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局认真贯彻落实《*区构建学习型社会领导小组办公室关于开展学习型社区、学习型单位和学习型企业评估工作的通知》精神,紧密结合档案工作实际,严格按照《**局构建学习型单位工作计划》组织创建活动,为打造*绿色国际港,全面建设小康社会,充分发挥档案保管基地和爱国主义教育基地的作用,为全面提高干部职工综合素质扎实开展构建活动,取得一定成效,现将全年构建工作总结如下:。
一、基本情况
(一)人员机构设置
**局、*馆属于两块牌子一套编制的单位,全局馆设四科一室。即:业务监督指导科、法制科、档案管理科、编研科和办公室。现有人员为*人,中层以上干部*人,工作人员*人,文化结构为研究生*人,本科生*人,专科生*人,具备专业技术职称__人,其中副高级职称_人,中级职称_人,初级职称__人。
(二)档案馆馆藏情况
**馆馆藏丰富,门类比较齐全。目前,馆藏各类档案(资料)共______卷册,其中档案______卷,排架长度____米,资料_____册,声像档案____(盘),实物档案___件。馆藏历史档案居多,主要是清代、民国时期和革命历史档案,共计____卷。其中最早档案形成于____年(乾隆__年)。全区共有___个全宗档案进馆保存。
(三)档案基础设施建设及设备情况
近年来,*局馆为创建学习型单位和提高全区档案管理水平,积极争取区委、区政府领导的重视和支持,把*工作列入区国民经济计划,制定了《*区“十五”时期档案事业发展规划》,并把新档案馆建设列入区政府重点建设工程项目。新档案馆于**年*月*日建成投入使用,新馆的投入使用使其真正成为了全区档案保管、信息利用服务中心和爱国主义教育基地,不仅为创建学习型单位创造了条件,也为促进全区构建学习型*发挥了应有的作用。现在区档案局馆业务功能用房、设施设备比较完备,除档案库房外,有计算机室、查档室、档案裱糊室、消毒室、档案资料图书室和___平方米档案业务培训教室,可容纳___人,有___平方米的展厅和陈列厅,可承办各种大型展览。领导和各科室办公配有电脑,科室还配有打印机,办公基本实现网络化。
(四) 主要工作任务
按照《档案法》和《档案法实施办法》的规定。一是加强档案基础业务建设,依法按计划接收档案,定期向社会开放档案,做好档案接待利用服务工作,提高服务水平,加快档案信息化建设,借助网络实现档案信息资源共享,做好档案的编研工作等。二是加强档案法制建设,推进依法行政,定期开展档案行政执法检查,坚持依法治档,开展档案法制宣传,增强档案法制观念,加强档案执法队伍建设,提高依法行政能力,搞好档案业务培训,提高队伍综合素质。三是加强监督指导,开展档案服务。以档案目标管理为手段,全面提升档案服务水平。加强农业农村档案工作监督指导,为“三农”服务。加强对非公有制企业档案的指导和服务,规范房屋拆迁档案管理,服务城市建设。四是发挥档案馆爱国主义教育基地功能作用,开展形式多样的爱国主义教育活动。
二、对创建学习型档案局馆的认识
档案工作与中国的古老文明一样,历史悠久而独具特色。档案工作是一项专业性很强的基础性工作。它涉及经济社会发展的各个方面,包含政治、经济、文化、科技、军事等领域的边缘科学。改革开放以来,经过档案工作者的努力,档案事业得到较快发展,取得了显著成绩,随着经济社会的发展,档案工作进一步与经济社会相融合,在经济社会发展中充满了活力。档案工作者以认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献的精神,为党和政府中心工作服务、为百姓服务,做了扎实有效的服务工作,取得了明显成效。特别是近两年,档案工作被列入政府工作计划,档案工作与全区经济社会发展相融合,进一步优化了档案事业发展的环境,因此,进一步抓好档案的各项工作既是工作任务,也是政治任务。更是创建学习型单位工作。
创建学习型档案局馆是时展的要求,是经济社会发展的需要。当前,科技进步和知识创新日新月异,科技生产力正在推动着经济社会的发展,改变着人们的生产生活方式,在推进城市化的建设中面临着一些新的情况,出现了一些新的问题,这些新的情况也给档案工作带来了新的挑战,使档案服务工作面临许多新的课题,作为档案行政管理部门和档案工作者,就必须要有超前意识,才能适应时代对档案工作的要求,档案工作才能适应经济社会发展的需要。因此,创建学习型档案局馆是档案局馆工作中的一件大事,与此同时,创建学习型档案局馆也是自身建设的客观需要。档案工作是一项基础工作,档案队伍素质的高低直接影响着档案管理水平的高低和档案事业的发展,面对档案现代化技术的要求,档案工作者就要具备较高的文化水平和专业技能以及实践经验,所以,创建学习型档案局馆是一条必由之路。
三、创建措施
(一)明确目标,制定规划与计划
创建学习型档案局馆的目的是为提高局馆干部的综合素质,挖掘在岗干部职工的潜在能力,提升局馆干部职工的工作水平和创新能力,特别是想通过干部职工之间的相互信任、相互理解、相互学习、相互交流,进一步凝结默默无闻和乐于奉献的精神,使档案文化能在经济社会发展中发挥积极的渗透力、凝聚力和向心力作用,建立起规范科学务实的档案管理机制,为*区“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”提供良好的档案工作服务。
根据创建目标,档案局馆构建学习型社会领导小组办公室制定了《____—____年档案局馆构建学习型组织规划》,并按年度制定了培训计划。为使创建工作顺利进行,____年初制定了《*档案局馆创建学习型单位意见》,并根据《创建学习型单位意见》,结合工作实际,把创建学习型单位工作列入年度工作计划,从而使创建工作达到了有目标、有思路、有措施、有要求。
(二)建立组织,加强管理,促成全员学习机制
____年初,档案局馆按照区构建学习型社会领导小组的有关文件要求,及时成立了创建学习型单位领导小组,具体负责档案局馆学习组织的创建工作。领导小组由党组书记**同志担任,副组长由两位副局长担任。成员由办公室主任和各科科长组成。领导小组下设办公室,具体负责创建学习型单位的日常工作。领导小组成员实行目标责任制,定期召开会
议,研究总结工作,布置学习任务,解决工作中遇到的困难和问题。
(三)搞好宣传动员,营造学习氛围
为使局馆干部职工在思想上树立起“学习工作化,工作学习化”的理念,两年来,局馆采取各种教育形式,宣传学习构建学习型社会的重要意义。一是党组班子率先学,认真研读彼得.圣吉的《第五项修炼》等构建学习型社会有关文件资料;二是观看《学习型组织理论讲座》光盘;三是组织局馆干部职工全员学习有关构建学习型社会各种宣传材料,与此同时还利用橱窗等形式宣传创建学习型组织的重要意义和内容。从而在局馆范围内营造了浓厚的创建学习氛围。
(四)建立学习制度,坚持长效管理
把干部职工的学习制度化、系列化、规范化是档案局馆创建学习型单位的一项重要措施,近两年,档案局馆根据市、区档案工作会议精神和有关专业培训文件精神,结合档案工作实际,制定了一系列学习制度。
一是党组理论中心组学习日制度,局馆理论中心组,每周一上午理论中心组学习,每年至少要召开两次创建学习型组织工作专题会,每季度召开一次档案工作服务创新分析会,并重点研究干部职工的教育培训工作情况。二是建立机关学习日制度,每周五下午为机关干部职工政治业务学习日,每月第三周周三上午是各科室业务知识学习日。三是学习考评制度,局馆理论中心组,各科室、各党小组学习要有计划、有考勤、有记录、有评比。局馆创建工作办公室,不定期检查学习计划的落实情况,作为评先的重要条件。
(五)增加投入,为职工学习创造条件
为保证局馆干部职工教育培训工作的顺利进行,近两年,局馆不断增加教育培训投入,为职工创造学习条件。一是建立局馆局域网,给各科室配上了电脑并接上了宽带网。二是建立档案专业图书室,增加书刊订购量,使干部职工能看到新的专业知识信息,及时了解出版发行新的书刊情况,及时购置专业性强的新书,与此同时还加大了报刊杂志的年度订阅量。目前,专业刊物及报刊杂志近几十种,使干部职工的学习知识信息的来源更加广泛。近两年,局馆为职工学习的投入达十几万元。
(六)加强业务培训,注重综合素质工程建设
一是档案业务培训,为提高全区档案人员政治、业务素质和依法履行档案管理职责的能力,局馆每年都要制定培训计划,开展继续教育活动,聘请市局有关部门领导和专家对全区档案人员进行专业培训。两年来,分别举办了档案员专业知识培训班和执法联络员培训班、建筑档案管理专题培训班、非公企业档案管理培训班等各种培训,培训人数达到____人次(其中执法联络员为___人,基层档案员为___人),做到了持证上岗,使全区档案人员的综合素质得到明显提高。二是组织礼仪知识培训,为提高档案服务水平,做好档案业务监督指导工作,结合工作实际,对干部职工开展了礼仪培训。两年来,局馆组织职工收听、收看了中国人民大学金正昆教授的礼仪讲座,并结合需要制定了职工日常行为规范,参观税务、工商等单位工作人员的工作形象,通过收听收看影音资料和实地学习,进一步增强了职工的文明意识,树立了档案人的良好形象。三是开展局馆内部职工培训。“内强素质,外树形象”是局馆工作的总体思路。为此,局馆在抓好全区档案业务培训和礼仪知识培训的同时,注重抓机关队伍建设,组织了业务知识培训,每年都选派业务骨干参加市局专业培训班,并及时按计划参加区里举办的财会工作人员培训、妇联干部培训、计划生育工作人员培训、保密工作人员培训、文秘信息工作人员培训、交通管理工作人员业务培训和相关法律知识培训等。
(七)发挥爱国主义教育基地作用,举办展览开展宣传教育
