贯彻落实主体责任、监督责任全年重点工作及负面清单进行了梳理并将任务详细分解落实，通过层层靠实责任，确保压力传导延伸到位。
（三）党的组织建设方面
加强各级领导班子建设，教育引导干部坚定政治信仰和理想信念，努力建设一支有信仰、有理想、有纪律、有规矩的干部队伍，坚持政治标准和事业为上的选人用人导向，把干部成长规律和企业发展的迫切需要统一起来，着眼于供水企业发展，努力建设一支结构合理素质优良的后备干部队伍。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。
全面推进落实基层党建标准化建设的要求，将党支部基层党建标准化工作作为2018年重点工作来抓。坚持用人所长，避其所短，培养干部的专业能力和专业精神，切实把最合适的干部放在最匹配的岗位上，把能担当、敢担当的干部放在最重要的岗位上。着力推动人才工作创新发展。在2017年初步建成2个党建示范点的基础上，总结推广经验，2018年拟建成3～5个党建示范点。
根据工作需要，按照干部选拔任用条例，提拔任用5名年轻中层干部。坚持党管干部原则，从动议、酝酿、民主推荐、组织考察、研究决定、任前公示、公司聘任等环节严格遵守程序。
6月28日，在建党97周年来临之际，兰州城市供水集团召开基层党建工作重点任务推进会、党支部建设标准化工作启动会暨“七一”表彰大会。会议传达了全省、全市基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会主要精神，安排部署了《兰州城市供水集团党支部建设标准化工作推进方案》，大会对荣获2017～2018年度的41名优秀共产党员、7名优秀党务工作者、5个先进基层党组织进行了表彰。2018年一名员工获市国资系统第三届“最美一线员工”。三名同志获国资系统优秀共产党员，一名同志获优秀党务工作者称号，一个基层先进党组织受到表彰。2018年举办入党积极分子培训班，19人参加。
（四）党的作风建设方面
1.持续深入整治“四风”。重要节日期间，紧盯敏感时期加强监督，通过公司微信工作群向全体高管、中层干部发送廉政提醒小贴士，严明政治纪律，督促广大党员领导干部带头遵守纪律、廉洁过节，自觉接受群众监督；督促各级基层单位认真学习传达《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和市纪委“七个严禁”的要求，坚决防止“四风”问题反弹回潮，重点排查违规配备使用公车、违规接受宴请服务、违规公款吃喝、违规出入私人会所等顶风违纪行为，引导党员干部增强纪律意识和规矩意识；同时，要求各单位适时组织开展督查行动，按时向公司纪委报告节日期间落实作风纪律规定和开展监督检查情况。截至目前，重大节日期间未发现违反中央八项规定精神的问题或现象。
2.抓好“转变作风改善发展环境建设年”活动。集团公司党委严格按照兰州市以及国资委系统“作风建设年活动”的要求，成立领导小组和办公室，制定了《兰州城市供水集团转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》。2018年5月7日集团公司召开“转变作风改善发展环境建设年活动”动员部署大会，总经理闫晓涛结合集团公司供水服务的实际情况做了动员讲话，会后陆续下发《关于展开“作风积弊大排查活动”的通知》、《集团公司关于做好作风建设年活动有
关工作的通知》、《关于做好查找梳理问题及建立整改台账有关工作的通知》等文件，通过认真筛查，共梳理查摆了六个方面存在的124个作风问题。集团公司党委要求各基层党支部要结合不同时期的供水任务，在“两会”“兰马赛”“高、中考”“夏季高温”“冬季枯水期”等关键时刻发挥作用，在“急、难、险、重”的工作中率先垂范，努力做到整改问题的查摆到位、措施到位、效果到位，使得集团公司作风建设年活动的成效更加显著。结合“双为一评”主题活动，对集团公司供水服务过程中的集中评议反馈问题进行全面认真的整改落实。
3.做好建章立制。集团公司党委始终把学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》摆在突出位置。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，集团党委要求各党支部严格按照6各方面的作风问题进行认真对照排查，并提出整改措施和时限。围绕巩固深化省委“三纠三促”和市委“治转提”专项行动，集团公司纪委按照《纪检监察工作目标任务分解表》，将“三纠三促”和“治转提活动”负面清单对应党风廉政考核分值，与干部年终考核、月绩考核挂钩，通过扣除奖金的形式对出现违规违纪、监督不力、落实主体责任不到位的单位或党员干部个人进行处罚。探索建立干部受教育转作风、群众满意得实惠、企业客商受尊重有回报的作风建设长效机制。
（五）党的纪律建设方面
按照“四同步”“四对接”工作要求，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求。确保党组织在企业改革发展中发挥领导核心和政治核心作用。针对党员领导干部中出现的苗头性、倾向性问题，公司纪委充分把握运用监督执纪“第一种形态”，积极配合党委开展廉政约谈工作。严格日常管理，深入落实“两个”责任，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度。班子成员定期组织谈话、约谈，随时跟进掌握第一手资料，抓好过程管理，发现问题及时提醒、监督。以全面从严治党的实际成效检验担当、体现作为，切实将主体责任落到实处。上半年共计约谈57次105人（高管1人，中层104人），其中工作约谈54次99人，提醒约谈3次6人。
（六）党的制度建设方面
1.健全完善监督体系。根据《监督执纪工作规则》和上级纪委的相关要求，为细化纪委工作职能划分，落实好党章赋予纪委的三项主要任务和五项经常性工作，进一步加大供水集团纪检监察和党风廉政建设工作力度，公司纪委报请集团公司党委同意，成立纪检监督室，与纪委办公室同属日常办事机构。这一部门的设立，与上级纪委内设部门相对应，使公司纪委的职能划分更加科学，有利于今后更加合理地开展工作。
2.坚持民主集中制。集团公司党委按要求召开民主生活会和组织生活会。党委班子召开民主生活会，落实集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，党委委员就每个人所分管负责的工作领域进行认真的对照检查，开展批评与自我批评，对照问题清单认真整改存在的问题；各基层党支部定期召开组织生活会，规范了组织生活会程序，公司班子成员以党员身份参加所在支部组织生活会。落实上级党委在做出对下级党支部有关重要决策前，在开展作风建设年等主题活动时，征求下级党支部意见的制度。集团党委向33个基层党支部印发《关于征求对公司党委领导班子和班子成员意见的通知》，发放征求意见表。公司党委通过水厂开放日活动向用户代表发放征求意见表，进一步健全完善党内征求意见制度。
3. 落实党内法规制度。集团公司党委坚决贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》等党内法规和规范性文件，以及省、市委出台的重要制度。
（七）深入推进反腐败斗争方面
1.坚持党对反腐败工作统一领导，推行监察体制改革。成立纪检监察室，与纪委办公室同属日常办事机构，与上级纪委相对应，使职能划分更加科学，有利于合理地开展工作。
