时间：2023-01-17 08:23:33
光阴荏苒，时光如梭，在成教的学习生活即将临近尾声，此刻我的心情很激动，这一路走来经历了很多事，也结识了很多朋友，让我备感珍惜。下面是小编收集推荐的大学生档案自我鉴定，欢迎阅读参考。
大学生档案自我鉴定一
不管是硕果累累，还是收获甚小，一个学期过去了，总体来说是一定有收获的。只有在学习方面给自己做了充分的鉴定才可更明确今后的学习方向。
在这一年里我似乎看到了我以后要走的路，真正拥有了自己的理想报复，并且知道了走路的方法和实现理想所需要的东西。我对自己有了信心，而书就是我信心的源泉和支柱。不读书真的不知道世界还有那么多事情值得我们去做去学习。许多成功人士的成功经历更给了我无穷的启示和力量。所有人的成功都是从惨痛的失败中经历过来的，从一点一滴的小事组成了伟大的事业。所以面对任何一件大事小事，成功或失败，我都会用評鏛訫去面对，任何事的发生必有其原因，必有其结果，必有其收获。我自己的一句话叫：现在成功的越多将来成功的越多，现在失败的越多将来成功的更多。也就是坚强的意志和韧性是从失败和痛苦的经历中磨砺出来的。
学习方面我始终严格要求自己，凭着对个人目标和知识的强烈追求，勤奋好学，态度端正，目标明确，基本上牢固的掌握了一些专业知识和技能，同时把所学的理论知识应用于实践活动中，把所学知识转化为动手能力、应用能力和创造能力，力求理论和实践的统一。
在生活上，养成了良好的生活习惯，生活充实而有条理，有严谨的生活态度和良好的生活作风，拥有自己的良好出事原则，能与同学们和睦相处；积极参加各项课外活动，从而不断的丰富自己的阅历。在心理方面，我锻炼坚强的意志品质，塑造健康人格，克服各种心理障碍，以适应社会发展要求。
积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。我很积极，够乐观，我坚信我的未来不是梦！
大学生档案自我鉴定二
四年的大学生活充实而紧张，我努力把自己培养成为一名社会所需要的人才。四年里，我始终坚持"天道酬勤"的原则，一日三省，自信品格的日趋完善；勇于行事，务实求新，自信工作有所成绩；三更灯火，寒窗苦读，相信学有所成。
在校期间，我始终以提高自身的综合素质为目的，以个人的全面发展为奋斗方向，树立正确的人生观和价值观，光荣地加入了中国共产党。在思想上，要求积极上进，热爱祖国、热爱人民，拥护中国共产党的领导、拥护各项方针政策，遵守国家的法律法规及各项规章制度积极向党组织靠拢，于上期向党递交入党申请书，并在党校学习结业时被评为“优秀学员”；有很强的上进心，勇于批评与自我批评，树立了正确的人生观和价值观。
我的优点是诚实、热情、性格坚毅。我认为诚信是立身之本，所以我一直是以言出必行来要求自己的，答应别人的事一定按时完成，这给别人留下了深刻的印象。由于待人热情诚恳，所以从小学到大学一直与同学和老师相处得很好，而且也很受周围同学的欢迎，与许多同学建立起深厚的友谊。在学习知识的同时，我更懂得了，考虑问题应周到，这在我处理人际关系时充分展示了出来。我这个人有个特点，就是不喜欢虎头蛇尾，做事从来都是有始有终，就算再难的事也全力以赴，追求的结果，正因为如此，我把自己的意志视为主要因素，相信只要有恒心铁棒就能磨成针。一个人的敌人不是别的什么人，而是他本身。
我的生活准则是：认认真真做人，踏踏实实工作。我的特点是：勇于拚搏，吃苦耐劳，不怕困难。在实际工作中，更重要的是牢固树立了强烈的事业心、高度的责任感和团队精神。朝夕耕耘，图春华秋实；十年寒窗，求学有所用。相信在贵司的培养和自我的奋斗下，我定会胜任本职工作。
大学生档案自我鉴定三
回首四年的大学校园生活和社会实践生活，有渴望、有追求、有成功、也有失败，我孜孜不倦，不断地挑战自我，充实自己，为实现人生的价值打下坚实的基础。下面分别从思想上、学习上和生活上作自我鉴定。
在思想上，令我最自豪的事情是经过不断的努力学习和提高自己，我顺利的加入了中国共产党，并且成为一名光荣的党员。感觉就像在自己的生命上添上了神圣的一笔，转化成为一种无形的力量在鼓励我，在督促我，在时时刻刻的检查我，让我在思想行为方面能够作风优良、待人诚恳，能较好处理人际关际，处事冷静稳健，能合理地统筹安排生活中的事务。为社会为学校为同学为身边的人做事不再觉得是一种累赘，而是很乐意的去做并且能够得到满足和快乐，并且一直在追求人格的升华，注重自己的品行。
学习上，为适应社会发展的需求，我认真学习专业知识，对本专业一丝不苟，由于所学的是计算机专业，因此非常注重实际操作能力，除了理论学习之外，我的实践能力也得到非常大的提高。再有就是懂得了运用学习方法同时注重独立思考。在学习时，以“独立思考”作为自己的座右铭，时刻不忘警戒。做什么都勤于思考，遇有不懂的地方就请教于他人。随着学习的进步，我不止是学到了公共基础学科知识和很多专业知识，我的心智也有了一个质的飞跃，能较快速的掌握一种新的技术知识，我认为这对于将来很重要。我这个人有个特点，就是不喜欢虎头蛇尾，做事从来都是有始有终，就算再难的事也全力以赴，追求的结果，正因为如此意志视为，我把自己的主要因素，相信只要有恒心铁棒就能磨成针。一个人的敌人不是别的什么人，而是他本身。这么多年来，我一直都是在跟自己作战，准确地说，是和自己的意志战斗。现在回想起来，我确实比以前坚毅了许多，但我不会松懈下来的。
在大学生活中，我坚持着自我反省且努力的完善自己的人格。现在我理解道理，乐于助人不仅能铸造高尚的品德，而且自身也会得到很多利益，帮助别人的同时也是在帮助自己。回顾这几年，我很高兴能在同学有困难的时候曾经帮助过他们，同样的，在我有困难时我的同学们也无私的伸出了援助之手。对于老师，我一向是十分敬重的，因为他们在我彷徨的时候指导帮助我。如果没有老师的帮助，我可能将不知道何去何从。我现在领悟到，与其说品德是个人的人品操行，不如说是个人对整个社会的责任。一个人活在这个世界上，就得对社会负起一定的责任义务，有了高尚的品德，就能正确认识自己所负的责任，在贡献中实现自身的价值。
时间过得很快，在即将毕业的时候，总要填一些档案。而其中最让人头疼的就是档案中的自我鉴定了。下面是小编为大家整理的毕业生个人档案自我鉴定五篇，希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
毕业生个人档案自我鉴定1大学四年是我一生的重要阶段，是学习专业知识及提高各方面本事为以后谋生发展的重要阶段。从跨入大学的校门的那一刻起，我就把这一信念作为人生的又一座右铭。
大学四年里，在提高自我科学文化素质的同时，也努力提高自我的思想道德素质，使自我成为德、智、体诸方面全面发展要求的复合型人才，做一个有梦想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
德，即思想道德。用先进的理论武装自我的头脑，热爱祖国，拥护中国共产党的领导，坚持四项基本原则;遵纪守法，维护社会稳定，自觉遵守《学生行为准则》和学校规则制度，尊敬师长，团结同学，关系团体;坚持真理，修正错误，自觉抵御封建迷信等错误倾向;树立团体主义为核心的人生价值观，正确处理国家、团体、个人三者之间的利益关系，当个人与团体、国家利益发生冲突的时候，坚持把国家、团体的利益放在第一位;认真参加学校及系上组织的各项政治活动，在思想上和行动上与党中央坚持一致。
智，即科学文化知识。端正个人学习目的、学习态度，大学四年，我系统全面地学习了本专业的理论基础知识，同时把所学的理论知识应用于实践活动中，把所学知识转化为动手本事、应用本事和创造本事。力求理论和实践的统一。在学习和掌握本专业理论知识和应用技能的同时，还努力拓宽自我的知识面，培养自我其他方面的本事。
体，包括身体和心理两个方面。大学四年里，我掌握了科学锻炼身体的基本技能，养成了良好的卫生习惯，进取参加学校、系和班级组织的各项体育活动，身体健康，体育合格标准达标。在心理方面，锻炼自我坚强的意志品质，塑造健康人格，克服心理障碍，以适应社会发展要求。
大学四年，塑造了一个健康、充满自信的我，自信来自实力，但同时也要认识到，眼下社会变革迅速，对人才的要求也越来越高，社会是在不断变化、发展的，要用发展的眼光看问题，自身还有很多的缺点和不足，要适应社会的发展，得不断提高思想认识，完善自我，改正缺点。
毕业生个人档案自我鉴定2通过四年的大学生活，我成长了很多。在即将毕业之时，我对自己这四年来的收获和感受作一个自我鉴定，并以此为我今后行动的指南。
从思想上来说，我思想觉悟有了很大的提高。我热爱祖国，热爱人民，坚决拥护社会主义制度。我觉得一个人的价值是由他对社会对别人所做的贡献来衡量的，我要努力实现自我价值。
学习方面，我觉得大学生的首要任务还是学好文化知识，所以在学习上我踏踏实实，一点也不放松。我认为好的学习方法对学好知识很有帮助，所以在每次考试后，我都会鉴定一下学习经验。一份耕耘一分收获，每每看到自己可喜的成绩，我就会感叹只要你有决心，没有什么事是不可能的。对于我们计算机相关专业的学生来说，光学好书本上的知识是远远不够的。我利用课余时间经常阅览计算机类的书籍，并参加了一些计算机水平的资格考试，取得了不错的成绩。我认为学习是学生的职业，这份职业同样需要有智慧、毅力和恒心。在当今这个快速发展的信息时代，我们只有不断汲取新知识，才不会落伍。
学习固然重要，一个人能力的培养也不容忽视。四年的大学生活给了我很多挑战自我的机会，如系学生会的竞选，院里组织的演讲比赛，文化艺术节的文艺汇演、英语演讲比赛等。在参与这些活动的过程中，我结交了一些很好的朋友，学到了为人处事的方法，锻炼了自己的能力。这些经历使我明白有些事情如果尝试了，成功的机会就有一半，如果不去尝试，成功的几率只能为零。机会来临时，我们就要好好地把握住。
大学校园就是一个大家庭。在这个大家庭中，我们扮演着被培养对象的角色。老师是我们的长辈，所以我对他们尊敬有加。同学们就像兄弟姐妹，我们一起学习，一起娱乐，互帮互助，和睦的相处。集体生活使我懂得了要主动去体谅别人和关心别人，也使我变得更加坚强和独立。我觉得自己的事情就应该由自己负责，别人最多只能给你一些建议。遇到事情要冷静地思考，不要急躁。不轻易的承诺，承诺了就要努力去兑现。生活需要自己来勾画，不一样的方式就有不一样的人生。
毕业生个人档案自我鉴定3回顾大学三年，通过良师的教导和自身的刻苦学习，我已初步掌握如何运用英语知识进行一般商务活动，也养成了认真对待学习和工作的好习惯!