**馆是区爱国主义教育基地,为充分发挥档案馆社会教育功能作用,近两年,档案局馆紧密结合顺义实际,挖掘馆藏档案资源,开展了内容丰富,形式多样的宣传教育活动,两年向社会推出_个展览,主要有《第__届奥林匹克水上公园中标方案展》、《*教育发展成果展》、《保持共产党员先进性教育展览》等,其中《保持共产党员先进性教育展览》参观单位达___多家,党员参观人数达***人,受到一致好评,有力配合了全区先进性教育活动的开展。部分展览还分别送到学校、**等场所进行巡回展出。为让青少年走进档案馆,我们连续三年都组织青少年“暑期夏令营”活动,从小培养青少年的档案意识和学习观念。档案馆还坚持常年对外开放,并对“五一”、“十一”黄金周期间活动做出具体安排,让市民走进档案馆,使档案馆真正成为传播先进文化,发挥社会教育功能的阵地,截止目前,档案馆接待有登记参观市民、群众和青少年学生的人数达_____人次,馆外参观人数约_万人次。区委书记**认为,区档案馆能配合全区工作举办展览,展览主题明确。对宣传顺义起到很好作用。特别是在全区开展的未成年人思想道德教育活动中我们按照区委、区政府《关于加强和改进未成年人思想道德实施意见》的要求,与区文明办、区妇联、区教委在全区开展了“征集未成年人思想道德教育示范案例”活动,由区档案馆撰写的“******”一文在活动中和、获三等奖,并作为唯一一家爱国主义教育基地的典型在全区大会上演讲,受到与会者的一致好评。与此同时,为纪念邓小平百年诞辰活动,局馆与区电视台合拍了记录片《****》,该片依据档案馆保存的珍贵的档案资料,记录了邓小平同志____年_月在*农村调查时轻车简从,深入生产一线,深入基层,深入群众搞调查,为民办实事的情景和感人事迹,是一部珍贵的历史资料。两年来,档案馆爱国主义教育基地对外交流也不断扩大,____年,新加坡档案代表团和日本企业档案代表团先后来馆参观访问,与他们进行了座谈和交流,他们对档案馆利用档案进行爱国主义教育很赞赏,并用两种文字题写了“把历史档案可入民间,强化国民教育”的题词。
(八)围绕全区中心工作,积极发挥职能作用
两年来,档案局馆紧紧围绕区委提出的“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”的奋斗目标努力开创档案工作新局面,扎扎实实做好各项工作,为全区的经济社会发展提供有效的服务,取得实实在在的效果。一是档案信息开发利用工作取得显著的经济效益和社会效益。____年,由国家国土资源部、监察部等_部委组成的检查组,对某省天竺空港工业区、某省天竺出口加工区批准、征
地、建设及区内买地建厂企业用地、开工、建设等情况进行检查,空港工业区如实提供所需档案资料,其中企业档案__卷,公司档案_卷,企业土地基建资料__册,复印相关文件_本,经过检查,检查组对空港工业区严格执行用地规定,完善各种手续的做法十分满意,给予很高评价。二是李桥镇政府利用档案挽回巨额经济损失,____年,李桥镇政府债权中心,通过利用经济合同档案,先后收回企业土地使用租赁费____万元,收回_家企业占用土地___亩,并与_个转制企业达成___万元还款计划,其依据全部来自机关档案室。三是努力提高档案利用服务水平,取得显著成效,两年来,档案馆共接待档案利用人数____人次,利用档案达到_____卷次,分别是前两个年度的_倍和_倍。利用较高的主要是土地、婚姻、招工和工作查考等方面。这些档案的利用有力地配合了全区劳动就业、重点工程建设拆迁、城市建设和历史遗留问题的解决,维护了国家和公民个人的合法权益和社会稳定,受到各级领导的充分肯定和群众的欢迎。
四、创建学习型单位,全员参与,不断进取,档案局馆创建学习型单位工作硕果累累
档案局馆通过两年多开展创建学习型组织活动,创建学习型单位工作取得了显著成效。
(一)局馆干部职工的综合素质得到明显提高。一是学习意识普遍提高。创建学习型单位如何创建、怎样学习才能收到良好的学习效果,档案局馆结合工作实际,采取了学而思进、学以致用的方法,使干部职工的学习意识普遍得到增强。两年来,学习学术气氛浓厚,在学历、职称和计算机教育培训中取得了显著效果,有_人取得法律专业研究生证书、有_人取得本科证书,两人取得专科证书。_人取得中级职称证书,__%的同志取得计算机培训b级证书。发表业务文章_篇,并编辑印刷了近几年发表的业务文章《档案文章选编》一书。完成了《高科技农业档案的管理与服务》档案科研课题,经审核得到市局确认。两年来,我们还利用档案史料编写出具有地区特色的编研材料,主要有《民国档案和历史档案史料选编》、《*区优秀教师名录》、〈*区见义勇为英雄人物简介〉等材料。二是开展党员先进性教育,坚定理想信念,工作作风明显转变。开展党员先进性教育既是政治任务也是创建学习型单位的工作任务。在教育活动中,局馆先进性教育领导小组按计划认真落实各阶段学习内容,每个党员按要求写读书笔记,撰写了____字以上的学习体会,组织党员到马坡镇白各庄村和焦庄户地道战纪念馆参观学习,重温入党誓词。我们还结合实际召开了有政协委员和镇村领导参加的征求档案工作意见建议座谈会。在教育活动中,老党员以身作则,新党员积极进取,交流学习体会,写出了有分量的评议材料,针对自身存在的不足,制定了切实可行的整改措施。通过先进性教育,党员干部的精神面貌焕然一新,工作干劲和学习热情明显提高,促进了局馆干部职工工作作风的转变。“甘于寂寞,乐于奉献,严谨细致,服务到位,求真务实、勤政廉政,为民服务的工作作风在局馆的各个工作岗位到处涌现。三是工作效率明显提高,创建学习型档案局馆,档案服务理念在新的更高层次上深入干部职工的心灵,并付诸实际工作中。通过开展创建学习型单位活动,局馆干部职工在档案基础业务建设、档案业务监督指导与服务。爱国主义基地等工作方面都取得了显著成效。档案局馆已连续二次荣获某省市档案系统先进集体和优秀局馆荣誉,卫生绿化等专项工作也多次受到市区表彰,得到各级领导的充分肯定和群众的普遍好评。今年,国家档案局和*市档案局又先后对档案局馆工作进行全面的考核验收,对档案馆各项工作予以了充分肯定,给了我们很大的鼓舞。
(二)特色与创新
开展档案特色服务,近两年,为提高农村档案管理服务水平,更好地为农民增收致富服务,我们根据区委、区政府的指示精神,进一步加强对农业农村档案工作的指导,利用档案知识为“三农”服务,引导农民树立学种田意识,帮助农民建立田间档案,帮助农民规范大棚瓜菜生产档案管理,引导农民学会利用档案指导生产。____年_月,我们与区农委、种植服务中心等部门在****村瓜菜生产标准化基地召开“田间档案管理现场会”,推广了*镇政府帮助农民建立田间档案,对生产过程实行全程监控,增强农民科学种田意识的做法和经验,并向__家农户发放了“田间生产档案管理示范户”标牌。今年_月下旬,我们又召开了农村档案工作汇报会,以**镇为重点的种养殖档案得到及时推广,**镇还建立了农村富余劳动力档案,通过与企业挂钩的形式,提供就业岗位__个,受到农民欢迎。
服务大局,创新拆迁档案管理方法。两年来,档案局馆在创建学习型单位的进程中,结合档案工作实际积极探索创新档案管理服务形式,用档案服务的实效来体现创建学习型单位的成效。两年来,我们围绕全区经济社会发展和城市建设的重点工作,开展有针对。加强了对房屋拆迁档案的管理,服务城市建设。两年来,我们把拆迁档案工作列入区政府“折子”工程。并在空港建设管理服务中心召开拆迁档案管理工作会议,区新城建设管委会、汽车生产基地、**镇政府等单位主管档案工作的领导参加会议、空港建设管理服务中心介绍了做好房屋拆迁档案管理的工作经验。由于拆迁档案是一项新的工作,我们结合实际进行业务监督指导,做到了一户一档,一企一档,*个村共归档立卷**卷,使档案知识真正做到为全区经济社会发展和群众服务,也使档案工作真正成为了党和政府工作的重要组成部分。
进一步明确档案执法职责,通过学习《档案法》和《档案法实施办法》,改变了过去档案员和执法联络员一人两职的情况,另设了执法联络员,使执法联络员能更好地履行档案监督执法职责,促进了依法治档工作的开展。
(三)档案工作优良传统得到传承和发扬
两年多的创建学习型档案局馆工作,全面提高了干部职工的整体素质,转变了局馆的工作作风,同时也发扬光大了档案工作和档案工作者的认真负责、严谨细致、甘于寂寞和乐于奉献的优良传统,使创建更高层次的学习型档案局馆有了精神支柱。
总之,通过创建“学习型组织”活动,档案局馆的全体干部职工进一步加深了对构建学习化社会的认识,增强了自我学习,自我提高的意识,也进一步健全完善了局馆学习教育培训工作的管理机制和运行机制。为实现局馆档案基础业务、档案法建设、档案信息现代化和档案教育培训的规范化、制度化打下了良好的基础。
为保护、挖掘和弘扬临川文化,打破制约档案事业科学发展的“瓶颈”,早在2004年,作为中西部欠发达地区的抚州就顺应形势,超前谋划,提前启动了市、县两级档案新馆建设工作。由市级示范到县区推进,由艰难起步到全面铺开,档案新馆建设走在全省前列。目前,全市12个综合档案馆,已建新馆9个,新批项目1个,规划立项1个。全市综合档案馆库建筑总面积从2005年仅有6800平方米跃升至2011年的30000平方米,足足增长了3.5倍,标志着抚州市档案事业的发展迈上一个新台阶。
秉持“实干为先”理念,平凡之中奋发有为争有位
档案馆做的是平凡的工作,但事关决策方略、政务要事,情牵千家万户、百姓冷暖。抚州档案人坚信只有在平凡的工作岗位上有所作为,才能赢得社会的尊重和应有的地位。因而广大档案干部脚踏实地开展基础性工作。主要体现在五个“多”上:
一是深入调研多汇报。前些年,抚州市各级档案馆普遍存在库容面积狭小饱和,设备陈旧落后,无法接收和安全保管档案的问题。针对这种不利状况,市档案局对全市的档案馆库情况进行了详细的调查摸底,形成了专题调研报告上报市委、市政府,主动汇报并争取市委、市政府对档案工作的关心支持。同时邀请领导现场视察档案馆库建设情况,加深了领导对档案工作的了解。2005年,市国家综合档案馆新馆被批准立项。2006年6月,新馆建设工程如期竣工。2007年,正式投入使用。
二是下到基层多帮助。市档案局历任领导每到一个地方调研或检查工作,都会尽力帮县级档案部门说话,以市里建馆为例与当地党政领导协商新馆建设问题。有时就和当地领导深入库房,现场办公。看到才几百平米的破旧简陋的库房,领导们真切地感受到这样的设施条件确实无法接收和安全保管档案,更不用说利用档案,发挥档案的社会功效了,领导们更深切地认识到了新馆建设的重要性和迫切性。
三是创新载体多宣传。2010年9月,市档案局在全省档案系统首次将档案法律法规知识咨询服务直通抚州人民广播电台新闻综合频道演播室,解答听众提出的有关问题;同年11月,市档案局、抚州日报社首次联合在《抚州日报》开设《兰台天地》宣传专栏,每周一期,将抚州档案工作全方位、多角度、多形式地展现给广大读者;特别是2011年举全市档案系统之力,首次利用全市12个国家综合档案馆馆藏档案进行深度编研加工,经过几个月的艰苦努力,正式出版发行了150余万字的书籍《兰台见证历程》,为中国共产党成立90周年献上了一份厚礼。
四是开展活动多展现。市档案局每年都会联合市人大开展了档案执法检查活动,对存在问题的单位要求加强整改,年终进行跟踪检查;2011年“七一”期间,开展档案展览宣传活动。市委组织部和市档案局联合举办了《强基固本党旗红》专题展,在市档案馆爱国主义教育基地展览中心对外展出,市直机关单位党员干部前往参观学习;广昌县档案局也围绕建党90周年举办了《光辉历程――庆祝中国共产党成立90周年党报展》。