2.问题线索的管理和调查处理。集团公司纪委始终把查处信访举报作为监督领导干部作风建设的重要抓手。在信访案件和问题线索查处中，严格落实以上级纪委为主、“一案双查”制度，通过责任倒查，既对当事人进行了批评教育，又对相关责任领导进行了追责，对广大党员干部起到了警示震慑作用。此外，对已办结的信访案件，按照市纪委最新要求对案件卷宗重新进行了整理归卷，计划下一步与档案馆对接，将近年来的信访案件卷宗进行归档。
3.惩治群众身边腐败问题情况。集团公司党委深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，坚决查处各类严重违纪违法行为，查处党员干部涉黑涉恶不担当不作为问题。
（八）“两个责任”落实方面
4月9日召开集团公司党建工作会议，总经理闫晓涛传达市政府国资委系统2018年度工作会议精神；集团公司党委、纪委、工会分别做出了2017年工作总结及2018年工作要点。公司党委与基层支部签订《2018年全面从严治党主体责任重点工作责任书》。从严治党重点工作责任书中对主体责任清单、监督责任清单、负面清单等三个方面63个具体问题进行了详细的责任对应，把管党治党责任落细落小落实，延伸到“神经末梢”。
你们好！
一年来，集团公司党委在师党委的正确领导下，认真贯彻落实十七届四中、五中全会精神及兵师党委全委（扩大）会议精神，发挥政治核心作用，服务中心工作，凝聚职工群众，推动企业科学发展，为全面完成20__各项目标任务提供了坚强政治保证。
一、细化措施，扎实工作，经济效益持续稳步增长
今年，面对复杂的经济形势，集团公司解放思想，提高认识，抢抓机遇，加快推进中央新疆工作座谈会精神的落实，并结合实际，创造性地开展工作，抓住关键，突出重点，紧紧围绕跨跃式发展和长治久安，实现20__年经济发展各项目标任务的新突破。20__年预计实现国内生产总值17600万元，实现利润400万元，比上年同期利润304万元增加了96万元，完成师下达全年利润指标160万元248%，职均年收入0元，比上年度18000元增加了11%。
二、注重实效，三项主题教育活动成果显著
集团公司党委始终将政治理论学习放在突出地位。按照兵师党委总体部署，在党员干部职工中，深入开展“解放思想，抢抓机遇，跨跃发展，再创辉煌”大学讨论活动、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动和创先争优活动，取得了明显成效。
解放思想大学讨论活动。集团公司党委依照师党委的统一部署，紧紧围绕“解放思想大学讨论”这一主题，以高度的政治责任感和使命感，周密部署，制定措施，狠抓落实，确保活动有序有力开展。一是分层次多次组织专题学习讨论，统一思想认识；二是针对集团公司实际，查找制约公司跨跃式发展和长治久安的突出问题和矛盾；三是党员领导干部围绕商务发展，深入到职工群众中去问计问策，积极探索加快发展转变，结构调整，增加职工收入的最佳途径，理清思路，制定措施。活动中，党员领导干部共撰写解放思想大学讲座学习体会36篇，收集整理意见建议21条。
热爱伟大祖国，建设美好家园主题教育活动。主题教育活动以来，集团公司精心组织，采取多种形式，分层宣讲，多举措扎实的推进主题教育活动，取得良好效果。一是组织开展了“我身边的民族团结故事”演讲会活动；二是“七一红歌大家唱”活动，近200人参加了歌咏比赛；三是成立了主题宣讲团，集团公司党委书记和各党支部书记利用一周的时间，在集团公司机关和分公司分别开展了主题教育宣讲活动，累计160余名员工参与了听讲活动；四是按照层层宣讲，全面覆盖的要求，各分公司开展了主题教育活动进商场、进店铺、进摊位、进商户各具自身特点的宣讲活动。
创先争优活动。集团公司将“创先争优”活动作为推动企业经济发展的强大动力，增强企业核心竞争力的根本任务，引导基层党组织履职尽责创先进，党员立足岗位创优秀。一是突出重点，整体推进，围绕集团公司发展中心任务“争先创优”。集团公司紧紧围绕经济发展战略和目标任务开展创先争优活动，使“创先争优”活动成为促进企业深化改革、转变发展方式，解决发展难题，调整发展结构，提高发展质量，推动公司科学发展的强大动力。二是突出特色，丰富载体，围绕集团公司工作整体水平“创先争优”。集团公司结合实际以及党员的岗位特色，精心设计特色鲜明，务实管用，形式多样的活动主题和载体，增强了“创先争优”的吸引力。三是突出实践，示范引领，围绕党支部和党员公开承诺“创先争优”。集团公司结合基层党支部职能和党员干部的岗位实际，制定了简洁明了、便于批示的公开承诺内容，并综合运用宣传栏、板报、公开栏等媒体，确保党支部和党员的承诺及时公开，职工群众普遍知晓和全程参与监督。四是突出争创，注重实效，围绕经济效益增长“创先争优”。集团公司着力在推动经营管理上下功夫，在提高公司发展质量和经济效益上下功夫。把“创先争优”活动成果转化为推动集团公司跨跃式经济发展和长治久安的不竭动力。截止10月底，完成国民生产总值13715万元，同比增长34%，经济效益同比增长33%。
三、围绕中心，党建工作水平不断提升
（一）加强学习型党组织建设。集团公司党委创建学习型党组织总体要求，引导广大党员领导干部重视学习，坚持学习，积极营造崇尚学习，善于学习的浓厚氛围，在全体党员干部和职工中牢固树立全员学习，终身学习的理念。进一步健全了党委中心组党支部学习制度，落实党员教育培训规划，丰富学习内容，创新学习方式，增强学习效果，推动了学习型党组织建设。
（二）加强领导班子建设。集团公司党委始终把抓好领导班子建设作为党建工作的重中之重抓紧抓好，抓出成效。按照德才兼备、注重实质，群众公认的原则，坚持“四好”标准，选优配强6个分公司的领导班子。
（三）加强领导班子自身建设。突出“四个突破”。一是党委中心组学习机制有突破。将党委中心组的学习范围由过去党委班子成员向分公司党政领导、机关部门负责人延伸和扩展，做到理论学习与商业学习、“走出去”与“请进来”相结合，不断增强各级领导干部的知识容量；二是“四好”领导班子创建有突破。开展“四强”党组织为主题的“四好”班子竞赛，鼓励和支持各分公司领导班子在锻造能力提升本领上有作为，提高经营管理能力水平，增强领导班子维护稳定，强企富民的能力；三是领导班子决策程序有突破。坚持重大投资、大额资金调度、重要干部任免全部上党委会研究，充分发挥班子的团队作用，不断增强重大决策的科学含量；四是领导班子的监督管理有突破。按照落实好“有效监督”的要求，完善对领导干部绩效考核和民主测评制度，加强对党员领导干部和领导班子成员的教育、管理、监督，保证领导和管
理人员廉洁从政，不断增强领导干部在职工群众心目中的形象份量。（四）抓好干部队伍建设。集团公司党委坚持德才兼备，以德为先标准，加强干部的培养、选拔。紧紧抓好推荐、考察等关键环节，进一步落实职工群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。按照师党委组织部要求，对于干部选拔任用工作情况实行“两报告一评议”。专题报告年度干部选拔任用工作情况，对干部选拔任用工作进行民主评议，对新选拔任用的领导干部进行民主评广义，丰富考核内容，完善考核办法，建立健全了领导干部述职、述廉、述学制度，并将述职、述廉、述学情况纳入年度考核。
全年集中培训党员干部3期68人次，参训率100%，撰写学习心得体会68篇。同时选派了7名中层干部分别参加了师党委组织部、兵团党校等专题培训。