在思想品德上，本人有良好道德修养，并有坚定的政治方向。我热爱祖国，热爱人民，坚决拥护共产党领导和社会主义制度，遵纪守法，爱护公共财产，团结同学，乐于助人。并以务实求真的精神热心参予学校的公益宣传和爱国主义活动。
在学习上，我圆满地完成本专业课程。并具备了较强的英语听读写能力。对office办公和其它流行能熟练操作，并在因特网上开辟了自己个人空间。平时我还涉猎了大量文学、心理、营销等课外知识。相信在以后理论与实际结合当中，能有更大提高!
在生活上，我崇尚质朴的生活，并养成良好的生活习惯和正派的作风。此外，对时间观念性十分重视。由于平易近人待人友好，所以一直以来与人相处甚是融洽。敢于拼搏，刻苦耐劳将伴随我迎接未来新挑战。
在工作上，我通过加入院学通社与合唱团，不但锻炼自己的组织交际能力，还深刻地感受到团队合作的精神及凝聚力。更加认真负责对待团队的任务，并以此为荣!
作为积极乐观新时代青年，我不会因为自己的大专文凭而失去自信，反而我会更加迫切要求自己充实充实再充实。完善自我石我未来目标。且我相信：用心一定能赢得精彩!
良禽择木而栖，士为伯乐而荣，勤奋的我将以不怕输的韧劲融入社会。愿借您的慧眼，开拓我人生旅程!
毕业生个人档案自我鉴定4本人是___数学科学学院的20__届__专业的学生。
在学校期间，我充分利用了学校优越的学习条件和浓郁的学习氛围，认真学习了数学与应用数学专业教学计划规定的相关内容，且在校期间取得良好的成绩，多次荣获校级奖学金及国家奖学金，具备了一定的理论知识基础。
在学好文化课程的同时，我也积极参加社会工作和暑期实践。无论担任班干部或进行市场调查、参加学生实践团等活动，我都积极投入，谦虚谨慎，团结同学，吃苦耐劳，很好地完成了各项任务，表现出较强的与团队密切合作的能力、领导和组织能力及良好的环境适应能力。
由于在校期间表现良好，我的学习及工作常常受到老师及同学们的好评与奖励。学习之余的我，是一个外向而热情的人。爱好广泛，音乐、书籍、电脑、舞蹈，运动等等都已经成为我生活中不可或缺的一部分。正因为有了这些丰富的学习、生活经验和完美的生活习惯，让我具备了很强的学习能力，组织与协调能力;也是因为自身综合素质及能力得到了较大的提高，让我变成了一个更顽强的自己，变成了一个敢于为社会奉献的年轻人。
我是一个喜欢上进的年轻人，也是一个朝气蓬勃、富有创新精神的年轻人，敢于拼搏、敢于冒险、敢于开拓自己的生活!安逸的生活并不能给我带来精神上的满足，只有不断的挑战自我，不断走向新的成功才会给自己更多的磨砺!
在面临毕业的重要阶段，我希望自己能够迈好踏入社会的第一步。我会以谦虚谨慎的做人准则、认真务实、积极进取的工作态度走向社会，用自己的行动让社会肯定我的能力。
毕业生个人档案自我鉴定5四年的校园生活，使我自身的综合素质、修养、为人处事能力以及社会交际能力等都有了质的飞跃;让我更加懂得了除学习以外的个人处事能力和交际能力的重要性和必要性。大学生活与社会生活是相互映射的，所以大学阶段的个人综合素质与能力的培养、提高，才是我们当代大学生的主题。在学习上，我对知识有着热切地追求，因此认真努力地学好各门学科是我对自己的基本要求。
通过系统化、理论化的学习，我学到了很多的知识，现已较全面、系统地掌握了本专业的基础、理论知识，具备了基本的问题分析能力、判断能力及处理能力，并具有着大学生应有的英语水平、计算机运用水平。同时也在努力地拓展自己的知识面，培养自己其他方面的能力。严谨的学风和端正的学习态度塑造了朴实、稳重、上进的我。
刚跨入大学时的失落和迷茫，到现在即将毕业时的从容、坦然。你是不是也经历了这些变化，那就写好毕业自我鉴定吧，以下是小编给大家整理的2021大专毕业档案自我鉴定范文，希望对大家有所帮助，欢迎阅读!
2021大专毕业档案自我鉴定范文1时光转瞬即逝，大专三年的生活已经临近尾声，回顾已经过去的的三年多，在学校、老师和同学们的帮助下我觉得自己过得很快乐，也很充实。除了努力学习基础课程和掌握本专业的理论知识外，我还积极参加各种社会兼职实践、文体活动，在这三年多里我明显感觉到自己在学习成绩、工作能力、思想觉悟等方面比起刚来大专的时候有了很大的提高。
在思想品德上，本人有良好道德修养，并有坚定的政治立场。虽然在刚进入大专的时候我还是懵懵懂懂的，不善言语，但那种农村学生特有的质朴、诚实气质，使我很快就和同学们建立了很融洽的关系。随着社会阅历的增加，我开始主动的和同学沟通，了解关心同学，尽自己的能力去帮助同学排忧解难。
同时我还很关心时事方面的知识，了解最新时事动态、关注专家的时事见解，这是我的思想觉悟也得到了很大的提高。曾被三次授予优秀团员称号，被通过考核成为入党积极分子，我还会为争取早日成为中国x而继续努力的。
在学习上，我也没有怠慢甚至更用功，更努力的去完成我的学习目标。在会展策划管理班的时候，努力学习会展专业知识;在中英教改班的时候，努力提高自己的英语听说读写能力。在通过大专英语四级之后，努力向六级通过证书而努力。
因为我知道，现在学的东西，所有的专业知识，在我未来的事业和学习中能够发挥的也不会超过10%，只有英语，能够在我的未来路上发挥到90%以上的功用，能够让我进一步接近自己的梦想。当然，我也努力学习会展专业知识并参加会展师的资格考试，我不想把专业和事业分开而论，学以致用才是最终目的。
在生活上：与室友、同班同学以及同事之间的关系良好，能够与大家互帮互助，团结一致，共同学习和工作，努力搞好同学、朋友之间的关系，为自己的交际方面和工作方面营造良好的条件，努力使自己的大专生活过得精彩而充实。同时，对本人而言，积极参加活动结交朋友和交流经验，是一种莫大的乐趣。
大专这几年年，通过我的不断努力，学习有了明显的提高，对学习的认识也更认真。担任班干部和实验室管理员让我性格更加独立，能力更为提高，个性逐渐成熟、思考全面。
2021大专毕业档案自我鉴定范文2回首自己的大学校园生活生涯，有渴望，有追求，有成功也有失败，但都时刻提醒着自己，做的自己，不断地挑战自我，充实自己，为实现自己的梦想不断去拼搏、努力。
我，自信，乐观，敢于迎接一切挑战。虽然只是一名普通的学生，但是，年轻是我的本钱，拼搏是我的天性，努力是我的责任，我坚信，成功定会成为必然。
一、在学习中
认真学习理论与实践知识，与同学一起探讨问题。在校期间主修了网页设计与制作、数据库原理与应用、网络操作系统、网络安全技术等专业课程，而且每学期安排的课程设计，很好地把我们所学的理论知识同实践结合在了一起，让我们在设计中学习到了更多的知识。我曾在20x-20x年获得了国家励志奖学金和校二等奖奖学金的荣誉，这给了我很大的动力，虽然我不是秀的，但我认为自己是最努力的。
二、在工作中
曾在院系学生会担任干事一年，这一年，锻炼了自己的组织交际能力，还深刻地感受到团队合作的精神及凝聚力，在与别人合作的过程中感受到了快乐。同时在校记者团担任干事以及到后来担任编辑一职时，自己的文字功底得到了提升，对文字的编辑以及文章的排版也有了更深的了解，还得到了“见习记者”的荣誉，当然也结交了来自不同院系的同学，自己的交际圈也扩大了，为自己在以后的工作中奠定了基础。我还积极参加了学校组织的活动，如PPT制作大赛、职业规划大赛、暑期实践活动等，让自己的大学生活充满了色彩。
三、在生活中
我崇尚质朴的生活，并养成良好的生活习惯和正派的作风。做事井井有条，一丝不苟;与同学之间相处融洽，彼此以诚相待;答应别人的事情就会尽力做到，不让别人失望。回顾大学的生活，很高兴能在同学有困难的时候曾经帮助过他们，同样的，在我有困难时我的同学们也无私的伸出了援助之手。
作为积极乐观的当代青年，我要把这份活力与激情带到工作中，让自己在工作中得到更多的快乐，我不会因为自己的大专文凭而失去自信，反而我会更加迫切要求自己充实充实再充实，努力努力再努力，人生本来就是一个学习的过程，我要完善自我朝自己的目标前进，我相信：我可以在自己的舞台上绽放光彩，赢得热烈的鼓掌!
