时间：2022-08-25 15:54:51
一、健全机制、加强领导是活动成功举办的根本
随着“全民健身日”的设立,是党和政府重视提高全民族健康素质的重要举措,是北京奥运会遗产社会化、全民化的重要成果。县委、县人民政府对20xx年景谷“全民健身日”活动高度重视,工作要以科学发展观为统领,深入贯彻实施《全民健身条例》,充分展示《全民健身计划纲要》颁布实施以来全县群众体育工作取得的成就。为把工作做好落实,县体育局及时向县人民政府分管领导作了详细的汇报,县委、县人民政府研究后作出指示:2010年景谷“全民健身日”活动由县人民政府牵头,成立活动领导小组,负责领导、协调、组织实施。由分管领导具体抓,县体育局组织实施,认真做好活动实施方案,经常督促、指导,严格把关,及时解决筹备工作中遇到的困难和问题,充分发挥各相关部门的作用,形成了合力办活动的良好工作氛围。
二、提高认识、精心策划、细致安排,确保活动取得实效。
在活动筹备工作中,上级领导高度重视,进一步加强了对全民健身事业的支持力度,尤其把全民健身的根本目的——增强人民体质放在重要位置,提出要坚持以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益的原则,引导广大群众积极参与活动,从而精心制定了活动实施方案,对筹备工作进行周密安排,把工作细化到部门、单位和个人,
各司其职、密切配合,确保了活动顺利进行。全县共30多个单位,约1000余人参加了活动,活动中县委、县人民政府、县人大、县政协有关领导亲临活动现场,激发了广大群众参与健身活动的热情。特别是丛林越野赛的成功举办,为活动增添了新亮点。依靠现有体育资源,广泛组织开展“全民健身志愿服务大行动”活动,鼓励和引导广大人民群众积极参加体育锻炼,不断提高科学意识,养成良好的体育锻炼习惯,形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。整个活动形式多样、内容丰富、参与面广,活动主题突出,始终坚持“以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益”的原则,“全身健身日”活动取得圆满成功。
三、广泛开展活动,为广大人民群众提供优质服务
从实际出发,充分发挥现有体育场馆设施的作用,广泛开展群众体育活动,把“全民健身志愿服务大行动”活动落实,为广大人民群众提供优质服务。
(一)认真组织乡镇、社区、和城区各单位开展“全民健身日”活动,在活动期间免费开放游泳池、体育馆,陀螺场、室外篮球场、健身广场常年免费对外开放。充分发挥各单项协会和社会体育指导员的作用,立足城乡社区,指导基层开展健身活动,传授基本健身技能,不断提高科学健身意识,让广大人民群众养成良好的体育锻炼习惯。
(二)充分发挥“国民体质监测器材”的作用,为广大群众进行体质测试,根据测试结果进行科学健身指导,在3天的活动中共为420名群众提供服务。
(三)为满足广大青少年学习需求,举办篮球、游泳、乒乓球、武术培训班,共有182名学员参加,在活动期间举行对抗赛,增强学员的自信心,提高运动技能,培养良好的团队协作精神。
(四)举办陀螺挑战赛,共有31支代表队的365名运动员参赛。
四、活动具体情况总结
一、8月8日当天,70多项大型全民健身活动在全市大街小巷铺开,参与群众达10万人次,成为我市一道亮丽的风景线
市体育局、体育总会、市总工会、团市委、市妇联、市直机关工委、市城管局、卫生局、广电局等15个部门联合在市体育中心隆重举行唐山市庆祝“全民健身日”体育大会。市人大副主任周华北、市政府副市长汪霞、市政府副秘书长廖庆荣以及主办单位的主要负责同志出席了大会,汪霞副市长做了重要讲话。来自全市各单项运动协会、老年体协以及东市街道、西市街道近4000名健身爱好者展示了威风锣鼓、木兰拳、少儿体育舞蹈、健身气功、太极拳、柔力球等25个全民健身优秀项目。
体育中心场馆园全部免费开放,涉及游泳、乒乓球、篮球、排球、网球、羽毛球、体操、武术、跆拳道等多项群众喜爱的体育项目,当天共接待群众近万人次。
市直有关单位、各单项体协和各县(市)区举办了有影响的全民健身系列活动。当天,各县(市、区)以及市本级均设立分会场,30多支队伍十万名群众参加了长跑、游泳、登山、秧歌、健身操、太极拳等项目的展演。上饶市市本级:设立了四个分会场,分别是上饶市中心广场、、三江公园、森林公园、信江河长塘桥至步行桥段。在市中心广场举办了“人人共享体育,体育造福人人”2009年“全民健身日”庆祝活动。同时三江公园、森林公园、信江河长塘桥至步行桥段举办了健身腰鼓、秧歌、柔力球、登山、太极拳、健身气功、游泳等10多个项目的表演,来自11个单位的2200人参加。来自上饶市、信州区四套领导班子领导亲自带领全市2500名干部群众进行环城跑,来自上饶市自行车协会300名自行车运动爱好者,扛着宣传全民健身的小旗环城骑行,场面壮观宏伟,令人振奋!
二、市政府办公厅、信州区政府、市城管局、市卫生局、市公安局和市交警支队及市供电公司等单位给予了大力支持下:
1、市公安局:市公安局党组高度重视本次活动的保卫工作,制定《江西省国庆60周年全民健身日上饶市活动安全保卫工作方案》,成立了江西省国庆60周年全民健身日上饶市活动安全保卫工作领导小组,市公安局党委委员、副局长殷俊新任组长、市公安局党委委员、信州区委常委、政法委书记、信州分局局长吴刚任副组长,成立了启动仪式协调联络组、现场保卫组、展示点保卫组、交通保障组,水上救护组,共出动600多个警力,其中交警150人、特警70人、。信州区派出所民警、治安180人,还出动了消防、武警300多人,有效地做好了工作部署、重点路口的现场保卫、交通管制和疏导、突发事件控制等方面的工作,确保了活动顺利进行。
2、信州区:区委、区政府高度重视,制定了《信州区参加江西省国庆六十周年全民健身日上饶市活动方案》,区政府召开了协调会,认真布置了这项活动的落实工作,郑晓春区长亲自出席启动仪式。按照活动方案的要求,信州区认真组织了以四套班子、两办五个街道,团委、机关工委、教育局、商业局、国资办等十余个单位为主的400余人的庞大长跑方阵,他们提出了“魅力信州”的口号,统一着装,声势浩大,场面壮观。信州区体育局成立水上活动的救护组,抽调精兵强将,租用救护船,组织丰富水上救护的游泳教练,认真履行责任,确保了游泳展示活动的安全。
3、市总工会:市总工会领导十分重视,及时召开主席办公会议,研究活动方案,落实专人负责;下发了《上饶市总工会关于组织人员参加国庆60周年全民健身日环城跑工作的通知》,要求机关干部广泛参与,并安排了经费,为所有参加长跑的人员购买了服装。8月8日,市总工会场长跑方阵由分管领导当队长,经审会主任汤冬莲为领队,步伐整齐,服装统一,成为长跑方阵中的亮点。
4、市广电局:市广电局邓少华局长亲自布置本次活动的宣传报道工作,并成立了宣传报道工作领导小组,由广电局副局长上官甫贵任组长,派出驻现场记者十余名,安排了4台摄像机分四路全程跟踪、报道活动情况,为本次活动进行了多角度、多方面的宣传,使全民健身日设立的意义深入人心。
5、市教育局: 由苏万能局长亲自布置,组织了200人长跑方队,其中局机关20人、一中50个老师、铁路中学30个老师、上饶市教育局直属学校30个老师,上饶市实验中学100个学生。
6、市直机关工委:由李国文副书记召集会议布置任务,召集了包括公安局、检察院、法院、财政局、国土局、交通局、文化局、农业局、林业局、卫生局、水利局、房管局12个局机关干部共计240人参加了长跑方阵。
7、团市委:把这次的活动与心连心艺术团演出结合起来,因地制宜、就地取材,从23个省、50所大中专院校回乡大学生志愿者中选出200名优秀学生、优秀社会青年组成青年志愿者方边阵。
8、市妇联:市妇联主任黄英亲自率领40名妇联干部参与长跑方阵,领跑在前,在干部群众中作出了表率。
为了深入贯彻落实《全民健身计划纲要》、庆祝第七个全国“全民健身日”， 以“老健美，中国梦”、“全民健身、幸福中原”为主题，在广大老年朋友中进一步掀起体育健身的热潮，努力营造全民健身氛围，根据省老年体协部署及市县老年体工委通知，我镇开展了2016年全民健身日系列活动。在市县老年体工委的关心指导下，在镇党委、政府的大力支持下，我镇各村举办了形式多样的老年人健身活动。现将健身活动情况总结如下：
一、领导重视，建立健全领导小组和组织机构
在上级全民健身日活动通知下发后，我们及时向镇党委、政府主要领导作了详细汇报，并结合我镇实际情况，提出了符合我镇实际情况全民健身日活动计划和实施方案，得到了镇党委、政府领导的肯定和支持。我镇成立了2016年全民健身日活动领导小组，领导小组还召开专题工作会议，各村、各校积极响应，纷纷结合各自特点制定健身计划，形成全民健身工作齐抓共管个新局面。做到组织机构健全，各项活动有序开展。
二、突出全民健身日活动主题“老健美，中国梦”、“全民健身，幸福中原”开展了一系列的体育活动，大力营造全民健身活动的舆论氛围，积极为广大群众体育健身提供良好条件。
各村召开两委会，安排部署老年人健身活动。村老年协会组织老年人开展适合老年人体格的广场健身舞、扭秧歌、象棋等娱乐活动。南平、中城、南xx、北xx、东滩等村举办了老年人广场健身操活动。由于夏季天气炎热，雨天较多，村老年协会组织老年人晚饭后在村委会大院进行健身活动。健身活动以慢节奏、轻音乐为背景，老年人迈着轻缓的步伐，舒展手臂，跳起健身舞。在西xx、大平、黑玉、杨家坪等村组织老年人开展扭秧歌活动。老年人健身活动从8月初开始，持续了1个月，并将长期坚持下去。广大老年人积极参与各项健身活动，锻炼了身体，陶冶了情操，丰富了老年生活，促进了农村和谐稳定。
三、全民健身日活动期间，在镇政府举办了乒乓球、蓝球等比赛。
为掀起全民健身热潮，镇体工委在政府活动室举办了乒乓球比赛。参赛选手有年轻人，也有老年人。广大老年干部积极参加，比赛自始至终在团结友谊的气氛中进行。广大党员干部群众纷纷积极参加到活动中来，极大丰富了群众的精神生活，提高了机关干部的凝聚力。
四、利用各种宣传工具，加强宣传力度。
通过广播、宣传栏，大力宣传《体育法》的内容和健身日的要求，围绕“老健美，中国梦”、 “全民健身，幸福中原”、“我运动、 我健康 、我参与、我快乐”等宣传口号，发放体育小知识宣传单，全民建设倡议书，积极组织以老年人为主要参加者的体育健身活动，镇村并对各项活动进行宣传总结。
通过丰富多彩的体育健身活动，积极宣传和普及体育科普知识，进一步营造了全民健身的浓厚氛围。通过引导老年人健身，使其建立起健康、文明、科学的生活方式，提高了老年人的健康水平，丰富了老年人的精神生活。
活动目的： 活动紧扣着“倡行亚运，全民健身”的主题，坚持理论联系实际，提高社会实践的针对性、时效性、吸引力和感染力，充分调动了各方面的积极性，并且使全班同学通过参加这次团日活动，意识到运动与健康对我们的重要性。
现在，正是中国广州于2010年举办第十六届亚运会筹办的关键时刻，我们应该树立健身的意识并号召周围的人增强健身意识，做德、智、体全面发展的合格大学生，为2010第十六届亚运会营造一种充满活力、融洽祥和的氛围。就长远说，做为21世纪的大学生，作为祖国的栋梁之才，我们不仅要有扎实牢靠的专业知识，更要有健康的身体素质做后盾。只有这样，才能在未来为我们的祖国发光发
热，我们的所学才会有用武之地，为全民健身营造一个欢快友好的氛围，为第十六届亚运会的顺利举行贡献自己的一份力量。
活动过程： 隆重开幕（10月23日）
秋风送爽，丹桂飘香；中南“鸟巢”，再迎盛事。10月23日上午，2010年中南大学田径运动会在有“中南鸟巢”之称的新校区体育场隆重开幕。副校长陈启元、校党委副书记徐慧及各二级学院、相关部门单位领导出席了开幕式，来自三个校区的数千名学子为校运擂鼓助威。开幕式由体育教研部黄益苏教授主持。
我们班的团支书和组织委员一早就组织全班同学集合，到场观看09年校运动会开幕式以及为我们班的运动
员加以油。在上午8点30分之前已到达体育
场，观看了开幕式的全过程。为庆祝校运回的隆重召开，我们班特意制作了海报，以为我们商学院和我们班的运动员加油打气。
上午8点30分，伴随着《运动员进行曲》的雄浑旋律，国旗班旗手手执国旗、校旗，迈着坚定有力的步伐走入体育场。在鲜花和彩旗的簇拥下，裁判员代表和26个参赛代表队的队员排着整齐的队伍依次走过主席台。我们商学院35个代表整齐的穿着洁白的院服，戴着红色的帽子，以昂扬的精神面貌走过了主席台。他们象征着商学院的学子们对再创佳绩的信心和决心。26个参赛代表队用各具特色的方阵表演展示了院系文化特色，表达了对校运会的美好祝愿。
庄严的《义勇军进行曲》奏毕，徐慧副书记宣布：2010中南大学田径运动会正式开幕！
大会组委会主任陈启元副校长致辞， 运动员代表王海波同学、裁判员代表李卫华老师先后宣誓。
随后，《和谐中南》大型文体表演缓缓拉开序幕：传统特色“千人操”表演配乐优美，动作新颖；动感十足的健美操表演洋溢着时尚的气息，彰显青春的活力；湘雅学子的太极拳表演刚柔并济，古韵十足；校艺术团的《风雅颂》融歌唱、舞蹈、器乐演奏于一体，令人目不暇接；行云流水的龙狮表演与武术表演以高超的技艺展示了我校深厚的传统文化底蕴，将表演推向高潮。三校区师生合力为开幕式奉献了一场精彩的视听盛宴，现场掌声经久不息。
“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”，校领导健身展示赛打响了校运会的第一枪。