五是抢抓项目多争取。市、县两级档案局、发改委联合向上跑项目争资金,取得了一定的成效。2010年,全年争取上级馆库建设资金共计1110万元,其中争取江西省县级档案馆建设设备购置补助资金项目经费620万元,占全省项目资金的31%。争取国家首批中西部地区县级档案馆建设项目经费490万元,占全省争取国家项目总数的六分之一。市档案局因此荣获全市目标管理考评争资金、争项目先进单位。
在抚州档案人的努力下,各级党政领导在重视档案工作方面形成了共识。市委书记龚建华在视察市档案局时,特别谈到了档案工作的重要性,他说:“我们要解决问题,确实离不开档案。档案工作以往是不为人们熟知的领域,现在查阅利用多了,今后还会成为‘热土’”;为了加强对档案工作的领导,市长张和平在新一届政府领导分工时,明确档案工作由常务副市长和秘书长共同分管;近年来,市财政为市档案局追加了改制企业档案保护、设备购置等经费近90万元,档案保护费纳入了同级财政预算。各地安排足额资金投入档案馆库建设,全市9个新馆地方配套资金(不含土地款)总额达3260余万元;市里为档案局增批了档案技术保护编研科,增加人员编制2个,正科职数1个。交流了一名领导干部,新提拔了一名副调研员;2010年,市人大代表和政协委员在“两会”上分别就重点工程和重点建设项目档案管理工作作了专题发言,提出专门提案,这在抚州市历史上尚属首次。特别值得一提的是,2011年我市档案工作成功实现了“三个纳入”:首次将全市档案事业发展纳入抚州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,首次将重点工程档案、新农村建设档案工作纳入全市目标考评体系,首次将新农村建设档案工作纳入全市新农村建设规划。
尊崇“科学为本”准则,合理规划高标定位谋大局
我们坚持用科学精神贯穿新馆建设始终,尊重科学规律,重视技术要求,理性严谨,求实创新。具体来讲,就是突出了
“三抓”:
一抓当前,利长远。务实谋划“抓当前”。按照“成熟一个,建设一个”的原则,对条件基本成熟或接近成熟的新馆建设项目,在政策、资金、项目办理等方面加大扶持力度,促成建设工程早日启动。科学规划“利长远”。按照上级文件精神,加强组织领导,积极做好县级综合档案馆建设规划编制工作,先后两次召开了全市县级档案馆建设规划编制工作会,对规划编制工作作出了具体的部署安排,按时完成了全市范围的规划编制文本上报审核工作。同时将档案馆创建工作纳入全市“十二五”规划,争取“十二五”末,市档案馆达到国家一级档案馆标准,县(区)档案馆达到国家二级档案馆标准,整体推进全市档案事业迈上新台阶。
二抓设计,重功用。强调新馆设计理念先进超前,功能全面完善,充分体现现代公共档案馆建筑的特点。在建筑设计和工程施工上坚持四个“有利于”:一是选址有利于功能发挥。充分考虑档案馆的各项功能设置,坚持独立建造,自成体系;二是建筑面积有利于长远发展。充分考虑档案事业发展的可持续性,既满足当前迫切之需,又关顾长远发展之计;三是内部设计有利于区域划分。科学划分
区域,符合现代规范,做到库区、开放服务区和办公技术区三区分开。馆库配套科学,设施安装齐全,辅之以网络化、信息化,数字化管理,满足长远发展。四是工程建设有利于资金安排。新馆建设中充分考虑地方财力,采取先急后缓、先主后次策略,优先铺设安装计算机网络、空气调节、消防、监控系统的管道线路等重要基础设施,待后续资金跟进时再梯次铺开其他工程项目。
三抓品位,出韵味。我市在档案新馆建设的规划设计中,坚持“抓品位提升、建标杆工程、创一流新馆”的工作思路,努力营造文化氛围,建设高品位的档案馆。在各个档案馆内外的装饰装修上,根据凸显文化特色的要求进行整体设想和布局,新馆的标志、标识、流程文字上都尽量体现浓厚的文化氛围,让人感受到文化的韵味,达到实用与形象、内容与形式的高度统一。档案新馆成为了当地的标志性文化建筑,成为展示和宣传地方人文历史和改革开放建设成就的重要阵地。
恪守“严字为大”信条,强化监管狠抓质量铸精品
为了确保把各级档案新馆建成精品工程、廉洁工程、示范工程,抚州市各级档案部门与有关责任单位严字当头,担当责任,戮力同心,密切合作。明确监管重点,强化监管责任,确保了施工安全和工程质量。
配合协调默契给力。建立健全了新馆建设工作协调机制,编制立项、规划设计、建设施工、审计验收等方面均由政府相关部门负责,档案部门配合,实行交钥匙工程,确保档案馆库建设优质高效。作为业主和使用单位,市、县两级档案局负责提出功能需求,监督整个建设过程,发现问题及时向有关领导汇报,及时解决影响项目建设施工安全和质量的关键问题;作为政府的专业管理机构和委托人,重点办代表政府对新馆项目进行组织协调和专业监管;作为代建单位,规划勘测设计研究院具体负责项目的管理。自2007年以来,市档案局每年都配合省档案局、市人大教科文卫工委对档案馆新馆建设进行专项检查,有效地推进了档案馆库建设的规范操作和标准施工。
质量管控紧抓不放。将完善工程质量保障体系作为重要抓手。首先,通过业务培训、专题讲座、个别指导等多种方式,组织有关施工单位和工程技术人员学习《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》等工程建设标准,具体明确立项、选址、设计、施工及验收等具体要求。抚州市已建成的9个档案馆新馆经验收,均符合国家权威部门制定的档案馆建设标准和建筑设计规范。其次,建立健全现场工程质量自检制度、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度、设备材料质量检查制度等质量控制制度,制定了岗位质量规范,落实了质量责任制,对工程质量进行全过程、全方位的监控和管理,为打造高品质馆库奠定了坚实基础。
监督问责如影相随。规范和完善了新馆建设项目资金的管理、使用和监督等各项制度措施,对项目资金的支付进行严格的核查和审批。对于招投标等重大事项,由项目建设单位集体决策,邀请纪检部门参加,并做好相关记录。相关职能部门对档案馆库建设的工程招标、物资设备采购、设计变更、验工计价、资金拨付等关键环节进行跟踪审计,实施动态、实时和全程检查监督。截至目前,全市尚未发生任何单位和个人套取、挤占、挪用档案馆建设项目资金的问题,档案馆库建设被打造成名副其实的“廉洁工程”。
致力“效用为重”实践,整体推进全面提升换新貌
抚州市各级档案部门以新馆建设为契机,创新管理方式,逐步把工作重心转移到发挥馆库作用、加快档案事业发展步伐上来,抚州市的档案工作出现了质的飞跃。档案服务能力大幅跃升。一方面,档案工作主动服务经济社会发展“主战场”。继市委办、市政府办下发《关于加强全市重点建设项目档案管理与验收工作的通知》后,今年又出台了唱凯堤中州堤项目档案管理办法,并以市重点办名义转发至各重点项目建设单位参照执行。2010年市本级13个市直国有改制企业档案3627卷、抚州城市信用社档案50867卷完整及时规范移交进馆。抚州还建立了17个新农村建设“档案管理示范乡(镇)”、380个“档案管理示范村”,南城县成为全国首批、全省首个新农村建设档案工作示范县。另一方面,档案工作全面渗透寻常百姓日常生活。目前全市已对外公开了353个全宗、76432卷档案。2011年全市利用档案资料52115卷(册)、7641件,19735人次,为群众解决了大量的诸如工龄、职称、低保社保、知青落实政策等民生问题;档案资源建设快速发展。各级档案部门拓宽档案资源渠道,加快区域档案资源集聚,加大了重大活动,重大事件、重点项目档案以及民生档案的收集力度。市档案局(馆)搬迁新馆后,接收了机关单位、改制企业、撤销单位的档案资料12万多卷。目前,全市各级综合档案馆馆藏档案已达90.01万卷(册);档案规范管理迈上台阶。各级档案部门认真实施《江西省档案工作规范化管理办法》,目前全市12个国家综合档案馆,4个晋升为国家二级馆、2个晋升为省一级馆、4个晋升为省二级馆、1个晋升为省三级馆。全市机关事业单位档案工作达省三级以上标准的共236个。特别是南城县档案馆2010年10月顺利晋升为国家二级档案馆,开创了我市县级档案馆晋升国家级档案馆的先河,档案数字信息稳步推进。抓紧开展馆藏档案数字化和数字档案馆应用平台建设,进一步完善了档案数字化基础设施,启动了全文数据库建设工作。全市各级档案馆在馆藏档案案卷级和文件级目录基本实现数字化的基础上,制定了馆藏档案全文数字化方案,分步骤推动馆藏档案数字化、信息化管理。
2008年10月,在自治区党委、政府的支持下,新疆维吾尔自治区档案局(馆)经常性档案事业经费由原每卷1元提高到每卷3.5元,并列入2009年自治区财政预算。自治区档案局(馆)档案事业经费的提高,对全区各地(州、市)、县(市、区)档案事业经费的进一步解决,将起到示范性作用。
与此同时,自治区档案局根据《新疆维吾尔自治区档案事业发展第十一个五年规划》和国家档案局档案馆库建设规范要求,结合全区财力情况和档案工作发展的需要,适时提出了全区地、县两级档案馆库建设的项目规划意见,项目规划涉及全区73个地、县档案馆库建设及11600万元资金(其中自治区财政补助4000万元)投入。自治区档案局积极争取自治区党委、政府领导的大力支持,与自治区发展和改革委员会、财政厅等部门加强联系沟通,确保档案馆库建设项目资金的尽快落实。2008年9月,涉及全疆18个地、县档案馆库建设,总计1000万元的第一批自治区财政补助资金下拨各地,标志着自治区地、县两级档案馆库建设进入具体实施阶段。
“十五”期间,新疆加大了档案事业经费财政投入。2001年3月,原自治区党委副书记周声涛同志主持了由有关部门负责人参加的书记办公会议,听取了全区档案工作情况专题汇报。会后,自治区党委形成了《关于研究自治区档案工作有关问题的会议纪要》,就进一步加强新时期全区档案工作,从加强各级领导对档案工作重要性的认识、抓好档案馆合建设、档案事业费列入各级财政预算、解决档案馆工作人员津贴等八个方面提出了要求,有力地推动了自治区档案事业的发展。2002年在自治区党委、政府和财政部门的关心支持下,自治区档案局(馆)档案事业经费按照1元1卷列入了当年的财政预算,并建立起以财政预算拨款为主、专项事业费为补充的经费保障制度。近三年自治区财政拨付自治区档案局(馆)业务经费分别由2005年74万元到2007年213万元,平均增长71%。同时自治区档案局积极申请专项经费,三年累计申请到专项经费共计375.2万元。全区大部分地、县也按照1卷1元标准将档案事业经费列人本地的财政预算,保证了档案保管、保护、征集、信息开发等各项工作的开展。