2021大专毕业档案自我鉴定范文3两年的大专生活似弹指一挥间，从刚跨入大专时的失落和迷茫，到现在即将走上工作岗位的从容，坦然。我知道，角色的转换，这又是我们人生中的一大挑战。这除了有较强的适应力和乐观的生活态度外，更重要的是得益于大专两年的学习积累和技能的培养。
我自认为无愧于大专两年，刚入学时，我曾为身为大专生而懊丧过。但很快，我选择了坦然面对。因为我深信，是金子在任何地方都会发光。所以我确信，大专生的前途也会有光明，辉煌的一天。
大专两年是我一生的重要阶段，是学习专业知识及提高各方面能力为以后谋生发展的重要阶段。从跨入大专的校门的那一刻起，我就把这一信念作为人生的又一座右铭。在提高自己科学文化素质的同时，也努力提高自己的思想道德素质，使自己成为德，智，体诸方面全面发展，适应21世纪发展要求的复合型人才，做一个有理想，有道德，有文化，有纪律的社会主义建设者和接班人。
大专两年，塑造了一个健康，充满自信的我，自信来自实力，但同时也要认识到，眼下社会变革迅速，对人才的要求也越来越高，社会是在不断变化，发展的，要用发展的眼光看问题，自身还有很多的缺点和不足，要适应社会的发展，得不断提高思想认识，完善自己，改正缺点。要学会学习，学会创新，学会适应社会的发展要求。
作为毕业在新世纪的大专生，我们有理由对祖国的未来充满憧憬，对将来的工作满怀期盼!难忘而多姿的大专生活即将逝去，但我不会沉浸于过去的光辉岁月，我将用全新的心态去拥抱新世纪的挑战。
2021大专毕业档案自我鉴定范文4三年大学生活的学习和磨练，使我在专业知识方面得到了极大的丰富。学习方面、工作方面及综合素质方面都得到了很大提高。
一、在思想品德上，我有着良好道德修养，坚定的政治方向。在平日的学习、生活中，我积极地向党组织靠拢，使我对党有了可更为深刻的认识。并参加了学院组织的入党积极分子的培训。在学校遵纪守法、爱护公共设施、乐于关心和帮助他人，勇于批评与自我批评，树立了正确的人生观和价值观。并以务实求真的精神热心参与学校的公益宣传和爱国活动。
二、在学习上，严格要求自己，刻苦钻研，勤奋好学，态度端正，目标明确，掌握了专业相关的知识和技能，做到理论联系实际。曾多次获得过学院荣誉。电脑、普通话等方面的等级考试已达标。除了在专业知识方面精益求精外，还利用课余时间专修计算机专业知识，使我能够熟练的操作各种办公软件，从而提高了自身的思想文化素质。身为学生的我，在修好学业的同时也注重于社会实践的积累。
三、在工作上，积极主动，工作踏实，任劳任怨，责任心强，具有良好的组织交际能力，注重团队协作精神，和同学团结一道，配合其他学生干部顺利的完成各项工作，得到了大家的一致好评。
四、在生活上，养成了良好的生活习惯，生活充实而有条理，有着严谨的生活习惯和生活作风，乐于助人，诚实守信。因为我平易近人、待人友好，所以一直以来与老师、同学相处得很融洽。
五、三年的大学生活，使自己的知识水平、思想境界、工作能力等方面都迈上了一个新的台阶。在这即将挥手告别美好大学生活、踏上社会征途的时候，我整军待发，将以饱满的热情、坚定的信心、高度的责任感去迎接新的挑战，攀登新的高峰。
2021大专毕业档案自我鉴定范文5通过三年的大学生活，我成长了很多。在即将毕业之时，我对自己这三年来的收获和感受作一个自我鉴定，并以此为我今后行动的指南。
三年的大学生活，给了我一次重新塑造自我、完善自我的机会。在思想上：我积极地向组织靠拢，并以务实求真的精神热心参予学校的公益宣传和爱国主义活动。我觉得大学生的首要任务还是学好文化知识，所以在学习上我踏踏实实，一点也不放松。在大学期间取得了国家英语等级考试四级证书，计算机一级证书，公共关系资格证书等。在当今这个快速发展的信息时代，我们只有不断汲取新知识，才不会落伍。
生活上，我崇尚质朴的生活，并养成良好的生活习惯和正派的作风。我努力充实自己使自己成为一名优秀的大学毕业生。我的特点是：诚实守信，热心待人，勇于挑战自我。为人处世上，我坚持严于律已，宽以待人。若要人敬已，先要已敬人，良好的人际关系正是建立在理解与沟通基础之上的。同时作为一名即将毕业的大学生，我所拥有的是年轻和知识，使我不畏困难，善于思考，但年轻也意味着阅历浅，更需要虚心向学。
在生活和工作中，当然我也有自己的缺点，就是性情太直率了，需要处事冷静稳重才好。我对班级和学生会工作热情，任劳任怨，责任心强，对人友善，注重配合其他学生干部出色的完成各项工作，得到了大家的一致肯定。
行文之初，我想首先必须对档案鉴定与档案价值鉴定关系做点说明。
长期以来，人们一般认为，档案鉴定是指档案真伪的鉴定和档案价值的鉴定，而经常性的业务工作则是指档案价值的鉴定。这是一种对档案鉴定的传统认识。但是，随着现代档案工作实践内容的不断丰富和发展，档案鉴定的内涵也日趋丰富，已形成了一个层次性的结构体系。如档案形成的鉴定（包括形成真伪、形成时间、形成稿本、形成技术等的鉴定）、档案内容的鉴定（包括档案内容真实性、机密性、独特性、时效性等的鉴定）、档案形式的鉴定（包括档案载体寿命、制成材料理化性状等的鉴定），而档案的价值鉴定（包括全宗档案整体价值、档案文件个体价值的鉴定，其中又含有对国家和社会具有保存价值的鉴定和档案的分级鉴定等）又与档案的形成、内容、形式及社会需求状况等密切相关，必须综合考虑上述各种相关因素。此外，档案价值鉴定的结果有时表现为销毁一部分档案，因档案具有孤本性和不可再生性，故为慎重起见，还必须进行档案销毁的鉴定。由此可见，现在我们所说的档案鉴定，其涵盖的内容早已超越了传统认识的樊篱，而显得丰富多彩。档案价值鉴定只是档案鉴定的主要内容而已。
应该说，作为档案鉴定重中之重的档案价值鉴定，对档案工作者来说，是最难应付的专业领域。尽管目前有关档案价值鉴定的研究论著数量不少，但档案价值鉴定的实践效果却不甚理想，出现了理论研究的繁荣与实践活动的滞后的局面。面对这种现状，不免使许多人产生困惑。究其根本原因，我认为，主要是档案价值鉴定是档案工作中最具悖论色彩、最难以把握的工作，并面临着理论上、技术上及心理上等层面的压力。
说档案价值鉴定具有很强的悖论色彩，主要是由于档案价值鉴定工作面临着自身无法解决的难题。如档案价值鉴定的主体与档案利用主体的分离，即鉴定档案价值的人往往不是利用档案的人，而利用档案的人往往又不是鉴定档案价值的人，两者的分离使档案价值鉴定主体很难真正把握利用者的需求，特别是社会利用的需求，因为利用需求本身也是随着社会的发展而变化的，受诸多未知可变的因素的影响，难以准确把握。此外，档案价值的鉴定事实上是对档案价值的认知，具有很强的预测性，而档案价值的存在尽管是客观的，但档案价值本身却是一种灰色存在，是一种灰色价值，具有不确定性或模糊性，很难给予准确的鉴定，如此在鉴定过程中出现见仁见智乃至误判的情形也就不足为奇了。兹举“北水史料”一例说明之。“北水史料”是广东顺德市杏坛镇北水村1956～1984年间形成的认为没有价值被清理出来准备予以销毁的会计档案和文书档案，但被广东省社科院的研究人员发现，认为是现今发现的广东省唯一完整保存的农业集体化和时期的基层史料，具有很高的史料价值。
从理论层面的压力来看，主要是由于目前对档案价值鉴定相关的基础理论研究较为薄弱，许多基本理论问题，如什么是档案的价值，档案价值的特性有哪些，档案价值具有哪些表现形态等，依然尚无定论。这些基本理论问题的悬而未决，必然导致档案价值鉴定实践中的困惑。如档案价值鉴定到底是鉴定档案的本质价值形态（是凭证价值还是什么其他价值？）抑或是档案的所有价值形态（具体又有哪些呢？）。理论是行动的先导，没有成熟的档案价值鉴定理论，是不可能有完美的档案价值鉴定实践的。事实上，目前档案理论界和实践界都处在一种相互观望的状态，实践界希望理论界能尽早拿出成熟的理论，并据此制定出操作性强的档案保管期限表，以指导实践；而理论界又希望实践界提供实践的经验教训，为理论界提供研究素材。双方互为观望，最终导致档案价值鉴定理论和实践均止步不前，难以取得突破性的进展。
技术层面的压力来自于档案保管期限表的制定。档案价值的鉴定主要是依据档案保管期限表来进行的，因而技术层面的问题就是能否制定出适合档案价值鉴定所需的各种档案保管期限表。我们知道，实际工作者总是寄希望于国家档案局或有关部门能制定出一个包揽无遗、异常精确的档案保管期限表，像美国那样有几百个条款和十多种期限档次，如此鉴定操作自然会轻松许多。但事实上，我认为这是不切实际的，过分详细具体的保管期限表并不显得科学，因为一则很难将社会生活中的各种具体文件材料在一份保管期限表中一网打尽，二则保管期限档次越多，相互之间的期限越接近，其区分的依据越不足取信。因此，我十分赞同谢伦伯格的观点，“文件不能按照严格的标准来鉴定，不可能制作一根尺码拿来计量文件，最多只能是制定一些在鉴定文件时应当考虑的一般性原则，这些原则只不过是指导方针，指引档案工作者通过危险的鉴定暗礁。”可见，要想制定出一份含义精确、界限分明、具体细致的保管期限表是不可能的，也是不科学的。事实上，国家档案局2006年12月颁布了《关于机关文件材料归档范围和档案保管期限规定》，其中新的文书档案保管期限表条款的数量比以前并未增多，条款表述的概括性依然很强（这可能使有些实际工作者感到失望），我想根源亦在于此。
至于心理层面的压力，主要是怕错销档案而担心承担历史责任，以至于连正常的鉴定工作都不敢或不愿进行。如我国档案界一直存在着鉴而不销的现象，即经过鉴定确定销毁的档案往往大多采取封存起来“缓期执行”的办法，而这个“缓期”又往往演变成为“无期”（正如迈斯奈尔所指出的，决定必须尽可能当机立断，暂时保留的决定很可能就意味着永久保存），不敢销毁，这就是一种保存保险、销毁危险的心态在作祟，怕鉴定错，怕承担责任。
行文至此，自然又回到了如何改进我们的档案价值鉴定工作上来。对此，我国已有许多学者和实际工作者提出了各种各样有益的意见和建议，探讨最多的就是如何改进档案保管期限表。但我认为，要使我国的档案价值鉴定工作有新的进展，应该是理论研究和实践行动双管齐下。从理论研究上说，我国档案界以往虽然十分重视档案价值鉴定问题的研究探讨，但对档案价值本身的一些基础理论问题却没有给予高度重视，这种舍本逐末式的研究导致档案价值鉴定问题的研究一直不能取得理想的成果，从而使理论对档案价值鉴定实践的指导乏力，因此，今后我们要整合研究力量，希望首先能在档案价值的基础理论上能取得突破性进展，如此才能为档案价值鉴定的应用理论（如鉴定原则、标准、方法等）和保管期限表的修订提供一个坚实的理论基础。从实践方面来说，要鼓励实际工作者采取积极作为的态度，勇于开展价值鉴定工作，在实践中探索积累经验，不要怕出错。可以说，档案价值鉴定工作中永不出错（不是指有意出错或失职造成错误鉴定），也就永无进展。
关键词：档案，鉴定，思考
Abstract: the appraisal is the archives of archives management is an important part in the whole process of archives work throughout, it directly related to file documents for keeping the determination of the archives and save destroyed fate. Since the order, file appraisal is the archives of a weak link, is also a problem, has been plagued by file. Therefore, the author, based on the for several years in the files of the department work experience, with authority file identification archives as the breakthrough point, analyze the causes, this paper discusses the solution. The author puts forward his own identification documents what time thinking.