（五）推进领导干部作风转变。一是坚持调查研究在一线，集团公司领导不定时间、不打招呼，直接到商场、经营一线，调查研究，广泛听取职工意见，及时掌握职工所思所想，发现问题及时形成督办件，明确责任单位、责任人，狠抓督查落实。二是建立健全领导班子绩效考核制度，围绕企业经营管理、安全生产、职工（商户）稳定等指标，按照建设四好领导班子的指标，量化考核，每季度兑现奖罚。三是带头干干净净干事。集团公司领导自觉接受监督，向干部职工承诺“要求职工做的，公司领导首先做到；要求职工不做的，公司领导首先不做。规范经营管理，摊位到期合同续签、工程招投标等均实行招标、竞价拍租结果公示制。
（六）推动党建创新，增强基层组织活力
一是强化功能，充分发挥党委政治核心作用。集团公司党委坚持“围绕商业抓党建，抓好党建促发展”的党建工作新思路。把促进商业工作成效，推动经济发展作为能否抓好党建工作的重要检验标准，做到企业工作重点在哪里，党建工作着力点就在哪里，有效发挥了集团公司党委的政治核心作用。
二是不断完善参与重大问题决策机制。集团公司党委不断完善体制机制，在原有制度基础上，丰富制度内容，明确决策程序，先后制定《党委议事规则》、《三重一大问题的若干规定》等十多项制度，为各党支部参与公司重大问题决策创造条件。
三是拓展民主建设的内容。集团公司党委积极寻找加强基层组织建设，保持党员队伍先进性新的抓手和新动力，通过推行党的代表大会任期制，坚持“三联三评”制度，拓展党员了解党内事务的渠道，发挥党代表在党代会闭幕期间的咨询参谋作用、协调反馈、监督质询作用。今年党代表参加民主评议领导干部7次，参加党委重大决策征求意见会2次，参加党风廉政建设满意度测评和党建工作调查调查2次，切实保障了党员的知情权、参与权和监督权，以此带动广大党员主体意识、主体素质、主体作用的发挥。
四是党建工作责任制不断推进。集团公司党委将党建工作的责任主体认真落实到基层党支部书记，把党建工作开展情况作为考核的重要内容，下发了《关于建立基层党支部书记履行党建工作责任述职制度》的意见，与各基层党支部签订党建工作责任书。通过强化制度建设推进党建工作责任制的层层落实，不断提升广大党员和职工群众对党建工作的满意度。党委还坚持每季度召开一次党建工作推进会，坚持每季度述职、讲评、考评，增强了基层工作的主动性、创造性，基层党组织的战斗堡垒作用有效发挥。
五是加强党员经常性教育。在党课教育上，采取“互动加体验”的学习模式，主讲人变为主持人，运用案例和故事引导每个党员思考。党员在互动中自我教育，在交流中升华思想。完善以“”为主要形式的党员经常性教育，全年组织党员观看电教片290人次，开辟党建专栏12期，党员培训班2期，理论研讨会1次，论文交流18篇，撰写体会文章67篇，拍摄党建专题片2部。
六是健全党员管理机制。建立健全了党委、党支部、党小组、党员责任区“四级”组织管理网络，并从实际出发，把基层党支部书记轮训率100%、基层党组织覆盖率100%、党员责任区覆盖率100%作为集团公司党建工作重点。依托师党校已将基层党支部书记全部轮训一遍。各单位党组织、党员责任区基本做到全覆盖。加强了流动党员的管理，制定了流动党员管理办法，流动党员受控率100%，培养入党积极分子21名。
七是创新党建工作活动方式和载体。集团公司党委注重围绕企业经营管理重点难点，开展“党员一区四责”、共产党员先锋岗、岗位奉献争先优，共创业绩促和谐等主题实践活动，增强党员队伍素质，发挥党员先锋模范作用。这些有效载体也为党员发挥作用搭建了平台。
八是健全党内关怀帮扶制度。集团公司党委认真落实师党组发〔20__〕4号《关于建立健全党内激励关怀帮扶机制的实施意见》，对集团公司困难党员重点帮助，定期走访慰问，帮助解决问题。
九是重视做好党员发展工作。今年集团公司党委发展新党员7名，党员队伍不断壮大，素质不断提升。
认真做好老干部、统战工作。根据师党委老干部局的要求，从政治上和思想上关心老同志，从生活上照顾老同志，各项待遇严格按规定执行，不拖不欠。重视发挥党外知识分子和工商联的作用，充分调动各方面积极性，突出加强民族团结，维护社会稳定的教育。积极为人大代表和巴州政协委员参政议政创造条件，形成了和谐发展亲合力。
三、以落实责任制为重点，加强党风廉政建设
一是深入开展党风廉政教育，构筑拒腐防变思想防线。通过广泛、深入、集中开展党风廉政教育月活动、创建廉政文化先进单位活动，进一步提高了广大党员干部、重点岗位人员加强廉政建设重要性和必要性的认识，增强了对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识，坚定了对党的信任和对反腐败斗争的信心，强化了廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性，提高了各级领导干部和一线重要岗位人员自觉抵御各种诱惑的能力。全年组织观看各类警示教育片200人次，参观革命传统教育基地22人次，专题交流5次，撰写
心得体会60篇?，举办党风廉政漫画1期，展出作品40余幅。???二是落实党风廉政责任制，完善反腐倡廉领导体制。坚持分级负责制，一级抓一级，一级带一级。年初，集团公司召开加强党风廉政建设干部大会，与各直属单位签订《党风廉政建设责任书》，举行廉政宣誓仪式，把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同考核。各单位层层召开党风廉政建设大会，与下属企业签订《党风廉政建设责任书》，把反腐倡廉教育管理由干部向职工延伸，尤其是加强对一线管理人员招投标、施工等重点岗位人员的教育、监督和制约。
三是健全监管体系，构建权力制衡机制。建立党委督导制度，对直属单位党建工作、干部队伍建设、党风廉政建设及重大项目进行巡视、检查和督导。认真按照《廉政准则》8个禁止和52个不准的规定，加强对执行情况的监督检查，切实将规定落到实处。通过建立健全监督体制机制和制度，确保了监督工作规范、长期、有效开展，从源头上预防腐败行为的发生。
五、加强宣传、舆论造势，营造集团公司科学发展的良好氛围
（一）宣传思想工作。集团公司党委牢牢把握“人”这个核心问题，注重和谐稳定疏导工作，加大了舆论宣传和引导力度，围绕企业中心工作，开展解放思想大学讨论、热爱伟大祖国，建设美好家园、创先争优三项主题教育活动，贯彻落实中央新疆座谈会精神、兵团六届五次全委（扩大）会议精神和师党委十三届七次全委（扩大）会议精神等，无不渗透着宣传思想工作的影响力和感召力，通过书记支部例会、基层负责人反馈、干流思想、领导下基层调研等形式，全面及时了解和有效把握干部职工思想动态，耐心细致地做好了思想教育工作，及时化解了矛盾，赢得了职工群众的理解和支持，确保了队伍的和谐稳定。加大新闻宣传工作力度，制作了大型宣传栏3期，信息简报37期，收看电视教育片24场次，制作党建、精神文明创建专题片2部，在集团公司开辟了三个文明成果展专栏。20__年，公司通讯员累计在各级报刊媒体上稿22篇，有力地展示了企业形象。
（二）企业文化建设。集团公司党委按照党的十七大建设社会主义核心价值体系的要求，从加强企业文化入手，建立健全集团公司核心价值体系，建立了企业文化长廊，确立了金三角精神、企业经营理念、管理理念、文化理念等集团公司核心价值观。组织集团公司职工开展“红歌献给党”革命歌曲歌咏比赛,新年之际开展集团公司艺术节活动，开展“我为企业献一策”的金点子征集活动、廉政文化进商户活动，编印企业员工操守，将企业文化渗透到集团公司的各项工作中，有效地推进了企业文化建设纵深发展。