在今天随后的比赛中，我们班的卢睿，杜福来和王小三位同学参加了比赛。全班同学都十分积极的参加到拉拉队的队伍中，为他们加油，呐喊。他们三人更是非常努力的去比赛，其中有过成功也有失败，但在这个团结的集体中只要努力过就是我们所共有的成功。卢睿获得了女子800米第一名并打破记录的优秀成绩，王小舟也获得了男子铅球二等奖的好成绩。
在欢声与笑语中校运动会的第一天落下了帷幕。
迎接高潮（10月24日）
随着运动会开幕式的进行，第二天比赛更加如火如荼的进行。
一大早我们全班同学又在团支书和组织委员的组织下，来到了新体育馆。今天我们班的卢睿，罗业峰和杜福来分别参加男女5000米以及200米的比赛。
因为比赛开始的时间比较早，考虑到同学们有的没吃早餐，我们班生活委员组织同学给大家买早餐，而且为了缓解大家的劳累和无聊，给大家买了零食。考虑到垃圾的产生可能会弄脏体育场，更是安排了人员专门清理垃圾。在这种和谐友好的气氛中，我们大声的为我们班同学加油，为商学院的每一位运动员加油。
在他们奔跑的过程中，他们的每一次超越我们都无比兴奋；他们的每一次落后更是让我们揪心，既担心他们是否能重新追赶上，更加担心他们的落后是不是因为身体不舒服。我们大声的呐喊，大声的加油，因为这是我们所能给他们的最大的支持。我们可以让他们知道，奔跑在赛场上的不是他们孤单一人，而是我们0905整个集体。我们这个强大的集体是他们最强有力的后备力量。
他们为0905班书写了完美的篇章，卢睿和罗业峰都获得了5000米第二名。所有的运动员都不只是我们0905班的骄傲更是整个商学院的骄傲。比赛不断的推向高潮。
圆满闭幕（10月25日）
10月25日，我们班的王小舟，罗业峰和冉进勇分别参加了标枪，10000米和团体抱球跑三个项目。罗业峰获得了第三名的好成绩，再一次为0905班争取到了荣誉。
上午，进行完所有比赛后 。2010年中南大学校运动会闭幕式在新体育馆举行，历时3天的校运会圆满落幕。
本次校运会再写辉煌，共有13人次打破12项校运会记录。陈启元副校长出席运动会闭幕式并为获奖单位颁发奖杯和奖旗。
闭幕式上公布了本次校运会各项奖项，我们商学院夺得团体总分第一名,土建院和成职院分列第二、三名。大赛组委会为获奖单位一一颁奖。
据悉，本次校运会共有1747名运动员，通过五场41项的比赛，决出金、银、铜牌各41枚。
在全校领导和同学们的共同努力下，我们中南大学2010年校运动会取得圆满成功。
活动感言： 怀着激动的心情踏入了中南大学的校门，经过有苦又累的军训，我们迎来了大学生活的第一次运动会，心中充满了期待和好奇······
我们一个有组织有纪律的集体，由于我们做了宣传活动，组织活动等，班级的同学只要是没有事的都去观看了，这是让我很意外的，同学们的集体观念还是比较强的。
每一个比赛项目，大家都鼓足了劲为商学院加油，尽管是嗓子喊哑了，手拍疼了，但是大家依然热情不减，是什么力量让大家如此兴奋呢？是集体的荣誉感，是对体育的热爱······
两天的运动会，我们作为两天的啦啦队，结束后，我们的思想还停留在那个体育场内，我们依然兴奋，激动，虽然没有亲身参与到比赛中去，但是比赛的激烈氛围让我们觉得自己就是参赛者。
这次团日活动让每位团员增加了对彼此的了解，在心灵上得到一次沟通，情感上得到一次飞跃，灵魂上得到一次升华，唤起了我们对体育的热情，增加了我们的集体意识。愿中国共青团的明天更灿烂耀眼！
活动意义： “全民健身”活动是一项由国家领导，社会支持，全民参与，有目的、有步骤、有措施的系统工程；也是一项跨世纪的，造福子孙后代的宏伟事业。“全民健身计划”的提出和实施，对提高劳动者的全面素质，建立科学、文明、健康的生活方式，促进竞技体育与群众体育的协调发展，推动社会主义的物质文明和精神文明建设等都将产生积极的作用，同时它还指明了我国体育事业的发展方向，对指导我国群众体育实践，促进体育理论建设，全面提高中华民族乃至全人类的健康水平和整体素质都具有重大意义。
第一，明确了同学们在全民健身活动中的权利；第二，强调了各级及有关部门发展全民健身事业的责任；第三，进一步规范和促进全民健身活动的开展；第四，利用各类公共场所安排全民健身活动场地，大力推动已有体育设施开放；第五、规范学生健身服务，保障学生健身安全，推动中南大学体育市场和体育产业的发展。
组织同学观看运动会，一是以此纪念北京奥运会，永志铭记和谐盛世中国体育的崛起之日。二是有利传承奥运文化，推进群众体育，让北京奥运的“我参与、我健康、我快乐”变为经常性的活动。三是有助强化现代体育理念，让体育就是生活等更加深入人心，让身心更健康。四是体现法制体育建设的要求。
通过参加这次活动提高同学们实践的针对性、时效性、吸引力和感染力，充分调动各方面的积极性，并且使全班同学通过参加这次团日活动，意识到运动与健康对我们的重要性。树立健身的意识并号召周围的人增强健身意识，做德、智、体全面发展的合格大学生，发展我国体育事业，增进同学身心健康，提高生活质量，成为建设社会主义精神文明的一支重要力量。
活动评估： 总体来说，我们这次以 倡行亚运，全民健身为主题的团日活动，各个阶段的活动都十分成功，成功的原因我们总结为以下几点：
1、 准备较充分
“凡事预则立，不预则废”在这次活动中得到了充分体现，正是因为有了详实的考虑、周全的计划和充分的准备，这次活动才有了成功开展的前提。
2、 密切配合
多方面的积极协助和努力，是活动得以完成的保证。如在活动中我们得到了同学们支持与参与，并且调动起全班同学参与进来，宣传后，也得到其他班级其他院的同学的支持与她们的积极参与。
3、 分工具体安排合理
在活动没有开始之前，负责人就已经将材料、任务合理分配，同时也注意到宣传组织及工作时间的协调。事后，同学们普遍反映良好。
4、 活动影响范围大
我们除了在班级内做好团日活动，同时将其扩展到全商学院，全校。
5、 活动全面深入
从初期活动内容的确定到联系相关部门，宣传组织同学进行分工，一直到工作的全面开展及高质量的完成，后期总结讨论，充分做到了理论联系实际，并且升华了理论，提高了同学们的思想认识。
6 、本次活动可行性强，操作简单，花费少，
活动安全。利于调动全班同学的积极性，增强团结合作精神，既积极响应亚运会的举行，又紧扣时代的脉搏。使同学们对全民健身有进一步的认识，丰富了校园生活。
在成功的背后，我们也认真反省思考了我们的不足。
1、场面有点混乱。活动虽然经过具体分工，详实安排，但在实际过程中由于人数较多，场面有点混乱，个别成员没有完成自己的分工。
2、安排上存在不足。主要体现在活动中个别成员不够积极，对分配的任务不能及时保证质量的完成，这与管理和分工上的失误有一定关系。
今天是东湖区全民健身活动日。我校对此项体育工作非常重视，根据东湖区教科体局的统一安排，组织学生开展了多样跳绳活动，有效地促进了学校全民健身活动的开展，使学生在“德、智、体”等几方面得到全面发展，推动我区体育工作跃上新台阶起到了积极作用。下面就我校一年来全民健身工作小结如下：
一、确立健身目标抓落实
学校体育工作是学校教育工作的组成部分之一。一个学校教育质量的好差，不能单纯地只看文化课分数的高低，还要从学校育人体育环境和学生精神面貌、健康状况等多方面去衡量，使教育者从思想上确立学生的健身为办学的导向目标。一个学生聪明智慧，主要依靠他的正常的体力和精力去支撑学习现代化科学文化知识，掌握为人民服务的本领。一个学校体育环境和卫生制度，正是显示出办学整体水平和衡量学校教育质量的物质基础。
我校历来非常重视体育工作，在抓好学校两类体育课教学的同时，注重发挥“第二课堂”的功能，实行领导负责制，配有四名专职体育教师任教。形成书记、校长主管、一名分管体育教导主任督促训练、班主任具体负责、体育教师技术指导等一系列工作网络。这一组织措施，确保了《全民健身计划纲要》的全面实施。
俗话说：健壮的体魄是美的象征，在素质教育深入发展的今天，身体素质是基础，一个人只要有着良好的身体才有精力学习文化知识，掌握为人民服务的本领，在社会主义建设中立新功。
我校历来对体育工作非常重视，坚持体育工作常抓不懈，常抓常新，不断进取，取得了教学、科研双丰收，着力提高广大学生的体质与健康，围绕学校中的工作，全面贯彻党的教育方针，充分发挥体育育人的功能，为学校体育工作和素质教育的深入发展作出应有的贡献。
二.组织机构(领导小组)
组 长：略
副组长：略
总调度：略
组 员：略
三、具体措施
1、积极响应党中央国务院号召认真学习国家颁发的有关体育工作精神，理解精神实质，掌握其要求和内容，结合学校实际，科学安排内容。
2、坚持普及与提高相结合方针，经常性开展小型多样的竞赛群体活动，尤其是结合本校“田径传统项目学校”特色开展工作，为上级部门提供较好水平的体育苗子。
3、加大教改力量，不断改进教学方法，突出“创新”意识，因材施教，努力减轻学生的学业负担，以愉快教学贯穿于课堂中，使学生不仅掌握了知识，技术，而且带着愉快的心情和充沛的精力转入下一堂文化课的学习。
4、抓好“两课、两操、三活动”，积极开展“第二课堂”，坚持素质教育，不断丰富学生的锻炼内容和时间，确保学生每天体育锻炼时间不少于1个小时。
5、加强学校田径队训练，力争早出人才，快出人才，出好人才，学有特长。
6、抓好《学生体质健康标准》训练工作，促进学生身体正常发育和健康成长，确保年级和班级达标率在区检测中达到百分之九十以上，否则不予评为先进年级和班级，对未达标的学生不能评为三好学生，以此激励学生参加体育锻炼积极性和自觉性。
7、办好校一年一度的田径运动会或体育活动周，提高运动水平。发现特长学生，经过集中一段时间训练，成绩好的选拔到校田径运动或其它比赛项目队，为国家输送好苗子打下良好基础。同时规定任何班级必须参加，否则，不予评为先进班集体。
四、效果
1、体育教学方面
体育课是学校体育工作的基本组织形式，也是体育实施素质教育的主渠道。通过备课、上课、考核、总评等过程，使学生掌握了一定的知识和健康常识，运动技能和方法，培养了学生的体育活动兴趣、爱好、逐步养成了锻炼身体的习惯。
教学中能因势利导，坚持以教师为主导，以学生为主体原则，循序渐进，重点突出，难点分散，利于各个击破，充分发挥学生的主动性和能动性，真正达到教书育人健体的目的。
体育教师要履行监护义务和权力，时刻不忘安全教育，尽可能避免一切重大伤害事故，不体罚和变相体罚学生，争做一名合格的人民教师。
2、体育课外活动方面：
早操是课外体育活动的一个方面，有着广泛性，群众性，时效性特点，管理严格(每天有早操)，组织有序(同在一个操场上按年级划分)，检查不断(每天检查)。
课外体育活动丰富多彩，由于场地小，操场人均面积不到1.5平方米，加上器材存放，施展等原因，给我校课外活动的开展带来了许多重重困难。但是我们并没有被困难所吓倒，想方设法开展工作，如在每周的三次课外活动中，尽量安排在下午的二三节课中，并做到室内室外同时进行，使课外体育活动常抓不懈，一抓到底。课外体育活动是体育课的延续，我校作为市区田径传统项目学校，根据上级部门的统一部署，要求做到了每周三次课外活动，加上早操，课间活动(家庭体育锻炼除外)等，确保学生每天一小时以上体育锻炼时间。每年三、四、五月为《学生体质健康标准》活动月，学生锻炼时间达两小时以上。
课间活动中，学校有意识地嘱咐班主任安排一些游戏性活动，如跳绳、跳皮筋，踢毽子，看谁摸得高，看谁跳的远等，使课间活动成为既是文化课的间歇时间，又是陶冶情操，锻炼身体的最佳时机。
注重学生个性发展，经常性地开展班与班，年级之间等体育比赛活动，如队列、广播操比赛、校田径运动会或体育活动周，组队参加市区游泳比赛，田径比赛，棋类比赛，软式排球比赛等，为全校师生争得了荣誉。
3、教研、科研成果方面
重视教研，发展科研，推动我校体育工作迈向新台阶，这不仅是体育教师美好心愿，而且是我校广大师生达成的共识，由于领导的重视，班主任及课任老师的配合帮助，我校体育教研活动开展的红红火火，老师们能积极主动参与与校内外组织的教研活动，不断学习经验，认真摘抄业务笔记，吸取精华，取长补短，尤其是对体育教师在教育教学工作中如何施行素质教育问题和减轻学生课业负担，确保学生在校锻炼时间达到一小时以上多次进行了有益大胆的研讨，为加大学校体育教研、科研力度，深化学校体育改革，振兴学校各项体育事业奠定了可靠的保证。
4、抓好“两课、两操、三活动”，积极开展“第二课堂”，坚持素质教育，不断丰富学生的锻炼内容和时间，确保学生每天体育锻炼时间不少于1个小时。
5、加强学校田径队训练，力争早出人才，快出人才，出好人才，学有特长。
6、抓好《学生体质健康标准》训练工作，促进学生身体正常发育和健康成长，确保年级和班级达标率在区检测中达到百分之九十以上，否则不予评为先进年级和班级，对未达标的学生不能评为三好学生，以此激励学生参加体育锻炼积极性和自觉性。
7、办好校一年一度的田径运动会或体育活动周，提高运动水平。发现特长学生，经过集中一段时间训练，成绩好的选拔到校田径运动或其它比赛项目队，为国家输送好苗子打下良好基础。同时规定任何班级必须参加，否则，不予评为先进班集体。
四、效果
1、体育教学方面
体育课是学校体育工作的基本组织形式，也是体育实施素质教育的主渠道。通过备课、上课、考核、总评等过程，使学生掌握了一定的知识和健康常识，运动技能和方法，培养了学生的体育活动兴趣、爱好、逐步养成了锻炼身体的习惯。
教学中能因势利导，坚持以教师为主导，以学生为主体原则，循序渐进，重点突出，难点分散，利于各个击破，充分发挥学生的主动性和能动性，真正达到教书育人健体的目的。
体育教师要履行监护义务和权力，时刻不忘安全教育，尽可能避免一切重大伤害事故，不体罚和变相体罚学生，争做一名合格的人民教师。