Keywords: file, appraisal, thinking
中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：
一、当前机关档案室档案鉴定工作中存在的问题
1．档案保管期限划定过宽，片面追求室藏量。档案的保管期限是档案价值的外在标志。准确地划分机关档案的保管期限是做好档案鉴定工作的基础。长期以来，机关档案人员在档案保管期限表制订过程中，对本部门形成的各类档案的价值缺乏深入的研究，仅仅是简单地照搬照抄国家档案局1987年的《机关文件材料归档和不归档的范围》及《文书档案保管期限表》的有关规定，至使不少单位存在保管期限划分不科学的现象，应是短期的划为长期，应是长期的划为永久，导致室藏永久、长期档案比例过大。这种现象机关档案部门尤为突出，给今后档案移交进馆工作带来很大压力。另一方面，档案室建档初期，因档案数量少，档案人员没有实践经验，又缺乏理论知识，在收集档案时总是抱着“归总比不归好”的思想，只考虑单位全宗的完整性，片面追求档案数量，给档案管理造成负面影响。正如国家档案局原副局长刘国能同志在分析我国馆藏档案的现状后指出“我国档案馆藏素质存在一些问题，一些重复文件和不需长期、永久保存的档案进了馆，占用了有限的库房和投入”，“档案鉴定问题已经越来越迫切地摆在了各级档案部门的面前，需要赶快着手加以解决”。并因此呼吁档案馆要“认真把档案鉴定工作开展起来，不然包袱会越来越重，影响会越来越大”。
2．部门领导、档案人员对档案鉴定工作缺乏认识。有些部门领导认为归档的目的就是为了利用，需要时能及时提供就行了，对档案期限的划分和鉴定知之甚少。近年来，由于档案数量的剧增，许多单位在办公用房紧缺的状况下，仍采用扩容档案室的库房面积，而不是通过鉴定销毁部分过期或无保存价值的档案来增加库房空间，往往采用档案存放空间换取档案的无限期保管。领导认为收集仍是目前档案室的一项基础工作，档案鉴定销毁不必急于进行，对于销毁档案的工作顾虑重重。这其中既有对过期档案鉴定销毁工作缺乏认识，也有对档案人员能否胜任鉴定工作的担心，更有的是不愿在任期内出现错销档案而造成自己工作上的被动。同样，档案人员也不愿承担鉴定工作的重大责任，“怕”字当头，怕归档不全，怕出错，怕麻烦，能拖则拖，况且不进行鉴定销毁工作既无法规约束，也不受考核限制，谁也不想在自己从事档案管理工作期间出差错。因此，在实际工作中，鉴定工作往往流于形式，有鉴定小组，无鉴定工作和鉴定结果。
3．大量超期档案没有鉴定。
4．鉴定标准或规范缺乏可操作性。档案鉴定工作在我国起步较晚，长期以来，鉴定工作处于停滞或半停滞状态。虽然了《机关文件材料归档和不归档的范围》及《文书档案保管期限表》，但由于现行档案保管期限表规定的条款及档次太少，标准笼统，界限模糊，灵活性太大，诸如‘重要的’、‘一般的’、‘主要的’、‘其它的’等词很难把握。因此，在实际操作时，档案工作人员往往不能对归档文件材料的保管期限作出比较准确的界定，在很大程度上取决于档案人员对这些条文的理解程度和把握水平。而目前机关档案室的文档人员不是专职档案员，身兼数职，大都未经过正规的档案教育，加上文档人员调动频繁，新手较多，不少是“半路出家”，缺乏鉴定工作的理论指导和实践经验，较难承担鉴定工作的重任。
二、加强机关档案室档案鉴定工作的措施
1．改进和完善档案鉴定的操作标准。做好鉴定工作的前提和关键就是要有详细具体，便于操作的鉴定标准。首先，机关单位应该按照国家统一的归档文件范围和保管期限要求，结合单位的职能活动、自身工作实际，尊重“以我为主”的原则，并结合10年后移交进馆的要求，下功夫制定出最具有操作性的保管期限表，并报同级档案行政管理部门备案。同时注意根据时间推移和部门情况的变动定期进行调整，提高文件处置期限表的时效性，使其真正成为鉴定工作的指导性文件。
2．严把档案鉴定的第一道“归档鉴定”关。档案室档案鉴定一般要经过归档鉴定、进馆鉴定和到期鉴定三个鉴定过程。归档鉴定由机关文书部门或业务部门分管领导负责，兼职档案员具体操作，即按照文件价值和归档范围在保证材料齐全的情况下，把文件分为归档的和不归档的两部分。在此基础上再依据制定的保管期限表划分档案的永久、长期和短期。档案的归档鉴定是保证案卷质量的基础性工作和重要措施，是立卷部门的把关鉴定，把的好，可以大大减轻进馆鉴定和到期鉴定的工作量。
3．加强和完善档案鉴定组织。主要由两个方面构成，一方面建立档案鉴定工作小组，通常以档案管理人员为主要成员，同时吸收文书工作部门和业务部门中工作经验丰富、思想认识水平高、工作认真负责的人员参加，其负责人一般由单位分管档案工作的领导兼任。具体鉴定由鉴定小组根据鉴定的对象、目的、任务、方法、程序、时限及要求等，进行统一部署实施。另一方面，在档案馆设立鉴定机构，由专门机构或专人负责鉴定工作。加强机关部门的业务指导，多联系，多沟通。如鉴定过程中有争议的，可由上级档案行政管理部门组织有关部门、专家鉴定，也可委托有档案鉴定资质的中介机构进行鉴定。
4．提高档案工作人员的业务水平。档案鉴定工作是一项专业性较强，难度较高的工作，要以战略眼光进行档案队伍建设，这对提高档案鉴定工作水平乃至整个档案事业的发展都是至关重要的。为此，要采取人员配置和教育培训双重措施。首先，由于档案工作有一定的延续性，档案人员要保持相对稳定，这样有利于档案工作的开展。其次，建议上级档案行政管理部门加强这方面的培训和教育，开展工作经验交流和专题研究，提高档案人员的业务水平和工作能力，为机关文书档案鉴定工作逐步走向有序和规范打下基础。
关键词：档案鉴定；鉴定目的；鉴定主体；鉴定客体；鉴定程序；鉴定内容；鉴定方法。
Abstract：The article talk about the author’s thinking and understanding on the five aspects: 1. For whom archival appraisal does. 2. By whom archival appraisal does. 3. What selected? 4. What appraised? 5.How to appraise.
Keywords：Archival appraisal；the appraisal purpose；identification of object；identification of main body；identification procedures；identification of content；identification method.
2006年《档案管理》杂志第2期～第6期连续刊载了刘东斌先生关于档案鉴定问题的5篇文章，[1][2][3][4][5]系统阐述了其关于档案鉴定“为谁鉴定”、“由谁鉴定”、“挑选什么”、“鉴定什么”、“如何鉴定”五个问题的观点。笔者认真研读了这5篇文章，也就这五个问题谈点个人思考与认识，兼与刘东斌先生商榷。
1 思考之一：档案鉴定是为谁鉴定的
“关于为谁鉴定档案的问题，历史上曾产生了若干个答案：统治者、文件形成者、学术研究人员（主要是历史研究人员）、全社会公民。”[6]刘东斌先生认为，档案鉴定主要是为未来的学术研究人员（主要是历史研究人员）鉴定的。[7]固然，从长远和历史的角度看，档案鉴定是“为未来选择历史”，[8]是为未来的人而鉴定，但档案鉴定是一项十分复杂的庞大工程，简单以此作答似乎不太妥当。那么，档案鉴定究竟是为谁鉴定的呢？对于古代档案鉴定是为谁鉴定的问题，这里我们暂且不去探讨，在此，我们重点探讨今天的档案鉴定是为谁鉴定的问题。我们今天的档案鉴定，有人将其大致分为三个阶段：“文件立卷归档的鉴定（相当于现在的‘文件归档整理的鉴定’）、机关档案室的鉴定、档案馆的鉴定”，[9]那么，这三个阶段是“为谁鉴定”的呢？
“文件归档整理的鉴定”主要是为“文件的形成者”鉴定的，也许，其中含有“为未来的学术研究人员鉴定”的成分，但那不是鉴定的初衷，因为鉴定的对象——“文件”毕竟是由“文件形成者”形成的。
“机关档案室的鉴定”主要是机关档案室在向档案馆移交档案时，按进馆要求对档案质量进行的鉴定，和对已到保管期限的未移交进馆的短期或者长期档案进行的鉴定，在很大程度上，也主要是为“文件的形成者”鉴定的，不过，可能要兼顾除“文件的形成者”以外的其他“档案利用者”[这其中，可能包括未来的学术研究人员（主要是历史研究人员）]的利用需求。
“档案馆的鉴定”，主要是指档案馆根据馆藏动态性原则对馆藏档案进行的定期鉴定，具体又包括三个方面：“（1）围绕开放档案进行鉴定；（2）对已到期的短期和长期档案进行鉴定；（3）对重复档案文件进行鉴定。”[10]档案馆围绕开放档案进行的鉴定即开放档案鉴定，主要是为“文件形成者”以外的其他社会利用者鉴定的。因为“文件形成者”利用档案馆馆藏的其自身形成的档案一般不受限制，而其他社会利用者一般只能利用已开放的档案。档案馆对已到期的短期和长期档案进行的鉴定即期满档案鉴定，在很大程度上是 “为未来的学术研究人员（主要是历史研究人员）鉴定”的，因为期满档案鉴定除“把那些内容重要的反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的文件”继续留存外，主要是把“对研究个别情况起到凭证作用的文件（如名人及重要领导人的批示、讲话、手迹、书信等） 继续留存”，[11]而这些文件，无疑是“未来的学术研究人员（主要是历史研究人员）”喜爱的珍贵史料。档案馆对重复档案文件进行的鉴定即重复档案鉴定，是为“档案馆自己”鉴定的。其目的主要是为了优化馆藏，减少不必要的重复档案文件，从而减少档案馆的人力、物力、财力的不必要的浪费。
2 思考之二：档案鉴定应当由谁鉴定
关于档案鉴定应当由谁鉴定的问题，国外曾有两种最具代表性的观点，“其一，以希拉里?詹金逊（英国著名档案学家）为代表，认为文件形成者是档案鉴定合适的人选；其二，以T?R?谢伦伯格（美国著名档案学家）为代表，认为档案人员才能胜任鉴定工作”，“我国采取的是档案人员、业务人员和有关领导三结合的办法”。[12]刘东斌先生认为，应当由文件形成者、档案人员、档案利用者三方面人员共同完成档案鉴定，“由档案人员根据文件形成者和档案利用者的鉴定意见，具体实施档案鉴定。应当说明的是，档案人员实施档案鉴定并不是代表文件形成者和档案利用者，而是这两者的代言人，是具体操作者”。[13]那么，在档案鉴定三个阶段究竟应当由谁鉴定呢？
关键词：档案鉴定 重要标准 全宗 整合