（三）文明创建工作。公司党委坚持把文明创建作为融入企业中心工作、促进企业发展的有效途径，全面推行精神文明创建“一岗双责”制度，围绕创建文明单位这条主线，健全创建机制，制定了年度精神文明工作计划，修订完善了《集团公司文明建设考核办法》，把企业安全生产、经营管理、优质服务与文明创建工作有机结合起来，同规划、同部署、同考核。广泛开展了树行业新风、文明服务道德楷模评选和职工建言献策活动，有7人被评为道德模范和行业先进人物，五条合理化建议受到表彰，同时还加强了商业窗口、商场硬件建设和环境改造等“细胞工程”建设，改善了基层工作环境和生活环境，坚持开展“文明单位”、“诚信文明户”等评比表彰活动，提高了金三角的社会信誉度和公信力。开展丰富多彩的职工文体活动，既活跃了职工文化生活，陶冶了情操，又激发了活力，增强了企业凝聚力。
六、以人为本，关爱员工，增强思想政治工作的生机和活力
一年来,集团公司党委通过更新观念,创新体制,完善机制,拓宽渠道,增强了思想政治工作的生机和活力,为企业改革发展奠定了良好的思想基础和组织保证。
一是建立科学的目标管理体系，增强思想政治工作检查、考核的评定标准的科学性。集团公司党委建立健全政治工作考评机制，每年对各单位落实思想政治工作的情况综合考评，并把考核结果纳入各单位业绩评价体系，从根本上克服政治工作与业务工作“两张皮”现象。强有力的思想政治工作推动着企业又好又快发展，企业发展速度连续3年增幅达80%以上。二是注重人文关怀和心理疏导。开展“四必谈”（对管理有抵触者必谈、对思想情绪有波动者必谈、对职工之间有矛盾者必谈、对出现违章违纪操作者必谈、做到“五必访”（职工生病住院必访、思想出现较大波动必访、家庭遇到较大困难必访、新职工上岗必访、困难职工重大节假日必访）。三是关爱职工，为一线职工在去年人均年增加1200元的基础上又增加了1200元的绩效工资。四是重视对困难职工的帮扶工作。为7名特困家庭子女解决学费19000元。为12户发放临时救济3600元；扶贫帮困1800元；为10户发放廉租房补助25000元；为15名“五七”家属工办理补费参保，将全心全意纳入统筹；为48户413人申请低保金159674元，出资7840元为112名育龄妇女进行了健康检查，用爱心与真诚激发了广大职工干事创业的热情。
七、全心全意依靠职工办企业，充分发挥职工群众的主力军作用
按照“经费上保障、制度上落实、素质上提高，权益上维护”总体要求，集团公司把如何建设好带领好职工队伍，保护好引导好职工的积极性，纳入党委工作的重要一环，常抓不懈。
一是加强民主管理。群众利益无小事，凡涉及职工切身利益的事情，我们都提到班子会、职工代表大会讨论决定，集中群众智慧，科学、民主决策，充分行使职工群众当家做主的权利。定期召开职工代表大会，坚持企务公开，增加工作透明度，对群众关心的热点难点问题及时研究讨论，作到件件有落实，事事有回音。督促指导基层单位按时召开职代会和职工大会，坚持半年一次的职代会联席会议，凡涉及职工切身利益的重要事情，都提到职代会讨论决定。并对现任集团公司领导进行认真的民主评议，使广大职工群众充分行使当家做主的权力。
二是积极推行企务公开。根据上级工会《关于企务公开规范化建设的意见》所规定的内容，集团公司党委专门下发《企务公开工作细则》，保证企业的重大事件和职工关心的热点、难点问题及时向职工公开，明确了党委、行政、纪委、工会、职工在企务公开中的职责，保证企务公开的质量。大张旗鼓地宣传企务公开的意义和做法，凡是职工关心，与职工密切相关的重大问题均做到公开，保证企务公开的质量。
三是认真做好职工群众的来信来访工作，坚持民主接待日制度。积极为职工群众提供法律、政策等方面的咨询，敢于抵制侵害职工权益的行为，积极维护职工合法权益。
八、高度重视稳定工作，创造和谐的发展环境
一是社会治安综合治理推行维稳“五五”工作法。即明确“五条纪律”（1、主要领导24小时值班，遇到突发事件必须在第一时间到场进行处置；2、节日期间全体人员一律取消休假，到岗值班；3、通讯24小时保证畅通；4、节日期间不得醉酒；5、机关科室部门全下挂钩单位值班
）。突出“五个重点”（防火灾、防爆炸、防投毒、防针刺、防）。强化“五项措施”（查岗、查包查摊位、查死角、查可疑物）。抓好“五支队伍”（党员干部队伍、专职保安队伍、巡逻队、红视标队伍、商户自治队伍）。做到“五个结合”（与学习实践科学发展观相结合、与保增长保民生相结合、与民族团结教育月相结合、与大接访相结合、与调解工作相结合）。实现“五个目标”（无案件、无事故、无上访、无纠纷、无伤害）开展工作，确保单位和谐稳定，社会长治久安。二是重视做好稳定工作，积极开展大接访工作。集团公司领导及时平息3起老职工上访和一起职工群体上访，未造成到师里上访事件。全年处理来信5件，接待来访8人次，做到件件有着落，事事有回音。
三是对“五七”家属工实行包案包人，政策落实到位，教育关怀到位，做到了无一人集资，无一人串联，无一人上访。
四是认真做好矛盾纠纷调处工作，制定出台了《纠纷调处工作细则》，调解纠纷169起。
五是出台了领导干部重大责任事故追究办法，确保了安全生产，平安建设的责任落实。特别是针对矛盾突出的群体和关键部位制定工作预案，落实处置预案。
今天我们召开集团公司20__年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻十七届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司20__年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署20__年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备情况的汇报。中央纪委一室正处级纪检监察员陶立华、国资委纪委副书记阮国平、国资委纪委二室干部屈健亲临现场指导，这是对集团公司党风建设和反腐倡廉工作的关心和支持。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我代表集团公司党组纪检组作工作报告。
一、纪检监察工作回顾
，按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻十七届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，积极构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，积极开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。
（一）构建阳光工程，惩防体系建设不断推进
总书记总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等内容提出明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法（试行）》。四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排名、e化公布，确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。