本刊讯 10月5日,中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划视察中国第一历史档案馆并作重要讲话。此后,全国各地档案部门迅速掀起学习贯彻令计划主任重要讲话精神的热潮。
北京市档案部门表示,将紧紧围绕确保档案安全、加快业务创新、狠抓基础建设、激发队伍活力四个方面的具体要求,拿出办法、制定措施、狠抓落实、抓出成效,尤其是要着力在加强馆舍建设上下大功夫,力争在“十二五”期间推动档案工作再上新台阶。
辽宁省档案局馆各部门开展了形式多样的学习活动。大家表示,要坚决贯彻落实重要讲话精神。局馆长孙成德指出,令计划主任在讲话别强调了档案安全责任重于泰山,大家要认真落实,做到“档案安全人人有责,人人守则确保档案绝对安全”,让党和人民放心。
上海市档案局馆广大干部职工感到,令计划主任为推动中国特色社会主义档案事业的科学发展指明了方向。市档案局馆长吴辰表示,要联系实际认真学习贯彻和深刻领会令计划主任重要讲话精神,创新工作理念,加快业务创新,做到踏实工作,力求实效。
江苏省档案局党组召开会议,省档案局馆党组书记、局馆长谢波主持会议并强调,全省档案部门要坚持档案安全第一,做到警钟长鸣;要坚持业务创新,提高服务能力;要坚持以人为本,加强队伍建设;局馆领导班子要带领全局馆干部职工把各项工作不断向前推进。
河南省档案局馆积极行动,采取有效措施,深入贯彻落实令计划主任的重要讲话精神。首先,是学习到位,局馆组织全体干部职工认真学习讲话精神。其次,结合到位。强调学习讲话精神要做到“四个结合”,即同河南实际、具体工作、当前情况、本职工作相结合。
甘肃省档案局馆领导班子及时组织学习令计划主任的重要讲话精神,再次研究全省县级档案馆建设的有关问题。省档案局馆党组书记、局馆长张蕊兰强调,县级档案馆库建设得到了国家和省里大力支持,要抢抓机遇,为档案事业全面发展奠定良好的基础。
新疆维吾尔自治区档案局馆在学习了令计划主任的重要讲话精神后决定,进一步加大地县档案馆库建设力度。此前,自治区档案局馆对地县档案馆建设提出意见,要求各地要把各级国家档案馆建设成为面积达标、设施完善、功能齐全、具备档案安全保障能力和公共服务能力的新型公共档案馆。
(特约记者 张轶群 石路 冯贤杰 邹伟农 袁光 杨宝章 师养龙 于晓南)
首届南通市“十佳档案员”评选表彰活动拉开序幕
近日,南通市委办公室和市政府办公室印发了《关于开展南通市“十佳档案员”评选表彰活动的通知》,《通知》要求在全市各级档案行政管理部门、综合档案馆、专业档案馆和各级党政机关、人民团体、企事业单位档案工作者中开展“十佳档案员”评选表彰活动。这是南通市档案系统把深入开展学习刘义权活动和“创先争优”活动有机结合,营造学先进、赶先进、作贡献、当表率良好氛围的又一创新举措。《通知》明确了评选范围与条件、评选方法与步骤、时间部署、奖励办法等内容,获得南通市“十佳档案员”称号的人员将以市委办公室和市政府办公室名义进行表彰,并记个人三等功。今后,南通市“十佳档案员”将每5年评选一次。
开展“十佳档案员”评选活动在南通市档案系统尚属首次,南通市档案局(馆)正在积极组织,有序推进。评选活动的开展,必将有力地提升全市档案工作者的自豪感和责任感,推动和促进全市档案事业在科学发展的道路上迈出新步伐。
档案馆建设
日前,辽源市委常委、市委秘书长薛金安,市委常委、常务副市长金育辉到市档案馆新馆建设现场实地检查。当场决定召开相关部门协调会,一次性解决新馆给排水和供热等建设问题。要求档案部门抓紧时间协调建设资金缺口,确保新馆如期完工。
吉林省辽源市档案局 李铮 孙宪龙
近日,经国家发改委审查批准,米易县档案馆建设正式开始实施,标志着国家西部县级国家综合档案馆建设项目在攀枝花市正式启动。根据规划,攀枝花市5个县级国家综合档案馆都将纳入建设项目,5个县级国家综合档案馆总建筑面积为17908平方米,国家投入为3402.52万元。经批准建设的米易县档案馆,建筑面积为5120平方米,国家投入930万元。
四川省攀枝花市档案局 李加强
档案数字化
南昌市档案馆“数字档案馆”建设现已纳入南昌市政府《“数字南昌”推进方案》。市政府于8月12日同意档案局“数字档案馆”建设项目,项目所需资金在2011年年度预算内基本建设支出或重大重点投融资计划中安排。
江西省南昌市档案局
家庭档案
10月9日,家庭档案之歌在沈阳诞生。该歌曲由著名军旅作家胡世宗和著名作曲家铁源合作创作完成。沈阳市自开展家庭建档活动以来,得到了社会百姓的热情参与和大力支持,胡世宗和铁源同志就是其中的优秀代表。
沈阳市档案局 马鹰
电子档案备份
10月13日,沈阳市档案馆与成都市档案馆互建电子档案备份基地协议签订仪式在沈阳市档案馆举行。沈阳市档案馆副馆长许光明、成都市档案馆副馆长刁清一分别介绍了两市档案馆信息化工作概况,并代表双方签署了协议。沈阳市档案馆首次接收了成都市档案馆移交的备份数据,包括成都市档案馆自2004年开展重要和重大活动采集工作以来形成的520次“双重”活动的照片档案9874张以及馆藏目录数据380万条、全文数字化成品220万页。
沈阳市档案局
档案抢救
乌鲁木齐市米东区档案局(馆)现馆藏有建国前的及其政权档案,包括县党部、政府等8个全宗5701卷档案,此部分档案属于国家重点抢救和保护的档案。中央、自治区及地方财政分别拨付共计15万元的国家重点档案抢救和保护补助费现已全部到位,先期用于本馆民国时期警察局470卷的抢救工作。
乌鲁木齐市米东区档案局 马 艳
档案利用
绥江县档案馆2006接收全县各乡镇婚姻档案337卷,为方便查阅利用并全部录入计算机进行数字化管理。婚姻档案为核实移民身份、确定婚姻关系、贷款等问题提供了大量法律依据,从根本上解决了广大群众生活中遇到的困难。近年来,绥江县档案馆共接待近600对夫妇查阅利用婚姻档案,提供复印件2000页。
云南省绥江县档案馆 王德英
档案接收
按照中央援疆工作总体部署,浙江省对口援助阿克苏先期实施项目正在逐步落实,上海市、河南省第六批援疆干部即将离开阿克苏之际,阿克苏地区档案局又下发《关于做好援疆
工作各类文件材料收集归档工作的通知》,要求各县市、各有关单位及时做好援疆工作各类文件材料收集归档工作,确保援疆工作中形成的各种文件材料收集齐全、整理规范、移交及时、管理有序、利用便捷。
新疆维吾尔自治区阿克苏地区档案局 吐尔洪・阿西尔
截至9月上旬止,抚州市委办、市政府办、市人大机关、市政协机关和市直有关54个单位已向市档案馆移交了抗洪抢险的光盘79张、照片1200余张、文件资料5892件,实物12件,画册1本。抗洪救灾重要阶段抗洪抢险档案资料收集工作已经圆满完成,进馆的档案资料正在整理,后一阶段的救灾档案资料收集工作也在紧锣密鼓之中。
江西省抚州市档案局 叶友江
为了贯彻落实好《城市地下管线工程档案管理办法》,金昌市城建档案馆积极开展工作,将全市城市地下管线工程档案资料收缴进馆,使其充分发挥查考利用的价值。目前,共接收城市地下管线工程档案资料1530卷、图纸951张;著录卷内、案卷目录8653条。
甘肃省金昌市档案局 刘鸿胜
交流合作
日前,四川省经科档案工作第五协作组2010年年会隆重召开,遂宁市档案局承担筹办,重庆九龙坡区档案局协办本次会议。来自遂宁、南充、重庆三地档案系统及经科单位代表参加了会议。此次会议标志着遂、南、渝三地档案工作合作交流机制初步建立。遂宁、南充和重庆市九龙坡区、渝中区、南岸区、綦江县档案局达成了三地档案工作友好协作框架的意向,共享档案信息资源,服务成渝经济社会的发展。
四川省遂宁市档案局
规范化建档
日前,随着阿克苏地区沙雅、阿瓦提、鸟什3个县剩余的55个行政村在规定的时间内按要求完成规范化建档任务并通过测评验收,地区所辖8县1市的1078个行政村根据《关于在地区社会主义新农村建设中进一步加强档案工作的意见》要求,在巩固以往建档成果、落实“四有”标准的基础上,按要求对各类档案进行了规范整理,实行了综合管理,并按照自治区档案工作合格村标准使各工作环节“旧貌变新颜”。
新疆阿克苏地区档案局 吐尔洪・阿西尔
档案捐赠
日前,“杨文仲同志著作、手稿等档案资料捐赠仪式”在攀枝花市档案馆会议室举行。杨文仲同志的亲友、新闻记者共23人出席捐赠仪式。市委副秘书长项建国出席捐赠仪式,并向杨文仲同志的亲属颁发了荣誉证书和奖金。此次捐赠的档案资料共35149张(件、册)。其中,档案678件,读书卡片34173张,书籍298册。
四川省攀枝花市档案局 杨发莲
一、加大档案执法与档案工作宣传力度。
1、认真落实《*县档案事业发展“*”规划》,把档案法制宣传教育纳入“*”普法规划,保障档案事业在法制的轨道上健康发展。
2、拓展档案法制宣传教育功能。做大做强档案宣传,确定“为构建社会主义和谐社会提供档案服务”的宣传主题,利用宣传媒体、档案网站和流动展览等开展切合实际、内容丰富、形式多样的档案普法宣传教育活动。
3、加强档案行政执法队伍建设,开展对档案行政执法人员的岗位培训,努力提高其素质,明确档案行政执法责权,提高行政执法质量。
4、深入推进行政执法责任制,加强档案执法检查工作。针对重点建设项目和乡镇档案工作组织一次执法检查,严肃查处档案违法案件,纠正档案违法行为,以法治档,以法管档,以法用档。
二、加强档案业务指导监督工作。
1、强化机关档案的基础地位,进一步规范和巩固机关年度立卷归档工作,除文书档案外强调会计档案、科技档案、声像档案、重大事件档案等的收集、整理工作,确保机关文件及时、齐全地归档保存。计划于*年上半年举办一期全县性的档案员培训班。
2、立足于服务社会主义新农村建设,推进“行政示范村档案室”创建工作。在松源镇周墩村和竹口镇竹下村分别被命名为第一批、第二批“省级行政村示范档案室”的基础上,*年计划再由各乡(镇)从所属行政村中选定2个村作为档案管理示范村,以点带面,稳步推进村级档案室规范化建设工作,使“村级示范档案室创建活动”真正成为保障社会主义新农村建设,为农民群众办实事办好事的基础工程。
3、围绕建立健全新型社区管理和服务体制,抓好社区档案工作。对社区建档情况进行重点检查指导,以“社区示范档案室”创建活动为目标,进一步规范社区档案管理,服务社区建设。
4、主动抓好企业档案工作和重点建设项目、重大活动档案管理工作,做到提前介入、超前规划、强化指导监督。
5、加强社会保障档案、最低生活保障档案、新型农村合作医疗档案等民生领域档案工作力度。
三、加强档案馆资源建设,开发利用档案资源。
1、根据省、市档案事业发展“*”规划要求,各地档案馆要充分发挥档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用即政务信息公开查询中心和档案信息服务中心“四位一体”功能。我县档案事业发展“*”规划主要任务之一就是档案馆新馆建设,*年要争取立项建设新馆,并积极争取省财政支持。