征集流散在各机关、各部门、个人与国外的有价值的各种历史档案和相关资料，是档案馆收集工作中必不可少的补充手段，分为非强制性的和强制性的两种。一般采取在协商的基础上，通过复制、交换、捐赠、有偿转让等方式，将档案集中到档案馆；在特殊情况下，集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或需保密的档案，当其保管条件恶劣或者由于其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全时，国家可将其收购或征购入馆，也可代为保管。
一、档案的收集
档案馆（室）取得和积累档案及有关资料的一项工作，是档案管理工作的重要环节。其手段主要有接收、征集和寄存3种形式。按照法定的原则、程序和规定的制度移交和接收档案，是档案馆和档案室补充档案资源的最基本形式。其基本内容包括两个方面：
（1）各级国家机关和各种社会组织的档案室，按照规定接收本机关业务部门和文书处理部门办理完毕移交归档的文件；
（2）各级各类档案馆依据国家法律和有关规定接收现行机关和撤销机关的档案。
接收的范围和要求：①档案室接收本机关工作活动中形成的具有保存价值的各种门类和载体的档案，包括科学技术档案、会计档案等各种专门档案，录音带、录像带、照片等各种特殊载体的档案；②各级档案馆接收本级各机关、团体及其所属单位具有长远保存价值的档案，以及与档案有关的资料。我国省以上档案馆接收具有永久保存价值的、在立档单位保管已满20年左右的档案，省辖市和县级档案馆接收永久和长期保管的、在立档单位保管已满10年左右的档案。
寄存一般是通过协议的形式将档案存放到档案馆。寄存档案的单位或个人不失其所有权，并享有优先使用权以及能否准许其他人利用的决定权。已保存在博物馆、图书馆、纪念馆等单位的，同时也是档案的文物或图书资料等，一般由其自行管理。
二、间接鉴定法与相关理论
间接鉴定法以新职能鉴定论为主要理论依据。该理论的基本思想是：档案应体现文件之间业已形成的相互关系。档案价值取决于社会结构，通过社会职能得以体现。新职能鉴定论有它的深刻和独到之处：
首先，这种理论把档案鉴定提升到了广阔的社会背景之下，鉴定的着眼点不再是具体文件，也不再是文件的内容，而是文件所从属的职能、任务或活动。其次，这种理论体现在方法上，是一种前端控和批量任务或活动。其次，这种理论体现在方法上，是一种前端控制和批量进行的间接鉴定法，有简便易行、效率较高的特点。由于它适应了电子文件大量出现的情况，为中外许多档案学者所认同。但是，这种理论与方法的弊端也是显而易见的。
主要表现在：就方法而言，因其是一种间接鉴定法，故无法对文件的具体情况进行微观分析，可能导致鉴定中的简单化、片面性和一刀切；就理论而言，某种职能本身如何定位，即如何确定其重要程度或社会意义，甚至可能比内容分析更复杂，更困难。因此，新职能鉴定论与间接鉴定法主要适用于前端鉴定，对于多次的后续鉴定，我们还需同时借助其他鉴定理论与方法。
三、需求预测法与相关理论
需求预测法以“利用决定论”和“主体需求主导论”为理论基础。这类理论的基本思想是：档案的价值不是档案本身所固有的、内在的，而是由人们或人类社会的利用需求决定的。换言之，它将利用者的利用者的利用需求视为鉴定档案的最重要标准。这类理论体现在鉴定方法上便是需求预测法。它强调鉴定工作要考虑利用者的需求，具有积极的意义。但是，其局限性也是十分明显的：一方面，它使鉴定过程带有很大的主管随意性；另一方面，它使鉴定标准脱离了文件及其形成者本身，并且在实际上破坏了文件之间的有机联系，从而削弱了鉴定者对文件来源的重视。因此，这种理论与方法在鉴定工作中实际上是不能单独使用的，要与其他理论与方法配合使用。
我们认为，整合、深化后的鉴定理论与方法，应该形成一个体系，在这个体系中，多种理论与方法可以有序组合。又例如，在一个单位鉴定档案时，首先要应用间接鉴定法与相关理论来解决宏观问题，前端控制和批量鉴定的问题。在宏观鉴定的基础上，再应用直接鉴定法及其相关理论，同时考虑主体需求，以解决微观鉴定的问题。只有微观与宏观视角并用，才能使鉴定工作尽可能地做到客观、正确。
四、直接鉴定法与相关理论
直接鉴定法认可关系价值论的客体属性决定论为主要理论依据。该理论的基本思想是：档案价值关系由主客体两个方面构成，其中，客体即档案自身的状况及其属性对档案价值起决定作用，主体需求则只对档案价值有制约作用。
与这种理论相连接的直接鉴定法，要求直接对档案文件的内容、形成过程（含档案所丛书的职能或项目等）、形成者和其他因素进行具体分析，能全面把握档案自身状况及其属性，因此，其鉴定结论相对来说比较准确、全面、中肯。在档案价值的微观鉴定、后续鉴定（包括归档鉴定、进馆鉴定、分级鉴定、期满鉴定和开放鉴定）中发挥着重要的作用。但它也存在着一定的不足，主要表现在：它往往偏重于分析单份文件、单个案卷的价值，却可能忽略单份文件或单个案卷的保存与销毁对相关全宗、相关馆（室）库藏，乃至整个国家档案资源建设的影响，难以从宏观层次即全社会或档案馆整体的视角去把握；逐卷逐件逐页地审阅和处置档案，效率较低；它还是一种滞后的坚定，不适合当代电子文件数量巨大、动态易逝的特点。因此，这种鉴定理论与方法需要和其他理论与方法相融合。
从上述我们可以看到，种种鉴定理论与方法各有其优点与缺陷，没有任何一种理论与方法可以解决档案鉴定中的一切问题。它们之间并不相互排斥和否定，而是相互融合与渗透，换言之，可以互补，可以兼容，可以并存。例如，文件双重价值论、比例鉴定法、选样保留法等，都可以成为整合后的档案鉴定理论与方法的有机组成部分。
[关键词]档案价值鉴定;保存;销毁;意义
档案是伴随着人为社会文明的产生而发展起来，而在社会不断发展过程中，档案管理工作有了专门的机构，从而使档案鉴定工作有了其存在的意义。档案鉴定是根据一定的原则和方法来对档案的价值进行分析和判定，确保是否对档案进行保存及保存多长的期限。档案鉴定工作属于一项最基础的档案业务。
一、档案价值鉴定工作概述
鉴定是通过运用专门知识和技能对事物进行鉴别和判断的一种活动，针对于不同的行业和部门，其含义也会有所不同。在档案作中，档案鉴定是对档案真和价值的鉴定，我们所说的档案业务通常都是指档案价值鉴定，是指档案具有凭证作用和情报作用，其是对档案有用性和有用程度表现。
档案价值鉴定工作其不仅需要坚持历史唯物主义的观点，同时还要考虑档案对社会当前和长远发展的需要，在鉴定工作中需要遵循统一的原则和标准来对档案的历史和现实价值进行判定，并进而对档案保管期限进行确定，对于具有长期保存价值的档案进行妥善保管，而对于失去保存价值的档案进行销毁。可以说档案鉴定工作直接决定了档案的存毁，是去粗取精的一项工作。
通过档案鉴定工作能够更好的将档案的作用有效发挥出来，在档案鉴定工作中，将不需要保存的档案进行剔除和销毁，但这只是档案鉴定工作中的一项工作内容，在档案鉴定工作中，需要对需要保管的档案进行妥善保存，而对不需要保存的档案进行销毁，需要根据档案的价值分清主次，这是做好档案鉴定工作的基础。
档案是社会实践过程中形成的重要原始记录，每一份文件和案卷的重要性，是否具有凭证和参考作用，价值的大小都需要进行具体的区分，将有价值的档案保存下来，科学对档案进行管理和利用。特别是在当前社会快速发展过程中，档案的数量日益增加，如果将所有档案材料都保存下来会给保管和利用工作带来较大的难度，这就需要充分的发挥档案价值鉴定的重要作用，通过价值鉴定对其进行去粗取精，从而更好的促进档案事业的健康发展。
在档案价值鉴定工作工作中，其工作的内容具体以三个方面主为，其一，需要对档案鉴定的相关标准进行制定，不仅包括档案管理的相关规定，同时还包括档案保管期限表。其二，对档案材料的有用性、有用程度及保管期限来进行判定，根据档案材料的价值来决定档案材料的保管期限;其三，对于没有保护价值或是达到保管期限的档案进行剔除，按照相关的规定对其进行适当的处理或是销毁。
二、档案价值鉴定的意义
（一）便于发挥档案的作用
我们保管档案，进行各项业务工作，其主要目的是便于党和国家各项工作的利用，把档案的作用充分发挥出来。如果不鉴定，把大量已失去保存价值和本来就没有什么保存价值的档案，同有价值或有重要价值的档案混杂在一起，臃肿庞杂，真正有价值的重要档案被大量无价值的档案所淹没。有时查找一份档案文件，犹如“沙里淘金”，给提供利用工作带来很大困难。反之，我们通过鉴定工作，去其糟粕，留其精华，剔除无价值的档案，把有价值的档案管好，利用时就可以按照利用者的需求及时查找出来，发挥档案应有的作用。
（二）便于档案的安全保管
如果不鉴定，把大量失去保存价值的档案和有价值的档案一起保管，不仅在人力、物力上造成浪费，而且妨碍有价值档案的保管条件得到改善，影响档案的安全保管。通过鉴定工作，分清主次，对价值大的档案，给予良好的保管条件，尽可能延长档案的寿命，维护它的安全。对失去保存价值的档案剔除销毁，能腾出库房和装具来妥善保管有价值的档案。
（三）便于应付突然事变
所谓“突然事变”，主要是指战争、火灾、水灾、地震等天灾人祸。如果不搞好鉴定工作，档案材料主次不清，数量庞大，遇到突然事变时由于心中无数，就会束手无策，不易及时抢救和转移档案材料。只有经过鉴定，区分了档案材料的主次，一遇突然事件，才能及时、迅速地将重要档案抢救和转移。
（四）档案价值鉴定是决定档案生死存亡的基本手段
档案价值鉴定不同于档案管理中的其他业务环节，其他业务环节往往只是档案的移位或保管体系的变化，而鉴定却是决定档案的命运，涉及“生死存亡”的大问题。档案多为孤本，有的十分珍贵，如果错误销毁了有价值的档案，损失是无法弥补的。因为档案价值鉴定工作担当的特殊使命，使其成为现代档案管理的核心，直接关系到档案工作其他各环节的开展，而且这项工作又存在于立卷、收集、整理、保管等环节之中，所以它也是一项难度最大的工作。
三、结束语
在档案管理工作中，档案鉴定工作作为其中非常重要的一项基础业力，其直接关系档案的存在和损毁，对档案的质量和效率具有较大的影响。档案价值鉴定工作在整个档案管理工作中都具有非常重要的意义。通过对档案价值进行鉴定，可以对有价值的档案进行妥善保管和利用，不仅有利于提高档案工作的质量，而且还对于优化馆藏及节省人力物力具有十分积极的意义。我国档案价值鉴定工作远远落后于发达国家，所以需要在档案价值鉴定工作上投入更多的精力，加大对档案价值鉴定工作的研究力度，确保档案事业的健康、持续发展。
参考文献
[1]王亚清.谈档案鉴定工作的现状及对策[J].工程建设与设计，2010-09-20.