（二）贯彻落实责任制，廉洁从业意识不断增强
继续坚持和完善集团公司业已建立的“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任制工作机制。年初，集团公司党组与二级企业党政主要负责人签订党风廉政建设责任书，明确年度工作目标。系统各企业研究确定年度党风廉政建设工作目标，修订党风廉政建设责任书内容，并按照“正职与副职、上级与下级、班子成员与分管部门”的方式，逐级组织年度党风廉政建设责任书的签订工作。，集团公司系统共签订党风廉政建设责任书3074份。加大对落实党风廉政建设责任的考核力度，实现过程管理、常态管理。陕西发电公司明确考核标准，建立“1+5”党风廉政建设责任制考核体系。吉林公司每年开展两次实地集中检查，两次公开点评，确保了党风廉政建设任务的全面落实。经过年终综合考评，集团公司25家二级企业中，11家单位为a+，12家单位为a，2家单位为c,党风廉政建设责任落实情况继续保持较好态势。
认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，明确实施方式和相关职责，突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核，促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求，坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政
报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制，安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》，确保《若干规定》各项要求到位做实。据统计，系统全年共组织领导人员廉政承诺7733人次，进行廉政谈话7227人次，建立完善副处级以上干部廉政档案1744份，进一步规范了各级领导人员的廉洁从业行为。（三）开展效能监察,专项监督工作实效不断提高
一是配合盈利攻坚活动，组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业，下发监察建议书，督促做好整改工作。其中，广西分公司认真分析热值差超标的原因，经过努力，全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系，开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。，集团公司累计完成热值差380千焦/千克，节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察，全年共立项421项，提出监察建议2262条，建章立制1698个，避免经济损失17063万元，挽回经济损失3753万元。三是切实做好电价调整和节能减排专项监督工作，加大对中央预算内投资十大重点节能工程的监督，认真做好清理“小金库”专项治理工作。四是组织开展招标监督，对集团公司重点监管的工程项目进行监督，形成招标监督报告800余份。
继续开展工程建设领域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查，选择部分企业进行重点抽查，对发现的问题进行整改，完善相关制度，共修订制度178项，新建制度507项，进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。
（四）坚持党风廉政宣传教育,廉洁文化建设不断深化
集团公司把阳光从业的意识融入廉洁文化建设之中，在思想、行为、形象上凸显阳光特征，积极营造阳光、透明、公开、民主的企业氛围。各企业也将“阳光理念”作为廉洁文化建设的主要内容，形成了一批具有分子公司特色的子文化，如河南分公司的“清洁”文化、龙滩公司的“活水”文化、河北发电公司的“俭”文化等。为进一步提升廉洁文化建设水平，集团公司制定印发《廉洁文化建设工作评分标准》，对廉洁文化建设内容进行细化、简化和量化。将“出精品”作为廉洁文化建设先进单位的评选目标，经过初选、复选和现场效果测试，选树11家廉洁文化建设先进典型。组织设计以“阳光理念、阳光从业、阳光监督”为主要板块的纪检监察精神家园，全面展示廉洁文化建设成果，全力打造廉洁文化建设精品。5月份，组织开展以“落实廉政责任、促进廉洁从业”为主题的党风廉政宣传教育月活动，实现教育覆盖面、谈话涉及率、活动参加率三个100%目标，教育常态机制的优势得到充分发挥。
（五）认真查办件，惩治腐败力度不断加大
，集团公司系统共接收件74件，反映问题主要集中在工程招标、燃料采购、企业管理和廉洁从业等方面。针对实际情况，一方面加大集团公司组织核查的力度，另一方面指导各级纪检监察部门加强管理，核实反映问题，依规处理违纪行为。全年共对有关人员进行政纪处理9人（次），通报批评6人（次），警示谈话2人（次）。
集团公司系统发生了2起司法机关查处的案件，涉案15人。有关企业积极配合司法机关办案，并认真分析发案原因，从中吸取教训，引以为戒。
（六）积极开展创先争优活动，纪检监察工作水平不断提高认真组织落实集团公司党组《关于开展“求真务实铸精品、同心跨越尽人才、创新发展出效益”创先争优主题实践活动的实施意见》，全面加强自身建设，对标一流，不断提高纪检监察工作质量和水平。一是将创先争优活动与日常工作相结合，与岗位职责相结合，与彼岸目标相结合，制定“三宽”、“彼岸”、“跨越”行动计划，在工作中积极践行创先争优。二是推行纪检监察工作达标管理，对申报纪检监察工作达标的单位进行验收检查，确定陕西发电公司、吉林发电公司、河南分公司和黑龙江发电公司为第一批纪检监察工作达标单位。三是坚持纪检监察季度工作点评制度，每季度召开纪检监察工作点评会，指出问题和不足，促进各项工作任务的贯彻落实。四是组织召开纪检组长（纪委书记）年度工作述职会,举办纪检监察干部培训班，对二级企业纪检监察干部共52人进行岗位培训。五是落实《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》，了解系统各企业纪检监察机构设置、人员配备情况，制定印发《中国大唐集团公司纪检监察组织建设实施意见》，明确组织建设内容和要求。
集团公司纪检监察工作所取得的成绩，是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果，是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果，也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此，我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢！向集团公司广大纪检监察干部表示慰问！