2、体育课外活动方面：
早操是课外体育活动的一个方面，有着广泛性，群众性，时效性特点，管理严格(每天有早操)，组织有序(同在一个操场上按年级划分)，检查不断(每天检查)。
课外体育活动丰富多彩，由于场地小，操场人均面积不到1.5平方米，加上器材存放，施展等原因，给我校课外活动的开展带来了许多重重困难。但是我们并没有被困难所吓倒，想方设法开展工作，如在每周的三次课外活动中，尽量安排在下午的二三节课中，并做到室内室外同时进行，使课外体育活动常抓不懈，一抓到底。课外体育活动是体育课的延续，我校作为市区田径传统项目学校，根据上级部门的统一部署，要求做到了每周三次课外活动，加上早操，课间活动(家庭体育锻炼除外)等，确保学生每天一小时以上体育锻炼时间。每年三、四、五月为《学生体质健康标准》活动月，学生锻炼时间达两小时以上。
课间活动中，学校有意识地嘱咐班主任安排一些游戏性活动，如跳绳、跳皮筋，踢毽子，看谁摸得高，看谁跳的远等，使课间活动成为既是文化课的间歇时间，又是陶冶情操，锻炼身体的最佳时机。
注重学生个性发展，经常性地开展班与班，年级之间等体育比赛活动，如队列、广播操比赛、校田径运动会或体育活动周，组队参加市区游泳比赛，田径比赛，棋类比赛，软式排球比赛等，为全校师生争得了荣誉。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以显著改善广大人民群众身体素质和生活质量为目的，以建设体育强市为主线，按照“富民强市、和谐宜居”的城市建设目标，坚持各类人群体育均衡发展，坚持先试先行，加快实施全民健身计划，推动群众体育长效化、机制化建设，努力推进我市群众体育事业蓬勃发展，不断满足广大群众日益增长的体育需求。
二、目标任务
城乡居民体育健身意识明显增强，体育设施明显改善，体育健身组织更加健全，体育健身成为基本生活方式，体育人口比率接近发达国家水平，初步形成覆盖城乡、比较完善的全民健身服务体系。
（一）经常参加体育锻炼人数显著增加
全市居民科学健身意识明显增强，体育健身成为基本生活方式，参与1个运动项目、掌握2种健身方法、每周参加3次每次30分钟以上体育健身人数比例达到50%以上，接近发达国家水平。
（二）居民体质明显提高
城乡居民（不含在校学生）达到《国民体质测定标准》合格率为95%以上，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，其中优秀率达到22%以上，居民主要体质指标处于20个城市前列。
（三）城乡公共体育健身场地设施不断增加
基本形成布局合理、利用率高，覆盖市、县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村），更为健全的四级公共体育健身设施网络,人均体育场地面积超全国平均水平。
（四）全民健身活动更加丰富
做到“周周有活动，月月有赛事”；大力挖掘具有本土文化特色的、群众喜闻乐见的健身活动；积极推进“一县（市）区一品”、“一体育组织一品”工程，努力打造一批具有影响力的国际化、城市化、区域化全民健身活动品牌。
（五）全民健身体育组织更加健全
形成遍布城乡、规范有序、富有活力的四级全民健身纵向组织网络。形成覆盖主要人群的单项体育协会、行业体育协会和人群协会等全民健身横向组织网络。其中100%的县（市）区成立体育总会。各县（市）区普遍成立社会体育指导员协会，100%城市社区（乡镇）成立全民健身指导站（点）。
（六）科学健身指导服务不断完善
体质监测指导机构更加健全，监测服务更加方便。100%的县（市）区设有1个以上的体质监测指导中心，探索建立与社区卫生服务中心相结合的市民体质监测指导站。社会体育指导员志愿者服务网络更加完善，健身指导常态化。
三、主要措施
（一）着力构建全民健身公共服务体系
1、加快公共体育健身设施建设，提高设施利用率。采取切实有效措施，建设一批“亲民、便民、利民”的多元化公益性体育场地设施。将公共体育健身设施建设纳入市、县(区)建设规划和土地利用总体规划，合理布局，统一安排，逐年增加全民健身设施；进一步完善县（市）区级体育中心，配套建设“一场一馆一池”。继续做好全民健身工程点建设、维护和管理工作，各级政府每年安排专项经费进行健身设施的建设，并落实专人负责维护和管理；充分利用公园、绿地、广场等公共场所，建设公共体育设施或开辟健身晨晚练点，充分利用我市多山沿江沿海等特点建设登山健身步道等户外运动设施。逐步、逐类实现各类体育设施向社会开放，对学生、老年人和残疾人实行优惠，其中公共财政投入的体育场馆在“全民健身日”向社会免费开放，机关、企事业单位体育设施在节假日创造条件向社会开放。探索多种形式的开放管理模式，完善学校场地向社会开放的政策和机制，鼓励学校体育设施在节假日向社区开放。
2、发挥全民健身组织网络作用，逐步实现全民健身社会化。加强体育总会、各单项体育协会、行业体育协会、青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部建设。各县（市）区都要设立体育总会，逐步健全、完善全市各级、各类单项体育协会，同时积极引导各协会深入基层，进镇入村建立组织，在全市构建起以协会为主线的覆盖城乡的社会化网络。积极支持城乡基层各行业、人群等广泛建立体育俱乐部，因地制宜重点推进各级社区体育健身俱乐部建设，积极支持有条件的社区广泛建立社区体育俱乐部，确保各街道（乡镇）社区体育俱乐部的经费、人员、阵地的落实和活动的有序开展。以协会和企业为依托，积极引导建立企业特色体育俱乐部。支持有条件的街道、乡镇依托现有的公共体育设施资源广泛建立青少年体育俱乐部，社区（乡镇）全民健身指导站要实现100%覆盖。改农村文化协管员为文体协管员，并增加相应经费，确保100%的行政村有人专（兼）职抓体育健身工作。
3、加强社会体育指导员队伍建设，提高服务能力和指导水平。认真实施《社会体育指导员技术等级制度》，保质保量地开展社会体育指导员的审批和管理工作；市级成立社会体育指导员协会，各县（市）区普遍设立分会，开展健身指导服务。积极吸纳在岗或退休的优秀体育教师、教练员、运动员和其他社会体育工作者加入社会体育指导员队伍。做好社会体育指导员培训工作，建立规范化、制度化的培训机制，形成集约化、系统化的培训基地，制定科学周密的培训计划，建立健全全市社会体育指导员工作表彰奖励制度，树立和宣传优秀社会体育指导员形象。
（二）广泛开展全民健身活动
1、积极开展各类全民健身活动，不断创新活动形式和内容。大力开展田径、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、篮球等竞技性强、普及面广的传统体育运动项目，开展登山、太极拳、传统武术、健身气功、广场健身舞、跳绳、轮滑等群众喜闻乐见的项目。持续开展参与人数多，影响力大的新年十万人健步行、迎新年横渡闽江、端午节龙舟赛、全民健身日全民健身展示、全国登山、全国门球等活动。
2、发挥健身竞赛杠杆作用，以办赛促进健身水平提高。定期举办针对不同人群，如农民、妇女、职工、少数民族、残疾人、中小学生运动会，老年人健身大会，鼓励和支持各级各类机关、企事业单位、社会团体定期举办不同层次、不同类型的全民健身竞赛活动。
3、实施“一县（市）区一品”，“一体育组织一品”等品牌工程。扩大半程马拉松及场地马拉松赛、十万人健步行、龙舟赛等传统品牌活动规模，积极培育具有本土文化特色的品牌活动。
4、实施“广场体育”、“公园体育”等特色健身活动工程。充分利用我市公园地域分布宽广等特点，建设和改善健身设施，积极鼓励、支持健身活动进公园，使公园成为市民健身活动的重要阵地，形成公园特色体育。
5、促进全民健身服务业发展，引导城乡居民进行体育消费。积极实施发展体育产业促进全民健身战略，扶持大众化营利性体育健身休闲场所运营和体育健身休闲用品开发，鼓励社会力量兴办体育健身休闲产业，推动体育健身休闲产业发展。引导、强化市民健身意识，促进市民健身消费。
（三）促进城乡全民健身服务均衡发展
1、大力发展城市街道、社区体育。各县（市）区政府将社区体育工作纳入社区建设的基本内容，统筹规划，加大投入，以街道和居住社区体育设施建设为重点，不断改善社区居民体育健身环境和条件；把发展社区体育与街道办事处中心工作相结合，与争创两个精神文明、争创安全小区等相结合，通过积极开展城市体育工作示范街道和社区体育星级评选等活动，推动城市街道、社区体育工作的全面发展；街道办事处要发挥组织协调作用，大力支持社区体育健身俱乐部；发挥社区体育指导员和体育骨干作用，提高社区体育活动质量；继续推进“五个一”工程建设，实现全市城市街道、社区100%覆盖。
2、大力发展农村体育。各县（市）区政府将发展农村体育纳入当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划，统筹城乡全民健身事业协调发展，实现城乡公共体育资源的均衡配置，建立城乡一体化的全民健身公共体育服务体系。结合新农村建设，在行政村大力推进“五个一”工程，确保有条件的行政村做到拥有一个活动场所、一个健身项目、一个体育俱乐部、一名等级社会指导员、每年一到两个活动。实现全民健身设施社区、行政村全覆盖，不断完善农村体育设施。充分利用好包括乡镇综合文化站在内的综合服务设施，农村学校、企事业单位的体育设施和体育人才资源，在传统节日和农闲季节广泛组织农民开展体育活动，开展各种能体现当地劳动特点的体育竞赛，同时要办好基层农民运动会。进一步开展“送体育指导员、送体育技术知识、送体育器材”为主要内容的“体育三下乡”活动，并定期对农民进行体质监测。
（四）加大科学健身指导力度
1、强化科学健身知识宣传和普及。由市委宣传部牵头，市文化局、广电局等部门配合，在电视台、广播电台等设立科学健身栏目，向全民宣传普及科学健身知识，举办科学健身大讲坛。
2、强化社会体育指导员对社会体育活动的参与示范和指导。积极倡导社会体育指导员进社区，进乡镇、村庄，进学校，进晨晚练活动站点，充分发挥其在开展全民科学健身活动中的示范指导骨干作用，指导市民掌握正确的健身方法和知识，引导市民科学健身，提高体育健身科学素养。
3、完善科学健身体质监测、评估体系。结合实际，制定能反映市民实际体质特征的体质监测、评估体系。加快已有的国民体质监测站（点）的升级改造，按照一县（市）区一个国民体质监测站的要求，建立健全县（市）区级国民体质监测站点。支持有条件的街道（乡镇）依托卫生服务中心或卫生院设立体质监测站点。改善体质监测场所和监测设施，配备专（兼）职监测人员，保证每个监测站点每年能够组织一次以上有计划、有规模的体质测定工作，及时了解全市群众体质状况。提高全民健身服务信息化水平，健全体育锻炼标准和信息制度。
四、实施步骤
根据国家体育总局文件精神，试点工作自2012年11月起至2012年12月底结束，主要工作安排如下：
1、2012年11月10前，制定我市开展试点工作的实施方案，并上报省体育局、国家体育总局；
2、2012年12月10日前，准备参加总局召开的第一次试点工作会议交流经验汇报稿；
3、2012年3月前，制定印发全民健身示范城市试点工作实施方案，召开领导小组会议部署试点工作；
4、2012年5月前，总结阶段性工作，参加国家体育总局第二次试点工作会议，交流汇报工作经验；
5、2012年8月前，总结阶段性工作，参加国家体育总局试点工作成果研讨会，交流汇报工作成果；
6、2012年11月—12月，总结试点工作，参加国家体育总局第三次试点工作会议，交流汇报试点工作经验；
7、2012年12月底—2013年1月初，召开试点工作总结会，迎接国家体育总局检查，总结经验成果。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立由分管副市长担任组长，市直有关单位、县（市）区政府领导为成员的“市全民健身示范城试点工作领导小组”，负责试点工作的领导任务，定期研究协调推动试点工作落实。领导小组下设办公室，设在市体育局，负责试点工作的日常协调、情况汇总。县、市、区、各有关单位也要把此项工作列入重要议事日程，加大领导力度，建立相应的组织机构，明确专人负责相关工作。
（二）强化考核评价
成立市开展全民健身示范城市试点工作考核小组，负责研究制定考核评价方法，对试点方案实施过程评估和目标考核。及时总结推广好经验、好做法，逐步将试点引向深入。
（三）加大经费投入
强化政府在提供公共体育服务投入中的主导地位，根据试点工作要求，完善政府对体育事业的投入机制，把全民健身事业经费列入各级财政预算，为试点工作提供经费保障。各级政府要将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，确保体育彩票发行返还资金60%足额用于全民健身事业。各级政府、部门今年提供创建全民健身示范城市专项资金，用于全民健身活动开展、完善健身设施。
一、指导思想
以深入贯彻《上海市全民健身实施计划》《和上海市市民体育健身条例》为契机，以提高体育公共服务水平为主要内容，结合上海市体育大联赛的举办，通过整合资源，动员和引导社会力量广泛参与组织开展贴近生活、特色鲜明、方便参与、利民惠民的体育健身活动，不断提高广大人民群众主动参与健身的意识，激发人民群众的健身热情，在全社会形成崇尚健身、参与健身、支持和推动全民健身事业发展的良好氛围。
二、活动原则
一是突出主题。要紧紧围绕2013年“全民健身日”主题、全运主题和市民体育大联赛主题和嘉定区打造30分钟体育生活圈主题策划开展活动。