2、提高已公开现行文件利用工作水平。围绕推行政务公开、便利群众生活和参与经济社会活动,进一步深化已公开现行文件利用工作。
3、做好县馆破损档案抢救工作,尤其是要对丘联图及711卷民国档案进行抢救修复。
4、做好古廊桥档案抢救工作,对县境内廊桥进行探勘、照片拍摄、文字资料收集,并根据廊桥特色,围绕历史、传说,进行文化发掘。做好文物普查和非物质文化遗产普查档案建档指导监督工作。
5、继续做好档案接待利用工作。积极开发档案信息资源,充分利用已编制的档案检索工具,优质服务;同时开展重要全宗的电子目录输入以及土地证、林权证、婚姻登记证等民生档案全文输入工作,以便为利用者提供“高效便捷式”服务。
四、党史、方志工作力争有新突破。
党史工作:
1、《中共*党史》(一卷)通过专家评审,并正式出版发行。
2、按照中央和省市党史部门的工作部署和要求,继续认真负责地开展抗战期间*人口伤亡和财产损失课题调研工作,配合省、市党史研究室做好课题成果资料汇编。
3、启动《中共*党史》(第2卷)的编写工作,做好各专题的资料征集和编写工作。展开对建国后重点人物的采访、口述材料的抢救工作,保证“活档案资料”的及时抢救,为《中共*党史》(第2卷)编写奠定基础。
4、做好党史胜迹普查工作,切实加强对党史重要遗址、史迹的保护与开发工作。配合相关乡镇做好胜迹的保护、抢救工作;完善“斋郎战斗红军挺进师指挥部旧址”红色旅游功能,发挥革命传统教育作用;争取工农红军先遣队“竹口纪念馆”列入红色旅游开发项目;倡议重修“蒙淤桥”革命遗址。
5、努力做好学校、乡镇、部门党史宣传、教育工作,做好“党史、方志六进”(进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭、进社区)工作。
方志工作:
1、做好《*年鉴》(*)编纂工作。*年2月底前搞好总体设计和编纂分工方案,*年6月底前各承编单位完成初稿,*年10月底前完成核稿、定稿,2009年2月底前正式出版。
2、完成《丽水年鉴》(*)“*部分”编纂供稿任务。
3、切实做好*年度全县获部、省、市级先进集体和先进个人相关材料的收集和上报工作。
4、选派人员赴省里参加培训,为今后全面开展续修《*县志》工作奠定基础。
五、坚持以人为本,全面加强档案队伍建设。
二、积极培育和践行社会主义核心价值观。支部组织党员和职工学习和领会社会主义核心价值观,要求每个人自觉践行社会主义核心价值观,将其融入到工作、生活和学习中。
三、支部和党员公开承诺事项得到有效落实。支部组织党员进行了公开承诺,支部和党员的公开承诺都通过网站等方式公布,接受大家监督。支部组织、监督党员认真履行承诺,使支部和党员的公开承诺事项得到有效落实。
四、加强党员和职工的学习。支部带领党员和职工认真学习和贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚决有力地执行上级党组织的决议。组织职工开展专业技能讲座,由每个科轮流承办,目前已举办7场,讲座内容切合工作实际需要,受到职工的欢迎。
五、组织开展各种活动。为了及加强党员同志的教育,支部组织党员参观延安革命老区,使党员受到了一次深刻的传统革命教育。支部还加强对分工会和信息档案团支部的领导和支持,组织员工参加院工会女职工读书征文活动,张籍月同志获一等奖;组织员工参加了"中南电力60周年"征文活动、英语演讲比赛、篮球比赛等活动,张籍月同志获征文活动三等奖;部门开展了读书活动,所有员工读了《中国通史》、《走向辉煌》、《羊皮卷》等优秀书目,并撰写了读后感,提升了员工的文化素养;此外开展了游泳比赛、跳绳比赛、羽毛球比赛等系列活动,丰富了职工的生活,增长了职工知识,提升了职工道德修养和文化素质,培养了职工主人翁精神。
六、支部围绕我院中心工作以及信息化工作,档案工作,团结广大职工,圆满完成各项工作任务。
1.制度建设。
进一步完善、健全了我院信息化管理制度,根据企业信息化发展发展,修编了我院《十二五信息化规划》;加强信息化安全建设,完成《中南院信息安全规划》编制和评审。修订《三维模型设计与分包管理规定》、《电网工程公司数字化三维设计技术工程应用管理办法》,规范专业数字化设计工作。统一了企业的字型字库,规范了企业员工的设计行为。修订了八项档案标准、制定了两项档案标准,全部发布实施。完成了《发电工程总承包项目档案归档管理办法》、《输变电工程总承包项目档案归档管理办法》的编写;参与编写了集团公司《电网工程总承包项目档案管理办法》。
2.主营业务信息化建设
(1)发电设计集成系统:
(2)变电设计集成系统:
在变电业务信息化建设上,通过内部管理制度,推广变电数字化平台在工程中的不断应用。 利用Bentley平台的三维数字化设计手段完成了浔峰220kV变电站工程的初步设计。相关专业在平台上开展协同设计,有效地降低了工程中常见病、多发病的发生,对户内配电装置楼的布置,对南网标准设计进行了校核,优化了相关指标。引进博超平台,完善变电数字化集成系统。电气一次专业应用博超平台完成了靖西500kV变电站工程的施工图设计,用电缆敷设软件进行三维电缆敷设。
(3)送电集成系统:
在送电业务信息化建设上,加大设计系统建设力量的投入,并按照平台规划的要求,进行了所有功能模块的测试、反馈。"输电线路数字化设计平台"建设工作初见成效,已完成原型系统,并进入实际工程试用阶段。
(4)勘测设计系统建设:
开展了"电力工程三维数字勘测平台"的前期调研、需求分析编写、技术规范书编写,并开始招标。开发完善了"输电线路综合数字勘测平台"的功能,完成了协会组织的软件评审;完成了"基于windows的测量移动数据采集系统"开发;在工程实际中,推广应用信息技术,使勘测专业数据采集的数字化、信息化、移动化。
(5)总包业务信息化
完成了总承包业务多项目管理系统,并在院各总包工地现场全面使用,实现了施工方、业主方的共同参与。完成了中南院招投标管理系统的建设,并在多个总包项目设备招标中应用。
3.管理业务信息化
完成了中南院《勘测设计管理系统》全面试用,实现发电卷册质量计划的固化,并在9月份实现全院工程项目单轨运行,实现设计项目管理控制的大流转全过程。推广中南院移动平台,并不断升级新的版本,在手机、平板上实现全员移动工作,提高了各级领导的办公效率。完成中南院综合信息管理平台(MIS)建设,并投入全面使用,覆盖了所有职能管理业务,实现重要工作无纸化、移动化办公,极大的提高我院职能管理信息化水平。完成中南电力设计院门户系统建设并全面使用,统一了用户的工作平台。完成及时通讯工具中讯通开发,并在全院使用。全面推广应用集中打印、复印管控系统。完成院展厅的控制管理系统工作
4.信息化工作成绩
5.档案管理工作
2014年,我部围绕我院生产开展档案工作,完成档案的归档接收、整编、入库、保管和利用工作,完成图书、标准、资料的采购、整编、提供利用工作,满足了我院勘测设计和管理工作的需要。,继续推进数字档案馆建设,大力推广数字档案馆系统的应用,并根据应用中发现的问题完善功能模块;加快档案扫描的力度,进行原始档案、文书档案的扫描,将扫描文件挂接到数字档案馆中提供利用;将归档的总包电子档案挂接在数字档案馆系统中。
(一)知行合一,深入学习贯彻十八届六中全会精神
北京市档案局(馆)党组以高度的政治责任感和使命感,组织全体党员迅速深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神,将学习全会精神与“两学一做”学习教育结合起来,制订学习安排。党组中心组和各党支部结合档案工作实际开展交流研讨,进一步增强“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,坚持一岗双责,以上率下,更加扎实地把六中全会确定的各项任务落实好。
(二)扎实推动,“两学一做”学习教育成效明显
北京市档案部门按照中央和市委的要求,高度重视“两学一做”学习教育,认真抓好落实。北京市档案局(馆)组织全体党员集中学习党规和系列重要讲话精神,通过表彰先进、参观展览、交流研讨、举办培训、开展党员承诺践诺活动等多种方式,使全体党员进一步强化了党员意识,提升了政治素质,推动了干部作风建设取得新成效。各区也深入开展“两学一做”学习教育,例如,昌平区档案馆深入挖掘馆藏和收集有关档案,结合区域特色,制作推出“两学一做”学习教育专题展览。
(三)领导重视,档案事业发展环境不断改善
市委市政府把“提升档案馆服务水平”列入《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《北京市“十三五”时期档案事业发展规划》继续作为北京市专项规划,于2016年8月印发。
市委书记郭金龙就做好冬奥组委档案工作作出“要衔接好,不出空档”的重要批示。分管档案工作的市委常委、秘书长、副市长张工积极研究解决新馆建设中的难题,就新形势下进一步强化档案工作提出明确要求。
市委市政府在国家和市级重大活动、重点工作中,都把档案工作作为重要组成部分,将市档案局列为组织机构成员单位,加强对重要档案的全程管理,确保档案齐全完整。市委市政府把市档案局列入2022年冬奥会、京交会等的组织成员,纳入市社会主义新农村建设领导小组、市集体林权制度改革领导小组、市平原地区造林工程建设领导小组、市传统村落保护发展联席会等多个重要专项工作小组的成员。
(四)围绕大局,全力做好档案工作的指导服务
1.助力北京城市副中心建设。北京市档案局、通州区档案局紧紧围绕北京城市副中心建设,通过强化监管、制发文件、推进行政办公区机关档案管理用房集约化建设、加强执法检查等措施,全力做好跟踪指导和档案提供利用服务,助力副中心建设。
2.助力京津冀协同发展。北京市档案局加强对本市所承担的协同发展建设项目档案工作的业务指导,与天津市档案局、河北省档案局召开京津冀协同发展建设项目档案工作联席会,交流研讨工作,进一步明确了联合监管的机制和方式方法。
3.围绕国家和市级重大活动、重点工作,做好档案指导服务。建立定期的档案工作沟通协调机制,密切合作、强化监督、分类指导、规范制度、开展培训、全程跟踪,全面加强了对2022年冬奥会、首届世界旅游大会、2019年世园会、第四届京交会、G20峰会第一次协调人会议、平原地区造林、农村土地承包经营权确权登记颁证等重大活动、重点工作档案的监督指导。根据重大活动的规格、性质、筹备时间、档案数量、利用需求等特点,在各筹备机构组建、筹备、举办、撤销等关键时间节点,市档案局多次派员到工作一线检查指导。截至目前,北京反法西斯战争胜利70周年大阅兵指挥部办公室、G20峰会第一次协调人会议北京服务保障领导小组、北京田径世界锦标赛组委会共5209件文书档案、1745张数码照片档案、76件音视频档案、179件实物档案、111册资料已移交至市档案馆。