集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展，已经走过八年的历程。八年中，集团公司在“大唐精神”的引领下，创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”，培育了“大唐团队”，进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年，也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来，我们取得了一些成绩和经验，形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天，认真总结和把握这些经验体会，对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。
——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司
发展战略这个中心，服务服从于企业改革发展稳定的大局；始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展，又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为，遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育，加强对广大党员的党性党风党纪教育，加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育，通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式，建立党风廉政宣传教育的长效机制，构筑拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的企业文化氛围。
——坚持健全制度、完善机制的原则。加强反腐倡廉制度建设，以强化权力阳光运行为突破口，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。建立健全适应集团公司发展要求的反腐倡廉制度体系和工作机制，一方面，要坚持制度的科学性和系统性；另一方面，要保障制度的可操作性和执行的严肃性，做到令行禁止、违者必究。
——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督，是企业健康发展的需要，也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系，构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制，突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合，形成监督与管理相互融合，共同促进企业管理水平和经济效益的提高。
——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律，加强惩防体系建设的各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，破解工作难题，使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展，更加富有实际成效。
在总结经验和肯定成绩的同时，还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足，主要表现在：一是建设科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系还有待加强，有的制度执行还不够有力。二是少数企业效能监察工作立项针对性不强，组织实施不够深入。三是个别领导干部廉洁从业的意识不强，违纪违法现象时有发生，在群众中造成了不良影响。四是有的企业纪检监察机构设置、专职人员配备还不到位。对这些存在的问题，应当予以足够重视，并在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。
二、20__年党风廉政建设工作的主要任务
新年伊始，十七届中央纪委第六次全会召开，总书记总书记发表重要讲话，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性，强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为我们做好当前和今后一个时期的党风建设和反腐倡廉工作指明了方向。贺国强同志作工作报告，针对国有企业扎实推进党风廉政建设，提出了加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查、严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求。我们一定要认真学习，深刻领会，努力把思想认识统一到会议精神上来，统一到党中央关于党风建设和反腐倡廉工作的重大战略部署上来。
今年是集团公司实施发展战略第三阶段行动计划的第一年，也是集团公司的“争创年”。根据中央企业反腐倡廉建设工作会议的要求，按照集团公司20__年工作会议的部署，我们要学习贯彻十七届中央纪委第六次全会精神，紧紧围绕中国大唐创先争优行动纲领，认真履行职责，不断提高工作能力和水平，切实提高工作质量和效果。今年工作的总体思路是：坚持以建设阳光工程、完善具有大唐特点的惩防体系为主线，突出以加强监督检查、保证集团公司重大决策部署贯彻执行为重点，聚焦阳光文化建设、廉洁风险防控、效能监察和查办案件项目，抓好党风廉政建设责任制、纪检监察体制机制创新、纪检监察队伍建设的落实，为集团公司做强做优提供坚强的政治保证。简称为：坚持一条主线，突出一个重点，聚焦四个项目，抓好三个落实。
（一）建设阳光工程，完善具有大唐特点的惩防体系
集团公司20__年工作会议了《中国大唐创先争优行动纲领》，提出了着力推进“阳光、绿色、快乐”三大工程的要求。建设阳光工程，就是要构建科学、严密、完整、有序的制度体系，让责权利按“五确认、一兑现”的程序在有效的监督下在线运行，做到凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督，这也是集团公司惩防体系建设的核心内容。要把制度建设贯穿企业决策、执行、监督、文化等各个环节，切实做到每项工作、每个领域都能用制度管事、管人。要建立健全“三重一大”决策制度，实现科学的决策管理；要建立健全以责权利界定、流程优化、风险控制为主要内容的管理制度，实现高效的贯彻执行；要建立健全监督管理制度，实现有效的监督制约。各企业要加强对阳光工程建设重要意义的认识，将阳光工程建设融入到企业整个管理和工作流程中，以具体项目为载体，以重点项目为着力点，用阳光理念进行思考、设计、运作和实施，实现源头阳光、过程阳光、结果阳光，让阳光洒满大唐每一个角落。
（二）加强监督检查，保证集团公司重大决策部署贯彻执行维护党的政治纪律，保证党的路线方针政策的贯彻落实是各级纪检监察部门的首要任务。集团公司工作会议确定了“十二五”发展总体要求，提出了20__年的奋斗目标，要切实加强对落实会议精神的监督检查，保证集团公司工作会议提出的十项重点任务落到实处。