在工作中，要有所创新
社会的进步、科学的发展都需要我们不断的创新。城建档案管理工作的创新，首先是思想意识的创新，也就是必须加强社会档案意识和服务意识。(1)增强全社会的档案意识社会档案意识是城建档案价值实现的必要条件，它在很大程度上影响着城建档案价值的实现。城建档案需求程度与满足程度是衡量档案利用工作的一个重要指标。现在我们对“档案”一词已不再陌生，但整个社会的档案意识相对还比较薄弱。我们还需大力加强城建档案工作的宣传力度，将城建档案工作纳入城市建没总体规划。城建档案管理部门应着力在树立城市建设窗口效应上多下功夫，不断增加档案工作的透明度，合理、适度的加大档案开放，欢迎社会对档案工作的监督。(2)增强城建档案的服务意识随着时代的的发展，在城建档案的管理工作方面，有些传统的观念和做法不再适应新形势的要求。管理模式和技术手段随着新技术和新设备的投入使用发生了变化，新的问题不断出现，需要我们重新认识、思考和反思，努力解决。这就要求我们与时俱进，改变我们的服务理念和工作思路，树立主动服务的意识，改变坐等上门的服务方式，树立“以人为本，用户第一”的观念。我们必须依法服务，正确处理并协调好各种关系，找准重点、难点和关键。我们要以创造性的思维去解决工作中存在的问题，拟定工作目标和未来的发展方向。只有我们的服务理念、工作思路有所突破，才能紧跟时代步伐，应对工作中遇到的各种挑战。
丰富馆藏，努力提高城建档案的质量
在实际工作中，要想做好城建档案管理工作，馆藏是基础，质量是保证。为弥补当前库存档案不丰富，质量不高的状况，我们要努力加强城建档案的鉴定工作。(1)加强基础工作，丰富馆藏要丰富馆藏，改变库存档案门类不全、结构不尽合理、内容单一的状况。我们要根据相关要求认真科学地制定好工作规划，并在工作规划的指导下按时保质保量的完成既定目标，加大执法力度，实现依法治档。加强城建档案管理机构的建设，完善城建档案管理网络，理顺各种关系，加强各部门各领域各专业之间的协调，根据实际及时修订管理办法，苦练内功，加大培训力度，加强业务指导工作。(2)加强城建档案的鉴定工作城建档案鉴定工作是整个档案工作的关键环节，是档案管理中最具决定性意义的工作。它决定着档案的存与毁，同时也是难度最大的工作，因为城建档案的鉴定受专业特点、时间、地理环境、城市规模、性质等诸多因素的影响，而且鉴定工作又是一个复杂的过程，它存在于收集、整理、立卷和保管的所有环节中。鉴定工作是优化馆藏提高案卷质量的重要保证。由于我们对鉴定工作的意义、地位、作用认识不足，长期以来鉴定工作没有得到很好的重视，严格的说此项工作在实际中并未落到实处，而是处于停滞和半停滞的状态。要做好鉴定工作，就要建立健全档案鉴定机制，设立鉴定领导小组和专家鉴定专门小组，制定切合实际的鉴定原则和标准，采用平时鉴定与定期鉴定相结合，开展以直接鉴定为主，其它方法为辅的做法，确保鉴定工作的顺利进行。
服务手段要不断创新
随着信息技术的飞速发展，以手工为主的服务模式已越来越不适应城市发展的需求。坐等上门的服务方式，单一和落后的服务手段严重限制了城建档案的服务领域和服务质量，城建档案的价值得不到有效的开发和利用。因此我们必须在服务手段上有所创新和突破。(1)拓宽服务领域城建档案部门应面向社会，以各种方式方法开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，尽可能多的向社会提供城建档案信息，用档案信息来刺激起社会对城建档案更多的需求。我们同样可以通过面向社会，进一步的了解社会对城建档案的需求，主动向社会提供城建档案服务。(2)加强信息化建设工作，促进服务手段提高过去，城建档案利用是以手工直接查询为主，对外查询方式主要是为上门的利用者查找所需档案，对原件进抄录、复制，以提供原始信息为主。随着社会的进步科技的发展，城建档案利用现代化成了这个工作的迫切要求。首先我们必须充分利用信息技术，将其与城建档案利用工作的特点、国家有关的标准、规范相结合，系统的开发出一套完整的，切合实际的城建档案管理信息系统，建立城建档案管理内部局域网。其次要加强自身技术和信息化基础设施建设，努力缩短数据库的建设与当令信息需求的差距，克服档案资源共享观念淡薄，追求自我实体拥有的弊端。城建档案馆要尽最大努力走出自我封闭状态，将档案资源深度开发纳入议事日程，使信息化水平尽可能的与城市发展保持平衡，为城建档案更加方使、快捷地为城市规划、建没、管理服务创造条件，以适应社会的发展和城市现代化建设对城建档案利用工作的要求，以优质的管理创造优质的服务。
编研工作要不断创新
编研工作是主动、广泛、系统的开发利用城建档案信息资源的一种有效方式，也是重要手段。用户对城建档案的信息需求大体分为以下几种情况：第一种是理性的需求，这种需求的用户会利用自己所掌握的知识、方法，了解的情况去查找所需的档案信息；第二种是盲目的需求，这种需求的用户对城建档案有所了解，但不多，他们有这方面的需求，但是又不知道该如何去索取，在什么地方去索取，城建档案在他们的心目中处于模糊状态，在索取的过程中，到处碰壁，一无所获；第三种是潜在的需求，这种需求的用户则需要通过一定的信息刺激和引导，才能把潜在需求激发出来，而这种需求一旦被激发出来，作用是非常明显的，产生的经济效益和社会效益之大是无法估量的。针对以上三种不同的需求，第一种只需要我们提供足够热情和耐心的服务就能够基本的解决问题，而第二种和第三种则需要通过我们的编研工作和优质的服务共同来努力，也就是说城建档案利用工作要变“被动服务”为“主动服务”，城建档案编研工作不仅要加强，而且要创新。
培养创新型的城建档案管理人才
城建档案的利用工作是一项专业性、管理性、服务性的工作。说它是专业性的工作是因为其所涉及到的档案都是些专业性较强的城建档案，如果不具备一定的专业知识就不能根据用户的需求及时准确地为其查找信息；说它是管理性的工作，是因为作为工作人员，我们必须熟悉管理业务，馆藏情况，管理标准，规范，有关政策等，并按一定的程序和手续，熟练地为用户提供有关档案信息；说它是服务性的工作，是因为它有服务领域和对象。随着服务领域越来越广泛，它已成为城市建设的重要窗口。在将来从事城建档案利用工作并不是随便几个人凑合在一起的单打独斗，而应是一个从接收、编研、管理到提供利用的一个优秀团队组合。所以我们不仅要有丰富的馆藏，现代化的管理，而且还要有一支优秀的人才队伍。这就要求我们要有一套完整的人才管理机制，加强人才培养，提高人才素质。
本文作者：周素兰作者单位：仙居县建设规划局城建档案馆
二、档案学专业硕士研究生的研究方向、研究内容：
（一）档案学基础理论
档案学基础理论研究，是理论档案学的核心，也是应用档案学研究的前提和基础。本方向研究档案与档案管理（事业）中的基础性、宏观性、前沿性的理论问题，主要包括：档案这一社会事物的内涵、外延及档案的价值、特点，档案工作和档案事业管理，档案学科体系的内容、结构，档案管理基本理论等。
（二）电子文件管理
本研究方向旨在面对电子文件的出现在文件与档案管理、司法认同、技术支持方面引发的一系列前所未有的挑战而开展全方位的理论探讨和创新研究。主要研究电子文件概念、种类和特点，电子文件管理原则、模式和标准，电子文件管理流程、方法和技术，以及电子文件的利用等。
（三）企业档案管理
本研究方向在研究企业经营管理活动的基础上，以企业档案管理、科技档案管理和知识管理为研究对象。着重探讨和研究在社会主义市场经济条件下的企业档案管理、信息管理、知识管理的原则、模式、方法与技术，并为企业提供适用的档案管理、信息管理和知识管理解决方案。
（四）历史档案与史学研究
档案学与历史学有着十分密切的关系。本研究方向主要研究历史档案的种类、分布、价值及其管理理论和方法，并在此基础上进行相关的史学研究。
（五）档案保护技术
档案保护技术是档案学专业的一个重要的研究方向。本方向研究的内容主要包括：档案载体及记录材料结构、成分、性质及耐久性；环境条件对档案载体耐久性的影响；有害生物对档案载体耐久性的影响及防治；档案修复技术；现代信息安全性研究。
那么,就一般意义讲,什么是衡量档案学热点问题的标准呢我认为基本的标准包括以下几种.
第一,近年来相对比较集中探讨的档案学前沿性理论和实践问题.学术研究是有规律可循的.每门科学的建设和发展都有其自身的内在矛盾规律.这种矛盾规律往往是通过一些前沿性的理论问题和实践问题表现出来的.比如,我国进入21世纪以后,档案学研究的前沿性问题之一就是电子文件问题.这是因为我国的档案工作对象发生了较大的变化,电子文件大量出现,且因其具有许多不同于以往传统形态档案的特点,传统档案学管理理论已经无法合理地解释和说明这种新的档案现象,更无法科学地回答它所提出的各种具有挑战性的管理理论和实践问题.正是由于理论和实践之间的这种矛盾的存在,才引发了越来越多的人关注这方面的研究,并将大量的外国档案学的相关成果介绍进来,同时结合我国的国情,进行整理,吸收,改造和发展.
第二,对新世纪档案学术研究具有一定导向性与前瞻性的理论问题.
第三,具有一定公众关注度的实践和理论问题.
二,档案学热点问题举要
(一)与电子文件管理有关的基础理论问题
1.电子文件的"真实性","完整性","原始性"维护问题.两种重要管理理论的研究——电子文件全程管理理论和文件连续体模型理论.可参见《档案学》2003第二期,傅荣校,周林女的"电子文件管理中的热点理论问题研究类举".对这两种理论,我国档案界目前只是停留在介绍阶段,深入的研究尚未开展.
2.前端控制理论.与这种理论相关的研究课题有许多.如:
(1)档案管理的前端控制思想;
(2)档案鉴定中的前端控制;
(3)档案集中过程中的前端控制;
(4)档案保护的前端控制;
(5)档案编目的前端控制;
(6)档案利用的前端控制;
(7)在文件生命周期中档案工作者的干预时机的选择;
(8)电子政务建设中文档前端控制思想的应用;
(9)电子文件管理与纸质文件管理中前端控制思想的比较等.
3.来源原则问题.来源原则所强调的"来源共同性",在电子文件的管理过程中,受到了质疑.有的学者认为:"源于各种不同结构组织体的数据的产生,改变了单一来源的概念.电子计算机信息系统已经超越了传统的组织机构的界限,而来源原则和尊重全宗原则恰恰是由这个界限所决定的."特里·库克认为:"电子时代档案来源的概念需要重新考虑,酝酿和定义,它不仅指文件的形成机关,更包括其形成目的,形成活动,过程,处理程序和职能范围等."档案人员的关注点从"实体来源",转变为"变动,临时,甚至''''虚拟''''的机构中文件形成者的职能和业务活动为重点的概念来源."库克的"概念来源",实际上指的是文件的形成过程及背景,即文件是谁,在什么条件下,运用哪些数据,为了什么目的,采用了何种结构形成的等方面的信息.那么在我国目前的情况下,究竟应当如何对待这种新的观念,难道我们也必须以"概念来源"的新来源观取代"机构或实体"来源观吗
4.电子文件的特点问题.如"信息与载体可分离性"问题.刘东斌,刘伟的"电子文件具有信息与载体可分离性吗"对人们普遍认可的电子文件的"信息与载体可分离性"的观点,提出质疑.他们认为:"这一观点与事实大相径庭,完全不符合事实.不仅电子文件的信息与载体不可分离,事实上与载体分离的信息根本就不会存在."
5.电子文件的元数据问题.戴维·比尔曼最早将元数据的概念引入档案学,并将文件和元数据形象地比作信函的内容与信封,文件是元数据封装起来的对象,元数据加上文件内容就构成了有证据作用的文件.元数据具有维护电子文件原始性,真实性和凭证性的作用.但是,目前人们对元数据的理解不同,主要观点包括:
(1)元数据是关于文件的背景信息和结构的数据,是有关电子文件的技术性信息.[ICA]
(2)元数据是关于电子文件背景的描述信息.[澳大利亚]
(3)元数据是关于文件和文件集合的背景及其相互关系的结构化描述和编目数据.[英国]
(4)元数据是指构成电子文件数据的数据,例如格式信息,字型,字体,数据词典,数据库描述,逻辑和物理模型,系统平台和软件资料等一切与生成和恢复电子文件有关的数据,具有隐含性.[中国]
(5)元数据是"由电子文件系统自动记录的关于文件形成时间,地点,人员,活动,文件系统,结构及内容等方面的具体数据."[中国]
6.数字档案馆的建设与发展问题.