4.服务城市管理体制改革,做好调整变动部门档案移交和管理工作。在充分调研的基础上,针对新建、合并、职能划转等不同情况,对涉及的市发改委、市规划委、市国土局等七家单位的档案处置问题分别提出了相应要求,开展“一对一”的监督指导,确保改革中档案的完整和安全,为顺利推进城市管理体制改革提供了基础保障。
(五)创新模式,档案法治工作有新亮点
北京市档案局将“互联网+政务服务”应用到档案行政执法工作中,实现随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员;全面实行第一时间反馈、书面形式通报、限期整改落实、加强跟踪复查等多种措施,大力提升了执法检查的力度与效果;开展将文件归档年检融入执法检查内容和程序试点工作,探索建立确保文件归档质量的长效机制。截至10月底,已对39个单位实施了“双随机”档案执法检查。10月,北京市顺利通过了国家档案局组织的档案行政执法检查。北京市档案局推出的档案法治动漫系列作品《档案连着你和我》,荣获北京市法治动漫微电影征集展映活动优秀作品奖。市档案局法规处被中央宣传部、司法部、全国普法办公室评选为2011―2015年全国法治宣传教育先进单位。
(六)深化合作,档案开发利用有新作为
1.围绕筹办2022年冬奥会和冬残奥会做好档案利用工作,积极提供档案查阅服务。市档案馆与北京冬奥组委联合制定了《“北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作查档绿色通道”实施细则》,从制度上保障了冬奥组委查档工作的规范、便利、快捷与安全。截至10月底,市档案馆共为2022年冬奥组委130余人次提供2008年奥组委相关工作制度、审计监察等奥运档案2246卷、纸质目录26745条、复制16649页,推动了2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作的顺利进行。
2.北京市档案馆与德国海德堡市档案馆合作,在两地分别举办“残奥之光――从海德堡到北京”展览。两馆充分挖掘、利用各自馆藏中反映残奥会的档案,展现了1972年海德堡残奥会和2008年北京残奥会的精彩场面,以及残疾人运动员备战里约残奥会的景象,同时反映了北京残疾人事业的发展成就,展示了残奥精神跨越欧亚大陆、从海德堡到北京一脉传承的发展历程,诠释了残疾人追求平等、渴望融合、自强不息的精神。展览于6月9日“国际档案日”在北京市档案馆推出,7月至9月在德国海德堡市奥林匹克中心展出。
此外,市、区档案馆积极围绕中心工作与重大纪念活动,深入挖掘馆藏,举办展览,编辑出版史料。北京市档案馆为纪念孙中山诞辰150周年,首次公布了孙中山暂厝西山纪念册、北平特别市政府修筑孙中山奉安迎榇大道史料、1929年在北京公园建立孙中山奉安纪念碑史料等。平谷区档案局与区委宣传部联合举办的“铭记长征历史传承长征精神――纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展”在平谷区世纪广场展出,受到各界好评。
(七)全力推进,档案信息化工作有新突破
1.北京数字档案馆系统即将投入试运行。在完成项目可行性研究报告、招投标、需求调研等工作基础上,2016年北京数字档案馆(电子文件中心)建设进入工程实施阶段。系统开发、软硬件集成、测试、培训等工作已完成,预计年内系统投入试运行。
2.“十二五”期间档案数据的全流程备份、恢复、验证全部完成。按照国家档案局相关要求,北京市档案局馆开展了档案异地备份工作,组织完成了两轮全市(市、区档案局馆)重要档案数据的同城、异地备份工作,数据总容量180TB。同时,在市信息安全容灾备份中心开展了异地备份数据的恢复验证工作,现场随机抽取了部分数据,成功验证了备份数据的可读性与正确性。
(八)加大投入,档案馆新馆建设有新进展
简化审批流程,大幅度提高区档案馆资金补助额度。2016年,为提速档案馆建设进程,市发改委为区档案馆建设项目开辟了绿色通道,区档案馆建设项目由区发改委审批立项,大大节约了审批时间。北京市档案局与市发改委联合制发了《关于北京市区档案馆建设项目给予资金补助的通知》,各区档案馆新馆建设可以得到5120万的定额补助资金,此举极大地推动了各区档案馆新馆建设工作。
市、区档案馆建设取得明显进展。截至2016年10月底,市档案馆结构工程已全部完成,初装工程完成50%,幕墙工程完成30%。16个区档案馆中,海淀区档案馆新馆已投入使用;东城区档案馆正在进行室内外装修,计划年底前竣工;昌平、朝阳、房山区档案馆新建、扩建项目已经立项;其他区档案馆建设也处在选址、准备立项等阶段。
(九)突出特色,档案征集工作有新拓展
突出区域特色,积极拓宽征集渠道,不断丰富馆藏资源。北京市档案馆征集了建国十周年庆典主席、总理、副总理等国家领导人接见代表的长卷照片,纪念堂设计资料集,民国时期反映北京民俗风情的影楼大画幅银盐黑白照片,上世纪五十年代北京人艺艺术创作的日志、大幅海报、大事记、手稿,《皇清中外一统舆图》《清国北京城全图》等多种形式、不同载体的档案资料。
2007年
上海十大档案新闻
2008年1月21日,上海市档案局在外滩新馆召开上海十大新闻会,由《上海档案》杂志主办的2007年上海市十大档案新闻评选揭晓。
1. 本市全面贯彻落实国家档案局8号令。2. 本市各级档案部门在城市精神文明建设中取得显著成果。3. 2007年3月12日,中共上海市委、市政府召开全市档案工作会议,提出上海档案工作要以“城市记忆开发工程”为抓手,关注民生、服务社会,强化管理、依法行政,全面推进档案事业又好又快的发展。4. 市档案馆档案资源建设取得新进展,一批珍贵档案资料相继被征集进馆。5. 上海市档案馆主办的《档案春秋》杂志社会影响面日益扩大。6. 市档案局馆围绕中心工作举办各类大型主题展览。7. 本市开展《档案法》颁布20周年系列宣传纪念活动。8. 本市各级档案部门全力以赴做好上海2007年世界夏季特奥会的建档工作。9. 本市档案系统干部职工开展学习绍兴市档案局馆局馆长卞峰煜同志先进事迹的活动10. 2007年11月29日,由《中国档案》杂志社和上海市档案局共同主办的“档案与城市记忆”论坛在外滩新馆举办。
(本刊上海通讯员 邹伟农)
宁夏区市合建新档案馆
近日,宁夏自治区党委书记陈建国,常委、秘书长刘晓滨听取了区市合建新档案馆的工作汇报。自治区档案局李自得局长就自治区和银川市合建新档案馆总体规划设计方案、建设规模和建设用地等情况作了汇报。
自治区党委领导强调,档案事业是社会公共事业,档案馆是面向群众服务的重要场所,建设一个功能齐全、信息化程度高的档案馆十分必要。要把区市新档案馆建成安全保管档案、开展爱国主义教育、面向社会提供档案信息服务和已公开现行文件利用的现代化档案馆。自治区党委领导还指出,今后,自治区党委和政府重大活动档案应交自治区档案馆统一保管。自治区档案馆要做好2008年自治区成立50周年大庆档案的收集工作。
宁夏自治区档案局馆办公室
找差距议对策闯新路
新年伊始,上海市档案局馆以党的十七大精神和市第九次党代会精神为指导,找差距,谈不足,提建议,议对策。在深化档案利用服务方面,围绕中心和民生需求,准备联手有关部门以举办“振兴之路――上海改革开放30周年档案文献图片展”等方式,为深入宣传贯彻党的十七大精神、纪念改革开放30周年服务。在档案基础业务建设方面,围绕“两个体系”建设和“城市让生活更美好”的世博会主题,加大贯彻国家档案局8号令的力度,切实抓好上海档案事业发展“十一五”规划中确定的重点建设项目“城市记忆开发工程”的建设,以名企、名校、名人为重点,抓好有关“城市记忆”的档案收集工作,做好2007年特奥会、2007年女足世界杯、2008年奥运会足球上海赛区比赛等重大活动档案的接收进馆工作,并组织开展上海档案文献遗产申报评选活动。
(本刊上海通讯员 邹伟农)
《天津城市记忆》
反映近代天津百年沧桑巨变的大型档案展览《天津城市记忆》近日在市档案馆爱国主义教育基地展厅隆重开幕。市委常委、市委秘书长段春华,市政协副主席王文华,市政府秘书长何荣林,老同志钱其珏出席开幕式并为展览剪彩。
展览专题分为天津由来、被迫开埠、通商口岸、工业摇篮、华洋金融、城市建设、多元文化、津沽风云、天津新生、“”十年、开放新篇、拥抱未来12个部分,共展出珍贵照片358张、文物档案258件。《天津城市记忆》将作为长期陈列展览向社会开放。
天津市档案局(馆)
山东省档案馆新馆
开工奠基
2007年12月29日上午,省档案馆新馆与省博物馆新馆,开工奠基暨省文物局成立揭牌仪式举行。
省委书记李建国、国家文物局副局长张柏为省文物局成立揭牌;省委副书记、代省长姜大明宣布开工;省政协主席孙淑义,国家档案局副局长李和平,省委常委、济南市委书记焉荣竹等领导出席;省委常委、宣传部长李群讲话,副省长黄胜主持。
山东省档案馆新馆、博物馆新馆是山东省委、省政府贯彻落实党的十七大精神,兴起文化建设新高潮,促进文化大发展大繁荣的重大文化建设项目,也是山东省迎接第十一届全运会的重点工程。计划在2009年十一全运会举行前主体完工,部分场馆投入使用。 (本刊)
茅盾、丰子恺档案捐赠
2007年11月8日,由浙江省桐乡市政府主办,桐乡市档案局(馆)承办的茅盾、丰子恺档案捐赠仪式暨《茅盾、丰子恺珍贵档案展》开幕式在桐乡市档案馆隆重举行。茅盾之子韦韬、丰子恺之女丰一吟以及国家档案局馆室司副司长朱煜、浙江省档案局局长王立忠等领导,以及社会各界代表200多人参加了仪式。
辽宁省抚顺市档案馆民国抚顺县公署档案总计26000余件,记录和反映了1906年至1931年抚顺政治、经济、社会、文化状况,是抚顺清末和民国历史的真实写照,也是抚顺市档案馆馆藏档案中最珍贵的档案。2007年,辽宁省档案局将其列入国家重点档案抢救保护范围。抢救保护、整理保管、开发利用这部分档案对于抚顺市档案馆提升档案管理水平、提高档案开发能力、加强抚顺民国史研究和开展宣传教育具有重要的现实意义和深远的历史意义。为此,抚顺市档案馆于2011年年初建立了“民国档案4D工作模式”,即由档案整理(Dispose)、档案数据库建设(Data base)、档案发掘(Detect)和档案开发(Develop)四个阶段、四项功能构成的民国档案系统开发模式。