要贯彻落实《中国共产党巡视工作条例（试行）》，建立巡视工作领导体制和工作机制，制定符合集团公司特点的巡视工作制度，明确巡视工作程序和内容。加强对各企业的巡视工作，把领导班子及其成员特别是主要负责人作为巡视的重点对象，把贯彻执行集团公司重大决策部署情况作为巡视重点任务，抓住生产经营的重点领域和关键环节，了解真实情况，发现突出问题，推动改进工作。
要按照总书记总书记提出的“建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制”，认真落实中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，组织开展对“三重一大”决策制度落实情况的专项检查，重点检查各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策的情况，促进各企业不断完善决策机制，规范决策程序，防范决策风险，提高决策水平。
（三）聚焦四个项目，推进党风廉政建设深入开展
“聚焦项目争精品，立足岗位创一流”是集团公司争创年的根本要求，纪检监察工作必须要以只争朝夕、创先争优的精神状态聚焦项目，抓住关键、突出重点，坚持以正在做的事情为中心，把当前正在做的事情聚焦为项目，着力推进党风廉政建设的深入开展。
1.阳光文化建设。建设阳光文化，就是要构筑以阳光理念、阳光心态、阳光形象为主要内容的思想防线。随着阳光工程的不断推进，以阳光为核心的廉洁文化理念得到广泛认可。要建立阳光文化建设中心，把阳光文化纳入企业文化建设之中，加强阳光文化建设规划，大力开展阳光文化理念宣贯活动，使阳光文化蓬勃发展、落地生根。组织召开阳光文化建设经验交流会，培育阳光文化示范基地，不断推动阳光文化建设向深层次发展。深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强党性修养和作风建设，引导各级领导人员切实增强廉洁从业意识，严格遵守廉洁从业行为规范。坚持日常教育和集中教育相结合，继续组织好每年的党风廉政宣传教育月活动。
2.廉洁风险防控。防控廉洁风险，就是要构筑以确保企业经营安全、政治安全为工作目标的反腐倡廉制度防线。要建立廉洁风险防控中心，把全面风险管理理论和经验引入党风廉政建设，积极开展廉洁风险防控的研究
和探索，按照建立风险库、控制风险点、采取风险防控措施的工作流程，加强风险分析，查找岗位风险点，界定风险等级，制定相应管控措施。加强对腐败高危点的预警和防控，促进领导人员廉洁从业。加强对各级领导人员的从业监督，修订廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政档案、廉政报告制度，完善廉洁从业的考评机制。3.开展效能监察。效能监察具有提高管理效能、规范权力运行、促进企业增加效益的重要作用。要围绕企业经营的难点、热点问题，积极开展效能监察，以监督促管理，以管理增效益,构筑权力运行的监督防线。要建立效能监察中心，结合企业实际对制约企业经营发展的管理项目进行立项，着重从体制机制、制度建设、操作流程、岗位设置、规范运作等方面查找问题和不足，提出监察建议，督促整改落实。要充分发挥效能监察的查错纠偏和监督保障作用，做到开展一个项目，解决一类问题，规范一种工作，完善一项制度，提高监察效果。要加强效能监察后评估工作，以增加效益为导向、以规范行为为目的，全面提升工作水平。
继续开展专项治理工作，巩固专项治理成果。深化工程建设领域突出问题专项治理工作，积极探索长效机制建设。深化招标监督工作，制订集团公司《物资采购招标监督管理办法》，完善监督工作内容和操作程序。深化“小金库”专项治理工作，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。
4.认真查办案件。查办案件是惩治腐败的有效手段，也是预防腐败的重要保障措施。要按照国资委纪委的要求，重点查办违反“三重一大”决策制度失职渎职及背后的腐败案件、商业贿赂案件、侵害职工利益的违法违纪案件、违反财经纪律和组织人事纪律案件，构筑惩处腐败行为的惩戒防线。要建立查办案件中心，探索案件管理新模式，统一调配办案力量，实行集中办案。加强办案指导和督办工作，健全案件逐级报告制度，搞好案件跟踪和统计工作。建立案件通报制度，认真剖析案件发生的原因，总结案件发生的特点和规律，有针对性的采取防范措施，切实发挥案件的警示作用。完善和落实查办案件责任制，充分发挥查办案件的治本作用。
（四）抓好三个落实，提高纪检监察工作水平
纪检监察工作要积极适应新形势新任务的需要，特别是要根据集团公司“十二五”规划，转方式、调结构、强机制、增效益的新要求，大力强化责任保障、机制保障和组织保障，抓好工作任务的落实，推进纪检监察工作创新，不断提高工作水平。
1.认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，将党风廉政建设工作与企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。修订《中国大唐集团公司党风廉政建设责任制实施办法》、《中国大唐集团公司党风廉政建设责任追究办法》，针对责任分解、责任落实、责任考核和责任追究等重点环节，明确各级领导班子和领导人员的党风廉政建设责任和履责要求。建立党风廉政建设责任制的考核评价体系，制定评价标准和指标体系，细化检查考核的内容、方法、程序。加强检查和考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。加大责任追究力度，严肃责任追究，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任。
2.积极创新纪检监察体制机制。探索纪检监察组织融入公司治理结构的方法和途径，强化上级对下级的监督，加强权力制衡，防范企业领导人员决策失误、权力失控。建立纪检、监察、审计问题共享机制，充分发挥纪检的组织协调作用，形成监督合力，提高监督效果。建立与国资委驻集团公司监事会的联系机制，加强与监事会的配合、沟通和协调。加强职工董事、职代会等民主管理和监督制度，强化全员业绩考核，建立健全职工违规处理、企业领导人员问责等责任追究制度。坚持制度规范与科技手段相结合的有效方法，利用网络信息技术保证制度的执行力。继续开展纪检监察基础工作的达标管理，按照“对标一流”的要求，完善工作制度，健全工作机制，提升管理水平。
“接待工作变轻松很多，集团领导轻车简从，吃住都很简单。会议精简，取消了可开可不开的会议，会议时间缩短。”
“过去基层不好提意见，现在敢说了，集团党组能听进去。”
“集团领导下基层时间多了，到艰苦地区、到一线多了。”
这是中央第35督导组到中核集团公司下属单位调研时，一些基层党员、群众对教育实践活动整改的感受。
自教育实践活动开展以来，中核集团公司就把整改贯彻活动始终，通过对10个方面的立行立改、专项整治，中核工业集团公司党组对照检查材料中的51个“”问题，现已基本完成12个，取得了阶段性成果。
“集团开展的第一批教育实践活动，重点要做好整改工作，做到标本兼治、取信于民。中核集团公司开展教育实践活动近半年来，其整改工作形成了自己的突出风格和特点。”董事长、党组书记孙勤指出。
“八项规定”抓整改
集团公司党组成员带头执行中央“八项规定”和集团公司有关改进作风密切联系群众的七方面18条具体措施，出行减少陪同人员，控制车辆数量，不安排现场迎送，不接受宴请。截至去年11月，总部会议费、业务招待费、差旅费、办公经费、负责人职务消费等总支出，与去年同期相比下降了16.67%。