7.电子政务条件下的文档一体化管理问题.
8.电子文件的运动周期的划分问题.
(二)档案学传统热点——持续性和发展性的理性思考
1.文件与档案的关系问题."转化"关系的探讨."半现行文件"概念的争论.
2.档案本质和本质属性的纷争."历史的原始记录"说,"保存备查性"等.
3.档案概念的拓展问题.档案概念的外延的扩大与缩小争论.何嘉荪是"扩大外延"说的代表,主张把"收发文登记"宣布为"归档","把全部现行文件都宣布为档案".黄存勋认为:"可以借鉴美国等国家档案界的意见,延伸文件的前档案阶段,以''''进馆''''作为文件转化为档案的标志.换言之,应该缩小档案概念外延,仅将保存在档案馆的或已进入永久保存阶段的文件视为档案."
4."实物档案","口述档案"概念之争.
5.文件生命周期理论是否适用于我国的理论之争.有人认为:"该理论对我国并不适用."因为"我国没有半现行文件这一概念",也没有"文件中心".有的则认为,该理论是现代档案学发展的重要里程碑,是构建文件与档案学的重要理论基石,是我国档案事业发展与变革的重要路标与指南之一.
6.文件中心在我国建设与发展之争论.有的认为它的建立会增加机构和资源浪费,而且同我国的文件与档案管理理论不适应.有的则将它视为我国档案机构改革和发展的方向.有的认为我国已经有了比较完整的档案室体系,根本没有必要改掉后从新建立一套文件中心体系.有的则认为两者都是中间过渡性文档管理机构,可以在不同的情况下并存.
7.文件中心的建设与模式选择,运作方式问题.
8.电子网络条件下,文件中心的发展命运问题.
9.文件运动的"回流"问题之争.吴品才提出之后受到一些同志的挑战.焦点在于"文件运动是否应与文件的实体形态联系在一起讨论".
10.档案价值理论的争论.主要涉及档案价值的实质及档案价值概念的表述问题,特别是"劳动价值问题".
11.档案管理体制的变革问题.
12.档案工作原则与规则的关系问题.
13.档案种类划分问题.
14.虚拟利用方式与传统利用方式的关系.
15.馆藏建设中的"官方文化"现象的变革.
16.确保电子文档信息长期的真实性,完整性和可利用性的战略问题.
17.信息时代,使档案成为可供大众利用的,最为广泛的信息资源的问题.
18.档案学理论和实践的关系.理论是高于实践还是实践高于理论的问题始终在我们的档案学研究中困扰着我们.一些同志往往以某种做法不符合"档案学理论"为由,排斥实践中出现的新观点,新做法;而不是自觉地检讨相关档案学理论是不是还能够具有指导实践,解决新矛盾,新问题的品格.还有的同志以违背"马列主义"为由,片面地抵制或消极对待外国的文化思想和先进的文档管理理念.有的同志以制造辞藻的形式,打造出所谓的理论,让人们不知所云.例如,有的同志提出信息管理的"多源性,多媒体性,多语义性,多价值性,多时空性,多尺度性,多维性,多类别,多变量和多应用主题……",一口气列举了十个"多",不知这种所谓的新理念对实际工作有何指导意义
(三)档案学自身的基础理论问题
1.档案学研究对象的表述问题.
2.档案学的学科性质问题.
3.档案学与文书学的关系问题.
4.档案学的研究方法问题.如"二律背反","形而上"等提法问题.
5.现代管理理论对档案学研究的影响.
(四)档案管理信息化问题
1.档案网络建设中的信息管理问题.
2.文档信息化服务中的技术因素与非技术性因素问题.
3.文档信息化与文档有效管理问题.
4.文档核心信息资源的开发利用问题.
5.网上档案信息的法律地位问题.
6.档案信息网络安全问题.
7.档案信息化建设的核心问题.资源建设:档案目录数据库和部分开放文档的全文数据库建设问题;电子文档信息资源的组织问题.
8.数字化档案信息资源的管理和维护问题.效益与成本问题.
9.档案管理信息化时代,档案工作者的角色转变问题.
(五)档案实体管理应用理论研究中的热点及难点
1.关于保管期限粗分与细分之争.其中最具代表性的是"两分法"(进馆,不进馆)和"三分法"(永,长,短)之争.有的主张与文件生命周期联系,在分阶段多次鉴定的基础上,考虑保管期限的划分问题,每次以两分为主,在同一档次内部再细分.例如,归档前鉴定主要区分归档与不归档,进馆前鉴定主要区分进馆与不进馆,档案馆定期鉴定主要区分销毁与继续保存.在归档,进馆和继续保存等档次内部,再根据有关档案的实际情况灵活掌握,考虑是否再细分具体的保管年限.同一保管年限的档案,还可按重要程度进一步细分.档案馆档案开放前的鉴定,在区分开放与控制使用的同时,还可结合复查原定保管期限.
2.关于保管期限的标时与否的争论.
3.关于档案鉴定方法的争论.直接鉴定法受到一定的挑战.另外,职能鉴定法与内容鉴定法的研究,以及对"宏观鉴定战略","文献鉴定战略"的质疑等.对"宏观职能鉴定理论"的质疑,代表性的观点包括:"宏观职能鉴定理论的立论基础尚不严密,且未提供切实有效的职能分析方法";"宏观职能鉴定理论的理论实质有悖于现有的基础理论","宏观职能鉴定论实质上正是以''''实体价值论''''(即档案价值是独立于主体之外而存在的,它随档案的产生而产生,不论人们利用与否都是客观存在的)作为其档案价值观的.以这种片面的档案价值观为理论实质的宏观职能鉴定论显然存在着重大的理论缺陷.宏观职能鉴定论仅从第一价值的角度出发来判定文件价值的大小,并未虑及文件的第二价值,这样就明显违背了双重价值论."对鉴定过程的实质问题:鉴定的过程是赋予文件价值的过程吗如何处理好职能鉴定与内容鉴定的关系档案鉴定是否存在"国家模式"和"社会模式"呢即使不是完善的鉴定决定或鉴定程序,也要优于文件的自生自灭吗
4.电子文件的集中与捕获问题.
5.电子文件的集中管理问题与分布式管理控制问题.
6.归档制度的建立与完善问题.
7.档案实体分类方案的编制与应用问题.
8.档案分类的客观性与一级类目分类标准的确定问题.
9.成套性与客体全宗问题.
10.实体分类与信息分类问题.
11.传统著录与电子文件著录的区别问题.
12.信息社会中档案编研工作的特点问题.
(六)档案信息管理应用理论研究热点
1.公民权利与现行文件公开,保密问题.
2.开展现行文件利用服务过程中,档案部门的角色定位问题.
3.知识管理与档案信息利用服务工作的关系问题.
4.现行文件利用服务中心的建设与发展实践对传统档案管理理论的挑战
(七)档案史学研究方面热点问题
1.档案的起源问题.
2."档案"的辞源问题.
3."信息","文件","公文"的辞源问题.
4.甲骨档案中的"贞人"问题.
5.甲骨档案的内容结构问题.
6.文书档案连锁法的重新评价问题.
7.20世纪30年代和40年代我国档案学理论研究的主要历史成就问题.
8.简牍档案的发现及其史料价值问题.
9.建国前我国档案教育的成就与历史教训.
(八)专门档案管理领域的热点问题
1.专门档案的定义问题.姚军认为:"专门档案就是指人们在社会和自然活动中某些专门领域形成的,用较为系统的,成熟的专门管理方法进行管理的,或某些特殊形式,载体的档案的总称."
2.专门档案的种类划分问题."依据专门档案的派生和分离情况为原则,将目前各种专门档案归入文书档案范畴专门档案,科技档案范畴专门档案和特殊载体专门档案三大类."
3.人事档案管理问题.
(1)现行人事档案管理弊端:分散多头管理.
(2)建立国家人事档案中心问题.
(3)擅自建档,造档问题.
(4)擅自扣档问题.
(5)擅自弃档问题.
(九)档案管理制度建设,标准建设方面的热点问题.
1.《归档文件整理规则》的讨论.内容涉及取消立卷"是否有助于保持文件之间有机联系"规则推荐的联合分类法中的分类标准问题
2.《文书档案保管期限表》的讨论.
3.《档案法》的修订.如档案的开放期问题.有的同志认为:"为了全方位的,系统的开放档案,笔者建议:不设置30年的开放期;而是档案从形成之日起就对社会,公民开放.""同时在开放之时要制定''''安全例外''''与''''一般例外''''."再如,档案的开放原则问题.有的同志认为:"档案开放原则,是指国家一切公民都有权利用国家档案馆的档案文件."而有的同志则认为:"档案的开放原则将发展为:国家一切公民都有权利利用国家档案部门(包括档案馆和档案室)保存的档案文件."