ID――档案整理(Dispose)阶段,即以民国档案抢救整理、安全保管为内容的阶段。2007年,抚顺市档案局馆在国家和市财政专项经费的支持下,开始对民国抚顺县公署档案进行大规模的抢救修复和整理工作。一是领导重视,健全机构。市档案馆成立了民国档案抢救保护工作领导小组,2008年,局馆专门成立了技术保护信息处,明确了抢救和整理民国档案是该处室的重要职责,为开展好这项工作提供了组织保障。二是组建团队,加强培训。市档案馆先后从社会上招聘6名有档案整理工作经验的工作人员,经过专门的技术培训和日常指导,掌握了抢救修复破损档案的技术能力。三是制定计划,积极推进。从2007年开始,市档案局馆制定比较详细的年度计划,按照计划采购物品、相关设备和聘用人员,工作有条不紊地进行。截至2011年年初,抚顺市档案馆已抢救修复并整理完馆藏民国档案的五分之三。修复和整理后的民国档案实现了“修旧如旧”,都装在仿古函套中,统一陈列在特藏室密集架上,确保了这批珍贵档案的安全。
2D――档案数据库建设(Database)阶段,即将民国档案进行信息化处理阶段。近年来,抚顺市档案局馆先后引进了Dell服务器、磁盘阵列、网络版的档案管理软件等一整套国内先进的档案管理软硬件系统,具备了建设基于数据库管理系统(DBMS)平台的民国档案数据库。2011年年初,抚顺市档案馆着手建立民国抚顺县公署档案目录数据库,将已修复整理完毕的民国档案进行文件级目录著录,输入深圳世纪科怡档案管理软件系统。在软件中,实现了对民国档案的分类管理,不同类别的档案目录录入相对应的数据库中,方便了档案的查询检索。这一举措不仅有利于控制数据完整性、处理数据冗余、优化信息资源组织,使民国档案结构合理、格式规范、便于共享,而且为提高档案信息使用效率,强化民国档案的发掘和开发利用奠定了基础。
3D――档案发掘(Detect)阶段,即开展有计划、有组织、有重点的民国档案发掘阶段。一是确定专人专刊。分管编研工作的副局馆长与长期从事编研工作的人员组成民国档案发掘小组。同时,创办《档案信息摘报》刊物,立足于馆藏民国抚顺县公署档案为重点,致力于民国档案信息的开发利用,以为党委政府提供资政参考服务为宗旨。二是明确发掘要求。即摸准“两头”,抓住“三点”,追求“四度”,注意“五多”,实现“六化”。这是指在充分了解市委市政府中心工作的前提下,充分熟悉馆藏档案的基础上,抓住民生重点、社会热点和工作难点;遵循一定高度、不同角度、较快速度和得当适度的原则;多看、多想、多写、多议、多问;实现人员专门化、内容多样化、工作程序化、格式规范化、文字精确化、归档完备化。通过半年多的努力工作,一批有价值的民国时期重要档案浮出水面。如发现的市档案馆馆藏最早档案――清乾隆年间房契,是清乾隆二十七年(公元1762年)的房契,距今已有249年历史,是迄今为止抚顺市档案馆保存的时代最早的文书档案。“民国时期植树节的由来”、“民国时期的公务员制度”、“民国时期的《禁止未成年者吸烟饮酒规则》”等,从档案中的一个侧面,反映了民国时期的政治和社会状况。再如,市档案馆在民国抚顺县公署档案第18886卷中,发现反映抚顺中共党史情况的重要档案。该档案于民国二十年年一月二十七日由抚顺县公安局立卷,题名:“为拿获共党陈子真等”。陈子真,即是林育英(又名林仲丹),时任中共满洲省委委员、职工运动委员会书记。同时被捕的还有时任中共满洲总行动委员会组织部长的杨一辰、时任中共抚顺县委书记的张干民,还有其他中共党员和工会会员共24人。这个案卷反映了发生在1930年11月中共满洲省委和抚顺县委遭受重大破坏的历史事实,有些情况甚至不为抚顺党史界所知,应该说此档案的发现弥补了抚顺中共党史的一段空白,中共抚顺市委秘书长对此信息摘报做了重要批示。
4D――档案开发(Develop)阶段,即以实现档案价值最大化为目的,以广泛征集为手段占有大量系统的档案资料,再以举办展览、出版书籍和画册、制作声像作品为形式,实现对民国档案的深度开发。市档案馆在发现馆藏民国档案第5542卷“北京高等师范学校函为抚顺县公署抚顺籍学生王卓然赴国内外修学旅行费用由”后,与抚顺卓然图书馆、辽宁省档案馆、北师大档案馆、东北大学档案馆、哈尔滨档案馆、王卓然的后人和部分专家学者进行了密切联系,征集到了生前是张学良重要幕僚、“九三学社”的创始人之一、原国务院参事的抚顺名人――王卓然先生的大量档案资料。抚顺市档案馆建立了王卓然名人档案,编发了档案信息专刊《著名爱国民主人士――抚顺名人王卓然》,与民国春秋网开展合作并建立了网上“王卓然纪念馆”,在抚顺平顶山纪念馆举办了《王卓然生平事迹展览》,与有关方面合作出版了《矢志兴中华――王卓然传》一书。王卓然档案的征集开发,是抚顺市档案馆在民国档案开发利用方面一次新的重大突破,为抚顺市档案馆在发掘馆藏档案、征集并建立名人档案、深度开发利用档案等方面提供了一个经典范例。
抚顺市档案馆建立“4D工作模式”开发民国档案,还处在一个起步探索阶段,虽然取得了一定成果,积累了一定经验,但在档案全文扫描和档案发掘深度广度方面还有不足。抚顺市档案馆将不断加大工作力度,争取使民国抚顺县公署档案的整理保管、开发利用不断提高质量和水平,取得新的更多的成果。
(作者单位:抚顺市档案局馆113008)
一、加强政治理论和业务技术学习
深入学习党的十七届五中全会精神,在建设学习型机关、廉政防腐、民主化进程、干部队伍建设、解决党内外存在突出问题和十二.五规划实施中,深入实践科学发展观,全面提高干部政治理论水平,不断增强档案工作的紧迫感和使命感;积极做好本职工作,深入贯彻上级档案工作会议精神,进一步抓好档案干部培训教育工作,努力使干部在理论修养、思想观念、业务水平和工作作风等方面有一个新的转变,计划在年内举办一期文书档案整理培训班培训班,重点内容放在档案法规、档案归档整理、电子档案、重点建设项目档案整理等实际管理操作应用上,全面提高档案管理业务技术水平;认真学习借鉴先进经验,学习研究档案业务技能,创先争优,与时俱进,努力形成思想统一、步调一致、团结协作、和谐共进、求真务实的优良氛围。
二、推进档案法治建设
一是要加大《档案法》和《陕西省档案管理条例》宣传贯彻落实,采取网络、电视、报刊等多种形式宣传,创造良好的法制氛围;二是深入推进档案行政执法,主要开展好档案工作执法检查和年检考核,积极主动做好全年档案工作的前期安排、中期督办和终结考核,确保取得实效;三是依法督导机构改革档案处置工作,全面做好撤并单位督办检查工作,确保所有单位按法移交全部应交档案;四是依法在有条件的单位全面实施档案目标管理省级认证工作,争取更多单位达到省级档案目标管理标准。
三、加强档案资源建设
①围绕略阳率先突破发展战略,加大对重点项目、重大工作、重大活动档案、企业改制档案处置的监管指导力度,做好竣工前先行档案验收和档案及时整理移交。
②围绕城市灾后重建工作,努力做好城市重建项目档案的跟踪管理,同时,继续做好援建项目档案规范完整交接和分类整理入库。
③重点推进机关单位平时各种档案规范管理、及时整理和到期移交,协调帮助档案积存量大的单位做好档案归档入库。
④围绕民生工作,进一步扩大民营企业档案示范点建设和村级示范档案室建设。
四、加速档案馆建设
一是追踪落实新建档案馆项目各级资金和馆址土地,及时从速办理项目计划、审计、设计、招投标等各项手续,并做好项目监理、施工、资金、档案管理,确保今年建成新馆
二是继续推进档案馆档案规范化管理,加强各类档案广泛收集、规范加工和严格管理,特别是超期保管档案、特色档案、声像档案和电子档案的全面接收
三是根据县志、年鉴、组织史续编和各项重大工作需要,围绕中国共产党成立*周年、辛亥革命*周年纪年活动,进一步挖掘档案信息,做好档案信息编研整合和档案基础业务拓展服务工作。
(一)符合规范的档案馆馆舍是做好档案馆各项工作的前提。年,加强档案馆舍建设是档案安全保管和利用的坚实基础。把馆舍建设工作纳入工作重点,以国家补助中西部地区县级综合档案馆建设为契机,全力抓好档案馆舍建设项目的争取工作。与发展和改革局密切配合,科学选定档案馆建设地址,并按照《国家综合档案馆建设标准》要求,开展了档案馆项目建设的可行性研究和初步设计并通过审查。目前,该项目已被列入国家“十二五专项规划”。
二、全力服务全县中心工作
强化全县档案工作规范化、标准化管理,进一步提高机关、农村、企业档案工作整体水平。
(二)一如继往抓好档案法律法规宣传工作。印发了《关于开展年度档案执法年检工作的通知》,于至月对全县个乡镇、69个县直单位进行了档案执法检查。抓好档案、地方志“五五普法”检查验工作,获得全县“五五普法”最佳单位称号。
(三)按照县委、县政府印发的《县人民政府机构改革实施意见》的要求,为确保机构改革中档案的完整与安全,结合我县实际,加强机构改革档案管理工作。对机构改革单位档案工作进行重新登记,并按照国家档案局8号令要求修订了“三合一”制度。
(四)扎实推进档案复查换证工作。全年共复查县交警大队、水利水电局、审计局3个单位,有3个乡镇移民工作站已准备就绪,计划明年初进行验收。
(五)加大机关档案提档升级工作力度。县地税局机关档案成功晋升为省特级。县委办公室、县政府办公室、县安全生产监督管理局、县国土资源局、榔坪镇人民政府5个单位顺利通过验收,达到机关档案管理省一级标准。鸭子口卫生院通过验收达省企业科技事业单位档案规范管理a级水平。贺家坪镇贺家坪村、青岗坪村、七里坪村档案成功验收,达省二级标准。
(六)继续深入宣传贯彻国家档案局8号令。按照3月全市档案工作会议安排,今年对二级单位推行新的文件材料归档范围、保管期限表进行规范。通过召开会议、个别辅导,62个县直二级单位重新制定“三合一”制度。为执行国家档案局8号令打下良好基础。月,市档案局对我县“三合一”制度审核复函工作进行了检查,评定为优秀等次。
(七)为切实贯彻落实党和国家的各项惠农政策,让广大群众充分享受惠农政策的信息资源,在全县农村安排部署建立方便实用的“三惠”(惠农政策、惠农台账、惠农信息)档案。5月,下发《关于建立农村“三惠”档案的指导意见》。月,召开全县档案工作座谈会,安排部署建立“三惠”档案。随后,深入到个乡镇进行调查研究,帮助建立“三惠”档案。
(八)强化重点建设项目的档案管理,开展年重点建设项目摸底、登记工作。经过摸底,全县重点建设项目有九家:长阳清江画廊旅游风景区综合开发项目(一期)、北纬三十度岛之世外桃源项目、新首钢资源控股有限公司高磷铁矿开发项目(一期)、华饴长阳百万亩木本油料加工项目(一期)、任森农业科技公司马铃薯深加工开发项目、北大荒丰润生物科技长阳有限公司肠衣肝素钠加工项目、长阳中国三峡·清江古城文化旅游度假区、长阳清江路市政改造工程、长阳人民医院应急救治住院部综合楼建设项目。及时召开重点项目的主管部门座谈会,安排部署并开展档案登记工作。