二是公共服务。以公共体育场馆免费开放为重点，完善各类公益健身惠民措施，真正使广大群众享受到健身的实惠。
三是广泛动员。充分发挥协会、体育俱乐部和健身团队等各类社会组织作用，形成协会搭台、自主参与、自我服务的市民健身新格局，推进全民健身活动社会化、长效化机制建立。
四是因地制宜。结合本地区、本行业和人群实际，开展便于参与、富有特色的活动。
三、 活动主题
(一)活动主题：
美丽上海，人人运动，幸福生活。
(二)宣传口号：
1.天天运动 人人健康
2.我运动 我健康 我快乐
3.体育是民生 体育是精神 体育是文化
4.每天锻炼一小时 健康生活一辈子
5、融入体育 享受生活
6、全民行动 全民参与 全力打造嘉定区30分钟体育生活圈
四、活动时间
“8月8日”为全国集中组织开展“全民健身日”活动的时间，各街镇、社区、各单位结合实际，适当拓展“全民健身日”活动的时空范围，区体育局将在8月8日举办相关群体活动。
五、活动内容
(一)举办嘉定区“百队千人跳踢活动”
结合区年内重大活动和传统项目，8月8日当天，2013年全民健身日活动嘉定区百队千人系列赛跳踢比赛将继续在嘉定体育馆举行。
(二)开展“市民游泳达标活动”
结合暑期游泳场所开展，全民健身日期间，在嘉定体育馆游泳池、普通小学游泳池、百姓游泳池等场所组织开展2013年全民健身日上海市民体育大联赛游泳达标(嘉定赛区)活动。
(三)开展“全民健身零距离志愿服务大行动”
结合嘉定区打造30分钟体育生活圈，在全民健身日期间，组织 12个街镇的全民健身志愿服务团或指导员，深入村、社区、企事业单位等开展“2013年全民健身日嘉定区全民健身零距离志愿服务大行动”。通过为基层组织一次活动或展示、提供一次体质测试服务、开展一次培训或讲座、吸纳一批团队队员等形式，让全民健身发展成果更加零距离贴近百姓。各街镇开展活动期间需统一标识为“2013年全民健身日嘉定区全民健身零距离志愿服务大行动(**街镇**村(社区、单位)”。
同时，结合区、镇重大赛事活动，场所开放等工作，动员组织一批社会体育指导员或全民健身志愿者共同参与赛事活动等志愿服务工作。
(四)开展“百万市民投篮大行动”
通过区镇联动，全民健身日期间，在区级公共体育场馆及街镇各社区公共运动场继续开展“百万市民投篮大行动”嘉定区活动，丰富广大市民尤其青少年业余生活。采用自发参与和组织参与结合的方式，现场设立报名点。各活动点需统一标识为“2013年全民健身日上海市民体育大联赛百万市民投篮大行动(嘉定·**镇)，活动时间和地点需上报详实，以便统一宣传。
(五)开展“8.8低碳健身一日行”倡议活动
通过区政府短信平台，在8月8日当天向区内机关工作人员发出“低碳健身，健康生活”倡议活动，鼓励更多的机关职工以步行、骑车等低碳健身方式出行，加入健身行列。
(六)发挥区体育总会、各单项体育协会、街镇、各类健身俱乐部、场馆等，广泛组织开展适合不同人群、不同年龄、具有地方和行业特色的全民健身科普宣传、咨询辅导、项目推广、交流展示以及比赛等活动。
(七)提供公共体育场馆免费开放服务活动。按照《上海市民体育健身条例》，要求区内所有公共体育场馆(含区级公共体育场馆，社区公共运动场、市民体质监测站点、百姓游泳池、百姓健身房等)的室内外体育设施在“全民健身日”当天需全天向市民免费开放。开放时间和项目需提前对市民公示，为群众参与健身提供方便。各公共体育场馆要积极宣传《全民健身条例》和《上海市市民体育健身条例》，做好免费开放管理，提高服务水平，确保安全有序。同时要广泛开展全民健身活动指导，组织各类全民健身比赛和活动。鼓励经营性体育场所向市民免费或公益性开放。市、区体育局将对免费开放服务的体育场所通过媒体和网站向社会公告。
六、活动要求
各街镇、有关单位要根据“体育是民生，体育是精神，体育是文化”的总体发展思路和要求，加强与各相关部门的协同，切实加强对“全民健身日”活动的组织领导，资源共享，形成合力，确保活动取得实效。
(一)各街镇、有关单位开展的“全民健身日”主题活动要与贯彻落实《上海市市民健身条例》相结合，与宣传市民体育大联赛、与嘉定区打造30分钟体育生活圈相结合。
(二)活动期间适逢盛夏季节，天气炎热且多台风、雷暴雨等灾害性天气，各单位要做好充分准备，注意人员的防暑降温等安全工作，并做好各类相关预案。
(三)要切实加强对活动的组织领导，积极探索开展“全民健身日”活动的新内容、新方法，精心组织，统筹安排，结合本地、本单位实际制定活动计划。
七、上报材料
1、7月25日前，请各街镇、协会将全民健身日活动方案以及有关活动安排表等资料上报区体育局社管科，以便统一宣传，扩大影响。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕全县的中心工作、采取多种形式,举办各项全民健身体育活动，大力宣传我县改革开放30年群众体育事业发展成果,宣传体育对于三个文明建设的意义,宣传全民健身活动对于满足广大人民群众建设精神文化需求,提高广大群众的身体素质、生活品质和构建和谐社会的重要作用。
二、活动时间
2009年4月至l2月.
三、活动主题
万众欢乐迎国庆,全民健身展风采。
四、组织机构
为推动此项工作的有效开展，成立安远县国庆60周年暨赣州撤地设市10周年全民健身活动组织委员会（见附件1）。
五、活动内容
(一)通过政府主导、社会组织、群众参与的形式,按照亲民、便民、利民、节俭的要求,以全民健身路径、体育协会,社区体育辅导站、农民体育健身工程以及各类体育场馆、设施为依托,充分发挥体育社团和各类体育协会的作用,针对不同人群,根据不同体育项目的特点,开展各种群众喜闻乐见、易于参加的健身活动和科学的健身指导。
（二)为推动此次活动有效开展,县组委会将在4月底组织举行国庆60周年暨赣州撤地设市10周年全民健身活动启动仪式;8月8日组织举行第一个“全民健身日”宣传、启动仪式;12月份举行活动总结表彰大会。各乡(镇)要根据县组委会的统一部署,举行相应活动。(具体活动安排见附件2)
六、宣传工作部署
安远县国庆60周年及撤地设市10周年全民健身活动的宣传工作分二个阶段进行。
(一)第一阶段(2009年4月-7月)
l、县组委会召开第一次新闻会,向新闻媒体全面介绍本次活动的基本情况及4月底前组织国庆60周年暨赣州撤地设市10周年全民健身活动启动仪式情况。
2、组织新闻媒体采访报道各乡(镇)国庆60周年暨赣州撤地设市10周年全民健身活动。
3、新闻单位报道各地群众体育发展概况、国庆60周年及赣州撤地设市10周年全民健身活动和比赛情况。
(二)第二阶段(2009年8月-l2月)
l、县组委会召开第二次新闻会,介绍8月8日全民健身日活动安排。
2、组织新闻媒体采访报道各地全民健身日活动情况。
3、新闻单位报道各地国庆60周年及赣州撤地设市10周年全民健身活动第二阶段系列活动和比赛的情况。
4、新闻单位组织一批全民健身运动会动态、花絮、人物专访方面的报道。
5、新闻单位报道国庆60周年及赣州撤地设市10周年全民健身活动总结表彰情况。
七、工作要求
（一）各乡(镇)、各部门要成立相应的组织机构,做好本辖区（本部门）内活动的组织实施工作。切实加强对活动的组织领导,围绕主题,精心谋划,周密部署。
（二）各乡(镇)、各有关部门、中小学校、体育协会举办运动会、竟赛、健身活动和其他体育活动,应当悬挂“安远县国庆60
周年全民健身”主题横幅,活动和比赛的现场应适当张贴或悬挂国庆60周年及撤地设市10周年全民健身活动的宣传口号,努力营造喜迎国庆和全民健身的声势和气氛(有关宣传标语见附件3)。
（三）新闻舆论部门要充分发挥报纸、电视、广播等宣传舆论的作用,积极宣传国庆60周年及赣州撤地设市10周年全民健身活动。
（四）各项活动和竞赛应当设立专职宣传工作人员,负责召集新闻会、向新闻媒体提供有关资料,接待新闻媒体的采访。严格遵守新闻报道的有关规定和纪律，各项活动和赛事的宣传报道内容均要以赛事组织机构公布的为准，并将有关资料及时报组委会。
一、积极组织领导全省群众体育工作的蓬勃开展
（一）积极争取国家项目支持，不断加大对群众体育设施建设的投入。
年共落实资金2611万元（其中：总局2373万元，省财政238万元）。主要项目有：第十四批全民健身工程健身路径90套，计270万元；-青少年体育俱乐部23所补助资金138万元；乡镇农民体育健身工程660万元；全民健身户外营地（人民公园健身中心）300万元；开展登山救援工作65万元；雪炭工程三个450万元；第三次国民体质监测工作补助金10万元；社会体育指导员工作资金60万元；援疆、公共体育设施6个单位，第一批资金420万元；农民健身工程238万元。
截止年年底，十三年来国家体育总局等部委共支持我省群众体育场地设施建设项目一百多个，资金达1.2亿多元。
与此同时，各州、也积极争取资金，努力改善本地区群众体育场地设施条件。如，贷款800多万元建设了面积为27674平方米的全民健身中心；州在不断完善城市公共体育设施建设的同时，加大对农牧区的投资力度，力争完成行政村体育健身场地建设的全覆盖；此外，市、、、州、等自筹资金建设农村篮球场已超过300多个，特别是乡自建健身广场面积达11800多平方米，为全省之冠。
（二）积极开展各种大型群体活动，以带动基层群体活动的蓬勃开展。
在各级政府和体育主管部门的积极努力下，各族群众参加体育健身的热情极高，无论是社区、广场、公园、单位、学校还是农（牧）村，月月有活动，阶段有高潮。近年来，每年参加体育活动的人数已超过150万人。根据对我省不同职业、不同人群的抽样统计，省的体育人口已达26%。
1、学校体育工作有序稳步发展。年为全省23所青少年体育俱乐部争取资金138万元，积极支持了学校各项体育活动健身活动的开展。街舞是目前深受广大青少年学生喜爱的健身项目之一，为此，1月16-17日，我局与省教育厅、团省委联合举办全省首届街舞大赛。共有67个代表队、500多名中学生参赛，其中冠军队被省电视台年春晚选为正式表演节目。
2、为农牧民篮球运动员提供相互交流技术、交流感情，增进各民族之间的团结，展示现今我省农牧民篮球运动水平的平台。年1月5日-9日，在省全民健身中心举行全省第七届农牧民男子篮球锦标赛。共有来自三个自治州、九个的十二支代表队140人参赛。
3、东部地区农牧民喜爱篮球的程度超乎想象。70%的村有篮球队，特别是实施农民健身工程以来，由于场地设施条件的改善，和全省农牧民男子篮球锦标赛带动影响下，全省农牧区从春到冬，只要有空闲，篮球场总有人在活动。每年村与村之间、乡镇与乡镇之间，州、之间以篮球为主体的体育健身、商贸交流活动如火如荼。篮球比赛已成为各州、节假日群众活动和广大农牧民群众业余生活必不可少的重要内容。
4、我省农牧区，特别是藏族地区群众对射箭项目情有独钟，各种射箭活动层出不穷。
（1）州尖扎投入437万元，社会赞助资金63万元，成功举办了首届“五彩神箭杯”国际民族传统射箭邀请赛暨达顿文化节。共有法国队、英国队、澳大利亚队、韩国队、蒙古国队、波兰队、加拿大和墨西哥8支国外队及省内外45支代表队600名运动员参赛。中央电视台新闻频道《朝闻天下》、中央台体育频道、中央4套等全国60多家新闻媒体对赛事进行了报道。
赛事期间，全旅游观众人数日均达2.2万人次，较上年增长37％，宾馆、旅店、农家院等住宿人数达5000人次，同比增长500％。全实现消费品零售总额264万元，同比增长100％，人流、物流、资金流、信息流的融入，为尖扎加快发展注入了活力。
（2）成功举办了中国·河湟地区（）民间射箭邀请赛。该南山射箭活动被列入第二批国家非物质遗产名录。
（3）州、州组织的民族射箭活动，民族歌舞、物资交流、访亲会友、交流感情，内容丰富多彩。
5、省体育局与市体育局联合举办了安利纽崔莱杯全民健身日活动--万人健步行活动。这一简单易行，效果明显的健身方式已成为各族群众体育健身的首选。“8.8”的全民健身日，全省各地也因地制宜的组织了各种形式多样，丰富多彩的健身活动。
6、地区开展的“一一赛”活动，极大地调动了各组织丰富多彩的群体活动积极性，吸引了更多的乡镇、村各族群众参与积极性，全区全民健身事业有了质的飞跃。
此外，州的民族运动会，、、的各种赛马活动，以及具有民族特色的“锅庄”舞等各种群众健身活动已成为全省各族群众体育健身的重要组成部分。
三、根据省体育局党组的总体要求，群体工作不断扩大服务范围、提高服务质量。
1、体育健身是解决“因病返贫”的最有效的手段之一。为此，近年来省体育局在安排各种项目时侧重农牧区。年，共为农牧区争取资金1952元资金，省体育局争取群体项目资金的74.76%。为了充分发挥农民健身工程的作用，抓住新农村建设的机遇，与省文化厅“乡镇文化站”、农村书屋以及与党委组织部门党员活动室等有机结合，有效整合资源，方便群众，扎扎实实为老百姓服务。使我省农牧民群众切实感受到了政府的关怀就在身边。
年“省直机关第二次民族团结进步模范集体和模范个人表彰大会”上，省体育局群体处榜上有名。月日群体处又一次荣登省委、省政府表彰的50个全省第五次“省民族团结进步模范集体”光荣榜，并受到表彰奖励。
2、为了做好国家体育总局等十部委安排布置的第三次
国民体质监测工作，月日-日举办了全省国民体质监测点部分监测人员培训班。在省体育科研所（省国民体质监测中心）指导下，各监测点经过四个多月的努力，圆满完成年第三次国民体质监测工作，监测样本量达到13000个，超出总局安排7200个样本量55.38%。并对从组织领导，经费保障，按时、高质量完成测试任务的四个单位授予先进单位，对顺利完成工作任务的六个单位授予优秀组织奖，对68位先进个人予以了表彰和奖励。