关键词：档案鉴定；档案销毁；完整性；思考
2003年底，濮阳县档案局在全县范围内组织了一次期满短期文书档案鉴定销毁工作，但工作进行极不顺利，直到2010年7月才告一段落，至今，尚存一些遗留问题待解决。笔者自始至终参与了这项工作，并由此引发了一些思考。
1档案鉴定销毁工作情况
2004年初，濮阳县的7594卷期满短期文书档案，经基层单位和县档案局两级鉴定后，移交县档案馆搁置待销。直到6年之后，又经再次鉴定，最后，销毁档案3340卷，延期保存档案3230卷，仍有1024卷档案处于待鉴待定状态。具体情况如下：
1.1被延期保存的档案的情况
1.1.1各乡镇移交的期满短期文书档案。这些档案，多数是各行政村上报到乡镇党委、政府的各种年度统计报表，归档时，误定为短期保存，如延长为定期30年保存，也有相当一部分已保存期满。对于这批应该由村级保存而未保存的历史真实记录，我们决定延期保存。但延长到什么时候，怎么确定所属全宗，没有找到标准依据。
1.1.2档案工作恢复整顿期间剔除的档案。上世纪70年代末、80年代初，重新整理“”前的乡、镇文书档案时，将原档案中的国家、省、市、县四级党委、政府及其所属部、委、办普发的文件一律剔除没有整理，也没有销毁，一直搁置在乡镇档案室。几年前，濮阳县五星乡因保管条件差，而将这批档案移交到了县档案馆，这次也被纳入了鉴定范围。这批档案多数是县委、县政府及县直各局、委、办在历次政治、生产运动，如“反右”、“社教”（即“小四清”）运动中形成的有具体细节的档案。它们完整地记录了当时的历史实况，各公社（乡镇）都完整程度不同地收集归档了，而文件形成单位却没有归档，因此，应该保留。可是，如果将全县20个乡镇的这批档案都整理进馆，势必造成大量重复，如果只接收整理一个乡镇的，明显会造成档案收集不全。如果延长其保存期限，应归入哪个全宗，延长为何期限也难定论。
1.1.3“”期间形成的档案。在鉴定期满档案和核查馆藏档案时惊奇地发现，1966年至1976年间10年的档案“一刀切”式的奇缺，甚至有的全宗竟无一件档案。笔者之一是亲身经历了“”全过程的人，“”期间，各机关、团体、社会组织都产生了大量文件，作为当时历史的原始记录，无可争议地应该转化为档案保存。但由于种种原因，它们被排除在了档案之外或被当做“黑材料”销毁了。现在被收进短期档案保存的这些文件，就显得特别珍贵了，也被纳入了延期保存范围。
1.2待鉴待定档案。经实践证明，某单位关于某一事件、某一活动中形成的细节性档案，记录了某一社会活动的全过程，对历史研究很有价值。却按保管期限表被列为短期或定期10年保存，此类档案应该怎样处理，尚无定论。
1.3被销毁的档案。按照现行的保管期限表，有些期满档案经搁置后，并未明显显示出有继续保存的价值。根据现行规定，我们进行了销毁，但此举正确与否，只有让历史去证明，因为档案价值有可知的一面，也有不可知的一面。
2几点思考
2.1对档案完整性的思考。对档案鉴定，多数人都会自然而然地想到对档案价值的鉴定。从归档鉴定开始，按照归档范围确定哪些文件有保存价值，应该保存，哪些文件被认为无保存价值而不予归档。这样一来，就可能有一批有价值的档案被剔除而漏掉了。再按照档案保管期限表，分别整理保存，人为地割裂了同一事项形成档案的完整性。再经过进馆鉴定，同一事项形成的档案又因保管期限分隔在不同的档案馆、室。又经过期满鉴定销毁，一般工作活动中形成的和“大事”、“要事”中形成的一般的档案，逐渐被剔除销毁。按照这种档案管理方法和标准，没有一个单位的档案能够“完整”地保存下来，也没有任何一项活动形成的文件材料，能够完整地“永久”保存下来。永久保存下来的档案只有一些“大事”、“要事”中的主要的、综合性的、法规性的档案。
实践已经证明，由于历史的局限性，人们不可能认识所有的档案价值。因此，今天看起来是“一般的”、“小事的”，价值不大的甚至认为无价值的档案，可能恰恰是最重要的历史记录。如，中共濮阳县委全宗中的一件1948年柳格（现为清丰县一个乡）整党培训班的学员听课签到表，本不属归档范围。可是，这件被“误存”的档案，却为落实豫政［1983］2号文件，为“建国”前参加革命工作，“建国”后经组织批准退职返乡，现无固定收入的老同志确定国家干部身份，落实生活待遇起到了巨大作用。再如，濮阳县五星乡移交来的334卷在档案工作恢复整顿时被剔除的档案，正是当时县委、县政府及县直局、委、办没有保存的历史记录。又如，这次鉴定的乡镇档案中各行政村的统计年报表，正是行政村应该保存而没有保存的永久档案。由此可见，档案的完整性保存非常重要。不仅一件档案应保存完整，一个事件、一项活动、一个全宗的档案也应保存齐全完整，只有完整了才可记录历史的全貌。因此，笔者建议：一个单位、一个地区、一个行业在工作活动中形成的文件，都要成套地永久保存起来，为现在和未来的利用者保留人类活动的方方面面的社会记忆。
也许，有学者会说，“完整性鉴定只能作为鉴定原则提一提”，或者说，“只是理想的愿望，很难成为档案鉴定的实际内容”、“只要有不能‘有文必档’的限制……，就不可能做到完整齐全”、“完整性鉴定根本不具备可操作性”。[1]笔者认为，世界上没有绝对的完整，档案的完整性同样具有相对性。完整是相对于不完整而言的，档案的完整性保存就是档案文件的成套性保存。一份档案齐全完整了，一个事件、一项活动中形成的整套文件齐全完整了，一个全宗、一个地区、一个行业甚至一个国家活动中形成的档案都保存起来了，就做到了档案的相对完整。因“归档范围”、“保管期限”规定，一整套档案文件被漏掉、剔除、销毁了一部分，造成了整个信息记录的不完整，就失去了档案的完整性。完整性鉴定应该是通过档案鉴定工作，把无故被剔除、漏掉的档案收集补充齐全，把同一套档案调整到一起永久保存起来。被鉴定剔除的只能是同一套归档文件的重份文件，同一事件档案的重套档案，或经鉴定与本套档案无关的文件。把成套文件完整保存下来，与“有文必档”是有原则区别的。
2.2对归档范围和档案保管期限表的思考。划定归档范围为档案鉴定第一关，关系到档案文件的存毁，如有失误损失无法弥补。因此，要加强对归档范围的研究，按照人们对档案价值的最新认识和对利用需求的预测结果，适时修订归档范围，把有价值的档案文件都划归范围之内，使档案完整保存程度不断加强。
目前，我国的文书档案保管期限表将保管期限定为“永久”、“定期30年”和“定期10年”三种，它与原来的和其他门类的永久、长期、短期没有本质区别，只是改变了名称，调整了保存年限。在这种标准下，人为地把同一套档案分成了三部分。部分档案保存期满被鉴定销毁，使同一套档案数量逐渐减少，最后，细节性文件消失，只剩下综合性、法规性和所谓的“大事”、“要事”档案，历史变成了无从考证的“骨架”式框架。事实证明，历史记录有了细节才真实，细节性档案和今天看起来是“一般的”、“小事的”、价值不大的档案，可能恰恰是将来全面反映历史的重要依据。因此，建议：档案行政管理部门在制定保管期限标准时，也要充分考虑文件的成套性，将成套内的档案文件都定为永久保存，为社会保留完整的历史记录。
2.3整合档案鉴定理论与方法，完善与调整档案鉴定标准。档案鉴定理论应该是一种方法论，离开了具体鉴定方法与相关标准，理论便会成为空话。在电子文件大量出现的今天，以“新职能鉴定论”为主要理论依据的间接鉴定法，解决了宏观问题、前端控制和批量进行的鉴定问题，简便易行，效率很高。而对后续鉴定（包括归档鉴定、进馆鉴定、分级鉴定、期满鉴定和开放鉴定），还需以“客体属性决定论”为主要理论依据的直接鉴定法鉴定，用以全面把握档案自身状况及其属性。但是，这种鉴定方法偏重于分析单份文件、单个案卷价值，却可能忽略其存毁对相关全宗，相关馆、室藏，乃至整个地区、整个国家档案资源建设的影响，鉴定中，难以从客观层次即整个社会或整个档案馆的视角去把握档案的价值。故会将一些对将来社会有重要价值的档案给以剔除或销毁，破坏了历史记录的成套性和完整性。解决方法，可同时运用以“利用决定论”和“主体需求指导论”为理论基础的需求预测法。根据人们对档案的主体需求判定档案的成套性价值，确定档案的保存范围，细化和调整档案保管期限表，解决微观鉴定问题。因此，建议在确定主体需求的基础上，将微观与宏观视角并用，使鉴定工作尽可能地做到客观、准确，把人类社会活动的原始记录都完整地保存下来。
一、文件鉴定四要素
文件鉴定包括文件价值鉴定、文件法律标记鉴定、文件齐全完整鉴定和文件技术鉴定等四个要素。
1、文件价值鉴定。国家档案局制订的关于文件归档范围和档案保管期限的规定，是为指导全国范围的文件鉴定工作制定的原则性操作指南。具体的文件鉴定工作细则只有结合本单位实际，充分考虑到本单位工作特点，进行适当修订、调整和补充完善。档案保管的目的是维护本单位的历史面貌，满足本单位各项工作的查考需要。文件价值鉴定就应当本着“以我(本单位制成文件)为主、为我(即本单位)所需”的原则，一切围绕本单位日后查考需要保存档案。笔者在2007年对某公司机关档案的利用情况按文件来源进行了分类统计。在全部归档文件中，本单位制发文件(又称发文)占利用总数的76％，其次是直属上级文件，其他文件的利用率不超过3％。这就是文件价值鉴定“以我为主、为我所需”原则普遍适用的依据。文件价值鉴定还要强调全面性和前瞻性，从本单位实际工作需求出发，凡是今后有利用价值的文件都要归档。
2、文件法律标记鉴定。档案法律效力是由归档文件法律标记自然延伸下来的，它是档案的法定原始性凭据。文件法律标记鉴定包括两点：其一是鉴定文件有无法律标记，比如文件定稿是否已经签发，正本是否加盖公章，合同文本相关各方的签字和公章是否齐全；其二是鉴定上述文件法律标记是否完整、规范、清晰。具体包括文件法律标记是否使用永久性字迹材料标识，合同协议是否具有清晰的印信、指纹，并在法定(指定)位置上签署，文件签发、签署日期、签署意见等是否齐全，签署字体是否清晰、规范等等。
3、文件齐全完整鉴定。文件齐全鉴定主要针对文件的归档范围，要求收集不同渠道产生的各门类应归档文件以及不同版本、不同载体应归档文件。例如合同协议的正本、副本是否齐全，会议文件是否包括了会议通知、会议发言稿以及会议通过的文件、议题等归档材料。同时，文件编号应当连续不间断，空号、重号应当注明。文件完整鉴定主要是针对某一份具体的文件，要求每一份归档的发文具备正本与定稿两种文本，正文与附件齐全，文件中间无缺页，办理的收文应贴附领导批示和部门办理意见的文件处理单等等。
4、文件技术鉴定。文字反差是否良好，有无字迹模糊、字迹过于清淡而不易识别现象，归档文件纸张有无缺残、折皱，纸张克重是否符合要求，文件文面有无污渍、霉斑、孔洞，等等。同时，外文版文件必须注明中文标题和内容摘要。
二、“文件鉴定四要素”的综合意义
1、为鉴定理论奠定基础。
“文件鉴定四要素”首次明确了完整的独立的文件鉴定概念，使之与档案价值鉴定相互区别开来，维护了文件鉴定工作的相对独立性，由此为文件鉴定理论奠定了基础。文件鉴定只有包括了以上四个方面的要素，才可以构成一个工作标准，一个系统的工作方案，一个完整的工作流程。文件鉴定只有遵照以上四个要素先后操作，才能按部就班、有条不紊，进而保证文件鉴定工作的质量。
2、为案卷质量把关。
许多案卷质量存在着的问题是在归档鉴定时因为疏忽而导致的。比如文件归档后因为缺少附件而影响使用，最为典型又时而发生的例子是规章制度、技术标准的文件时，只有主件而无附件(随文的规章制度或技术标准)，该类文件则不具备实际上的利用价值。还有的是文件字迹模糊或大片污损，造成阅读障碍导致误读误解，最终导致企业的重大经济损失，或者是企业合法权益受到损害。这些问题若在文件鉴定时没有发现或加以纠正，等到产生重大不良影响或造成严重后果时将是无法挽回的。
3、为档案法律效力把关。
档案的生命在于其所具有的法律标记。没有法律标记或者法律标记不完整、不规范、不清晰，必然影响到档案的法律效力，有的甚至法律效力尽失而成为废纸。这就需要文件鉴定者本着对单位、对历史负责的态度开展鉴定工作，发现问题、及时纠正解决或妥善处理，为后人留下具有完整、规范、清晰法律标记的档案，以维护档案的法律权威性和法律效力。