三、全面夯实档案基础业务工作
以档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系为抓手,加强档案信息化和档案馆基础业务建设。
(九)加强档案信息化建设。全面改版长阳档案史志网,坚持每周至少更新信息2条以上,并不断充实和完善栏目设置、栏目内容。到目前为止,新改版的长阳档案史志网点击率达到4300多次,总访问量达到19000多次;建立录入情况分全宗统计台帐、入库数据及数据库数据增减统计台帐,完成年档案目录录入计划、机构名称录入全简称对照表;完成104530条目录数据的录入,修改30000条目录数据;完成15032条目录的上报工作;完成数据库档案目录的清理工作,文书档案目录中共清理出无法查询利用或者档案未进馆的21603条目录。并将原录入在文书档案库中的146条名人档案目录转入专业档案名人档案库中;完成接收进馆进库档案需移出修改的目录64888条数据的导出工作,完成数据库中56186条需移出修改的目录数据的导出工作;完成省百馆珍品的信息采集、上报工作;完成省红色档案集粹的采集、上报工作。
(十)加强档案馆基础业务建设。完成馆藏印章档案编目工作;完成年度档案的审查开放、编目工作。年度案卷总数1579卷,开放1307卷,延期的有272卷;完成284册报刊、图书资料的整理、编目、登记工作;完成陈金祥名人档案的收集整理;整理馆藏照片档案册、641张;接收民政局婚姻档案14288件,县人大常委会照片档案842张;接待档案查阅利用1078人,提供利用3342卷,复印2346页。收集利用效果实例10例。
(十一)加强档案馆安全建设。为贯彻落实国家档案局关于创建国家档案安全体系的精神,保障档案库房国家档案(资料)的安全,制定《档案馆安全检查制度》和《档案(资料)出入库房安全检查制度》,建立档案(资料)出入库房安全检查记录、档案库房安全检查记录、档案馆安全检查记录簿,实行主要领导、值班领导、值周领导、办公室(档案管理股)负责人、库房管理员和专职安全管理员层级负责制和问责制,确保档案管理安全。
四、全面加强史志编研工
史志编研以出精品为基础,以服务经济和社会发展为目的,获得丰硕成果,得到上级业务部门的认可,月17日,局党组书记张国振同志被中国地方志指导小组表彰为全国地方志工作先进工作者。
(十二)如期完成《中国共产党长阳历史·第二卷》初稿编撰工作。《中国共产党长阳历史·第二卷》共设5编19章,全面反映1949年10月新中国成立至1978年月十一届三中全会召开期间,中共长阳县委领导全县人民进行新民主主义和社会主义建设的艰难曲折和所取得的辉煌成就。截止月底,经过全体编撰人员的共同努力,已经形成了20多万字的初稿。
(十三)圆满完成全县革命遗址普查工作。自今年月份以来,按照中央、省委、市委以及县委对革命遗址普查工作的部署和要求,圆满完成全县革命遗址普查工作任务,最终形成“五个一”的革命遗址普查成果:即编辑了一份全面详实的全县革命遗址目录;绘制了一张标识准确的全县革命遗址分布图;拍摄制作了一本反映全县革命遗址现状的相册;编辑整理了一册客观权威的全县革命遗址普查资料汇编本;刻录了一套与全县革命遗址普查资料汇编本相配套的电子光盘。经过对全县革命遗址的全面普查,共登记上报革命遗址58个,其中重要历史事件和重要机构旧址30个,重要历史事件及人物活动纪念地8个,革命领导人故居7个,烈士墓7个,纪念设施6个。另有其他遗址5个,其中重要人物故居1个,烈士墓2个,重要历史事件及人物活动地1个,纪念设施1个。
(十四)及时完成《天南地北宜昌人·长阳篇》的报送工作。按照市委党史办公室的要求,及时征集、整理符合《天南地北宜昌人》收录标准的21人的资料上报市委党史办公室,并形成8000字左右的上报材料。
(十五)积极参加市委党史办、市党史学会“纪念‘三个代表重要思想’发表10周年的活动”,撰写的“博大精深的意蕴,理论创新的瑰宝”理论文章获二等奖。
(十六)积极帮助县政协文史委编撰“老区革命叙事集”。建议并审定该书初稿,使其顺利出版发行。
(十七)《长阳县志》(-)的编纂工作顺利进行。年完成《长阳县志》(-)的政治建设、司法、科技、社会保障、医疗卫生、精神文明建设篇等7篇及大事记的总纂、补充修改;完成附录资料收集整理及后记的编写;对彩图进行选编并进行版式制作,同时收集内文插图;完成《长阳县志》(-)一审、二审工作并进行修改完善后,于7月2日召开终审评审会议,根据评审会议意见经过再次修改补充后,现已进入印刷程序。
(十八)完成《长阳年鉴》()的编纂工作。根据省、市要求,经县委、县政府同意,2月26日召开《长阳年鉴》编撰动员及培训会议,县委办公室主任王功平主任亲自做动员,《<长阳年鉴>()篇目》同时下发到各单位。到4月底,各单位全部完成供稿任务。从4月中旬开始《长阳年鉴》()的编纂,至6月底完成《长阳年鉴》()的统稿、初审工作,经过市方志办审核定稿后,《长阳年鉴》卷于月出版发行。《长阳年鉴》()在卷的基础上调整了部分篇目,增加了电子书,并由内部资料改为三峡电子音像出版社公开出版发行。
(十九)完成《年鉴》、《宜昌年鉴》()长阳部分的供稿任务。
五、全方位建设和谐机关
(二十)“三型”机关建设常抓不懈。在制定全年工作计划的基础上,制定和完善《年工作目标考核办法》,强化勤政建设与管理,坚持实行考勤制度,坚持机关学习制度;坚持一月一评会议制度;全面推行政务公开工作,制定政务公开工作计划,政务公开工作指南和目录。及时公开政务信息,为公民、法人或其他组织获得信息
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
当前,开展深入学习实践科学发展观活动是全党的一件大事,我馆引起高度重视,动员号召全馆干部职工以饱满的热情、积极的态度投身到学习实践活动中。3月份以来,我馆严格按照建设局的具体实施方案开展学习实践活动,先后召开了动员大会、党员民主生活会、干部职工座谈会、领导干部分析检查报告评议会等等;深入基层开展调研,充分了解县市城建档案工作情况;扎实认真地参加了局机关组织的集中学习,听取辅导讲座、专题报告等;参加了市建设系统行政法律法规考试,两名职工获二等奖。馆内制订了学习计划,认真细致地学习研究科学发展观理论,每个职工均记录了6000余字的学习笔记,并撰写个人学习心得体会、个人分析检查报告等,圆满地完成了第一阶段的学习任务,并顺利转入到第二学习阶段。通过循序渐进的学习,全馆干部职工对科学发展观的重要意义、科学内涵、本质要求有了进一步的理解,思想观念进一步更新,发展意识进一步牢固,服务意识进一步提高,鼓舞、号召大家将科学发展观运用到我们的实际工作中来,从而推动我们的工作科学发展。
二、认真履行城建档案管理办公室职责
1、进一步加强城建档案检查指导工作。上半年,我们多次走访了污水处理厂、市政府搬迁办等有关单位,对其档案工作进行业务指导,对重点工程进行跟踪指导服务,参加了市、区属工程档案的竣工验收;到国防光缆、燃气公司等管线形成单位指导、收集地下管线档案;加强与县市城建档案馆的联系,上半年,分别下到新化、冷水江、涟源、双峰城建档案馆进行调研,强化了对县市城建档案工作的指导和监督。
2、严格执行省建设厅<<关于进一步加强各类工程档案管理的规定>>。“两证一书”制度得到了很好落实。与43个工程项目签订了《报送工程档案责任书》,对105项工程档案进行了初验,对53项工程签发了《建设工程档案合格证》。
三、加强档案业务工作,做好城建档案开发利用服务
1、加大档案收集力度,丰富馆藏。共收集工程竣工项目53项,收集环保、气象等档案回馆。
2、规范档案整理工作。共整理新进档案813卷,资料96期(册)。由于启动数字档案馆建设工作,需对已入库档案进行重新整理,更换档案卷皮及装具,4月底开始这项工作,目前为止,已合计整理1000卷。上半年,还帮吉星路指挥部整理了工程建设、拆迁等档案669卷。档案整理合格率达100%。
3、积极提供利用,主动热情服务。共接待利用者61人次,提供档案资料129卷次,进行详细的利用登记,及时记录反馈信息,档案查全率、查准率达98%。
4、大力进行档案信息开发,续编《城建大事记》、《基础数字汇编》等1万字。编写《城建档案》一期,很好地宣传了我市城市建设和城建档案工作,提高了城建档案馆的社会影响力和知名度。
四、进一步加强声像档案工作
上半年,对污水处理厂、县市污水处理厂建设情况等进行了跟踪拍摄,对全市建设工作会议、局深入学习实践科学发展观活动等进行了影像记录。上半年,共拍摄录像带8盒,拍摄照片276张,制作光盘10张;制作完成专题片《县市污水处理设施、廉租房流动现场调度督查会情况汇报》。
五、数字档案馆建设工作取得新进展
数字档案馆建设是一个复杂、渐进的系统工程,过去几年,我们在添置硬件设备、学习考察管理软件、培养人才等方面做了大量的工作,为数字档案馆的建设打下了一个良好的基础。从开始,我馆数字档案馆建设工作可以说是正式拉开了帷幕,并且取得了新的较大的进展。2月底,馆城建档案管理软件建设小组赴深圳学习考察档案管理软件,经过多番考察,慎重考虑,最后敲定采用深圳数字伟图公司城建档案管理软件。考察回来以后,迅速制定了我馆城建档案管理软件建设方案以及建设目标和实施方案,明确指导思想,迅速展开工作。3月,馆内所有计算机进行外网脱离,重新组建馆内局域网,为管理软件的安装做好准备工作。4月,档案软件购买回馆,完成好安装、调试工作,对全馆职工进行培训,使职工尽快熟练软件性能,掌握操作方法和技巧。目前,职工基本上都较好地掌握了操作方法,编目著录等工作基本上能应用计算机来进行信息处理,逐步实现网上办公。当前,已开始对入库档案进行重新著录,通过计算机输入条目,为查询利用系统贮存海量数字信息,这项工作长远而艰巨。
六、认真完成公共目标工作
认真贯彻执行局党委的决定、决议和局长指令,主动配合,积极响应,圆满完成局安排的各项工作任务。严格遵守党纪国法和局里的各项规章制度,认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定,单位无违反廉洁自律有关规定现象发生。工作人员思想作风端正、工作作风扎实、生活作风正派,无违反计划生育政策现象,无扰乱社会治安、破坏团结稳定、闹事等事情发生。
七、严格财务管理
坚持财务管理制度,严格控制公务开支,励行节约、勤俭办事,公务开支比去年同期下降40%。