3、社会体育指导员工作是直接服务群众的最关键环节。针对我省社会体育指导员工作非常薄弱，没有有效的管理机制，各州、有资格的社会体育指导员凤毛麟角这些现实问题，我局在国家体育总局的60万元资金支持下，大力支持基层的社会体育指导员培训工作。并在我省第一个被国家体育总局命名的“国家级社会体育指导员培训基地”--师范大学体育学院，举办首届国家级社会体育指导员培训班，参加培训班的有大学教授、基层体育骨干、长期从事无偿服务的优秀社会体育指导员代表。年龄最大67岁，最小24岁。有32名达到条件的学员经过90学时的培训，颁发了结业证书。还出台了-2015年全省社会体育指导员培训计划。
与此同时，省体育局第一次对全省742名国家级、一、二、三级社会体育指导员进行了全面详细的注册登记，将管理工作纳入正规化，为今后加强管理打好了基础。
4、积极支持残疾人体育工作。在配合省残疾人体育协会组织参加第五届全国特奥会和各种体育健身活动的同时，争取支持体育健身器材。为省残联特奥培训基地安排近10万元体育健身器材。慰问市聋哑学校篮球等器材3000余元。
5、加强军民共建工作，关心驻青部队的体育健身。年3月，当了解到参加国庆阅兵式的96361部队（此后第一个到达玉树地震灾区的部队之一）急需户外体育健身器材时，省体育局投资24万余元，与部队共建健身小广场，为该部队捐赠13万元一套的人体成分分析仪。此后，还为承担玉树重建物资运输任务的68062部队以及96373、96367部队安排三十多万元体育器材。全年共为部队安排67万元余体育健身器材。
6、在玉树遭受强烈地震后，省体育局在第一时间与玉树文体局联系，了解体育场地设施损毁情况，5月2日在主管局长带领下，前去慰问该局职工。并将实地考察了解具体情况及时报送国家体育总局。在年的项目中争取国家体育总局安排公共体育设施建设资金300万元。
7、为了不断调动基层组织群体活动的积极性，运用政策导向，鼓励更多的群众热情参与体育健身活动，年12月15日命名67个、乡镇、村为我省首批篮球（射箭、马术）之（乡镇、村）。此项措施将对基层全民健身活动的开展产生积极的影响，通过增强集体荣誉感，激发群众积极参与体育健身活动的热情。循化1982年被原国家体委命名为全国“篮球之”，循化各族群众至今引以为荣。为此，政府年工作报告中不仅明确表示大力支持全民健身，同时出台了《循化“篮球之乡”品牌建设“十二五”规划》，可见其影响程度已远远超过“命名”本身的范畴。
8、保护、发展具有鲜明特色的本省民族传统体育项目。已列入国家非物质文化遗产的“南山射箭、北山赛马”，积极申请国家非物质文化遗产的州的“骑马点火枪”是最具特色项目之一，作为省体育主管部门利用基层高涨的积极性，为保护、发展这些具有民族特点的体育项目给予了一定的经费支持。
四、经验与体会
体育健身场地设施条件改善，使得各城市社区、农（牧）村积极组织各种文体活动积极性得到极大地提高，把广大城市居民、农牧民逐步吸引到运动场，参加体育健身主动性明显增强。只要有场地就会有人活动，只要有器材就会有人使用。群众精神生活得到丰富的同时增强了基层组织的凝聚力，而群众身体健康水平的不断提高，各类疾病也相应减少，对农牧区群众增收起到积极地推动作用。各种健康的业余文体生活占据了主阵地，赌博、酗酒、打架的陋习得以有效遏制，促进社会和谐稳定。
五、存在的问题
年3月，分别对全省四个自治州、市、格尔木市以及八个就贯彻落实《全民健身条例》的情况等十二个有关群体方面的工作进行了为期22天的实地考察调研。采取听取体育主管部门的汇报、与教育、卫生、工会、妇联、
社区、乡镇、和体育各单项协会的负责同志及体育指导员代
表进行座谈，深入基层走访等形式，深入了解《全民健身条例》贯彻落实情况。
通过调研，了解到目前影响全省群众体育工作发展的四个突出问题。一是年10月10日国务院颁布《全民健身条例》，及省体育局召开的贯彻落实《全民健身条例》工作座谈会以后，虽然得到了多数州的重视，部分地区政府将全民健身事业纳入了各级政府“十二.五”国民经济和社会发展规划，把全民健身工作写入了政府工作报告，并且把全民健身工作经费列入了各级财政预算之中。特别是经济情况较好、政府领导十分重视的地区尤为突出，如州、州、州、格尔市、、互助、循化、门源、湟源等。但由于没有省上的“尚方宝剑”，有些地区体育经费等支持政策，实际上很大程度延续了计划经济时代体育工作的体制，主要依靠党、政领导的喜好程度，尚未形成长效机制。
二是群众体育健身场地设施建设需求量与建设速度矛盾仍然很突出。随着城市建设规模的不断扩大，城镇化速度加快，社区体育场地设施需求急剧增加，虽然部分政府对社区体育场地设施建设给予一定的投入，但很难满足各组群众健身需求。而在农牧区，从2006年国家实施农民健身工程以来，在国家体育总局的大力支持下，省发改委、财政厅积极划拨地方配套资金。共投入1654万元（总局投入1149万元，省级配套505万元）四年来，完成642个村的场地设施建设，按全省80%需建篮球场（共4164个行政村），只完成了19.3%，加上各地自筹资金建好的篮球场（无器材），总数也不超过30%。受益人群只占全省农牧区人口的15.19%。
三是社会体育指导员问题亟待解决。社会体育指导员工作是贯彻落实《条例》最基层组织实施的重要环节。我省社会体育指导员工作非常薄弱，没有有效的管理机制，其培训、管理近乎空白，已成为制约组织群众健身、科学辅导的“瓶颈”。作为省会城市市每1700人中只有一名，三级只有城中区、培训了60人，城北区近十年来培训了一次15人，其他区没有开展培训，全市只有一名农村指导员。各州、有资格的社会体育指导员更是凤毛麟角。年年底全省正式注册的各级社会体育指导员只有742名（因管理渠道不畅，部分尚未注册），仅占总人口的万分之一点三多一点，且因体制原因管理欠缺，仅有的人群并未发挥应有的作用。作为基层群众体育的骨干力量的体育教师队伍，也因体制因素人才缺乏，无法发挥其作用。
随着人民群众生活水平的提高，能够自发举办各类文体活动，舍得精神文化生活投资，但各地晨晚练点多是仅靠热心人的自发组织，无具有一定专业知识骨干指导；组织各种竞赛活动因无懂行的组织者，往往矛盾重重，甚至出现影响团结的现象，与办活动的初衷背道而驰。各地渴望培养一大批具有一定专业技术水平的社会体育指导员，从而有效的组织各种体育竞赛活动，科学指导群众体育健身。
四是由于全省的体育场地资源中有96%多在教育系统（占全省的72.7%）和单位（占23.5%）（2003年体育场地普查数据），实际老百姓能使用的不足4%。国务院年颁布的《全民健身条例》，其中有体育场地对外开放的条款。虽然有了法律依据，但绝大多数学校、单位以安全、管理经费困难等为由，拒绝向社会开放。近年来国家体育总局实施的资助学校体育场地对外开放举措，在总局支持下，市十所学校有限度的对当地社区开放，部分州虽然也有“开放”学校，但力度仍不够。如何解决公共体育资源合理利用、从根本上改善群众健身条件，需依靠各级政府转变观念，从政策、经费等方面对开放单位的支持。同时解决新建小区必须预留健身场地的问题。
六、今后的工作思路与打算
1、以纪念“环湖赛”十周年为主线，将组织“.”全民健身日万人健步行活动、与教育厅等部门联合组织全国名校环湖公路自行车邀请赛、全省个体及出租车司机趣味运动会，全省机关、企业职工篮球、乒乓球、羽毛球三项赛，第八届全省农牧民篮球赛，全省青少年体育俱乐部篮球、足球联赛，全省智力扑克大赛等具有一定影响力的大型活动，以辐射、带动各个阶层、人群的群体活动蓬勃开展。
2、针对我省农牧区76.78%的村既无场地也无器材，乡镇、城市社区体育健身设施仍然滞后的现实情况。积极争取国家项目支持，努力使全民健身工程覆盖全省各个角落。
3、继续支持各州、市县社会体育指导员的培训、管理工作。制定《省社会体育指导员管理办法（暂行）》，以尽快形成我省社会体育指导员工作的长效管理机制。同时，组织全省社会体育指导员表彰大会。
4、出版年《省国民体质监测分析研究报告》
一、工作目标
（一）成立我区全民健康生活方式领导小组和行动办公室。
（二）确保我区在今年底前开展保全民健康生活方式启动仪式，完成启动工作。
（三）全年至少开展2次“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”（以下简称“健康一二一”）行动内容的健康干预现场活动。
（四）积极开展全民健康生活方式“示范社区”、“示范单位”、“示范食堂”、“示范餐厅”的创建活动。于9月15日前至少申报一个“示范社区”或“示范单位”或“示范食堂”（“示范餐厅”）。
（五）今年底前完成全民健康生活方式行动的考核、评估工作。
二、组织领导
由区全民健康生活方式行动领导小组负责全区工作的统筹管理。由区全民健康生活方式行动办公室，全面负责我区全民健康生活方式行动组织实施工作。
三、职责分工
全民健康生活方式行动领导小组负责领导、组织和协调辖区全民健康生活方式行动工作。全民健康生活方式行动办公室负责辖区全民健康生活方式行动的具体落实，制定具体工作方案，组织人员开展业务技术指导与培训，开展宣传工作，并负责各项资料的总结、汇总。
四、工作内容
（一）开展全民健康生活方式行动干预活动
1.8-9月开展预防慢性病“低盐少油健康多”为主题的大型干预活动，以引导群众合理膳食；
2.国家全民健康生活方式行动日（9月1日）前后借助有线向市民作“合理膳食适量运动预防慢性病”的知识内容的科普讲座1-2期；
3.于10月份结合市政府“保健康快步走预防慢性病”的号召，开展全区性的以“保健康快步走—追求健康别停步”为主题的大型全民健康生活方式宣传活动。同月开展4次“科学运动预防运动骨伤”为主题的专家讲座，对社区群众进行科学运动的指导。
（二）全面启动全民健康生活方式行动
1.要充分发挥领导示范作用，动员多部门参与，积极邀请有关部门领导参加启动仪式。向群众发放全民健康生活方式行动倡议书，阐明不良生活方式与多种慢病发生的密切关系，向群众发出“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”倡导。
2.要充分发挥媒体作用，采取多种形式，利用当地媒体开展宣传报道，广泛宣传健康生活方式行动有关知识，为群众提供合理膳食与身体活动系列支持工具和方法。
（三）实施居民健康生活方式干预
1.今年度全民健康生活方式行动主题为“和谐我生活，健康中国人”，可结合“保健康快步走预防慢性病”、全民健康生活方式行动日（9月1日）、高血压和糖尿病日等健康日主题或市慢性非传染病综合防治工作手册（今年度）内容开展健康干预现场活动，全年至少开展2次（不包括启动仪式），通过活动积极倡导健康生活方式。活动内容和形式自行设计，但须纳入整体工作计划，并报上级行动办备案；
2.活动期间需突出全民健康生活方式行动徽标和“健康一二一”主题；
3.活动结束后，需及时总结，通过各类媒体做好二次宣传，扩大活动影响，并将总结报至市全民健康生活方式行动办公室；
4.根据自身条件积极推进“健康步道”、“健康主题公园”、“健康知识一条街”等支持性环境建设。
（四）开展“示范社区”、“示范单位”、“示范食堂”、“示范餐厅”创建活动
要参照《市全民健康生活方式行动示范社区创建工作方案》、《市全民健康生活方式行动示范单位创建工作方案》、《市全民健康生活方式行动示范食堂创建工作方案》、《市全民健康生活方式行动示范餐厅创建工作方案》的要求（见附件1、2、3、4），积极开展示范创建工作。于9月15日前至少申报一个“示范社区”或“示范单位”或“示范食堂”（“示范餐厅”）。
（五）做好技术培训工作
区全民健康生活方式行动办公室负责对辖区从事全民健康生活方式行动的有关工作人员，进行技术培训。
（六）考核评估
1.要加强自查自评，及时发现问题，及时改进，确保活动质量；随时收集相关资料并与年终总结一并上报市全民健康生活方式行动办公室；
2.要积极配合市全民健康生活方式行动办公室做好全市工作的过程及效果评估；
五、时间进度
1.今年8月底前，成立领导小组及办公室，明确工作职责，认真做好全民健康生活方式“一二一”动员培训工作；
2.今年8—12月，开展启动活动；
3.今年8月-9月15日，创建申报工作；
4.今年8-12月，开展健康干预现场活动，全年2次以上；对本辖区工作情况进行自查自评；
关键词：“全民健身示范城”；阜新市；建设理念；实践研究
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1008-2808（2013）03-0013-07
随着我国社会的快速发展、经济水平的不断提升，体育健身已经成为人们不可或缺的生活方式。2010年由国务院联合国家体育总局、教育部、民政部等多部门，共同提出了创建“我国全民健身示范城”的目标。“全民健身示范城”就是建设以城乡一体化为基础的；满足城乡不同社会阶层健身需求的；构建相对完善的全民健身公共服务体系和具有起带头示范作用的典型城市。目的在于通过建设我国“全民健身示范城”，逐步发展、壮大、完善我国公共体育服务体系。切实保障人民群众的身心健康发展推动我国全民健身事业的发展，实现我国由体育大国向体育强国的转变。