孙勤和中核集团公司总经理、党组副书记钱智民带头深入基层调查研究，密切联系群众，轻车简从，与基层员工一起在食堂就餐，并着力解决影响企业改革发展稳定的实际问题。党组成员、纪检组长李学东每次出差前，总要叮咛秘书提醒成员单位严格执行八项规定要求。
边学边查抓整改
中核集团公司从活动一开始就坚持边学边改、边查边改、边整边改，做到即知即改、立行立改。一边清理党组“”问题清单，一边推进整改。针对从10个渠道征集到的1159个问题意见，中核集团公司汇总梳理出了22类51个“”问题。在起草党组对照检查材料的同时，已整改了5个。
在去年年底的一项计划预算中，原计划给集团公司领导办公室加装卫生间，改善办公条件。但教育实践活动开展后，集团党组对照中央要求，深刻认识到此事体现了追求享受的特权思想和艰苦奋斗精神淡漠。为此，孙勤提出取消该改建项目，节约预算资金470万元。这笔资金中的156万元，后来用于教育实践活动中调研到的困难单位长期拖欠社区职工的工伤（亡）抚恤调增费用。
责任体系抓整改
中核集团公司通过建立“孙勤同志负总责，钱智民、李学东同志协助负责，其他党组成员分工负责，牵头部门协调落实，协助部门支持配合”的整改责任体系，将党组22类51条“”问题整改逐一落实，将结合“”问题提出的“两转两提高”，即“转职能、转作风，提高服务意识、提高办事效率”具体目标逐一落实，将基层群众反映强烈的5个方面突出问题专项整治逐一落实，树立为民务实清廉的企业形象。
2013年8月初，钱智民到集团驻新疆单位蹲点调研时，得知新疆矿冶局原七三四、七三一矿部分工伤残（亡）抚恤金从2003年以来一直没有调整，当即要求党群工作部和地矿事业部专题研究提出解决方案。同时，他在看望七三一矿维吾尔族职工加帕尔时，得知这位退休劳模家庭生活困难，且儿子在家待业时，亲自嘱托企业领导帮助解决其具体问题。如今这两个问题都已完满解决，加帕尔和来自七三一、七三四社区管委会以及七三四矿的三位遗孀代表都给集团公司写来了感谢信。
问题导向抓整改
基层党员群众最关心的问题，就是整改的重点。提出问题是基础，切实解决是关键。中核集团公司坚持问题导向，带着问题学习提高、征求问题广泛深入、问题梳理责任到位、解决问题突出载体，通过解决实实在在的问题，取信于民，以作风转变的新成效体现集团公司党组立行立改的决心和行动。
在集团公司党组查找出的涉及形式主义的问题中有一条“有时决策反复论证、久拖不决，决策效率不高，执行力不强……比如，集团公司经济技术总院的成立，从2011年7月策划方案至今，历经数任领导，已修改方案40余稿，多次上会研究，至今迟迟未能决断。”为此，党组决定要在2013年年底之前完成该项工作的整改。经过努力，于11月22日完成了技术经济总院的挂牌。
专项整治抓整改
中核集团公司把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，将中央有关厉行节约、反对浪费的要求融入专项整治措施之中，集中力量解决职工群众反映最现实、最突出、最关心的“”问题。结合群众反映和企业实际，中核集团公司开展了10大“”突出问题专项整治活动，对行政管理色彩浓厚、工作重形式轻实效、“文山会海”现象比较严重等问题提出了37条整治措施，其中12项要求在今年年底前完成。
在“文山会海”专项整治中，集团公司进一步精简会议数量和文件简报。据统计，中核集团公司1～11月与去年同比减少召开会议数量12.92%，印发文件简报减少7.03%；会议费下降了33.63%，业务招待费下降了14.51%，办公经费下降了21.90%。根据教育实践活动中的基层意见，纪检监察部取消了7个惩防体系片区会。
长效机制抓整改
根据中央要求和群众反映集中的问题，中核集团公司本着于法周延、于事简便的原则，把制度建设贯穿于活动始终，集团领导先后4次主持召开制度建设专题会议，确定了集团公司总部需建立健全的19个方面40项制度、5项机制，并分解落实到责任部门。截止目前，新建制度5项，已3项；修订制度35项，已23项；建立健全机制5项，已1项。
在进一步加强班子建设和严格教育管理干部方面，已修订《企事业单位领导人员管理规定》；在党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道方面，正在新建1项机制，即《关于党员干部直接联系群众及畅通群众诉求反映渠道的指导意见》；在改变文山会海、精简会议方面，已修订《集团公司公文处理办法》；另外有关规厉行节约反对浪费、范各类评比表彰和达标活动、规范学会协会管理、规范节庆论坛展会招商引资活动等制度机制正在研究制订当中。
广纳群言抓整改
中核集团公司将群众参与、群众监督贯穿活动始终，把群众满意不满意作为首要标准，发挥好群众监督评议的作用。11月29日，集团公司党组召开专题民主生活会情况视频通报会，向全系统通报了集团公司党组专题民主生活会情况，原汁原味宣读集团公司党组对照检查材料全文，基层反映很好。12月12日，集团公司教育实践活动领导小组发文，向全系统公开集团公司党组对照检查情况和“两方案一计划”（整改方案、专项整治方案、作风制度建设计划），基层反映很务实。
秦山地区的改革是秦山核电职工极为关注的问题，也是这次教育实践活动反映强烈的问题，作为重要问题写入集团党组的对照检查材料。集团公司党组和中核运行等单位，今年共组织召开了3次干部大会、6次员工代表座谈会、30余次不同层面的沟通会，累计参加人数约1500人次。并分批与62个处室共计800余名各级员工进行交流座谈，重点收集广大干部员工的意见和建议。改革的每一步，都集中了广大干部员工的智慧与力量。正如孙勤在11月26日在秦山检查改革工作时提到的，秦山发展的文章需要大家来做。党组于12月18日审议批准了中核运行改革实施方案。
正风肃纪抓整改
为集中力量解决“”方面最突出、最紧迫、职工群众最关心的重点问题，今年8月至9月，中核集团公司对总部各部门、各成员单位贯彻落实中央八项规定和反“”方面情况开展了专项监督检查，并要求各板块对所属成员单位的检查面不少于30%。集团公司选择部分单位进行抽查，明确把企业领导班子成员作为重点对象，对违反“八项规定”的行为，发现一起、查处一起，并予以通报。
集团公司党组对西安核仪器厂副厂长关运东为儿子大办婚宴收受礼金问题，给予党内严重警告处分，并在全集团进行通报。针对教育实践活动梳理的廉洁风险点，新增、修订47项制度，对45项主要业务绘制完成了风险防控流程图。集团领导带头排查廉洁风险点98个，总部15个部门梳理廉洁风险点198个。
绩效考核抓整改
中核集团公司对教育实践活动建立了督促检查机制，重点对责任领导重视、牵头部门责任落实、整改措施落实、整改时限、整改目标、突出问题解决、工作效果、群众满意度等进行跟踪督查，加大整改工作的推动力。同时，实行整改落实问责制，将整改任务完成情况列入年度综合目标考核内容，按照整改任务书明确的时限，把整改落实情况纳入领导班子和领导干部考核考评及年度述职述廉内容。
集团公司把“八项规定”纳入总部JYK（计划、预算、考核一体化）考核指标，规定部门召开同一业务全系统会议每年不得超过1次，代表人数不能超过120人，时间一般不超过一天半；会议活动现场不摆花草、水果，不制作背景板，不摊销与会议无关费用；会议期间不准公费组织考察、消费娱乐、发放纪念品等，对检查中发现的违纪问题采取“零容忍”。
“两转两提高”抓整改