辽宁省阜新市自20世纪80年代起，就已经开始了对城市全民健身事业建设的探索。在国家开展创建“全民健身示范城”工作中，阜新以此为契机，把建立完善的公共体育服务产业作为城市经济转型发展的新动力之一。提出了以体育文化发展为主线，以系统科学理论为指导，对建设理念和实践途径进行了系列化、系统化和信息化的研究。从机关社区、厂矿、学校和农村四个方面构建基础设施完善、活动内容丰富、健身目标明确的公共服务体系。建设以城乡体育服务一体化为基础；以篮球运动为核心项目；以蒙古族体育运动为特色；以满足城乡不同社会阶层市民强身健体、娱乐休闲、防病抗癌需求的健身体系，形成多元化的科学发展思路。并在实践过程中将健身思想凝练成可操作的行为规范体系，养成健康科学的体育行为习惯。提高广大市民对体育健身的认知态度，学会用科学的健身方法修炼身心，做到防病抗癌、健身养心；提升文化内涵、提高文化品位，改变市民不良的生活方式和生活习惯。本文通过对阜新“全民健身示范城”在建设理念、发展规划等策略上的分析，为我国其他省市各级政府和体育部门全民健身计划的实施提供参考。
1、阜新市创建“全民健身示范城”的理念研究
1.1 健身体系的系列化
系列化是指体育文化中各要素自身的梳理和规范化，以及各构成要素之间相互关系的梳理和规范化，由此使体育文化各个要素及各要素之间形成内在的有机联系。阜新市全民健身示范城的建设，就是要在全市建立让人民群众看得见、听得到、摸得着的文化健身体系，就是要让人民体验到健身的益处、感受到文化提升的品位。因此，文化健身体系的建设要从本地区的实际出发，做到四个结合：
第一，与城市机关、社区相结合。城市企事业机关和居民社区是人们工作生活的主要区域，在这一区域中人们表现出工作紧张、生活节奏快、压力大的现象。为缓解这种紧张、压力，在机关和社区中开展体育健身活动，以提高人们的旺盛精力、工作效率为出发点。通过体育健身活动达到缓解人们脑部深度疲劳、舒缓紧张的工作压力、放松心情、提高自信的健身目的。
第二，与阜新市职工体育相结合。阜新市作为资源型城市具有较多的国有大型厂矿，厂矿工人在长期的工作中极易出现煤工尘肺、哮喘等职业病。根据厂矿工人的工作特点，以体育健身活动达到提高身体机能、预防职业疾病为出发点。通过体育健身活动促进人内分泌系统的发展、促进身体的新陈代谢、提高机体的免疫能力，达到身体健康的目的。
第三，与学校学生体质健康相结合。青少年是人生中最富活力的阶段，像早晨八九点钟的太阳充满朝气。通过健身活动提高青少年身体发育的峰值水平，让青少年的身体形态和机能得到进一步发展；通过健身文化的普及与学习，让学生在智力、个性及其他心理品质表现出更加丰富和稳定的特征。
第四，与阜新市农村、乡镇的健身发展结合。新农村的建设就是要让农民群众在经济、文化上与现代社会全面接轨，提高我国农民的生活质量。体育运动在农村、乡镇的广泛推广，不但要提高农民群众的身体健康水平还要在文化层面上不断提高农民群众的认知能力。促进我国农村、乡镇居民自觉健身、自觉运动、自觉学习的健康新生活。
1.2 健身层次的系统化
所谓系统化是指采用一定的方法，对已经进行系列化的体育文化要素使其集中起来从思想、结构、方法等各方面整合作为一个完整系统加以呈现的过程。体育运动不是简单的肢体运动，它具有丰富的文化内涵、教育理念和体育实践，科学的体育健身活动是维护社会稳定的安全阀、人类健康的调节阀。体育源于生产劳动、发展于技击游戏、拓展于社会生活，它以科学运动的理念满足机关社区、学校、农村、职工等不同层次社会人群的健身需求；从人的自然生命、精神生命、价值生命、智慧生命构建系统化的全民健身运动理念。
自然生命是人之生命的根本，精神生命是人之生命的升华，价值生命是对人之生命的取向，智慧生命是人之生命的创造与超越。这四种生命构成一个整体，人若离开任何其中一种，其生命就是完整的。全民健身活动的生命意识体现并贯穿在生命教育中。生命教育是以人的生命活力为基础，以承认不同秉赋、性格和能力的差异为前提，以倡导人的生命与自身、自然、社会、他人整体和谐为目标，通过良好的教育方式，唤醒人的生命意识，启迪人的精神世界，开发人的生命潜能，构建人的生活方式，激发人的生命活力，提升的生命质量的活动。
1.3 健身文化的信息化
信息化，就是利用现代电子信息技术，通过大众传媒、广播电视等信息传播平台，实现信息资源高度共享，发掘社会智能潜力，推动经济和社会优质发展。阜新市建设“全民健身示范城”以科学发展观为统领，以满足人民群众日益增长的体育健身需求为立足点，以国家体育总局关于建设全民健身示范城市的总精神为出发点，将健身思想贯穿于运动体验中，去传播体育文化，凝练和规范市民体育行为，使这种体验成为一种行为习惯。形成家和、群和、社会和谐的指导思想，明确机关社区以身体活动为主；厂矿职工以身体运动为主；学校学生以身体锻炼为主；农村农民以身体娱乐为主的理念。让机关社区人群通过体育文化知识的学习与交流，提升人们的文化修养，培养人们的文化内涵；让厂矿职工通过学习体育健身知识，达到用科学的健身理念维护自我身体健康的具备健身机能与健身文化双发展的新一代工人；通过健身文化的普及与学习，将健身知识和体育文化广泛的传播于校园，让学生在智力、个性及其他心理品质表现出更加丰富和稳定的特征；让广大农民的生活与现代社会发展接轨，用新的观念、新的思想、新的环境改变生活方式，提高身体健康水平、文化层次和人生发展观念。将健身思想贯穿于运动体验中，提高广大市民对体育健身的认知态度，提升文化内涵和提高文化品位；通过传播体育健身文化，凝练和规范市民体育行为。充分调动阜新市人民的积极性，让广大人民参与到健身示范城的建设中。学会锻炼身心、防病抗癌的科学健身方法，优化市民的生活方式。实现人们身心健康、全面发展；家庭和睦、人民生活幸福指数不断提升；社团团结协作、共创幸福；城市文明健康、欣欣向荣；国家社会和谐、综合实力不断提升。从而达到人的幸福、城市的发展、社会的和谐形成共同发展、共同进步的新局面。
2、阜新市建设“全民健身示范城”的实践探索
阜新建设“全民健身示范城”是一项系统的工程，它从实现城乡体育服务一体化、建设城市体育运动文化品牌、发展以蒙古族为特色的民族传统体育运动和构建满足城乡不同社会阶层体育需求的健身体系等四个方面进行建设实施。通过2012-2015年的一期发展阶段，力争实现“全民健身示范城”的初步规划目标。
2.1 实现城乡体育服务一体化
阜新全民健身公共服务体系要实现城乡一体化，就必须在加快发展基层体育组织，建立以社会体育指导员为骨干的全民健身志愿服务队伍的基础上；制定相应的规章制度并配以有效的监管体系，以此实现城乡公共健身服务的均衡发展。
首先，以基层体育组织建设、社会体育指导员功能发挥、全民健身活动蓬勃开展为重点，不断健全基层体育组织。探索以体育行政部门主管，以单项体育协会、社区体育活动站、全民健身站点等合力共建的公共体育服务组织体系。在全市城乡近100多个社区中都设有单项体育活动组，30多个乡镇都设立了农村文体活动站，50多个公园都有文体活动站或晨晚练点。形成以政府为主导，以事业性体育机构为骨干，以社团性组织为助手，以群众性健身组织为基础的覆盖城乡的全民健身组织网络体系。到2015年，把基层体育组织纳入到以政府为主导的，三级全民健身领导机构和四级全民健身工作网络中。通过全社会共同协作，实现对全民健身工作纵向到底、横向到边、覆盖城乡的格局。
其次，加快社会体育指导员的培养，让人们在社会体育指导员的引领下学会科学的健身。设立由政府支付工资，服务普通百姓的社区体育指导员公益岗制度。在每个社区单项体育活动组、每个乡镇都农村文体活动站、每个公园都有文体活动站或晨晚练点都配备有社会体育指导员，同时首创了在街道专设一名专职体育助理制度，让现有的3000名社会体育指导员发挥应用的作用。到2015年，社会体育指导员数量增加到10000人，其中技能指导型的比例达到70%以上，达到全市每200位市民中配备1名社会体育指导员的标准。发挥他们在组织健身活动、指导科学健身、维护健身设施等方面的优势，引领城乡人群开展文明健康的体育健身活动。
再次，构建阜新市全民健身领导委员会，为阜新全民健身事业的跨越发展制定重大决策。委员会，每年都要至少召开一次全市各部门主要领导参加的全民健身工作大会。制定阜新市创建全国篮球城市的各项任务，并将具体任务指标分解到每个成员单位。对任务的实施过程进行监管，把任务的完成情况列入政府各单位成员的绩效考核内容。把重要的全民健身工作纳入政府年度对各单位的考核目标，以提高贯彻全民健身工作的执行力度。对于没能按时完成或完成质量较差的单位进行问责，并提出相应的整改意见保证“全民健身示范城”系统的工程顺利实施。到2015年，初步实现全民健身公共服务体系的城乡一体化发展。
2.2 建设城市体育运动文化品牌
文化是全面建设小康社会的重要目标，也是衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。阜新在建设“全民健身示范城”的过程中，以篮球运动为特色大力发展城市文化。围绕群众篮球文化、篮球休闲文化和竞技篮球文化，以全民健身篮球比赛、花式篮球表演、优秀篮球运动员培养等篮球文化载，推动城市社会文明和生活质量的快速提升，以实现“全民健身示范城”人民群众身心健康全面发展的最终目标。
首先，发展以群众广泛参加的、多民族共同参与的大型篮球文体运动。通过群众性篮球活动，展示城市体育文化的群众广度。在形成全市群众都参与到篮球运动的基础上，首创了篮球活动月、篮球操、篮球大篷车、学生篮球大课间、“百村千队”农民篮球赛、“万人千队”中小学生趣味篮球赛等全市规模的群众性篮球比赛。活动遍及全市两县五区，历时4个多月参与人数多达10万人次以上，曾经出现五位市长同时上场与“的哥队”、“环卫工人队”等同场竞技的盛况。到2015年，继续推进城乡群众性篮球比赛，实现经常参加体育运动的人数达到百万人次。把阜新群众性篮球运动打造成城市的文化品牌，切实把健身教育、精神文明教育与社会主义核心价值体系思想融入到“全民健身示范城”的全过程中。
其次，开展以篮球休闲运动为主，以其它体育运动为辅的休闲活动。通过发展满足城乡不同社会阶层的休闲活动，展示城市体育文化的层次深度。在发展篮球花式表演、篮球健身操等篮球休闲活动的基础上，继续开发如网球、轮滑、游泳、安代舞、东北大秧歌、珍珠球等不同类型的休闲体育项目。使城市休闲体育项目达到数十项以上，开展以篮球为龙头的群众性体育竞赛活动350项次左右，城市体育人口达到50多万，初步构成了适应社会不同阶层人群需求的休闲运动健身体系。到2015年，继续拓展群众喜闻乐见的休闲体育运动，城市体育人口达到发达国家的平均水平。把阜新城市不同社会阶层开展的休闲运动，打造成具有地域特色的城市休闲娱乐文化，融入阜新城市发展的经济、政治、文化、社会建设的各个领域，使之成为阜新全市社会成员普遍理解接受、自觉遵守奉行的价值理念，成为全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。
再次，围绕高水平优秀篮球运动员培养，进一步加强“国家高水平体育后备人才基地”建设。通过发展具有国际级水平的竞技体育运动，展示城市体育文化的竞技高度。通过建设“国家高水平体育后备人才基地”、“国家田径单项后备人才基地”和“省级单项后备人才基地”，创建国家级青少年体育俱乐部、国家级社区俱乐部、国家级传统项目学校、省级传统项目学校30余所，实现夺得全国性比赛冠军50余次，先后培养出杨秀丽、张琳、韩玉成、陈晓丽等10多位奥运冠军、国际健将的优异成绩。到2015年，在继续建设国家级运动基地培养高水平后备人才的同时，实现把阜新篮球学院建成国家级的篮球大学、引进CBA篮球联赛、发展国际篮球比赛的规划目标。在发展竞技群众篮球运动文化、休闲篮球运动文化、篮球运动文化中不断融合时尚文化元素、传统文化元素和科技文化元素，形成以篮球运动为主的城市体育文化品牌，把阜新打造成全国知名的“篮球运动城市”。
2.3 发展以蒙古族为特色的民族传统体育运动
阜新有着悠久的群众健身运动传统，其蒙古、锡伯、朝鲜等30个少数民族的近百项民族传统体育运动项目，为阜新全民健身示范城的建设奠定了雄厚的基础。作为阜新全民健身运动项目的重要组成部分，为传承民族体育运动、弘扬民族文化，阜新以不同少数民族在阜新人口中所占的比例为基础，提出了发展以蒙古族为主以其他民族为辅的传统体育振兴计划。并从提高群众参与程度和举办民族传统体育大会两方面，建设具有阜新地域特色的民族传统体育文化。
在全民健身示范城的建设中广泛开展少数民族传统体育运动，是传承民族文化、促进民族团结、实现社会和谐发展的重要手段。为发展少数民族传统体育运动，阜新以提高少数民族传统体育项目的群众参与程度为基础，在少数民族自治县率先发展了一批群众参与程度较高的民族体育运动。形成了如阜蒙县的安代舞、彰武县的高跷大秧歌、海州区的健身舞、太平区的太极柔力球、新邱区的太极拳、开发区的腰鼓等参与人次在万人以上的民族传统体育项目，并以此为基础向周边地域辐射，促进传统体育运动的普及。未来，阜新将进一步提升其他民族传统体育项目的运动人口。把群众基础较好、参与程度相对较高的、具有蒙古族特色的射箭、博客、摔跤、赛马等作为发展的重点。力争到2015年，实现大多数民族传统体育运动参与人次达万人以上。
阜新在建设“全民健身示范城”的过程中，充分认识到民族传统文化的优势和魅力。通过结合农令时节、民俗节日和乡村文化站的活动，举办了多种形式的民族传统体育大会。开展以摔跤、射箭、赛马、拔河等为主题的蒙古那达慕大会；举行以蒙古族文化为特色的贞敖包文化旅游节；举办以博客、珍珠球等为特色的少数民族传统体育比赛等。其多姿多彩的民族体育运动和传统文化，吸引了全国乃至世界不同地区的游客前来观赏、体验。使得每次活动参与人数均达上万人次，产生了明显的品牌带动效应。即发展了民族体育运动、传承了民族文化，又带动了当地体育旅游产业的快速发展，实现第三产业收入的大幅增加。下一步，阜新将进一步扩大民族传统体育大会的规模。力争到2015年将以蒙古族为特色的民族传统体育大会，举办成具有国际影响力的民族体育文化节，形成阜新少数民族传统体育运动的国际化发展之路。
2.4 构建满足城乡不同社会阶层体育需求的健身体系
新的历史时期，人民群众对我国社会体育供给体系提出了更高的要求。但受我国经济的快速发展和城市化的快速推进，我国社会结构和利益格局发生了变化城市社会不同阶层分化明显，推生了以社会资源占有率为特征的上等阶层、中等阶层、工薪阶层和贫困阶层。为满足社会不同阶层对体育的需求，阜新建设“全民健身示范城”以不同社会阶层需求为基础。按照基本性、差异性、均等性的要求，构建满足城乡不同社会阶层体育需求的，多元化的公共体育服务健身体系。
体育健身是每个公民应有的权利，全民健身示范城的建设就是要保障每个社会阶层的公民都享有这项基本的权利。为此，阜新通过在社区、公园、广场、学校等区域安装、修建面向社会大众免费开放的体育器材及体育场地，以保障每一个阜新人都能从事最基本的体育健身活动。在“玉龙新城”修建一个多种场馆的综合体育中心，在辽宁工程技术大学建设一个综合体育馆、一个功能齐全的体育主题公园和一个青少年户外营地。实施城乡中小学操场改造工程，将学校体育场改建为拥有标准400米塑胶跑道，同时免费对市民开放满足城乡群众的健身需求。推进城乡公园体育建设，在全市公园内普及可进行篮球、乒乓球、羽毛球等具备多功能的健身场地及设施。到2015年，人均公共体育设施占有面积达到2m2，满足群众对体育健身设施的基本需求。
社会不同阶层因占有着不同比例的社会资源，其体育需求透过在运动中的行为表现出明显的差异性。为适应社会不同阶层在体育需求中的差异性，阜新“全民健身示范城”以篮球运动为基础，发展了不同层次的体育活动。开展了，以贫困阶层参与为主的全民投篮大奖赛、万人徒步大会等。赛事横跨两县五区，历时6个多月，直接参与人数达10多万人次，并产生“超级投篮王”、徒步明星等代表人物；创建了，以工薪阶层参与为主的业余篮球联赛、乒乓球联赛等。组建了机关队、工人队、民族队、寺院队等一批特点鲜明的篮球队伍，在4个多月的比赛中引发了从城市到乡村、从机关到社区、从少数民族聚集地到藏传寺院不同人群的共同关注，即实现了实现少数民族篮球队与机关、厂矿、学校、农民等不同特色的篮球队同场竞技，更推动篮球运动与民族文化的融合与创新；组织了，以中等阶层参与为主的千人网球赛、羽毛球精英赛等。虽然近1个月的赛程时间相对较短，参与的人数也不足万人。但比赛过程中的激烈竞争，不但满足了中等阶层从事高雅体育运动的健身需求，更推动了不同精英的跨行业交流，实现了强健身心和文化交流的双发展；首创了，以上等阶层参与为主的“全国篮球城市市长论坛”。通过邀请不同省市的领导、专家、学者到阜新来参加体育活动，实现在同场竞技中的沟通、融合，即锻炼了身体又为阜新城市的发展献计献策。使市长论坛成为历届全国篮球城市篮球文化交流大会的“保留节目”，为阜新“全民健身示范城”的发展提供最佳的发展理念与创新思路。未来，阜新将继续依据社会发展的基础，到2015年推出更多适合社会不同阶层需求的体育项目，以满足不同阶层人群日月增长的体育物质需求和精神文化需求。
社会的快速发展在形成不同阶层的同时，也在时间与空间上制约了不同阶层参与体育运动的条件。为实现社会不同阶层人群的体育运动需求，阜新通过在原有体育设施的布局上，继续加大对城市体育场馆设施的投入力度。以体育场馆、健身广场和健身路径建设为重点，逐步在各县区、乡镇街道、农村社区形成布局合理、功能完善的公共体育服务设施网络。投入1 300多万元用于全民健身场地设施建设，购置了所有县区篮球广场上的相关健身器材，对118个村屯的农民健身广场分别配备安装了各类体育设施；彰武县和太平区的“市民健身中心”、市内五区的“篮球广场”都已初具规模；城市体育主题公园和乡村体育广场的建设工作正在稳步推进。到2015年，城乡街道都要建成1个面积1000m2以上，具备较高数字化、标准化水准的多功能体育健身中心，实现城乡体育设施一体化布局下的均衡发展，消除不同阶层人群参加体育运动的时空限制。在全市建立让人民群众看得见、听得到、摸得着的健康文化健身体系，让人民体验到健身的益处、感受到文化提升的品位。
2.5 构建层次化的建设规划进程和系统化的管理运行体系
2.5.1 构建层次化的建设规划进程 按照国家体育总局相关文件要求，试点工作自2012年1月份起至2015年12月底结束。主要实施步骤如下：（1）2012年1-12月，全市及各县区分别召开开展“全民健身示范城市（区）”试点工作动员会和研讨会议，提高认识、统一思想、分析形式、制定策略；成立阜新市开展“全民健身示范城市（区）”试点工作领导小组，分别研究并制定全市及各县区开展试点工作的具体实施方案。（2）2013年1-12月，召开全市开展“全民健身示范城市（区）”试点工作会议，制定并下发关于开展试点工作的实施方案，明确各县、区及相关部门责任分工，布置试点工作具体任务。同时加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的试点工作氛围，为全面开展试点工作造势。（3）2013年1-5月，全市上下广泛开展试点工作，按照各县区、各单位任务分工，针对薄弱环节，突出工作重点，不断加大试点工作力度。2013年6月，组团赴外省市试点单位考察，取长补短，保证我市试点工作保质保量完成；2013年10月底召开各县、区及相关部门参加的试点工作现场会议，总结经验，查找不足。（4）2014年1-8月，全市上下全面、深入的开展试点工作，继续加大试点工作宣传力度，在全市掀起加快推进试点工作的高潮，保质保量的完成试点工作任务。8月底，召开“全民健身示范城市（区）”试点工作成果展示及研讨会，总结提升试点工作成果，深化推进试点工作。（5）2015年1-12月，继续深入开展试点工作，做好各县区、各部门试点工作任务完成情况的检查和验收，全面总结试点工作情况，部署下一步工作。完成“全民健身示范城市（区）”的相关申报工作。
2.5.2 构建系统化的管理运行体系 首先，加强组织领导。为确保“全民健身示范城市（区）”试点工作取得应有成效，全市专门成立开展试点工作领导小组，领导小组由市长任组长，相关市直单位主要领导、各县区主要领导为成员。同时，各县区也要建立相应的试点工作领导小组。其次，健全工作机制。各县区、各单位、各部门要把试点工作摆上政府重要工作日程，要实施主要领导负责制，明确部门责任，落实任务分工，加强统筹协调，形成工作合力；要建立支持保障机制，组建专门机构、抽调相关人员从事试点工作并将试点工作经费列入各级财政预算；要建立健全联席会议、目标管理、定期督办、工作考核、档案管理、自检自查等运行机制以及试点工作责任机制；要建立激励约束机制，对完成试点工作任务较好的单位和负责人给予表彰，对试点工作中出现失误并造成重大影响的单位及负责人予以追究。再次，加强舆论宣传。试点工作要始终做到宣传造势、舆论引导、活动带动。阜新日报、阜新晚报、阜新电台、阜新电视台以及网络媒体要对试点工作进行全程动态跟踪报道，开设专栏、开办专题、集中力量、集中版面、集中时段进行宣传，切实发挥好新闻宣传和舆论监督作用。
3、阜新市创建“全民健身示范城”建设中的不足与对策
3.1 阜新市“全民健身示范城”建设中的不足之处
3.1.1 不同层级体育活动的健身主题不突出 阜新市在不同社会阶层中开展了丰富多样的体育活动，目的在于促进群众身心健康水平的不断提升。但在已经开展的群众性体育活动中，以篮球操、健身舞、柔力球为代表的健身性活动还较少，更多的是被具有较强竞技性的篮球比赛、摔跤、射箭等体育运动所代替。这些运动虽然也具有较强的健身作用，但并不是每一个都能参加其中，更多的人只能在场外加油、较好。这不但使得不同社会阶层从事体育运动的健身主题、健身功能并不明确，无法满足不同社会阶层对体育的需求；而且也有碍于以“全民参与运动、全民身心健康发展”为主题的“全民健康示范城”工作的进一步推进。
3.1.2 城市经济的总体水平还较低 近年来，阜新城市的转型发展使经济水平得到了较快提升，但阜新总体的经济水平与其他发达地区相比还存在较大差距，其经济的总量使得对体育事业投入的总体支出依然不足。城市、乡村不同社会阶层对体育场地、器材的需求依然存在较大缺口，一部分人民群众因经济原因参与体育的热情和频度较低，贫困地区群众的体育物质文明和精神文明活动还比较匮乏。这导致了“全民健身示范城”发展中体育健身活动的非均衡发展，影响了促进人民群众身心健康发展目标的进一步实施，不利于城乡全民健身服务体系的发展与完善。
3.1.3 城市公共体育服务体系还不完善 城市体育公共服务体系，是由体育健身项目共给、体育健身指导、体育赛事组织等一系列体育服务活动等组成的。它是城市公共体育服务体系，为人们群众提供体育物质产品和精神产品，完善健身服务的系统的总和。它是“全民健身示范城”建设体系中的一个重要指标，是“全民健身示范城”顺利进行的重要环节，也是实现群众体育可持续发展的重要保障。但目前，阜新城市公共体育服务体系的发展还不完善，社会体育指导员不足，体育服务产品有限、群众体育健身支出过大等问题，还不能满足城市不同社会阶层对运动项目、运动空间、运动时间、运动交流等多元化的需求，是“全民健身示范城”中亟待解决的重要。
3.2 阜新市“全民健身示范城”发展的对策
3.2.1 不同层级的群众体育活动，应明确运动目标、突出运动主题城市不同社会阶层体育需求结构及需求特征反映着人们体育活动的最终目标。它不但反映着城市不同社会阶层为达到体育目标而进行的运动路径，还体现着城市不同社会阶层社会体育发展的模式特征和不同阶层人群与体育、社会、文化错综的复杂关系。因此，在针对不同社会阶层对体育运动需求的基础上，应明确运动目标、突出健身主题，并以此有针对性的开发出多种运动形式和运动方法，使不同社会阶层参与时都能满足其对体育的需求。如：在上层社会人群中应开展以中等强度的身体活动为目标，突出强身健脑的运动主题；在中等社会人群中应开展以中高强度的身体活动为目标，突出休闲娱乐的运动主题；在下等社会人群中应开展中低强度的身体活动为木包，突出养身护体的运动主题。
3.2.2 加快发展第三产业，促进城市经济转型提高经济水平通过普及篮球运动、增加篮球人口，在打造篮球城这张城市名片同时，充分发挥竞赛的杠杆作用，通过“冠名、立杯、赞助广告”等形式，吸引社会资金投向体育事业。通过发展高水平表演团队和引入高水平赛事努力培育阜新篮球竞赛的表演市场，加快发展以体育为代表的第三产业。以阜新特色的高水平篮球运动表演、国际化篮球赛事带动体育文化产业中的体育用品销售、体育赛事表演、体育健身指导、体育彩票产等产业的经济产值大幅提升。通过发展篮球运动、篮球文化和篮球产业来促进城市的经济发展，建设具有地域特色的、以篮球运动为主的城市体育文化产业，促进阜新市经济的快速转型，提高城市的总体经济水平。
3.2.3 以不断完善的体育公共服务体系，满足社会体育需求为了增加公共体育服务供给，政府在进一步加大社会体育指导员的培养与配备、丰富体育产品和降低体育健身费用支出的基础上，应该建立公共体育服务的财政保障制度、城乡一体化公共体育服务制度、公共体育服务志愿活动制度等，以完善的规章制度促进体育公共服务体系的发展、满足社会的体育需求。同时，还要针对社会不同阶层的发展特征，以创新的运行机制和完善供给模式，将不同社会阶层公民均等地享有公共体育服务作为体系建设的重要目标，降低不同社会阶层在公共体育服务中的非均等化。以城市每一个人都能感受公共体育服务就在身边，并自由地、满意地享受政府提供的公共体育服务为目标，形成具有阜新特色的体育公共服务体系。
不同年龄段居民每周体育健身活动3次以上所占该年龄段人数比例通过数据处理。可以看出：男性居民36-45岁组参加体育健身活动的人数低于25-35岁组和46-55岁组；而女性居民随年龄增长，体育健身活动的人数在逐渐增加。
2每次体育健身活动的时间现状
城乡居民每次体育健身活动的时间在31分钟以上的25～35岁组男性居民占男性群体的占5.1%、36～45岁组占9.1%、46～55岁组占15.5%；而女性居民则分别占9.1%、7.2%和12.8%。城乡居民随着健身活动时间的延长，各年龄组体育健身活动的人数则出现逐渐下降的趋势。除此之外，城市46-55岁组居民，投入体育健身活动的时间高于其他两组和乡镇居民体育健身活动的时间。农村与城市人群在一次健身活动持续的时间上有明显的差异，健身时间在半小时以下的情况城市高于农村，为10.23%和6.30%；在半小时及以上的情况也是城市高于农村，为63.41%和40.02% ；而健身时间在1小时及以上的情况却相反，农村高于城市，为34.36%与26.40%。对这一现象进行具体分析后，我们发现了城乡人群之间在闲暇时间上各不相同，总体上农村人群的闲暇时间要多于城市人群，他们有相对多一些的空余时间，因此在进行健身活动时，时间比较充裕。城市人群的工作和生活相对紧张，特别是中年人，上有老下有小，是家庭的顶梁柱，也是工作上的骨干力量，闲暇时间少，用于健身锻炼的时间就更少，迫使他们采用与他们自身情况相适应的形式和时间去进行锻炼，以保障自己能有一个健康的体魄，为社会、家庭和自身服务。
2 体育健身后的情感体验现状
总体上有57.81%的城乡居民体育锻炼后感到心情愉快，有21.5%感到自我满足。说明大多数城乡居民参加体育活动后有良好的身心体验，这为今后继续参加体育健身活动打下了良好基础。
根据1997年我国规定的体育人口基本标准（即每周参加体育活动不低于3次，每次活动时间在30分钟以上，具有与自身体质和所从事的体育项目相适应的中等或中等以上负荷强度者）。目前沈阳城乡居民体育人口25～35岁年龄段占14.2%、36～45岁占16.3%、46-55岁占28.3%。这与《中国群众体育现状调查结果报告》2003年12月28日提供的数据25～35岁年龄段占14.4%、36～45岁占12.8%、46-55岁占15.3%的体育人口相比较，分别低于0.2%和高于3.5%和高于13% 。说明沈阳城乡居民体育健身活动的积极性较高。通过数据处理可以看出：沈阳体育人口年龄结构与我国体育人口年龄结构两端高、中间低“马鞍型”略有区别。
3.体育健身活动选择的场地现状
25-35岁男性居民有50%选择免费运动场（馆），女性有37.5%和25%选择公园和小区空地；36～45岁男性居民有25%选择街道路边、18%选择庭院、23%选择公园、20%选择小区空地，女性有26.9%选择街道路边、27.6%选择公园；46-55岁男性居民有29.2%选择庭院、25%选择公园，女性有36.4%选择庭院和小区空地、33.2%选择公园。可见沈阳居民主要选择的是免费运动场（馆）、庭院、公园、街头巷尾、小区空地、江河湖畔等非正规性体育场所。体育健身需要一定的场所才能进行，城乡人群在健身时所选择的场所有较大的差异。城市健身者选择的场所依次为公园38.61%、空地24.12%、一般体育场馆23.90%、收费体育场馆10.25%、居室8.40%和公路街道0.53% ，而农村健身者选择的场所依次为空地48.35%、公路街道35.75%、公园32.34%、居室31.75%、及一般体育场馆14.51%。从空地、公路街道、居室三项比例来看，农村高于城市，反映出农村的健身设施建设要落后于城市，农村的居住面积要大于城市。从选择体育场馆进行健身锻炼的比例看，城市远高于农村，特别是收费体育场馆更是如此，这也同样反映出农村的健身设施建设远远落后于城市的现状。
4体育健身活动选择的形式现状
通过调查：25～35岁男性居民有55.7%选择与朋友一起的形式进行体育健身活动；女性居民有65.7%选择与朋友一起的形式、有32.3%选择与家人一起的形式活动；36～ 45岁男性居民有72.37%、女性有68.7%主要选择与家人一起的形式活动；46～55岁男性居民有50%选择以个人独立的形式活动；女性有55.6%选择与家人一起的形式活动，说明城乡居民的性别、年龄不同，选择体育健身活动的形式不同。
5城乡居民家庭拥有的体育器材情况
在对居民家庭所拥有的体育器材的调查中邮局同样可以看出，居民家庭的体育器材址分缺乏。有1～2件的占了46.49%，3～5件的占了30.42%.5件以上的仅占了6.83%，而没有体育器材的家庭就占了16.27%。从家庭体育器材的价值来看，家庭购买的体育器材在90元以内的占了49.21%，100～200元之间的占了l9.96%，250元以上的占了10.24%，没有体育器材的家庭占了18.33%。在调查中，许多家庭认为购买体育器材是一种高消费，认为没有必要，对体育消费仍缺乏必要的了解和认识。器材单调且数量偏少、体育消费意识的滞后势必给家庭的健身活动带来一定的影响，同时也影响了全民健身活动的顺利开展。 6居民到经营性体育场馆进行消费的承受能力方面的调查
在一年里，没有到过体育场馆进行消费的人占了50.06%，有49.94%的人去过。普通收入的家庭只能偶尔去观看一次比赛，参加俱乐部的健身活动更是寥寥无几。在对普通居民去经营性体育、娱乐场馆能够承受多大的消费的调查中，1～5元的占了30.12%，5～ 10元的占了52.2l% ，10～20元的占了19.11% ，20元以上的为0.81%。应该说，消费在5元以内的范围在普通居民的眼里是能够承受的，5～l0元部分人能够承受，但3元以下商家经营者是无利可图的，l0元以上普通居民又难以接受。因而，经营性场馆的每次消费最好在3元左右，不宜超过1O元，无论是从商机上还是变通百姓的承受能力上都是较为适宜的。
3.2.3居民体育消费结构现状
居民的体育消费结构是丰富多彩的，但不同年龄、性别之间存在有个体差异，城乡居民之间也存在有差异，城市居民在体育健身器械和观看体育比赛等精神娱乐方面的消费高于乡镇居民，而乡镇居民在运动服装和实物消费方面则高于城市居民。总体上城乡居民每年体育消费在200元以上的占93.29%，说明沈阳城乡居民体育消费较高。
3.2.4 居民休闲时间的活动内容安排现状
总体上25-35岁男性居民的休闲时间内容安排是聊天、读书、看报；女性居民是逛商场、聊天；36～45岁男性居民是看电视、打麻将、聊天；女性居民是看电视、做家务、逛商场；46-55岁男性居民是看电视、做家务、读书、看报；女性居民是做家务、看电视、打麻将。
4 结论与建议
4.1结论
4.1.1城乡居民年龄、性别不同，选择体育健身的项目不同。此外，居民随年龄增长，选择的体育项目有激烈、对抗性强逐渐向对抗性小、休闲、娱乐、保健养生的体育项目过渡的发展的趋势。
4.1.2从选择体育场馆进行健身锻炼的比例看，城市远高于农村，特别是收费体育场馆更是如此，这也同样反映出农村的健身设施建设远远落后于城市的现状。值得一提的是在本次调查的样本来看，在收费体育场馆中进行锻炼的农村人群为零，这一方面是由于所调查的健身者，经济收入较城市低，一般不会把钱投向需要支出的健身项目上，另一方面也可能是缺乏高档次的收费体育场馆有关。但有两点更为值得关注，一是体育健身的消费观念，它是形成农村体育消费市场的一个至关重要的因素，二是农村体育消费的经营主体没有很好的培育。
4.1.3体育职能部门在农村对全民健身运动的舆论宣传工作不够深入，且缺乏力度，致使广大农民没有认识到健身的重要性，加上农民自我健身意识薄弱，成为影响我国全民健身运动在农村广泛开展的一个根本原因
4.1.4随着经济、社会的高速发展，工作压力、就业压力不断加大，人们间的竞争加剧，特别是在城市，人们的各种压力最终表现为精神的压力，使得有些人无暇顾及自身的健康，没有相应的时间进行健身锻炼，从而使体质下降、抵抗力下降，最终导致疾病的产生。社会和媒体应积极做好宣传引导工作，使广大民众自觉地投身到全民健身活动中来。
4.2建议
4.2 .1充分发挥媒体的职能作用。加大全民健身活动的宣传力度政府主管部门应充分利用电视、广播、报刊、杂志等多种舆论工具，加大《全民健身计划纲要》和体育法律、法规知识的宣传和普及力度。进一步提高城乡居民对体育健身活动和重要性的认识，积极组织举办国际级和国家级的大型体育竞赛活动，使居民接受体育的精神激励、感受体育审美的愉悦，营造全民体育健身的氛围，培养居民树立正确的终身体。
4.2.2 建立和完善适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制各级人民政府及体育行政部门要根据当地具体情况，制定出本地区全民体育健身活动的规划和实施方案。各系统、各部门也应制定出相应的实施方案和意见；积极引进具有体育专业知识技能的优秀大学毕业生到社区或其他单位从事全民体育健身组织和管理工作，改变社区或单位体育专业技术工作人员少、组织开展体育活动水平低、体育健身活动率低的被动局面，促进沈阳城乡居民全民体育健身活动的进一步发展。
4.2.3 充分发挥县、乡镇基层组织的体育引导进一步发展和提高乡镇居民的体质与健康水平，建立社区、街道、居委会体育健身辅导站，大力推广体育科学健身的知识、技能、方法，提高全民体育健身活动的技术质量，做好基层体育健身活动工作。积极开展评选体育先进县、体育先进乡镇、体育先进户和体育先进个人活动，推动基层体育健身活动的快速发展。
4.2.4组织居民开展具有地方特点的体育传统健身、竞赛娱乐活动，顺应沈阳城乡居民生活水平和生活质量日益提高的发展趋势开展全民体育健身活动，大力开发旅游、休闲、娱乐、健身等具有本地区优势的体育项目，丰富乡镇居民的业余文化生活，满足精神文化需要，既要满足城乡不同层次居民大众化的体育健身需求，也要满足城乡居民日益高级化、多样化、个性化的体育健身需求，构建和提高城乡居民生活质量的群众体育服务平台。
4.2.5调整体育产业结构，为居民创造良好的体育消费环境鼓励体育用品生产厂家，调整体育产业结构，生产满足居民需要特别是乡镇居民需要的体育健身娱乐设施、器械等体育产品；既要生产出高质量的体育有形物化产品，也要生产出高质量的体育无形劳务产品，以满足不同层次居民的体育健身消费需求，促进居民体育消费。积极创造沈阳良好的体育消费环境，拓展和繁荣沈阳城乡居民体育消费市场，促进沈阳城乡居民体育消费水平的不断提高和全民体育健身活动的全面发展。
4.2.6目前，我国农村职业劳动条件比较落后，生产效率太低，加上农民负担过重，致使广大农民没有多余的资金投入到健身活动中去，是影响全民健身运动在农村广泛开展的重要原因。建议政府在加强全民健身计划宣传工作的同时，注重实效，加大对全民健身的经费投入，多建设一些大众化的、简便、实用性强的体育锻炼场所，同时结合当地的实际条件，添置一些必要的体育健身器材，促使广大农民积极投身到健身的活动中去，从而养成良好的健身习惯。
4.2.7针对广大农民进行体育健身锻炼缺乏指导这一事实，建议体育职能部门在农村建立健身活动咨询站，同时实行健身指导员制度。为广大农民提供健身的信息咨询和专业的锻炼方法和手段的指导，并在上基础上尽可能多组织些群众性的健身活动，促使全民健身运动在我市农村全面、快速、科学地开展下去。
4.2.8受教育的程度直接影响到一个人的综合素质，而学校的体育教育是其中重要的一个方面。因此，伴随着受教育程度的提高，人们对体育健身活动的认识在总体上呈现提高的倾向，人们对健身活动的意义也更为清楚。大力发展教育，更好地在学校体育教育中贯彻“健康第一”的思想，对现有的体育教育进行切实有效的改革和创新是提高全民族健康水平的重要途径。
4.2.9城乡在地域上的差异形成了不同的健身活动的自然环境条件，因此两地人口在健身活动项目的选择上具有一定的差异。这是两地人们开展健身活动时充分利用当地客观条件因时、因地制宜的表现，有关部门应更好地支持当地的传统体育项目的发展，形成地方特色。
4.2.10 城乡社会、经济发展水平，生活方式，体育发展水平，造成体育健身活动组织形式、场地设施建设、体育社会指导员分布几个方面较大差异。要大力培育和发展农村体育社团，加快农村体育场地设施的建设，尽快更多地培养农村体育社会指导员，使城乡全民健身活动协调发展。
2建议：
统筹城乡体育、各人群体育协调发展。
2.1大力发展社区体育。城市体育以社区为重点，推进体育生活化社区达标进程。将社区体育组织建设、设施建设、健身活动、居民体质测试和健身宣传培训等服务列入《沈阳市社区基本公共服务指导目录（试行）》中，采取政府主导、多部门共同推进的方式，分计划、分步骤、分批次地推进社区基本公共体育服务全覆盖。总结推广东城区创建国家级全民健身示范区、履行政府公共体育服务职能、构建公共体育服务体系的经验。各区县政府将社区体育工作作为社区建设的基本内容，统筹规划，加大投入，以街道和居住社区体育设施建设为重点，不断改善社区居民体育健身环境和条件，提供基本公共服务。
9月12日，全运会圣火缓缓熄灭，全民健身潮涌秦皇岛，中国登山队携手康姿百德2013“全民健身・快乐同行”大型公益活动总结表彰大会暨康姿百德第二套健身操大型展演活动在秦皇岛举行。本次活动由秦皇岛康姿百德高新技术开发有限公司主办，共有来自20多个省市自治区的近200个代表队的8000多名健身操爱好者参与表演。
2012年，康姿百德健身操一经推出，便得到广大健身爱好者的喜爱，康姿百德联合中国登山队举办了“全民健身・快乐同行”大型公益活动。今年3月，在改进完善第一套健身操的基础上，康姿百德推出了第二套健身操，并与中国登山队再度携手2013“全民健身・快乐同行”大型公益活动。从海南岛到内蒙古、从黑龙江到新疆，全国28个省、市、自治区1000多个县区，每天约有300多万人在4000多个健身广场共舞康姿百德健身操，快乐健身。
“我们要认真履行社会责任，切实做好全民健身工作，使更多人真正享受到健身带来的健康和快乐，让全民健身在促进人的全面发展、构建和谐社会中发挥更加积极的作用！”总局登山运动管理中心主任李致新肯定了康姿百德公司积极履行社会责任，自2008年提出“倡导立体健康、助力全民健身”号召以来，坚持每年组织开展一次大规模的、以体育为主题的社会公益活动，在全社会产生积极广泛影响，为推动全民健身计划纲要的深入实施起到了积极的促进作用。
“本次活动既是对2013‘全民健身・快乐同行’活动成果的一次大检验、大展示，也是向更多的人传递一股精气神、传递一种正能量。大家不但是康姿百德健身操的爱好者，也是健康和快乐的使者。相信在大家的参与支持下，在康姿百德人的不懈努力下，一定会有越来越多的人加入到全民健身的行列中。我们有信心、有决心，继续在倡导立体健康、推广全民健身的道路上一步一个脚印地走下去，为实现‘让中国成为世界上第一个人均寿命超百岁的国家’的目标做出应有的贡献！”康姿百德高新技术开发有限公司董事长、总经理李银祥的讲话把活动推向高潮。中国奥委会副主席段世杰、总局群体司司长刘国永、总局登山中心主任李致新，秦皇岛市体育局局长吕国新，康姿百德高新技术开发有限公司董事长、总经理李银祥，副总经理张淑华出席并为1380名2013年康姿百德健康大使和健身操表演获奖代表队颁发了纪念品和奖品。（文/贾海红）
